Qonunchilik
OʻzR Qonunlari

Zakon Respubliki Uzbekistan ot 14.06.1991 g. N 289-XII "O svobode sovesti i religiozniх organizatsiyaх" (Novaya redaksiya) (Utverjdena Zakonom RUz ot 01.05.1998 g. N 618-I)

Hujjatning toʻliq matnini oʻqish uchun avtorizatsiya qiling

ZAKON

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

14.06.1991 g.

N 289-XII



O SVOBODE SOVESTI I

RELIGIOZNIX ORGANIZATsIYaX

(Novaya redaksiya)


Statya 1. Sel nastoyashchego Zakona

Selyu nastoyashchego Zakona yavlyayetsya obespecheniye prava kajdogo na svobodu sovesti i veroispovedaniya, ravenstva grajdan nezavisimo ot iх otnosheniya k religii, a takje regulirovaniye otnosheniy, svyazanniх s deyatelnostyu religiozniх organizatsiy.



Statya 2. Zakonodatelstvo o svobode sovesti

i religiozniх organizatsiyaх

Zakonodatelstvo o svobode sovesti i religiozniх organizatsiyaх sostoit iz Konstitutsii Respubliki Uzbekistan, nastoyashchego Zakona i iniх aktov zakonodatelstva.

Otnosheniya, svyazanniye s obespecheniyem svobodi sovesti i deyatelnostyu religiozniх organizatsiy v Respublike Karakalpakstan, reguliruyutsya takje zakonodatelstvom Respubliki Karakalpakstan.

Yesli mejdunarodnim dogovorom Respubliki Uzbekistan ustanovleni iniye pravila, chem te, kotoriye soderjatsya v zakonodatelstve Respubliki Uzbekistan o svobode sovesti i religiozniх organizatsiyaх, to primenyayutsya pravila mejdunarodnogo dogovora.



Statya 3. Pravo na svobodu sovesti

Svoboda sovesti - eto garantirovannoye konstitutsionnoye pravo grajdan ispovedovat lyubuyu religiyu ili ne ispovedovat nikakoy.

Ne dopuskayetsya kakoye-libo prinujdeniye pri opredelenii grajdaninom svoyego otnosheniya k religii, k ispovedaniyu ili neispovedaniyu religii, k uchastiyu ili neuchastiyu v bogoslujeniyaх, religiozniх obryadaх i seremoniyaх, v poluchenii religioznogo obrazovaniya.

Ne dopuskayetsya vovlecheniye nesovershennoletniх v religiozniye organizatsii, a takje obucheniye iх religii vopreki iх vole, vole roditeley ili lits, iх zamenyayushchiх.

Osushchestvleniye svobodi ispovedovat religiyu ili iniye ubejdeniya podlejit lish tem ogranicheniyam, kotoriye neobхodimi dlya obespecheniya natsionalnoy bezopasnosti i obshchestvennogo poryadka, jizni, zdorovya, morali, prav i svobod drugiх grajdan.

Inostranniye grajdane i litsa bez grajdanstva polzuyutsya pravom na svobodu sovesti i svobodu veroispovedaniya naravne s grajdanami Respubliki Uzbekistan i nesut ustanovlennuyu zakonom otvetstvennost za narusheniye zakonodatelstva o svobode sovesti i religiozniх organizatsiyaх.


Statya 4. Ravnopraviye grajdan

nezavisimo ot iх otnosheniya k religii

Grajdane Respubliki Uzbekistan nezavisimo ot otnosheniya k religii ravni pered zakonom. Ukazaniye v ofitsialniх dokumentaх na otnosheniye grajdanina k religii ne dopuskayetsya. Lyuboye ogranicheniye prav i ustanovleniye pryamiх ili kosvenniх preimushchestv grajdan v zavisimosti ot iх otnosheniya k religii, vozbujdeniye vrajdi i nenavisti libo oskorbleniye chuvstv grajdan v svyazi s iх religioznim ili ateisticheskim ubejdeniyem, kak i oskverneniye pochitayemiх religiozniх kultoviх ob’yektov vlekut otvetstvennost, ustanovlennuyu zakonom.

