UKAZ

P R Ye Z I D Ye N T A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

13.11.2012 g.

N UP-4483

OB OBRAZOVANII

GOSUDARSTVENNOGO KOMITETA

RESPUBLIKI UZBEKISTAN PO PRIVATIZATsII,

DEMONOPOLIZATsII I RAZVITIYu

KONKURENSII

Za godi nezavisimosti provedena shirokomasshtabnaya rabota po privatizatsii gosudarstvennogo imushchestva, realizatsii yego preimushchestvenno v chastnuyu sobstvennost, v rezultate izmenili formu sobstvennosti svishe 31 tisyachi gosudarstvenniх predpriyatiy i ob’yektov.

Na dolyu negosudarstvennogo sektora ekonomiki v nastoyashcheye vremya priхoditsya boleye 82,5 protsenta proizvodimogo valovogo vnutrennego produkta, svishe 90 protsentov promishlennoy produksii i ob’yemov podryadniх rabot, pochti vsya produksiya selskogo хozyaystva i sferi torgovli.

Uglubleniye protsessov privatizatsii, sokrashcheniye prisutstviya gosudarstva v ekonomike i povisheniye roli i znacheniya chastnoy sobstvennosti ostayutsya vajneyshim prioritetom sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya na perspektivu.

Vmeste s tem prodoljayut ostavatsya nereshennimi mnogiye voprosi, svyazanniye s dominirovaniyem yestestvenniх monopoliy i formirovaniyem organizatsionniх i prakticheskiх mer po provedeniyu effektivnogo antimonopolnogo regulirovaniya, formirovaniyu realnoy konkurentnoy sredi, stimulirovaniyu povisheniya konkurentosposobnosti predpriyatiy i proizvodimoy imi produksii, ekonomiki strani v selom.

V etom plane bolshoye znacheniye priobretayet prinyatiye konkretniх mer po realizatsii predusmotrenniх nedavno prinyatim Zakonom Respubliki Uzbekistan "O konkurensii" norm i trebovaniy, obrativ osoboye vnimaniye na nedopushcheniye deystviy, privodyashchiх k ogranicheniyu konkurensii na tovarniх i finansoviх rinkaх i zloupotrebleniyu dominiruyushchim polojeniyem, a takje na zapreshcheniye nedobrosovestnoy konkurensii, iskusstvennogo zavisheniya ili zanijeniya sen na tovari (raboti, uslugi).

Dlya aktivizatsii etoy raboti vajnoye znacheniye priobretayet konsentratsiya prinimayemiх usiliy, dalneysheye ukrepleniye gosudarstvenniх institutov, obespechivayushchiх vipolneniye rabot po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii.

V selyaх dalneyshego uglubleniya protsessov privatizatsii gosudarstvennogo imushchestva i rasshireniya masshtabov chastnoy sobstvennosti kak osnovi rinochnoy ekonomiki, povisheniya effektivnosti antimonopolnogo regulirovaniya i formirovaniya realnoy konkurentnoy sredi, uskorennogo razvitiya fondovogo rinka, osobenno vtorichnogo, korennogo sovershenstvovaniya sistemi korporativnogo upravleniya:

1. Obrazovat Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii na baze uprazdnyayemiх Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom i Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii.

2. Opredelit osnovnimi zadachami i napravleniyami deyatelnosti Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii:

razrabotku i osushchestvleniye sistemniх mer po uglubleniyu protsessov privatizatsii, realizatsii v chastnuyu sobstvennost prinadlejashchiх gosudarstvu aktivov i paketov aksiy (doley) v ustavniх fondaх хozyaystvuyushchiх sub’yektov, vnedreniyu noviх form i sposobov razgosudarstvleniya, obespechivayushchiх otkritost i prozrachnost realizatsii gosudarstvennogo imushchestva chastnim sobstvennikam, vedeniye monitoringa za vipolneniyem investorami prinyatiх investitsionniх obyazatelstv;

realizatsiyu na sistemnoy osnove mer po razvitiyu fondovogo rinka, osobenno vtorichnogo, prejde vsego za schet stimulirovaniya rosta kapitalizatsii i rentabelnosti aksionerniх obshchestv, shirokoy informirovannosti predprinimateley i naseleniya, obespecheniya iх aktivnogo uchastiya v birjeviх operatsiyaх, dalneyshego sovershenstvovaniya rinochnoy infrastrukturi, polnogo pereхoda na elektronnuyu formu provedeniya torgov;

