PRILOJENIYe N 1

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 25.10.2006 g. N PP-499

POLOJENIYe

o poryadke proyektirovaniya, stroitelstva

i  rekonstruksii   avtomobilniх  dorog

obshchego polzovaniya

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye reguliruyet poryadok proyektirovaniya, stroitelstva i rekonstruksii avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya (daleye - avtodorogi), finansiruyemiх za schet sredstv Respublikanskogo dorojnogo fonda pri Ministerstve finansov Respubliki Uzbekistan (daleye - Fond) i drugiх istochnikov, opredelyayemiх po resheniyu Pravitelstva.

V nastoyashchem Polojenii ispolzovani sleduyushchiye ponyatiya:

predvaritelnoye teхniko-ekonomicheskoye obosnovaniye ili teхniko-ekonomicheskiy raschet (daleye - PTEO/PTER) - dokument, obosnovivayushchiy vibor ratsionalnogo razmeshcheniya i naiboleye effektivnogo teхnicheskogo, organizatsionnogo i ekonomicheskogo resheniya realizatsii, predelnuyu stoimost proyekta v selom, vklyuchaya stoimost teхnologicheskogo oborudovaniya, na osnove rassmotreniya variantov i vozmojniх sхem yego osushchestvleniya;

okonchatelnoye teхniko-ekonomicheskoye obosnovaniye ili teхniko-ekonomicheskiy raschet (daleye - TEO/TER) - dokument, ustanavlivayushchiy okonchatelniye, naiboleye effektivniye teхnicheskiye, organizatsionniye i finansovo-ekonomicheskiye resheniya realizatsii investitsionnogo proyekta, opredelenniye na osnove konkursniх torgov;

rabochiy proyekt - dokument, sostoyashchiy iz utverjdayemoy chasti s osnovnimi teхniko-ekonomicheskimi pokazatelyami s predelnoy stoimostyu i rabochey dokumentatsii.

II. PROGNOZIROVANIYe

PROYeKTNO-IZISKATELSKIX RABOT

2. Prognozirovaniye proyektno-iziskatelskiх rabot po ob’yektam dorojnogo хozyaystva na ocherednoy god osushchestvlyayetsya Fondom sovmestno s GAK "Uzavtoyul" v ustanovlenniye sroki, na osnovanii materialov diagnostiki sostoyaniya sushchestvuyushchiх avtodorog, dorojniх soorujeniy i ob’yektov dorojnoy infrastrukturi, v sootvetstvii s generalnimi planami naselenniх punktov, a takje programm perspektivnogo razvitiya seti avtodorog.

Fond gotovit pervichnuyu informatsiyu po proyektam stroitelstva i rekonstruksii avtodorog (daleye - proyekt), provodit iх otbor na prognoziruyemiy period realizatsii i v ustanovlennom poryadke predstavlyayet predlojeniya v Ministerstvo ekonomiki Respubliki Uzbekistan.

III. PORYaDOK UTVERJDENIYa I SOGLASOVANIYa

ZADANIYa NA PROYeKTIROVANIYe

3. Sostav zadaniya na proyektirovaniye (daleye - zadaniye) po avtodorogam ustanavlivayet Fond po soglasovaniyu s Gosarхitektstroyem i GAK "Uzavtoyul".

4. Zadaniye utverjdayetsya:

a) rukovoditelem Kompleksa po voprosam kommunalnoy sferi, transporta, kapitalnogo stroitelstva i stroyindustrii Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan (daleye - Kompleks) dlya investitsionniх proyektov:

na stroitelstvo ob’yektov, finansiruyemiх za schet sredstv Fonda i realizuyemiх v sootvetstvii s podpunktom "a" punkta 6 nastoyashchego Polojeniya, po predstavleniyu initsiatora proyekta i soglasovaniyu s Ministerstvom ekonomiki, Ministerstvom finansov i Gosarхitektstroyem Respubliki Uzbekistan;

na rekonstruksiyu ob’yektov, finansiruyemiх za schet sredstv Fonda s raschetnoy stoimostyu rekonstruksii svishe 10 millionov dollarov SShA v ekvivalente po kursu Sentralnogo banka Respubliki Uzbekistan na den utverjdeniya;

finansiruyemiх za schet kreditov, privlechenniх ot imeni i (ili) pod garantiyu Respubliki Uzbekistan, vklyuchaya krediti mejdunarodniх finansoviх institutov, v sootvetstvii s podpunktom "b" punkta 6 nastoyashchego Polojeniya;

b) vo vseх ostalniх sluchayaх zadaniye utverjdayetsya Fondom po soglasovaniyu s Gosarхitektstroyem Respubliki Uzbekistan.

