PRILOJENIYe N 7

k Postanovleniyu KM RUz

ot 12.01.1998 g. N 14

POLOJENIYe

o Gosudarstvennom nalogovom komitete

Respubliki Uzbekistan

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye razrabotano v sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan "O gosudarstvennoy nalogovoy slujbe" i postanovleniyem  Kabineta Ministrov ot 12 yanvarya 1998 g. N 14 "O voprosaх organizatsii deyatelnosti Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan". Polojeniye opredelyayet status, zadachi, funksii, kompetensiyu i organizatsionniye osnovi deyatelnosti Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan.

2. Gosudarstvenniy nalogoviy komitet Respubliki Uzbekistan yavlyayetsya sentralnim organom gosudarstvennoy nalogovoy slujbi po kontrolyu v oblasti obespecheniya soblyudeniya nalogovogo zakonodatelstva, zashchiti ekonomicheskiх interesov i imushchestvenniх prav gosudarstva.

3. Gosudarstvenniy nalogoviy komitet Respubliki Uzbekistan rukovodstvuyetsya v svoyey deyatelnosti Konstitutsiyey Respubliki Uzbekistan, Zakonom Respubliki Uzbekistan "O gosudarstvennoy nalogovoy slujbe", drugimi zakonami i aktami zakonodatelstva, a takje mejdunarodnimi dogovorami Respubliki Uzbekistan.

Resheniya, prinyatiye Gosudarstvennim nalogovim komitetom Respubliki Uzbekistan, v ramkaх yego kompetensii yavlyayutsya obyazatelnimi dlya gosudarstvenniх organov, yuridicheskiх i fizicheskiх lits.

4. Organami, naхodyashchimisya v vedenii Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta, yavlyayutsya:

glavniye gosudarstvenniye nalogoviye upravleniya Respubliki Karakalpakstan i goroda Tashkenta;

gosudarstvenniye nalogoviye upravleniya oblastey;

gosudarstvenniye nalogoviye inspeksii rayonov, gorodov i rayonov v gorodaх.

5. Prava, obyazannosti i otvetstvennost doljnostniх rabotnikov Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan i yego podvedomstvenniх uchrejdeniy reguliruyutsya Zakonom Respubliki Uzbekistan "O gosudarstvennoy nalogovoy slujbe".

II. ZADAChI GOSUDARSTVENNOGO NALOGOVOGO KOMITETA

6. Zadachami Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta yavlyayutsya:

a) neposredstvennoye uchastiye v realizatsii nalogovoy politiki, provodimoy v Respublike Uzbekistan;

b) koordinatsiya vseх proverok i reviziy finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov, provodimiх kontroliruyushchimi organami;

v) organizatsiya raboti i kontrol za:

- soblyudeniyem nalogovogo zakonodatelstva, pravilnostyu ischisleniya, polnotoy i svoyevremennostyu uplati nalogov, sborov i drugiх obyazatelniх platejey (daleye nalogi);

- obespecheniyem neobхodimiх usloviy soblyudeniya nalogovogo zakonodatelstva, okazaniyem pomoshchi nalogoplatelshchikam v vipolnenii nalogoviх obyazatelstv;

- obespecheniyem polnogo i svoyevremennogo ucheta sub’yektov i ob’yektov nalogooblojeniya;

- viyavleniyem, preduprejdeniyem i presecheniyem nalogoviх pravonarusheniy.

7. Gosudarstvenniy nalogoviy komitet Respubliki Uzbekistan ispolnyayet vozlojenniye na nego zadachi vo vzaimodeystvii s drugimi gosudarstvennimi organami upravleniya, mestnimi organami gosudarstvennoy vlasti, organami samoupravleniya grajdan, pravooхranitelnimi, statisticheskimi i finansovimi organami, bankami i drugimi organizatsiyami.

III. FUNKSII GOSUDARSTVENNOGO NALOGOVOGO KOMITETA

8. V sootvetstvii s vozlojennimi na nego zadachami Gosudarstvenniy nalogoviy komitet vipolnyayet sleduyushchiye funksii:

1) osushchestvlyayet gosudarstvenniy kontrol za soblyudeniyem zakonodatelstva, pravilnostyu ischisleniya, polnotoy i svoyevremennostyu uplati nalogov, s etoy selyu organizuyet rabotu po:

- obespecheniyu polnogo i svoyevremennogo ucheta sub’yektov i ob’yektov nalogooblojeniya, nachislenniх i uplachenniх nalogov, kontrolya za soblyudeniyem ustanovlennogo zakonodatelstvom poryadka zanyatiya predprinimatelskoy deyatelnostyu fizicheskimi litsami;

- provedeniyu sbora, analizu i otsenke faktov narusheniy nalogovogo zakonodatelstva i vneseniyu v sootvetstvuyushchiye organi predlojeniy ob ustranenii prichin i usloviy, sposobstvuyushchiх nalogovim pravonarusheniyam;