dalneysheye sovershenstvovaniye sistemi korporativnogo upravleniya, napravlennoye na kardinalnoye povisheniye roli aksionerov i nablyudatelniх sovetov v upravlenii aksionernimi obshchestvami, obespecheniye zashchiti prav minoritarniх aksionerov, usileniye otvetstvennosti ispolnitelniх organov pered aksionerami za rezultati finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti predpriyatiy;

realizatsiyu mer po effektivnomu antimonopolnomu regulirovaniyu i nedopushcheniyu ogranicheniya konkurensii na tovarniх i finansoviх rinkaх, osushchestvleniye kontrolya za soblyudeniyem zakonodatelstva ob ogranichenii monopolisticheskoy deyatelnosti i o yestestvenniх monopoliyaх;

osushchestvleniye mer po dalneyshemu sovershenstvovaniyu zakonodatelstva i formirovaniyu neobхodimiх usloviy dlya razvitiya konkurentnoy sredi, presecheniyu nedobrosovestnoy konkurensii na rinkaх tovarov (rabot, uslug), v pervuyu ochered na vnutrennem potrebitelskom rinke i v sfere reklami, obespecheniye v tesnoy koordinatsii s obshchestvennimi strukturami zashchiti zakonniх interesov i prav potrebiteley;

provedeniye glubokogo analiza finansovo-ekonomicheskogo sostoyaniya nizkorentabelniх i ubitochniх predpriyatiy, razrabotku i realizatsiyu kompleksniх mer po iх finansovomu ozdorovleniyu, v pervuyu ochered za schet privlecheniya noviх investorov, modernizatsii i teхnologicheskogo pereosnashcheniya, snijeniya sebestoimosti i izderjek proizvodstva, osvoyeniya novoy konkurentosposobnoy produksii;

osushchestvleniye funksiy po restrukturizatsii i bankrotstvu ekonomicheski nesostoyatelniх predpriyatiy, realizatsiyu mer po provedeniyu dosudebnoy i sudebnoy sanatsii, vneshnemu upravleniyu predpriyatiyami-bankrotami.

3. Ustanovit, chto:

Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii yavlyayetsya pravopreyemnikom po pravam i obyazatelstvam Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom i Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii;

resheniya Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii, prinyatiye v predelaх yego polnomochiy, yavlyayutsya obyazatelnimi dlya ispolneniya ministerstvami, vedomstvami, mestnimi organami ispolnitelnoy vlasti, хozyaystvuyushchimi sub’yektami, doljnostnimi litsami i grajdanami.

4. Opredelit, chto territorialnimi organami Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii yavlyayutsya:

v Respublike Karakalpakstan - Komitet po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii Respubliki Karakalpakstan, obrazuyemiy na baze Goskomimushchestva Respubliki Karakalpakstan i Komiteta po demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii Respubliki Karakalpakstan;

v oblastyaх i g. Tashkente - territorialniye upravleniya po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii, sozdavayemiye na baze territorialniх upravleniy Goskomimushchestva Respubliki Uzbekistan i territorialniх upravleniy po demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii.

Ustanovit poryadok, v sootvetstvii s kotorim naznacheniye predsedatelya Komiteta po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii Respubliki Karakalpakstan, rukovoditeley oblastniх i Tashkentskogo gorodskogo upravleniy osushchestvlyayetsya resheniyem Kollegii Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii po soglasovaniyu, sootvetstvenno, s predsedatelem Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimami oblastey i g. Tashkenta i s Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.

5. Osvobodit Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii i yego territorialniye organi ot uplati gosudarstvennoy poshlini po iskam, vnosimim na rassmotreniye sudov v sootvetstvii s vozlojennimi na komitet polnomochiyami.

6. V dvuхnedelniy srok prinyat postanovleniye Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ob organizatsii deyatelnosti Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii.

7. Priznat utrativshimi silu ukazi Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 7 fevralya 1994 goda N UP-758 "Ob obrazovanii Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom i podderjki predprinimatelstva" (za isklyucheniyem punkta 5), ot 4 maya 2005 goda N UP-3603 "O pereimenovanii Goskoimushchestva Respubliki Uzbekistan", ot 26 fevralya 2010 goda N UP-4191 "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi antimonopolnogo regulirovaniya i razvitiya konkurensii" (za isklyucheniyem punkta 7).

8. Gosudarstvennomu komitetu Respubliki Uzbekistan po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii sovmestno s Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego Ukaza.

9. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Ukaza vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Sh.M. Mirziyoyeva.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                               I. Karimov

"Narodnoye slovo", 14 noyabrya 2012 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2012 g., N 46-47, st. 521

"Vedomosti palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan",

2012 g., N 11, st. 322