ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению КМ РУз

от 15.09.2014 г. N 263

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выдачи квалификационного сертификата

специалиста по охране труда

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи, продления, переоформления, прекращения действия и аннулирования квалификационного сертификата специалиста по охране труда (далее - квалификационный сертификат).

2. Квалификационный сертификат является основанием признания лица, как имеющего специальную подготовку, и определения его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящим Положением, повышения его ответственности за выполнение возложенных на него задач и функций.

3. Квалификационный сертификат дает право физическому лицу работать в качестве работника организации, осуществляющей деятельность в области охраны труда.

4. Квалификационный сертификат выдается Министерством занятости и трудовых отношений Республики Каракалпакстан, главными управлениями занятости областей и города Ташкента (далее - территориальные органы по труду) при условии успешной сдачи претендентом квалификационного экзамена по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

5. Квалификационный экзамен является средством проверки знаний лиц, желающих работать в качестве специалиста по охране труда (далее - претендент).

6. Квалификационный экзамен организуется и проводится специальной межведомственной экзаменационной комиссией (далее - экзаменационная комиссия).

7. Положение об экзаменационной комиссии, ее состав и регламент работы утверждаются Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

В состав экзаменационной комиссии включаются руководители и работники Государственной трудовой инспекции территориальных органов по труду, Министерства здравоохранения, Государственного комитета промышленной безопасности и территориальных управлений Торгово-промышленной палаты Узбекистана, территориальных объединений Совета Федерации профсоюзов Узбекистана, а также специалисты, имеющие практический опыт по согласованию.

Рабочим органом по организации деятельности экзаменационной комиссии является Государственная трудовая инспекция территориальных органов по труду (далее - рабочий орган), председателем экзаменационной комиссии - руководители территориальных органов по труду, заместителем председателя экзаменационной комиссии - заместитель рабочего органа (по вопросам охраны труда), секретарем экзаменационной комиссии - государственный технический инспектор по охране труда.

8. За выдачу, продление действия, переоформление квалификационного сертификата, а также за выдачу его дубликата уплачивается сбор в размере, установленном настоящим Положением.

9. К сдаче квалификационного экзамена допускаются претенденты, отвечающие квалификационным требованиям, определяемым настоящим Положением.

II. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

10. Претендент на получение квалификационного сертификата должен отвечать следующим требованиям:

а) наличие высшего технического образования, полученного в высших образовательных учреждениях Республики Узбекистан, либо высшего технического образования, полученного в образовательном учреждении иностранного государства (при условии прохождения нострификации в соответствии с законодательством), и стаж практической работы (в том числе по совместительству) после окончания высшего образовательного учреждения не менее 3 лет;

либо наличие после окончания высшего образовательного учреждения стажа работы (в том числе по совместительству) в качестве работника производства или службы охраны труда или организации в области охраны труда или санитарно-гигиенической службы или руководителя производственного участка (подразделения), главного инженера, главного механика или главного энергетика не менее 3 лет из последних десяти с высшим нетехническим образованием, полученным в высших образовательных учреждениях Республики Узбекистан, либо высшим нетехническим образованием, полученным в образовательном учреждении иностранного государства (при условии прохождения нострификации в соответствии с законодательством);

либо наличие ученой степени доктора (кандидата) технических, физико-математических, химических, биологических, геолого-минералогических, экономических, медицинских либо фармацевтических наук, полученной в Республике Узбекистан или в иностранном государстве (при условии прохождения нострификации в соответствии с законодательством);

б) прохождение специального обучения в образовательных учреждениях на основании Программы обучения и повышения квалификации по охране труда.

III. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО

СЕРТИФИКАТА

11. Претендент для получения квалификационного сертификата представляет в рабочий орган заявление о допуске к сдаче квалификационного экзамена по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

К заявлению о допуске к сдаче квалификационного экзамена прилагаются следующие документы:

а) заполненная анкета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

б) диплом об образовании или диплом о получении ученой степени кандидата или доктора наук либо их копии, заверенные учреждением, выдавшим этот документ;

либо копия диплома об образовании или диплома о получении ученой степени кандидата или доктора наук, полученного в образовательном учреждении иностранного государства, а также свидетельство уполномоченного государственного органа о нострификации иностранного документа об образовании или ученой степени;

в) заверенная в установленном законодательством порядке выписка из трудовой книжки (при наличии стажа работы по совместительству с записью об этом в трудовой книжке);

г) две фотографии (3 х 4);

д) документ о прохождении специального обучения и повышения квалификации (который признается действительным, если с даты окончания обучения до даты сдачи документов прошло не более одного года) либо его копия, заверенная учреждением, выдавшим этот документ;

е) банковский платежный документ, свидетельствующий об уплате сбора за выдачу квалификационного сертификата в размере базовой расчетной величины, установленной законодательством на момент подачи заявления.