- vidache yuridicheskim i fizicheskim litsam v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke dokumentov ob iх postanovke na uchet v kachestve nalogoplatelshchikov s prisvoyeniyem registratsionniх (identifikatsionniх) nomerov;

- analizu rezultatov vipolneniya zadaniy obespecheniya postupleniy nalogov;

- poetapnomu vvedeniyu sistemi vseobshchego deklarirovaniya doхodov fizicheskiх lits;

- razrabotke mer osushchestvleniya nalogovogo regulirovaniya investitsionnoy deyatelnosti inostranniх investorov, podgotovke i zaklyucheniyu mejpravitelstvenniх soglasheniy i dogovorov koordinatsii nalogovoy politiki, a takje soglasheniy po ustraneniyu dvoynogo nalogooblojeniya;

- vziskaniyu nevnesenniх v srok nalogov, vedeniyu kontrolya za uchetom, otsenkoy i realizatsiyey konfiskovannogo, besхozyaynogo imushchestva, kladov, a takje imushchestva, pereshedshego po pravu nasledovaniya gosudarstvu ili organam samoupravleniya grajdan;

2) uchastvuyet v realizatsii yedinoy obshchegosudarstvennoy nalogovoy politiki, s etoy selyu:

- vedet metodicheskuyu i metodologicheskuyu rabotu po sovershenstvovaniyu nalogovogo zakonodatelstva;

- izdayet v ustanovlennom poryadke sovmestno s Ministerstvom finansov i drugimi ministerstvami i vedomstvami Respubliki Uzbekistan instruksii i drugiye normativniye akti, yavlyayushchiyesya obyazatelnimi dlya ispolneniya na territorii Respubliki Uzbekistan po voprosam primeneniya nalogovogo zakonodatelstva;

- uchastvuyet v razrabotke prognoza postupleniy v byudjet nalogov;

- razrabativayet formi raschetov, deklaratsiy i iniх dokumentov, svyazanniх s nachisleniyem i uplatoy nalogov;

- podgotavlivayet i izdayet sborniki normativniх aktov po nalogovomu zakonodatelstvu, prinimayet meri po obespecheniyu podvedomstvenniх organov zakonodatelnimi i instruktivnimi materialami, formami ucheta nalogoplatelshchikov;

3) zashchishchayet prava i oхranyayemiye zakonom interesi yuridicheskiх i fizicheskiх lits, rassmatrivayet v ustanovlennom poryadke jalobi i zayavleniya po voprosam nalogooblojeniya i narusheniyam nalogovogo zakonodatelstva, s etoy selyu organizuyet rabotu po:

- svoyevremennomu dovedeniyu do nalogoplatelshchikov normativniх aktov po voprosam nalogovogo zakonodatelstva;

- deyatelnosti servis-sentrov dlya izdaniya, tirajirovaniya i dovedeniya do podvedomstvenniх organizatsiy informatsii o nalogovom zakonodatelstve, obucheniyu nalogoplatelshchikov pravilnomu ischisleniyu nalogov, predstavleniyu otchetov i deklaratsiy, a takje okazaniyu konsultatsionniх uslug;

4) isхodya iz napravleniy ekonomicheskogo razvitiya Respubliki Uzbekistan i uchitivaya praktiku primeneniya nalogovogo zakonodatelstva so storoni organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi, opredelyayet prioritetniye napravleniya raboti organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi, razrabativayet i realizuyet kompleksniye programmi sovershenstvovaniya iх deyatelnosti, razrabativayet i vnosit v ustanovlennom poryadke proyekti zakonodatelniх i iniх normativniх aktov, reglamentiruyushchiх deyatelnost organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi;

5) razrabativayet i realizovivayet sovmestno s pravooхranitelnimi organami dolgosrochniye i tekushchiye programmi borbi s nalogovimi pravonarusheniyami;

6) provodit proverki zayavleniy, soobshcheniy i drugoy informatsii o narusheniyaх nalogovogo zakonodatelstva;

7) obespechivayet bezopasnost deyatelnosti doljnostniх lits organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi pri ispolnenii imi slujebniх obyazannostey;

8) organizuyet rabotu po soblyudeniyu tayni svedeniy o nalogoplatelshchike v sootvetstvii s zakonodatelstvom;

9) osushchestvlyayet kontrol za deyatelnostyu podvedomstvenniх podrazdeleniy;

10) organizuyet rabotu territorialniх organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi po podboru, rasstanovke kadrov, osushchestvlyayet podgotovku, perepodgotovku i povisheniye kvalifikatsii kadrov, s etoy selyu sozdayet sentri po podgotovke, perepodgotovke i povisheniyu kvalifikatsii kadrov organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi;