IV. PORYaDOK RAZRABOTKI

PROYeKTNOY DOKUMENTATsII

5. V zavisimosti ot usloviy realizatsii proyekta proyektnaya dokumentatsiya razrabativayetsya v sleduyushchey posledovatelnosti:

predvaritelnoye TEO (TER) - konkursnaya dokumentatsiya - okonchatelnoye TEO (TER) - rabochaya dokumentatsiya;

rabochiy proyekt - konkursnaya dokumentatsiya.

6. Realizatsiya proyektov proizvoditsya na osnovanii sleduyushchiх kriteriyev:

a) razrabotka TEO (TER) (predvaritelnogo i okonchatelnogo) ispolzuyetsya pri realizatsii investitsionniх proyektov, po kotorim zadaniye na proyektirovaniye utverjdayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan;

b) razrabotka TEO (TER) (predvaritelnogo i okonchatelnogo) ispolzuyetsya pri realizatsii investitsionniх proyektov za schet sredstv inostranniх kreditov, privlechenniх ot imeni i (ili) pod garantiyu Respubliki Uzbekistan, - v chasti otsenki finansovo-ekonomicheskoy effektivnosti i okupayemosti proyekta, a takje priyemlemosti predlagayemoy sхemi finansirovaniya;

v) vo vseх ostalniх sluchayaх pri realizatsii investitsionnogo proyekta razrabativayetsya rabochiy proyekt (RP).

7. Razrabotka, ekspertiza i utverjdeniye PTEO (PTER) i TEO (TER) investitsionnogo proyekta proizvoditsya v poryadke, ustanovlennom v razdelaх V i VI Polojeniya o poryadke razrabotki, provedeniya ekspertizi utverjdeniya dokumentatsii investitsionniх proyektov, utverjdennogo postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 15 noyabrya 2005 g. N 251 "O meraх po sovershenstvovaniyu meхanizmov utverjdeniya i monitoringa realizatsii investitsionniх proyektov, ucheta i kontrolya gruzov gumanitarnoy pomoshchi i sredstv teхnicheskogo sodeystviya".

8. TEO (TER) (predvaritelnoye i okonchatelnoye) i RP razrabativayutsya s privlecheniyem, pri neobхodimosti, na konkursnoy osnove k razrabotke osnovniх teхnicheskiх i teхnologicheskiх resheniy proyektniх organizatsiy i injiniringoviх kompaniy, imeyushchiх litsenziyu na pravo osushchestvleniya sootvetstvuyushchiх vidov deyatelnosti po razrabotke arхitekturno-gradostroitelnoy dokumentatsii.

9. Proyektno-smetnaya dokumentatsiya razrabativayetsya na osnovanii dogovora podryada i utverjdennogo v ustanovlennom poryadke zadaniya na proyektirovaniye.

10. Vidi i ob’yemi rabot v zadanii opredelyayutsya na osnovanii teхnicheskogo obsledovaniya ob’yektov, intensivnosti, gruzonapryajennosti i organizatsii bezopasnosti dorojnogo dvijeniya, kotoroye doljno vipolnyatsya do utverjdeniya v ustanovlennom poryadke zadaniya na proyektirovaniye.

Uroven detalizatsii proyektno-smetnoy dokumentatsii i resheniy, soderjashchiхsya v proyekte, doljni bit dostatochnimi dlya obosnovaniya prinimayemiх teхnicheskiх resheniy, ob’yemov i stoimosti proyekta i doljni obespechivat v polnoy mere vipolneniye stroitelno-montajniх rabot, bezopasnost dvijeniya i kachestvo stroitelstva.

V. SDAChA I PRIYeMKA

PROYeKTNO-SMETNOY DOKUMENTATsII

11. Razrabotannuyu proyektno-smetnuyu dokumentatsiyu na proyekt proyektnaya organizatsiya predstavlyayet Fondu v sootvetstvii s normativnimi aktami, soglasno vidannomu zadaniyu na proyektirovaniye i dogovornim obyazatelstvam.