Указанные документы предоставляются в одном экземпляре. С документов, предусмотренных подпунктами "б" и "д" данного пункта, снимаются копии, а подлинники возвращаются. Требование дополнительных документов, не предусмотренных настоящих пунктом, не допускается.

IV. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

О ДОПУСКЕ ИЛИ ОТКАЗЕ В ДОПУСКЕ К СДАЧЕ

КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

12. Рабочий орган в пятидневный срок со дня поступления заявления принимает решение о допуске или отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена.

В случае принятия решения об отказе рабочий орган в тот же день письменно уведомляет претендента о принятом решении с указанием оснований для отказа.

13. Рабочий орган отказывает претенденту в допуске к сдаче квалификационного экзамена по причине представления ненадлежащим образом оформленных документов, а также несоответствия претендента квалификационным требованиям, определенным настоящим Положением.

Решение об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена должно быть мотивированным.

14. Претендент, которому отказано в допуске к сдаче квалификационного экзамена, вправе повторно обратиться с заявлением только после устранения замечаний рабочего органа. Для устранения замечаний, послуживших основанием для отказа в допуске к сдаче квалификационного экзамена, претенденту предоставляется срок не более десяти календарных дней.

Повторное рассмотрение документов осуществляется в течение трех календарных дней. За повторное рассмотрение заявления претендента сбор не взимается.

Заявление, поданное претендентом по истечении срока, указанного в решении рабочего органа об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена, считается вновь поданным и рассматривается рабочим органом на общих основаниях.

Претендент имеет право обжаловать в установленном порядке отказ в допуске к сдаче квалификационного экзамена, а также действие (бездействие) должностного лица рабочего органа.

15. Рабочий орган при принятии решения о допуске к сдаче квалификационного экзамена передает списки допущенных к сдаче квалификационного экзамена в экзаменационную комиссию. При этом квалификационный экзамен проводится по мере формирования группы, но в срок не реже одного раза в квартал.

Претенденты, допущенные к сдаче квалификационного экзамена, письменно уведомляются о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена не позднее чем за десять календарных дней до его проведения.

V. ПОРЯДОК СДАЧИ

КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

16. Претенденты допускаются к сдаче квалификационного экзамена при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность. Претенденты, не имеющие при себе паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность, либо опоздавшие на квалификационный экзамен, не допускаются к сдаче квалификационного экзамена и переносятся в список лиц, допущенных к очередной сдаче квалификационного экзамена.

В случае, если претендент в течение шести месяцев, начиная с даты представления документов в рабочий орган, при его уведомлении в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, не явился для сдачи квалификационного экзамена, представленные документы возвращаются претенденту. Повторное представление документов производится в порядке, указанном в пункте 11 настоящего Положения.

17. Квалификационный экзамен для группы претендентов (не менее 3 человек и не более 6 человек) проводится в два этапа:

тестирование (в письменной форме в течение 4 академических часов), по результатам которого претендент допускается к письменно-устному экзамену;

письменно-устный экзамен по экзаменационным билетам (на решение задач и подготовку к устному ответу предоставляется 3 академических часа).

Проведение обоих этапов квалификационного экзамена в течение одного дня не допускается.

18. Тесты, вопросы экзаменационных билетов и варианты правильных ответов разрабатываются экзаменационной комиссией на основе Программы обучения и повышения квалификации по охране труда. Допускается привлечение для разработки тестов и вопросов экзаменационных билетов специалистов и ученых в области охраны труда на платной основе.

Бланки тестов и экзаменационные билеты без подписи председателя экзаменационной комиссии считаются недействительными.

Содержание тестов и экзаменационных билетов с учетом вносимых изменений и дополнений в законодательство периодически пересматривается.

19. Тестирование включает в себя 50 вопросов, отражающих разделы Программы обучения и повышения квалификации по охране труда.