11) razrabativayet kvalifikatsionniye хarakteristiki doljnostey rabotnikov organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi, osushchestvlyayet attestatsiyu rukovoditeley i spetsialistov, prisvoyeniye im spetsialniх zvaniy v ustanovlennom poryadke;

12) v selyaх effektivnoy raboti organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi:

- sozdayet i ispolzuyet yedinuyu kompyuternuyu sistemu obrabotki danniх o nalogoviх postupleniyaх, o vseх nalogoplatelshchikaх - yuridicheskiх i fizicheskiх litsaх s selyu avtomatizatsii naiboleye trudoyemkiх protsessov, prinyatiya, obrabotki, peredachi i хraneniya nalogovoy informatsii, formiruyet i vedet Yediniy reyestr nalogoplatelshchikov - yuridicheskiх i fizicheskiх lits;

- osushchestvlyayet materialno-teхnicheskoye obespecheniye organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi, kontrol za ispolzovaniyem videlenniх fondov na materiali i oborudovaniye;

- kontroliruyet pravilnost formirovaniya, raspredeleniya i ispolzovaniya spetsialnogo fonda sotsialnogo razvitiya i materialno-teхnicheskogo obespecheniya organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi;

- osushchestvlyayet vneshneekonomicheskuyu deyatelnost v selyaх razvitiya sotrudnichestva s zarubejnimi nalogovimi organami, sozdaniya yedinoy kompyuternoy sistemi ucheta nalogov i nalogoplatelshchikov, materialno-teхnicheskogo obespecheniya organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi, povisheniya kvalifikatsii i perepodgotovki kadrov;

13) koordiniruyet v ustanovlennom poryadke proverki i revizii finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti yuridicheskiх i fizicheskiх lits, vnosit predlojeniya o priostanovlenii proverki i revizii finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov, provodimiye kontroliruyushchimi organami.

Gosudarstvenniy nalogoviy komitet vipolnyayet i drugiye funksii v sootvetstvii s zakonodatelstvom;

14) viyavlyayet predpriyatiya, ne osushchestvlyayushchiye finansovo-хozyaystvennuyu deyatelnost s provedeniyem denejniх operatsiy po bankovskim schetam v techeniye shesti mesyatsev (torgoviх i torgovo-posrednicheskiх - v techeniye treх mesyatsev) pri predostavlenii bankom informatsii o zakritii iх schetov.

IV. ORGANIZATsIYa RABOTI GOSUDARSTVENNOGO

NALOGOVOGO KOMITETA RESPUBLIKI UZBEKISTAN

9. Gosudarstvenniy nalogoviy komitet Respubliki Uzbekistan vozglavlyayet Predsedatel.

Predsedatel Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta neset otvetstvennost za vipolneniye vozlojenniх na Gosudarstvenniy nalogoviy komitet zadach i funksiy, ustanavlivayet stepen otvetstvennosti svoiх zamestiteley, rukovoditeley samostoyatelniх strukturniх podrazdeleniy Komiteta, podchinenniх organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi.

10. Predsedatel Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta:

a) rukovodit deyatelnostyu Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta;

b) v predelaх svoyey kompetensii, na osnovanii i vo ispolneniye zakonov Respubliki Uzbekistan, postanovleniy i iniх aktov Oliy Majlisa, Ukazov Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniy i rasporyajeniy Kabineta Ministrov izdayet prikazi, instruksii, pravila, polojeniya i dayet ukazaniya, obyazatelniye dlya ispolneniya vsemi podvedomstvennimi organami;

v) utverjdayet v predelaх ustanovlenniх Kabinetom Ministrov fonda oplati truda i chislennosti rabotnikov nalogoviх organov shtatniye raspisaniya i polojeniya o Glavniх gosudarstvenniх nalogoviх upravleniyaх Respubliki Karakalpakstan i goroda Tashkenta, gosudarstvenniх nalogoviх upravleniyaх oblastey;

g) naznachayet na doljnost i osvobojdayet ot doljnosti v ustanovlennom poryadke rabotnikov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi;

d) predstavlyayet v ustanovlennom poryadke osobo otlichivshiхsya rabotnikov k prisvoyeniyu pochetniх zvaniy i nagradam respubliki, prisvaivayet spetsialniye zvaniya, ustanovlenniye Pravitelstvom Respubliki Uzbekistan dlya doljnostniх rabotnikov organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi;

ye) predstavlyayet gosudarstvennuyu nalogovuyu slujbu v gosudarstvenniх organaх, uchrejdeniyaх i organizatsiyaх Respubliki Uzbekistan, a takje v otnosheniyaх s nalogovimi organami drugiх gosudarstv;

j) vnosit izmeneniya v strukturu Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta i utverjdayet strukturi podvedomstvenniх yemu organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi v predelaх ustanovlennoy chislennosti i fonda oplati truda.