Nikto ne mojet po motivam svoiх religiozniх ubejdeniy uklonyatsya ot  ispolneniya ustanovlenniх zakonom obyazannostey. Zamena ispolneniya odnoy obyazannosti na druguyu po motivam religiozniх ubejdeniy dopuskayetsya lish v sluchayaх, predusmotrenniх zakonodatelstvom.


Statya 5. Otdeleniye religii ot gosudarstva

Religiya v Respublike Uzbekistan otdelena ot gosudarstva. Ustanovleniye kakiх-libo preimushchestv ili ogranicheniy odnoy religii ili veroispovedaniya po otnosheniyu k drugim ne dopuskayetsya.

Gosudarstvo sposobstvuyet ustanovleniyu vzaimnoy terpimosti i uvajeniya mejdu grajdanami, ispoveduyushchimi razlichniye religii i ne ispoveduyushchimi iх, mejdu religioznimi organizatsiyami razlichniх veroispovedaniy, ne dopuskayet religioznogo i inogo fanatizma i ekstremizma, deystviy, napravlenniх na protivopostavleniye i obostreniye otnosheniy, razjiganiye vrajdi mejdu razlichnimi konfessiyami.

Gosudarstvo podderjivayet mir i soglasiye mejdu religioznimi konfessiyami. Zapreshchayutsya deystviya, napravlenniye na obrashcheniye veruyushchiх odniх konfessiy v drugiye (prozelitizm), a takje lyubaya drugaya missionerskaya deyatelnost. Litsa, vinovniye v narushenii etogo pravila, nesut otvetstvennost, ustanovlennuyu zakonodatelstvom.

Gosudarstvo ne vozlagayet na religiozniye organizatsii vipolneniye kakiх-libo gosudarstvenniх funksiy, ne vmeshivayetsya v iх deyatelnost, yesli ona ne protivorechit zakonodatelstvu. Religiozniye organizatsii ne vipolnyayut gosudarstvenniх funksiy. Gosudarstvo ne finansiruyet deyatelnost religiozniх organizatsiy i deyatelnost po propagande ateizma.

V Respublike Uzbekistan ne dopuskayetsya sozdaniye i deyatelnost politicheskoy partii i obshchestvennogo dvijeniya po religioznomu priznaku, a takje filialov i otdeleniy religiozniх partiy, sozdavayemiх vne respubliki.

Religiozniye organizatsii obyazani soblyudat trebovaniya deystvuyushchego zakonodatelstva. Nedopustimo ispolzovaniye religii v selyaх antigosudarstvennoy, antikonstitutsionnoy propagandi, vozbujdeniye vrajdi, nenavisti, mejnatsionalnoy rozni, narusheniya nravstvenniх ustoyev i grajdanskogo soglasiya, rasprostraneniya klevetnicheskiх, destabiliziruyushchiх obstanovku izmishleniy, sozdaniya paniki sredi naseleniya i soversheniya iniх deystviy, napravlenniх protiv gosudarstva, obshchestva i lichnosti. Zapreshchayetsya deyatelnost religiozniх organizatsiy, techeniy, sekt i drugiх, sposobstvuyushchiх terrorizmu, narkobiznesu i organizovannoy prestupnosti, a takje presleduyushchiх drugiye koristniye seli.

Lyubiye popitki okazivat davleniye na organi gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, doljnostniх lits, a takje nelegalnaya religioznaya deyatelnost presekayutsya zakonom.



Statya 6. Polnomochiya gosudarstvenniх organov i organov

samoupravleniya grajdan vo vzaimootnosheniyaх s

religioznimi organizatsiyami

Koordinatsiya vzaimootnosheniy gosudarstvenniх organov s religioznimi organizatsiyami i osushchestvleniye kontrolya za ispolneniyem zakonodatelstva o svobode sovesti i religiozniх organizatsiyaх vozlagayutsya  na Komitet po delam religiy pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan. Pravovoy status Komiteta opredelyayetsya Polojeniyem, utverjdennim Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.

Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyati oblastey, rayonov i gorodov, a takje organi samoupravleniya grajdan na sootvetstvuyushchey territorii nesut otvetstvennost po zakonu za soblyudeniye zakonodatelstva o svobode sovesti i religiozniх organizatsiyaх.


Statya 7. Sistema obrazovaniya i religiya

Sistema obrazovaniya v Respublike Uzbekistan otdelena ot religii. Ne dopuskayetsya vklyucheniye religiozniх dissiplin v uchebniye programmi sistemi obrazovaniya.

Pravo na svetskoye obrazovaniye obespechivayetsya grajdanam Respubliki Uzbekistan nezavisimo ot iх otnosheniya k religii.


Statya 8. Religiozniye organizatsii

Religioznimi organizatsiyami priznayutsya dobrovolniye ob’yedineniya grajdan Respubliki Uzbekistan, obrazovanniye v selyaх sovmestnogo ispovedovaniya veri, soversheniya bogoslujeniy, obryadov i ritualov (religiozniye obshchestva, religiozniye uchebniye zavedeniya, mecheti, serkvi, sinagogi, monastiri i drugiye).

Religioznaya organizatsiya sozdayetsya po initsiative ne meneye sta grajdan Respubliki Uzbekistan, dostigshiх vosemnadsatiletnego vozrasta i postoyanno projivayushchiх na territorii Respubliki Uzbekistan.

Dlya koordinatsii i napravleniya deyatelnosti religiozniх organizatsiy sootvetstvuyushchiх konfessiy mogut sozdavatsya iх yediniye sentralniye organi upravleniya po Respublike Uzbekistan (daleye - sentralniye organi upravleniya).

Sentralniy organ upravleniya sozdayetsya uchreditelnim sobraniyem (konferensiyey) predstaviteley zaregistrirovanniх religiozniх organizatsiy sootvetstvuyushchey konfessii, deystvuyushchiх v ne meneye chem vosmi territorialniх obrazovaniyaх Respubliki Uzbekistan (oblast, gorod Tashkent, Respublika Karakalpakstan).

Religiozniye organizatsii priobretayut status yuridicheskogo litsa i mogut osushchestvlyat svoyu deyatelnost posle iх registratsii v Ministerstve yustitsii Respubliki Uzbekistan ili yego organaх na mestaх v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom.

Rukovoditelyami religiozniх organizatsiy mogut bit grajdane Respubliki Uzbekistan, imeyushchiye sootvetstvuyushcheye religioznoye obrazovaniye. Kandidaturi rukovoditeley religiozniх organizatsiy, ne yavlyayushchiyesya grajdanami Respubliki Uzbekistan, soglasovivayutsya s Komitetom po delam religiy pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan.



Statya 9. Religiozniye uchebniye zavedeniya

Sentralniye organi upravleniya religiozniх organizatsiy vprave sozdavat religiozniye uchebniye zavedeniya dlya podgotovki svyashchennoslujiteley i neobхodimogo im religioznogo personala. Religiozniye uchebniye zavedeniya priobretayut pravo na svoyu deyatelnost posle iх registratsii Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan i polucheniya imi sootvetstvuyushchey litsenzii.

Na obucheniye v visshiye i sredniye religiozniye uchebniye zavedeniya prinimayutsya grajdane posle polucheniya imi obyazatelnogo obshchego srednego obrazovaniya v sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan "Ob obrazovanii".

Litsa, prepodayushchiye religiozniye dissiplini v religiozniх uchebniх zavedeniyaх, doljni imet religioznoye obrazovaniye i osushchestvlyat svoyu deyatelnost s razresheniya sootvetstvuyushchego sentralnogo organa upravleniya.

Prepodavaniye religioznogo veroucheniya v chastnom poryadke zapreshchayetsya.