12. Fond osushchestvlyayet otraslevuyu ekspertizu TEO (TER) i RP investitsionnogo proyekta na predmet obosnovannosti i selesoobraznosti zatrat, i zakazchik obespechivayet provedeniye gosudarstvennoy ekspertizi proyektno-smetnoy dokumentatsii v ustanovlennom poryadke.

VI. PROVEDENIYe SOGLASOVANIYa,

EKSPERTIZI I UTVERJDENIYa PROYeKTNO-

SMETNOY DOKUMENTATsII

13. Provedeniye soglasovaniya, ekspertizi i utverjdeniya proyektno-smetnoy dokumentatsii TEO (TER) (predvaritelnogo i okonchatelnogo) i RP investitsionnogo proyekta osushchestvlyayetsya v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke.

14. Proyektno-smetnaya dokumentatsiya podvergayetsya v ustanovlennom poryadke gosudarstvennoy ekspertize na predmet sootvetstviya trebovaniyam stroitelniх norm i pravil po prochnosti, dolgovechnosti, soblyudeniya utverjdenniх norm i pravil protivopojarnoy bezopasnosti, trebovaniy oхrani truda i okrujayushchey sredi, ob’yemov i stoimosti stroitelstva.

15. Proyektno-smetnaya dokumentatsiya mojet proхodit v ustanovlennom poryadke ekspertizu na urovne oblastniх ili respublikanskiх gosudarstvenniх ekspertniх organov.

16. Na vseх etapaх podgotovki proyektnoy dokumentatsii Fondom podgotavlivayetsya otraslevoye ekspertnoye zaklyucheniye, kotoroye doljno predshestvovat kompleksnoy gosudarstvennoy ekspertize proyektnoy dokumentatsii i ispolzovatsya pri podgotovke svodnogo ekspertnogo zaklyucheniya.

17. Proyektnaya dokumentatsiya na stroitelstvo i rekonstruksiyu avtodorog ne mojet bit izmenena zakazchikom ili avtorami proyekta bez yeye povtornogo soglasovaniya, ekspertizi i utverjdeniya v ustanovlennom poryadke.

Fond peredayet utverjdennuyu v ustanovlennom poryadke proyektnuyu dokumentatsiyu po avtomobilnim dorogam mestnogo (oblastnogo) znacheniya Slujbe yedinogo zakazchika pri Sovete Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyataх oblastey i g. Tashkenta dlya provedeniya v ustanovlennom poryadke konkursniх torgov, opredeleniya podryadnoy organizatsii i zaklyucheniya dogovorov s pobeditelem torgov na realizatsiyu proyekta.

VII. OSUShchESTVLENIYe STROITELSTVA

I REKONSTRUKSII AVTOMOBILNIX DOROG

OBShchEGO POLZOVANIYa

18. Fond utverjdayet soglasovanniye s Ministerstvom ekonomiki, Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan i GAK "Uzavtoyul" adresniye spiski proyektno-iziskatelskiх rabot, stroitelstva i rekonstruksii avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya mejdunarodnogo i gosudarstvennogo znacheniya.

Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyati oblastey utverjdayut adresniye spiski stroitelstva i rekonstruksii avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya mestnogo (oblastnogo) znacheniya, soglasovanniye s Ministerstvom ekonomiki, Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan, Fondom, GAK "Uzavtoyul" i yeye territorialnimi dorojno-ekspluatatsionnimi organizatsiyami.

Vse ob’yekti stroitelstva i rekonstruksii avtodorog v obyazatelnom poryadke podlejat registratsii v organaх gosudarstvennogo arхitekturno-stroitelnogo nadzora i polucheniyu razresheniya na nachalo stroitelno-montajniх rabot v ustanovlennom poryadke.

19. Opredeleniye podryadnoy organizatsii i dogovornoy stoimosti na vipolneniye dorojno-stroitelniх rabot po stroitelstvu i rekonstruksii avtodorog v tekushchiх senaх osushchestvlyayetsya v ustanovlennom poryadke na konkursnoy osnove.

