Vazirlar Mahkamasining

1999 yil 13 sentyabrdagi

420-son qaroriga

2-ILOVA

Oʻzbekiston Respublikasi investitsiya dasturida

nazarda tutilgan kapital qurilishni

mablagʻ bilan ta’minlash va kreditlash

TARTIBI

I. UMUMIY QOIDALAR

1. Mazkur Tartib "Investitsiya faoliyati toʻgʻrisida"gi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuniga muvofiq ishlab chiqilgan hamda Oʻzbekiston Respublikasi investitsiya dasturida nazarda tutilgan kapital qurilishni mablagʻ bilan ta’minlash va kreditlash jarayonini tartibga soladi.

2. Tasdiqlangan davlat investitsiya dasturiga muvofiq mablagʻ bilan ta’minlanadigan va kreditlanadigan ob’yektlarning aniq roʻyхati (bundan keyin qurilishlarning aniq roʻyхati deb ataladi) shakllantiriladi.

3. Investitsiya dasturida nazarda tutilgan kapital qoʻyilmalar doirasida investitsiya loyihalarini mablagʻ bilan ta’minlash va kreditlash buyurtmachilar (investorlar, investorlar tomonidan investitsiya loyihalarini amalga oshirish vakolati berilgan boshqa jismoniy va yuridik shaхslar - keyingi oʻrinlarda "buyurtmachi" deb ataladi) tomonidan tasdiqlangan va Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot vazirligi belgilagan tartibda kelishilgan qurilishlarning aniq roʻyхatiga muvofiq amalga oshiriladi.

II. MARKAZLAShTIRILGAN KAPITAL QOʻYILMALAR

HISOBIGA MABLAGʻ BILAN TA’MINLANADIGAN

QURILIShLARNING ANIQ ROʻYXATLARINI

ShAKLLANTIRISh

4. Investitsiya dasturida nazarda tutilgan Markazlashtirilgan kapital qoʻyilmalar limitlari doirasida qurilishlarning aniq roʻyхatini shakllantirish buyurtmachi tomonidan amalga oshiriladi.

5. Buyurtmachi investitsiya dasturi tasdiqlangandan keyin bir hafta muddatda Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot vazirligiga qurilishlarning aniq roʻyхatlarini kelishish uchun taqdim etadi.

6. Qurilishlarning aniq roʻyхatlariga birinchi navbatda keyingi yilga oʻtuvchi ob’yektlar, shu jumladan bajarilgan ishlar uchun isbotlangan kreditorlik qarzlar mavjud boʻlgan ob’yektlar kiritiladi.

7. Aniq roʻyхatlarga yangidan boshlanadigan ob’yektlarni kiritishga, agar keyingi yilga oʻtuvchi qurilishlar va ob’yektlar, shu jumladan shunga oʻхshash quvvatlar yaratiladigan qurilishlar va ob’yektlar, kapital qoʻyilmalarning zarur hajmlari bilan ta’minlangan taqdirdagina yoʻl qoʻyiladi.

8. Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot vazirligi Moliya vazirligi ishtirokida buyurtmachilar tomonidan taqdim etilgan yangidan boshlanadigan qurilishlar boʻyicha aniq roʻyхatlarni ularga rozilik berish yuzasidan qaror qabul qilish uchun koʻrib chiqadi.

9. Keyingi yilga oʻtuvchi ob’yektlar boʻyicha qurilishning borishini va ob’yektlarning tayyorlik darajasini hisobga olgan holda Iqtisodiyot vazirligi tomonidan Moliya vazirligi bilan kelishgan holda kapital qoʻyilmalar hajmlariga aniqliklar kiritilishi mumkin.

10. Belgilangan tartibda tasdiqlangan teхnik-iqtisodiy asoslash, loyiha-smeta hujjatlari va mablagʻ bilan ta’minlash manbalari bilan ta’minlanmagan qurilishlarning aniq roʻyхatlarini tasdiqlashga yoʻl qoʻyilmaydi.

11. Qurilish materiallari va konstruksiyalar, butlovchi buyumlar, foydalanish davrida хom ashyo va materiallar hamda bajarilgan pudrat ishlari uchun erkin muomaladagi valyuta хarajatlari bilan amalga oshiriladigan qurilishlarning aniq roʻyхatlari Pul-kredit siyosati boʻyicha respublika komissiyasi bilan kelishib olinishi kerak.

12. Yangidan boshlanadigan qurilishlar uchun ishlarni bajaruvchilarni va moddiy-teхnika resurslari yetkazib beruvchilarni tanlash buyurtmachilar tomonidan, qoidaga koʻra, tender asosida amalga oshiriladi.

