ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

24.05.2023 г.

N ПП-162

О МЕРАХ ПО РАСШИРЕНИЮ ОХВАТА

И ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ЦИФРОВЫХ УСЛУГ,

А ТАКЖЕ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ

СФЕР, ОТРАСЛЕЙ И РЕГИОНОВ

В целях создания благоприятных условий для доступа населения и субъектов предпринимательства к цифровым услугам, улучшения делового климата, сокращения бюрократических процедур, а также цифровой трансформации государственного управления, отраслей реальных секторов экономики и регионов:

1. Утвердить:

а) 300 приоритетных проектов, осуществляемых в рамках программ "Цифровое правительство" и "Цифровой регион" в 2023-2024 годах, в частности:

перечень 112 приоритетных проектов по цифровизации государственного управления согласно приложению N 1*;

перечень 51 приоритетного проекта по цифровизации отраслей реальных секторов экономики согласно приложению N 2*;

перечень 137 приоритетных проектов по цифровой трансформации регионов согласно приложению N 3*;

б) Перечень 95 услуг и сервисов, внедряемых на Едином портале интерактивных государственных услуг в первую очередь в рамках доведения до конца 2023 года количества оказываемых услуг на портале до 570, а также план-график согласно приложениям NN 4* - 4а*;

в) План практических мер по внедрению биллинговых систем в некоторых отраслях социально-экономической сферы согласно приложению N 5*;

г) Перечень 47 видов сведений, истребование которых у населения и субъектов предпринимательства отменяется начиная с 1 декабря 2023 года путем представления их в цифровом формате в межведомственную интеграционную платформу системы "Цифровое правительство" согласно приложению N 6*;

д) Перечень уведомлений и извещений, направляемых населению и субъектам предпринимательства по состоянию доступа к услугам, согласно приложению N 7*.

2. Установить порядок, в соответствии с которым Министерство цифровых технологий (Шерматов Ш.Х.) является ответственным за координацию и ускорение проектов цифровизации в сферах и отраслях, в том числе в первую очередь в 2023-2024 годах - в сферах здравоохранения и водного хозяйства.

При этом для эффективной реализации проектов цифровизации, а также совместной работы с ответственными министерствами и оказания им всесторонней практической помощи организуется деятельность "проектных офисов" без статуса юридического лица при Государственном учреждении "Центр управления проектами цифрового правительства".

3. Установить, что начиная с 1 июня 2023 года часть проектов, реализуемых республиканскими и местными органами исполнительной власти за счет внешних кредитов и средств безвозмездной помощи, направляемая на цифровые компоненты, в обязательном порядке согласовывается с Министерством цифровых технологий.

4. В рамках программы "Цифровой регион":

а) информационная система "Цифровой геопортал" и платформа "Народный контроль" до 1 сентября 2023 года запускаются в городах Ангрене, Ахангаране, Янгиюле, Чирчике и Нурафшане, а до конца 2023 года - в городах Джизаке и Ургенче.

При этом при разработке программ социально-экономического развития регионов является обязательным принятие во внимание причин проблем, изложенных в заявлениях и жалобах, поступивших от населения на портал "Народный контроль", с их анализом, с целью их предотвращения в будущем;

б) в информационную систему "Цифровой геопортал" и платформу "Народный контроль" интегрируются 70 сведений министерств и ведомств согласно приложению N 8*;

в) по цифровизации регионов персональную ответственность несут:

за реализацию проектов - Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента, в том числе за запуск в текущем году предусмотренных в настоящем пункте проектов - хокимияты Ташкентской области (Мирзаев З.), Джизакской области (Солиев Э.) и Хорезмской области (Рахимов Ж.);

за внедрение проектов и их техническую поддержку - Общество с ограниченной ответственностью "Департамент цифрового развития" (далее - Цифровой департамент);

за координацию работы по реализации проектов - Министерство цифровых технологий (Шерматов Ш.);

г) для внедрения проектов по цифровизации регионов и их технической поддержке организуются проектные офисы при Цифровом департаменте.

5. Установить, что:

на Цифровой департамент распространяются требования абзаца третьего пункта 18 постановления Президента Республики Узбекистан от 22 августа 2022 года N ПП-357 "О мерах по поднятию на новый уровень сферы информационно-коммуникационных технологий в 2022-2023 годах";

Цифровому департаменту предоставляется право заключения прямого договора с местными органами исполнительной власти по внедрению платформы и информационных систем, предусмотренных в пункте 4 настоящего постановления.