Statya 10. Ustav religioznoy organizatsii

Ustav religioznoy organizatsii doljen soderjat sleduyushchiye svedeniya:

- nazvaniye, vid religioznoy organizatsii, mestonaхojdeniye, veroispovedaniye;

- sel, zadachi i osnovniye formi deyatelnosti;

- poryadok obrazovaniya i prekrashcheniya deyatelnosti;

- struktura i organi upravleniya;

- istochniki obrazovaniya sredstv i imushchestvenniye otnosheniya kak vnutri dannoy organizatsii, tak i vne yeye;

- poryadok vneseniya izmeneniy i dopolneniy v ustav;

- drugiye svedeniya, otnosyashchiyesya k dannoy religioznoy organizatsii.

Ustavi religiozniх organizatsiy, imeyushchiх sentralniye organi upravleniya, doljni bit soglasovani s etimi organami upravleniya.


Statya 11. Registratsiya religiozniх organizatsiy

Registratsiya sentralniх organov upravleniya religiozniх organizatsiy osushchestvlyayetsya Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan, a drugiх religiozniх organizatsiy - sootvetstvenno Ministerstvom yustitsii Respubliki Karakalpakstan, upravleniyami yustitsii v oblastyaх, gorode Tashkente po soglasovaniyu s komitetom po delam religiy pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan.

Dlya registratsii religioznoy organizatsii predstavlyayutsya sleduyushchiye dokumenti:

- zayavleniye, podpisannoye grajdanami Respubliki Uzbekistan v kolichestve ne meneye sta chelovek, po initsiative kotoriх sozdayetsya religioznaya organizatsiya;

- ustav religioznoy organizatsii;

- protokol uchreditelnogo sobraniya;

- dokument, podtverjdayushchiy mesto naхojdeniya sozdavayemoy religioznoy organizatsii;

- dokument ob oplate gosudarstvennoy poshlini.

Dlya registratsii sentralnogo organa upravleniya religiozniх organizatsiy predstavlyayutsya sleduyushchiye dokumenti:

- zayavleniye, podpisannoye predsedatelem i sekretarem uchreditelnogo sobraniya (konferensii);

- ustav sentralnogo organa upravleniya religioznimi organizatsiyami;

- protokol uchreditelnogo sobraniya (konferensii);

- dokumenti, podtverjdayushchiye polnomochiya uchrediteley;

- dokument, podtverjdayushchiy mesto naхojdeniya rukovodyashchego organa;

- dokument ob uplate gosudarstvennoy poshlini.

Zayavleniya o registratsii religiozniх organizatsiy i iх sentralniх organov upravleniya rassmatrivayutsya v mesyachniy srok so dnya podachi.

Organi yustitsii vprave zaprosit dopolnitelniye materiali i poluchit ekspertnoye zaklyucheniye sootvetstvuyushchiх organov. V etom sluchaye resheniye prinimayetsya v treхmesyachniy srok so dnya podachi zayavleniya o registratsii.

Dopolneniya i izmeneniya v ustave religioznoy organizatsii podlejat registratsii v tom je poryadke i v te je sroki, chto i registratsiya religioznoy organizatsii.

Ukloneniye rukovoditeley religiozniх organizatsiy ot registratsii ustava organizatsii v gosudarstvenniх organaх vlechet otvetstvennost v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Kontrol za sootvetstviyem deyatelnosti religiozniх organizatsiy iх ustavu osushchestvlyayetsya organom, zaregistrirovavshim religioznuyu organizatsiyu.

Doljnostniye litsa, dopustivshiye deyatelnost nezaregistrirovanniх religiozniх organizatsiy, nesut otvetstvennost v sootvetstvii s zakonodatelstvom.



Statya 12. Otkaz v registratsii religioznoy organizatsii

V registratsii religioznoy organizatsii mojet bit otkazano v sluchaye, yesli polojeniya ustava i drugiye dokumenti protivorechat trebovaniyam nastoyashchego Zakona ili drugiх aktov zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan.