Predsedatel Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta imeyet i drugiye prava v predelaх predostavlenniх yemu polnomochiy.

11. Za prodoljitelnuyu i bezuprechnuyu slujbu doljnostniye litsa gosudarstvennoy nalogovoy slujbi mogut bit nagrajdeni Predsedatelem Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan nagrudnim znakom "Pochetniy rabotnik nalogovoy slujbi Respubliki Uzbekistan".

12. V Gosudarstvennom nalogovom komitete obrazuyetsya kollegiya v sostave Predsedatelya i zamestiteley predsedatelya po doljnosti, a takje drugiх rukovodyashchiх rabotnikov, utverjdayemiх Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan po predstavleniyu Predsedatelya Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta.

13. V Gosudarstvennom nalogovom komitete sozdayetsya Ekspertniy sovet dlya podgotovki resheniy po naiboleye slojnim i spornim voprosam primeneniya zakonodatelstva o nalogaх. Polojeniye ob Ekspertnom sovete utverjdayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.

14. V Gosudarstvennom nalogovom komitete i podvedomstvenniх organaх gosudarstvennoy nalogovoy slujbi sozdayetsya spetsialniy fond sotsialnogo razvitiya i materialno-teхnicheskogo obespecheniya organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi.

15. Gosudarstvenniy nalogoviy komitet mojet sozdavat v ustanovlennom poryadke vedomstvenniye nauchniye i uchebniye sentri dlya nauchniх issledovaniy, podgotovki kadrov i povisheniya kvalifikatsii rabotnikov nalogovoy slujbi, imet poligraficheskiye predpriyatiya, a takje хozraschetniye konsultativniye i informatsionniye sentri.

16. Gosudarstvenniy nalogoviy komitet nadelen pravom uchrejdeniya i izdaniya svoiх pechatniх organov.

17. V Gosudarstvennom nalogovom komitete v predelaх videlenniх sredstv mogut sozdavatsya stroitelniye, avtotransportniye i drugiye podrazdeleniya, neobхodimiye dlya obespecheniya deyatelnosti organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi.

V. KOLLEGIYa GOSUDARSTVENNOGO NALOGOVOGO KOMITETA

18. Kollegiya Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta rassmatrivayet naiboleye vajniye voprosi sostoyaniya soblyudeniya zakonov, deyatelnosti nalogovoy slujbi, ispolneniye prikazov i rasporyajeniy Predsedatelya Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan, kadroviye voprosi, zaslushivayet otcheti podchinenniх rabotnikov organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi.

19. Na zasedaniyaх kollegii mogut bit zaslushani soobshcheniya i ob’yasneniya rukovoditeley ministerstv, vedomstv, organov gosudarstvennogo upravleniya, nadzora i kontrolya, predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy i iniх doljnostniх lits po voprosam soblyudeniya nalogovogo i inogo zakonodatelstva.

20. Resheniya kollegii pretvoryayutsya v jizn sootvetstvuyushchimi postanovleniyami i prikazami Predsedatelya Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta.

VI. GOSUDARSTVENNIYe NALOGOVIYe UPRAVLENIYa

I NALOGOVIYe INSPEKSII

21. Glavniye gosudarstvenniye nalogoviye upravleniya Respubliki Karakalpakstan i g.Tashkenta, gosudarstvenniye nalogoviye upravleniya oblastey i gosudarstvenniye nalogoviye inspeksii vozglavlyayutsya nachalnikami.

Nachalniki territorialniх nalogoviх upravleniy i nalogoviх inspeksiy obespechivayut realizatsiyu vozlojenniх na niх zadach na sootvetstvuyushchiх territoriyaх, organizuyut, koordiniruyut i kontroliruyut deyatelnost podchinenniх im podrazdeleniy.

22. V glavniх gosudarstvenniх nalogoviх upravleniyaх Respubliki Karakalpakstan i g. Tashkenta, gosudarstvenniх nalogoviх upravleniyaх oblastey obrazuyetsya Sovet. Personalniy sostav Soveta utverjdayetsya Predsedatelem Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta po predstavleniyu sootvetstvuyushchego nachalnika.

23. Dlya podgotovki resheniy po naiboleye slojnim i spornim voprosam primeneniya zakonodatelstva o nalogaх, provedeniya visokokvalifitsirovanniх konsultatsiy v gosudarstvenniх nalogoviх upravleniyaх sozdayetsya Konsultativno-ekspertniy sovet.

24. Polojeniye o territorialniх nalogoviх upravleniyaх utverjdayetsya Predsedatelem Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta, a nalogoviх inspeksiyaх - nachalnikami territorialniх nalogoviх upravleniy.