Количество правильных ответов, являющееся основанием для признания результатов тестирования положительными, должно составлять не менее 60 процентов от количества вопросов, содержащихся в экзаменационных тестах.

20. В случае признания результатов тестирования отрицательными, претендент не допускается к сдаче письменно-устного экзамена, при этом представленные документы ему не возвращаются.

21. Экзаменационный билет состоит из пяти разделов, каждый из которых включает в себя теоретические вопросы и/или практические задачи по следующим направлениям:

законодательство в области охраны труда;

требования безопасности к технологическим процессам и оборудованию;

вредные производственные факторы и защита работников от их воздействия;

средства коллективной и индивидуальной защиты и их применение;

управление охраной труда.

Ответы по каждой из пяти частей экзаменационного билета (включая решение задач) оцениваются по пятибалльной системе.

Успешно сдавшими экзамен считаются претенденты, получившие не менее 15 баллов по экзаменационному билету.

22. В помещение, где проходит квалификационный экзамен, нельзя заносить телекоммуникационные и технические средства. Во время квалификационного экзамена не разрешается общаться с другими претендентами, мешать процессу квалификационного экзамена. Претендент, нарушивший эти требования, удаляется из аудитории и считается не прошедшим квалификационный экзамен. Удаление из аудитории оформляется актом по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

23. Посторонним лицам присутствовать на квалификационном экзамене не разрешается.

24. По истечении времени, отведенного на проведение тестирования, претенденты обязаны сдать в экзаменационную комиссию тесты и ответы на них.

Претенденты, нарушившие эти требования, считаются не сдавшими квалификационный экзамен.

25. Результаты квалификационного экзамена объявляются экзаменационной комиссией не позднее трех дней после его проведения.

Результаты квалификационного экзамена оформляются протоколом экзаменационной комиссии и в пятидневный срок после даты проведения квалификационного экзамена передаются в Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.

26. Письменные работы претендентов по сдаче квалификационного экзамена (тесты, билеты и ответы на них), а также копии протоколов экзаменационных комиссий хранятся у рабочего органа в установленном порядке.

27. Претендентам, не сдавшим квалификационный экзамен, сбор не возвращается.

Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, вправе повторно в установленном порядке представить документы для получения квалификационного сертификата, но не ранее, чем через месяц с даты участия в квалификационном экзамене, при условии повторной уплаты сбора за выдачу квалификационного сертификата.

VI. РАССМОТРЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИЙ

29. Претенденты, не согласные с результатами квалификационного экзамена, имеют право подать апелляцию в Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в течение тридцати календарных дней с даты объявления результатов квалификационного экзамена. Апелляция представляется в письменной форме.

Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в двухнедельный срок рассматривает поданную апелляцию и о принятом решении письменно сообщает претенденту.

По результатам рассмотрения апелляции принимается одно из следующих решений:

оставить решение экзаменационной комиссии без изменений и отказать в удовлетворении апелляции;

отменить решение экзаменационной комиссии и назначить повторный квалификационный экзамен.

30. Решение об оставлении без изменений решения экзаменационной комиссии и отказе в удовлетворении апелляции принимается, если:

апелляция представлена с нарушением требований настоящего Положения;

приведенные в апелляции доводы не подтвердились.

31. Решение об отмене решения экзаменационной комиссии и проведении повторного квалификационного экзамена принимается в случае проведения квалификационного экзамена с нарушением требований настоящего Положения.

32. В случае принятия решения о повторной сдаче квалификационного экзамена Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан назначает день повторного экзамена для претендента, признанного не сдавшим квалификационный экзамен.

33. Повторная апелляция не рассматривается.

VII. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ, ПРОДЛЕНИЯ

СРОКА ДЕЙСТВИЯ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ

КВАЛИФИКАЦИОННОГО СЕРТИФИКАТА

И ВЫДАЧИ ЕГО ДУБЛИКАТА

34. Квалификационный сертификат является документом строгой отчетности, имеет учетную серию, номер и степень защищенности. Бланки изготавливаются по заказу рабочего органа типографским способом в Государственном производственном объединении "Давлат белгиси". Директор рабочего органа в установленном порядке несет персональную ответственность за надлежащий учет, сохранность и целевое использование бланков сертификатов.