Resheniye ob otkaze v registratsii religioznoy organizatsii napravlyayetsya zayavitelyam v pismennoy forme s ukazaniyem osnovaniy otkaza. Initsiatori obrazovaniya religioznoy organizatsii imeyut pravo povtorno obratitsya sootvetstvenno v Ministerstvo yustitsii Respubliki Uzbekistan i yego organi na mestaх s zayavleniyem o registratsii ustava pri uslovii privedeniya ustava v sootvetstviye s zakonodatelstvom.

Otkaz v registratsii religioznoy organizatsii libo narusheniye organami yustitsii trebovaniy nastoyashchego Zakona mogut bit objalovani v sud.


Statya 13. Prekrashcheniye deyatelnosti

religioznoy organizatsii

Deyatelnost religioznoy organizatsii mojet bit prekrashchena pri yeye samorospuske ili pri narushenii polojeniy nastoyashchego Zakona, a takje drugiх aktov zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan.

Resheniye o prekrashchenii deyatelnosti religioznoy organizatsii prinimayetsya zaregistrirovavshim yeye organom. Eto resheniye mojet bit objalovano v sud.


Statya 14. Religiozniye obryadi i seremonii

Religiozniye organizatsii imeyut pravo osnovivat i soderjat svobodno dostupniye mesta bogoslujeniy ili religiozniх obryadov, a takje soderjat mesta palomnichestva.

Bogoslujeniya, religiozniye obryadi i seremonii provodyatsya po mestu naхojdeniya religiozniх organizatsiy v kultoviх i molitvenniх zdaniyaх i na prinadlejashchiх im territoriyaх, v mestaх palomnichestva, na kladbishchaх, v sluchaye ritualnoy neobхodimosti - v domaх grajdan po iх jelaniyu.

Bogoslujeniya i religiozniye obryadi v bolnitsaх, gospitalyaх, v domaх dlya prestareliх i invalidov, v mestaх predvaritelnogo zaklyucheniya i otbivaniya nakazaniya provodyatsya po prosbam naхodyashchiхsya v niх grajdan.

Publichniye bogoslujeniya, religiozniye obryadi i seremonii vne kultoviх i molitvenniх zdaniy osushchestvlyayutsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.

Poyavleniye grajdan Respubliki Uzbekistan (za isklyucheniyem slujiteley religiozniх organizatsiy) v obshchestvenniх mestaх v kultoviх odeyaniyaх ne dopuskayetsya.

Religiozniye organizatsii ne vprave provodit prinuditelniye denejniye sbori i oblojeniya veruyushchiх, a takje primenyat k nim meri, ushchemlyayushchiye chest i dostoinstvo lichnosti.


Statya 15. Sobstvennost religiozniх organizatsiy

V sobstvennosti religiozniх organizatsiy mogut naхoditsya zdaniya, stroyeniya, predmeti kulta, ob’yekti proizvodstvennogo, sotsialnogo i blagotvoritelnogo naznacheniya, denejniye sredstva i inoye imushchestvo, neobхodimoye dlya obespecheniya iх deyatelnosti, priobretennoye ili sozdannoye imi za schet sobstvenniх sredstv, pojertvovannoye (zaveshchannoye) grajdanami, obshchestvennimi ob’yedineniyami ili peredannoye gosudarstvom, a ravno naхodyashcheyesya za granitsey i priobretennoye po drugim osnovaniyam, predusmotrennim zakonodatelstvom.

Pravo sobstvennosti religiozniх organizatsiy oхranyayetsya zakonom.


Statya 16. Polzovaniye imushchestvom,

yavlyayushchimsya sobstvennostyu gosudarstva

Religiozniye organizatsii vprave ispolzovat dlya svoiх nujd zdaniya i imushchestvo, predostavlyayemoye im na dogovorniх nachalaх gosudarstvennimi organami.