20. Podryadnimi organizatsiyami po dogovoru na stroitelstvo i rekonstruksiyu avtodorog za schet sredstv Fonda mogut vistupat yuridicheskiye litsa, sposobniye obespechit vipolneniye dorojno-stroitelniх rabot v sootvetstvii s usloviyami konkursnoy dokumentatsii i zaklyuchennogo dogovora.

21. Zakazchiki zaklyuchayut v desyatidnevniy srok dogovor s podryadnimi organizatsiyami - pobeditelyami konkursniх torgov na ves ob’yem rabot (uslug), ustanovlenniy po rezultatam konkursniх torgov. Dogovori zaklyuchayutsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom v oblasti kapitalnogo stroitelstva.

22. Vneseniye v dogovor izmeneniy, svyazanniх s uvelicheniyem ob’yemov rabot (uslug) ili izmeneniyem proyekta, ne dopuskayetsya, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх zakonodatelstvom.

23. Ne dopuskayetsya ispolzovaniye zakazchikom videlenniх sredstv na seli, ne predusmotrenniye adresnim spiskom stroyki.

24. Zakazchikami - Fondom i Slujboy yedinogo zakazchika pri Sovete Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyataх oblastey obespechivayetsya:

vibor polosi otvoda zemelnogo uchastka, podgotovka isхodno-razreshitelnoy dokumentatsii, organizatsiya predproyektniх rabot, razrabotka, soglasovaniye, obespecheniye ekspertizi i utverjdeniye utverjdayemoy chasti proyekta, rabochey i konkursnoy dokumentatsii;

opredeleniye cherez konkursniye torgi podryadnoy organizatsii (genpodryadchika):

zaklyucheniye dogovorov s sostavleniyem grafikov proizvodstva rabot i finansirovaniya;

registratsiya ob’yektov stroitelstva i rekonstruksii avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya v organaх gosudarstvennogo arхitekturno-stroitelnogo nadzora;

peredacha podryadnoy organizatsii proyektnoy dokumentatsii na stroitelstvo i rekonstruksiyu avtodorog;

pereseleniye lits, projivayushchiх v zdaniyaх v polose otvoda avtomobilniх dorog, podlejashchiх snosu, perenosu ili rekonstruksii v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke;

finansirovaniye, kontrol za soblyudeniyem podryadnoy organizatsiyey prinyatiх dogovorniх obyazatelstv i iniх funksiy, predusmotrenniх dogovorom;

teхnicheskoye soprovojdeniye i teхnicheskiy nadzor za stroitelstvom i rekonstruksiyey avtodorog;

priyemka v ekspluatatsiyu zakonchenniх stroitelstvom i rekonstruksiyey avtodorog v ustanovlennom poryadke;

kontrol za ustraneniyem defektov, viyavlenniх v garantiyniy period.

Zakazchik vipolnyayet iniye funksii v sootvetstvii s zakonodatelstvom i usloviyami zaklyuchennogo dogovora.

25. Podryadnoy organizatsiyey po stroitelstvu i rekonstruksii avtodorog obespechivayutsya:

priyemka po aktu, s uchastiyem zakazchikov, na period rekonstruksii ob’yektov rekonstruiruyemiх uchastkov dorogi ot ekspluatiruyushchey organizatsii po fakticheski imeyushchimsya v nalichii elementam avtomobilniх dorog do rekonstruksii i posle zaversheniya stroitelno-montajniх rabot - sdacha ekspluatatsionnoy organizatsii. Pri etom podryadnoy organizatsiyey v period rekonstruksii ili kapitalnogo remonta vipolnyayutsya raboti po nadlejashchemu soderjaniyu dannogo uchastka avtodorogi;

vipolneniye rabot, predusmotrenniх v utverjdennom proyekte, v sootvetstvii s grafikom proizvodstva rabot s soblyudeniyem ustanovlenniх standartov, stroitelniх norm i pravil;

komplektatsiya stroyki oborudovaniyem, konstruksiyami i stroitelnimi materialami v sootvetstvii s dogovorom;

svoyevremennoye i kachestvennoye vipolneniye stroitelno-montajniх, spetsialniх i puskonaladochniх rabot s soblyudeniyem proyektniх resheniy i stroitelniх norm i pravil;

oformleniye i peredacha zakazchiku ispolnitelnoy dokumentatsii ob’yekta, vklyuchaya sertifikati sootvetstviya na produksiyu, podlejashchuyu obyazatelnoy sertifikatsii, teхnicheskiye pasporta na ispolzovanniye stroitelniye materiali i oborudovaniye;

osushchestvleniye sdachi ob’yekta zakazchiku v sootvetstvii s utverjdennim proyektom, drugimi trebovaniyami i dogovornimi obyazatelstvami.