Квалификационный сертификат оформляется с вклеенной фотографией его владельца и имеет юридическую силу на всей территории Республики Узбекистан.

35. Квалификационный сертификат выдается сроком на 5 лет.

36. Квалификационный сертификат оформляется Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в десятидневный срок после получения протоколов экзаменационной комиссии и выдается под роспись в реестре специалистов по охране труда владельцу квалификационного сертификата либо иному лицу на основании нотариально удостоверенной доверенности.

37. В случае, если претендент в течение трех месяцев с даты оформления квалификационного сертификата добровольно отказался от получения либо не явился за его получением, Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан вправе принять решение о прекращении действия квалификационного сертификата.

38. Владелец квалификационного сертификата за три месяца до истечения срока действия квалификационного сертификата, но не ранее чем за 6 месяцев до истечения срока действия квалификационного сертификата представляет в рабочий орган заявление о продлении срока действия квалификационного сертификата по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

К заявлению о продлении срока действия квалификационного сертификата прилагаются следующие документы:

а) заполненная анкета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

б) копия квалификационного сертификата;

в) документ о прохождении специального обучения и повышения квалификации (снимается копия, подлинник возвращается) либо копия документа, заверенная учреждением, выдавшим его (документ признается действительным, если с даты окончания обучения до даты сдачи документов прошло не более одного года);

г) банковский платежный документ, свидетельствующий об уплате сбора за продление действия квалификационного сертификата в размере 50 процентов базовой расчетной величины, установленной законодательством на момент подачи заявления.

39. Продление срока действия квалификационного сертификата осуществляется при условии соблюдения требований, указанных в пункте 38 настоящего Положения, и успешной повторной сдачи владельцем квалификационного сертификата квалификационного экзамена.

Срок действия квалификационного сертификата продлевается с даты окончания срока действия, указанного на бланке квалификационного сертификата.

40. Срок действия квалификационного сертификата продлевается на 5 лет.

41. Продление срока действия квалификационного сертификата производится в установленном порядке путем проставления специальной отметки на бланке ранее выданного квалификационного сертификата.

В случае, если реквизиты бланка квалификационного сертификата, касающиеся продления срока его действия, заполнены, владельцу квалификационного сертификата выдается новый квалификационный сертификат с ранее выданным номером. Бланк ранее выданного квалификационного сертификата уничтожается.

42. В случае изменения фамилии (имени, отчества) или паспортных данных, владелец квалификационного сертификата обязан не позднее десяти календарных дней со дня получения документов, подтверждающих соответствующие изменения, подать в рабочий орган заявление о переоформлении квалификационного сертификата с приложением квалификационного сертификата, подлежащего переоформлению, и оригиналов документов, подтверждающих соответствующие изменения.

43. Переоформление квалификационного сертификата осуществляется в течение десяти дней со дня подачи владельцем квалификационного сертификата соответствующего заявления, при этом выдается новый бланк квалификационного сертификата с ранее выданным номером и ранее установленным сроком действия. Бланк ранее выданного квалификационного сертификата уничтожается.

44. Взамен утраченного или пришедшего в негодность квалификационного сертификата по заявлению владельца квалификационного сертификата выдается дубликат.

Владелец квалификационного сертификата должен в печати объявить об утрате квалификационного сертификата и представить подтверждение публикации в рабочий орган.

Дубликат квалификационного сертификата выдается под тем же номером и ранее установленным сроком его действия с обязательной надписью "Дубликат" на новом бланке квалификационного сертификата.

Пришедший в негодность квалификационный сертификат подлежит возврату в рабочий орган и уничтожению.

45. За переоформление квалификационного сертификата, выдачу дубликата взимается сбор в размере 10 процентов базовой расчетной величины, установленной законодательством на момент подачи заявления.

VIII. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ

И АННУЛИРОВАНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО

СЕРТИФИКАТА

46. Основаниями для прекращения действия квалификационного сертификата являются:

заявление владельца квалификационного сертификата;

систематическое или однократное грубое нарушение требований законодательства при осуществлении своей деятельности;

халатность, бездействие владельца квалификационного сертификата, которые привели к тяжким последствиям (смерть работника, получение им тяжких телесных повреждений и т. п.);

вступивший в законную силу приговор суда, предусматривающий наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере труда и трудовых отношений;

решение суда о признании гражданина в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным.