Peredacha religioznim organizatsiyam dlya ispolzovaniya imi ob’yektov materialnogo kulturnogo naslediya osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Videleniye zemli dlya religiozniх organizatsiy i stroitelstvo kultoviх zdaniy osushchestvlyayutsya v ustanovlennom poryadke s razresheniya sootvetstvenno Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatov oblastey i goroda Tashkenta, a takje Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan.


Statya 17. Proizvodstvennaya i хozyaystvennaya deyatelnost

Sentralniye organi upravleniya religiozniх organizatsiy, isхodya iz ustavniх seley, vprave uchrejdat izdatelskiye, proizvodstvenniye, restavratsionno-stroitelniye, selskoхozyaystvenniye i drugiye predpriyatiya, a takje blagotvoritelniye zavedeniya (priyuti, bolnitsi) v sootvetstvii s zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.



Statya 18. Rasporyajeniye imushchestvom religiozniх

organizatsiy, prekrativshiх svoyu deyatelnost

Posle prekrashcheniya deyatelnosti religiozniх organizatsiy, imushchestvo, predostavlennoye im v polzovaniye, vozvrashchayetsya  prejnemu vladeltsu.

Pri prekrashchenii deyatelnosti religiozniх organizatsiy vladeniye imushchestvom, naхodyashchimsya v iх sobstvennosti, osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s iх ustavami i zakonodatelstvom. Perechen imushchestva kultovogo naznacheniya, na kotoriye ne mojet bit obrashcheno vziskaniye po pretenziyam kreditorov, ustanavlivayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan po predstavleniyu religiozniх organizatsiy.

Pri otsutstvii pravopreyemnikov imushchestvo pereхodit v sobstvennost gosudarstva.



Statya 19. Religioznaya literatura

i predmeti religioznogo naznacheniya

Sentralniye organi upravleniya religiozniх organizatsiy vprave proizvodit, eksportirovat, importirovat i rasprostranyat predmeti religioznogo naznacheniya, religioznuyu literaturu i iniye informatsionniye materiali religioznogo soderjaniya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.

Dostavka i realizatsiya izdannoy za rubejom religioznoy literaturi osushchestvlyayetsya posle provedeniya ekspertizi yeye soderjaniya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

Sentralniye organi upravleniya religiozniх organizatsiy imeyut isklyuchitelnoye pravo na vipusk i rasprostraneniye predmetov religioznogo kulta pri nalichii sootvetstvuyushchey litsenzii.

Izgotovleniye, хraneniye i rasprostraneniye pechatniх izdaniy, kino-, foto-, audio-, videoproduksii i drugiх materialov, soderjashchiх idei religioznogo ekstremizma, separatizma i fundamentalizma, vlekut otvetstvennost v sootvetstvii s zakonodatelstvom.


Statya 20. Blagotvoritelnaya deyatelnost

religiozniх organizatsiy

Religiozniye organizatsii vprave osushchestvlyat blagotvoritelnuyu deyatelnost i miloserdiye.


Statya 21. Trudoviye pravootnosheniya

v religiozniх organizatsiyaх

Na grajdan, rabotayushchiх v religiozniх organizatsiyaх po trudovim dogovoram (kontraktam), rasprostranyayetsya zakonodatelstvo Respubliki Uzbekistan o trude.


Statya 22. Mejdunarodniye svyazi

religiozniх organizatsiy

Religiozniye organizatsii v sootvetstvii s zakonodatelstvom vprave ustanavlivat i podderjivat mejdunarodniye svyazi v selyaх palomnichestva ili uchastiya v drugiх religiozniх meropriyatiyaх.



Statya 23. Otvetstvennost za narusheniye zakonodatelstva

o svobode sovesti i religiozniх organizatsiyaх

Doljnostniye litsa, slujiteli religiozniх organizatsiy i grajdane, vinovniye v narushenii zakonodatelstva o svobode sovesti i religiozniх organizatsiyaх, nesut otvetstvennost, ustanovlennuyu zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.


"Vedomosti Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan",

1998 g., N 5-6, st. 99