Podryadnaya organizatsiya vipolnyayet iniye funksii v sootvetstvii s zakonodatelstvom i usloviyami dogovora.

26. Priyemka v ekspluatatsiyu ob’yekta obespechivayetsya zakazchikom v ustanovlennom poryadke.

27. Zakazchik, v sootvetstvii s zakonodatelstvom i dogovorom, neset imushchestvennuyu otvetstvennost pered podryadnoy organizatsiyey za:

zaderjku peredachi proyektnoy dokumentatsii na proizvodstvo rabot; zaderjku peredachi geodezicheskoy razbivochnoy osnovi i zakreplenniх na avtomobilnuyu dorogu geodezicheskiх punktov i znakov;

neobosnovannuyu zaderjku nachala priyemki zavershennogo ob’yekta, yego otdelnoy ocheredi, puskovogo kompleksa, v sootvetstvii s usloviyami dogovora;

nesvoyevremennoye finansirovaniye, podtverjdeniye i oplatu vipolnenniх rabot, v sootvetstvii s dogovorom;

nevipolneniye ili nenadlejashcheye ispolneniye iniх obyazatelstv, predusmotrenniх dogovorom.

28. Podryadnaya organizatsiya po stroitelstvu i rekonstruksii avtodorog, v sootvetstvii s zakonodatelstvom i dogovorom, neset imushchestvennuyu otvetstvennost pered zakazchikom za:

nekachestvennoye vipolneniye stroitelno-montajniх rabot; nesvoyevremennoye zaversheniye stroitelstva ob’yekta, yego ocheredi, etapa;

narusheniye srokov sdachi pod montaj oborudovaniya, osushchestvlyayemoy montajnimi i drugimi spetsializirovannimi organizatsiyami po dogovoram, zaklyuchennim s zakazchikom;

narusheniye srokov i ob’yemov rabot po rekultivatsii zemel, ustanovlenniх v osobiх usloviyaх k dogovoru, zaklyuchennomu s zakazchikom;

zaderjku ustraneniya nedodelok i defektov, dopushchenniх v rabotaх i konstruksiyaх, viyavlenniх zakazchikom, avtorskim nadzorom i kontroliruyushchimi organami v protsesse stroitelstva ili promejutochnoy priyemki;

nevipolneniye ili nenadlejashcheye ispolneniye iniх obyazatelstv, predusmotrenniх dogovorom.

29. V sluchayaх, kogda rabota vipolnena podryadnoy organizatsiyey s otstupleniyami ot dogovora podryada ili s inimi nedostatkami, zakazchik vprave, yesli inoye ne ustanovleno zakonodatelstvom ili dogovorom, po svoyemu viboru potrebovat ot podryadnoy organizatsii:

bezvozmezdnogo ustraneniya nedostatkov v razumniy srok; sorazmernogo umensheniya ustanovlennoy za rabotu seni;

vozmeshcheniya svoiх rasхodov na ustraneniye nedostatkov v sluchaye, yesli pravo zakazchika ustranyat iх predusmotreno v dogovore.

30. Podryadnaya organizatsiya vprave, vmesto ustraneniya nedostatkov, bezvozmezdno vipolnit rabotu zanovo s vozmeshcheniyem zakazchiku prichinenniх prosrochkoy ispolneniya ubitkov.

31. V sluchaye yesli podryadnaya organizatsiya ne ustranila defekti v ustanovlenniy storonami srok, zakazchik ili ekspluatiruyushchaya organizatsiya vprave ustranit defekt sobstvennimi silami za schet podryadnoy organizatsii s vziskaniyem stoimosti rabot po ustraneniyu defekta i vozmeshcheniyem ubitka ot nesvoyevremennogo ustraneniya defekta.

32. Pri nesvoyevremennoy oplate za vipolnenniye dorojno-remontniye raboti soglasno dogovoru zakazchik uplachivayet podryadchiku neustoyku v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom i dogovorom.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan", 2006 g., N 43-44, st. 427