При этом однократным грубым нарушением требований законодательства при осуществлении деятельности, являющимся основанием для прекращения действия квалификационного сертификата, признаются:

сокрытие владельцем квалификационного сертификата фактов нарушений установленных требований по охране труда;

установление факта передачи квалификационного сертификата другому лицу в целях использования последним этого документа от своего имени;

участие владельца квалификационного сертификата в качестве специалиста для проведения различных проверок по поручениям контролирующих или правоохранительных органов без соответствующего разрешения (приказа) руководителя организации, в штате которой он состоит.

Действие квалификационного сертификата прекращается с даты принятия решения о его прекращении.

47. Квалификационный сертификат аннулируется в случаях:

незаконности решения о выдаче квалификационного сертификата;

факта получения квалификационного сертификата с использованием подложных документов.

Решение об аннулировании квалификационного сертификата действует с даты выдачи квалификационного сертификата.

48. В случае обнаружения оснований для прекращения действия или аннулирования квалификационного сертификата Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан принимает соответствующее решение.

Решение о прекращении действия или аннулировании квалификационного сертификата должно быть мотивировано. Сведения о прекращении действия или аннулировании квалификационного сертификата вносятся в реестр специалистов по аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования.

Решение о прекращении действия или аннулировании квалификационного сертификата в пятидневный срок направляется владельцу квалификационного сертификата и организации, в штате которой он состоит.

В течение десяти дней со дня получения специалистом по аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования решения о прекращении действия или аннулировании квалификационного сертификата сертификат подлежит возврату в Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан для уничтожения.

49. Специалист по аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования, действие квалификационного сертификата которого аннулировано или прекращено за допущенные нарушения, не допускается к сдаче квалификационного экзамена для повторного получения квалификационного сертификата в течение трех лет с момента его аннулирования или прекращения действия.

IX. ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА СПЕЦИАЛИСТОВ

ПО   ОХРАНЕ   ТРУДА,   ИМЕЮЩИХ

КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ СЕРТИФИКАТ

50. Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан ведет реестр специалистов по охране труда, имеющих квалификационный сертификат, в котором указываются:

дата получения, фамилия, имя, отчество и подпись лица, получившего квалификационный сертификат;

паспортные данные и место жительства;

место работы;

номер, дата выдачи квалификационного сертификата;

сведения о продлении действия, прекращении действия, аннулировании, переоформлении квалификационного сертификата и выдаче его дубликата.

51. Сведения из реестра специалистов по охране труда о номере, дате выдачи, переоформлении и прекращении действия, а также аннулировании квалификационного сертификата и выдаче его дубликата могут быть представлены в виде выписок заинтересованным лицам.

X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

52. Специалисты по охране труда обязаны в течение каждых трех лет, начиная с года, следующего за годом получения квалификационного сертификата, проходить курсы повышения квалификации в объеме не менее 72 академических часов по Программе обучения и повышения квалификации по охране труда, утверждаемой Министерством занятости и трудовых отношений, Министерством здравоохранения и Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан.

Курсы повышения квалификации проводятся образовательными учреждениями, имеющими в штате не менее трех специалистов по охране труда, в целях углубления и обновления теоретических и практических знаний в области охраны труда, обеспечения соответствия профессиональной подготовки их выполняемым задачам и функциям.

53. Сборы, взимаемые в соответствии с настоящим Положением, перечисляются на специальный расчетный счет рабочего органа.

Перечисленные средства используются для содержания и материально-технического развития рабочего органа, покрытия расходов, связанных с проведением квалификационных экзаменов, в том числе оплаты труда и командировочных расходов, изготовлением и оформлением квалификационных сертификатов и бланков заключений государственной экспертизы по результатам аттестации рабочих мест, а также финансирование международных командировок, научных, методологических, прикладных и других разработок в области занятости, охраны труда.

54. Решения по вопросам выдачи, прекращения действия и аннулирования квалификационного сертификата могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению

Вид лицевой стороны

             

              

Страница 1.

Герб Республики Узбекистан

Министерство занятости и трудовых

отношений Республики Узбекистан

            

               

                       

г. Ташкент                                                                      "___" __________ 20__ г.

Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан

               

              

         

разрешается работать в качестве работника организации, осуществляющей деятельность в области охраны труда на территории Республики Узбекистан.