6. Определить, что в целях доведения объема торгового оборота до 500 миллионов долларов США в 2023 году путем развития сферы электронной коммерции, а также сокращения теневого оборота в экономике с 1 октября 2023 года субъектам предпринимательства разрешается осуществлять операции розничной торговли товарами, размещенными в таможенном режиме свободного склада, в рамках электронной коммерческой деятельности.

7. Включить в перечень видов деятельности, разрешенных к осуществлению резидентами Технологического парка программных продуктов и информационных технологий (далее - IT-парк), следующие дополнительные направления:

разработку и обслуживание мультимедийной, дизайнерской и мультипликационной продукции с использованием программного обеспечения;

венчурное финансирование проектов в сфере информационных технологий и реализацию акселерационных программ организациями, расположенными на территории IT-парка и его филиалов и прошедшими регистрацию по юридическому адресу.

8. Установить, что дирекции IT-парка и юридическим лицам, имеющим в уставном фонде государственную долю в размере 50 процентов и более, разрешается предоставлять напрямую в аренду резидентам IT-парка, имеющим передовые стартап-проекты в сфере цифровых технологий, объекты недвижимости, расположенные на территории IT-парка.

При этом средства, поступившие от предоставления в аренду объектов недвижимости, оставляются в распоряжении балансодержателей этих объектов.

9. В целях совершенствования системы подготовки высококвалифицированных специалистов и кадров в сфере цифровых технологий:

а) в качестве очередного этапа проекта "Один миллион программистов" на зарубежных престижных образовательных платформах организуется возможность обучения на онлайн-учебных курсах в IT-направлении.

При этом:

будут отобраны 15 тысяч молодых людей, успешно окончивших курсы, у которых будут формироваться навыки осуществления деятельности в международном масштабе;

продолжается практика выделения для молодежи, успешно окончившей обучение на зарубежных престижных образовательных платформах и имеющей соответствующий сертификат, потребительских кредитов для приобретения компьютеров;

разрешается начиная с 1 августа 2023 года средства, выделяемые молодежи для приобретения компьютеров в виде микрозайма, а также субсидии, предоставляемые за счет средств Фондов "Молодежная тетрадь" и Министерства занятости и сокращения бедности, на основе социального контракта по их желанию перечислять на отдельно открытую банковскую карту (без возможности обналичивания);

б) начиная с 1 марта 2024 года внедряется система покрытия 100 процентной части расходов на получение международных IT-сертификатов гражданами, имеющими уровень знания иностранного языка на уровне B2 и более, по таким направлениям, как системное управление, база данных и управление "облачной" платформой, обеспечение информационной безопасности и другим востребованным направлениям;

в) налаживается выделение негосударственным учебным центрам единовременной субсидии за каждого выпускника, которые трудоустроились в компаниях, являющихся резидентами IT-парка и экспортирующих IT-услуги, в размере до 75-кратного размера базовой расчетной величины, а за молодых людей с инвалидностью - до 105-кратного размера базовой расчетной величины за счет средств Фонда развития цифровых технологий;

г) начиная с 1 апреля 2024 года ответственные за цифровизацию заместители руководителей и работники государственных органов и организаций посредством специальной информационной платформы обучаются правилам в сфере цифровизации и требованиям законодательства на основе принципа "образование в течение всей жизни".

10. Определить, что в целях обеспечения населения качественной цифровой инфраструктурой все населенные пункты до конца 2024 года будут полностью охвачены широкополосной мобильной связью и широкополосными сетями передачи данных.

11. Инспекции по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций при Министерстве цифровых технологий начиная с 1 октября 2023 года установить цифровой контроль за эффективностью проектов по цифровым технологиям, внедренным государственными органами и организациями, за качеством, а также стабильностью оказываемых цифровых услуг и технической деятельности сервисов.

В рамках цифрового контроля оцениваются такие показатели качества, как целесообразность, уровень внедрения, состояние использования проектов государственных органов и организаций в сфере цифровых технологий, сбои, остановки и технические аварии в работе цифровых услуг и сервисов, подключение и эффективное техническое функционирование служб центров связи (телефонов доверия, Call-центров, диспетчерской связи).

12. Определить, что Инспекции по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций предоставляются полномочия внесения обязательных к рассмотрению представлений в республиканские и местные органы исполнительной власти и государственные организации по устранению нарушений требований законодательства в сфере связи, информатизации и цифровой экономики.

13. Министерству цифровых технологий в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

14. Возложить на министра цифровых технологий Шерматова Ш.Х. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент

Республики Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев

*) Приложения NN 1 - 8 приводятся на узбекском языке.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 25 мая 2023 г.