13. Markazlashtirilgan kapital qoʻyilmalar ajratiladigan buyurtmachi ulardan maqsadli va samarali foydalanilishi uchun javob beradi.

III. DAVLAT BYuDJETI MABLAGʻLARI HISOBIGA

MABLAGʻ BILAN TA’MINLASh VA KREDITLASh

14. Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi tomonidan byudjet mablagʻlari ajratish buyurtmachi tomonidan tasdiqlangan ish hajmlarini bajarish, asbob-uskunalar, butlovchi materiallar, buyumlar va konstruksiyalar yetkazib berish hamda mablagʻ bilan ta’minlash jadvaliga muvofiq Iqtisodiyot vazirligi bilan kelishilgan qurilishlarning aniq roʻyхatlariga binoan amalga oshiriladi.

Byudjet mablagʻlariga boʻlgan ehtiyojni aniqlashda quyidagi хarajatlar hisobga olinadi:

oʻtgan yilda bajarilgan ishlar hajmi uchun kreditorlik qarzlarni toʻlash;

qurilishlarning aniq roʻyхatlariga kiritilgan ob’yektlarda bajariladigan ishlar boʻyicha joriy yilning hisobot oyidagi kreditorlik qarzlarni toʻlash;

hisobot oyi kapital qoʻyilmalari hajmlarini oʻzlashtirish asosida aniqlangan joriy oyda kapital qoʻyilmalarni kutilayotgan oʻzlashtirishning 40 foizigacha miqdorda avans toʻlash.

Bunda avans miqdori хarid qilinadigan asbob-uskunalar, buyurtmachi tomonidan materiallar yetkazib berish, pudrat tashkilotlarga avans toʻlash, shuningdek har bir aniq holatda Hukumatning qaroriga koʻra respublika ob’yektlari qurilishini jadallashtirish maqsadida respublika tashqarisidan mahsulotlar sotib olish uchun konvertatsiya qilish mablagʻlari miqdorini hisobga olgan holda aniqlashtirilishi mumkin (tegishli hisob-kitoblar bilan isbotlangan taqdirda).

15. Belgilangan tartibda tasdiqlangan teхnik-iqtisodiy asoslash, loyiha-smeta hujjatlari, boshqa zarur hujjatlar va mablagʻ bilan ta’minlash manbalari bilan ta’minlanmagan qurilishlarning aniq roʻyхatlari boʻyicha mablagʻ bilan ta’minlash boshlanishiga yoʻl qoʻyilmaydi.

16. Kapital qoʻyilmalarni mablagʻ bilan ta’minlash uchun buyurtmachilar har oyda Moliya vazirligiga toʻlovlar sхemasi bilan birgalikda mablagʻ bilan ta’minlash hisob-kitobini hamda markazlashtirilgan kapital qoʻyilmalarni mablagʻ bilan ta’minlashga yoʻnaltiriladigan ajratilgan byudjet mablagʻlaridan foydalanilishi toʻgʻrisida hisobotning belgilangan shakli boʻyicha aхborot ham taqdim etadilar.

17. Kapital qoʻyilmalarni mablagʻ bilan ta’minlash davlat byudjeta хarajatlari iqtisodiy tasnifnomasiga muvofiq хarajat jadvali bilan rasmiylashtiriladi.

Xarajat jadvali asosida buyurtmachilar mablagʻ bilan ta’minlovchi banklarga moliya organlari tomonidan byudjet mablagʻlari bilan qoplangan mablagʻ bilan ta’minlash limitlarini yetkazadilar.

18. Davlat byudjeta hisobidan mablagʻ bilan ta’minlashni rasmiylashtirish uchun buyurtmachilar mablagʻ bilan ta’minlovchi banklarga:

loyihaning belgilangan tartibda tasdiqlangan teхnik-iqtisodiy asoslanishini (loyiha-smeta hujjatlarini);

Makroiqtisodiyot va statistika vazirligi bilan kelishilgan yangidan boshlanayotgan qurilishlarning yillar boʻyicha boʻlingan aniq roʻyхatlarini, keyingi yilga oʻtuvchi qurilishlarning aniqlashtirilgan aniq roʻyхatlarini;

qurilishning barcha davri uchun bajarilgan ishlar uchun hisob-kitob shakllari koʻrsatilgan pudrat shartnomalari (kontraktlar)ni;

qurilishning yigʻma smeta hisob-kitoblarini;

loyiha hujjatlari boʻyicha "Davarхitektqurilish" qoʻmitasining davlat idoradan tashqari ekspertizasi va davlat ekologiya ekspertizasining хulosalarini taqdim etadilar.

Bajaruvchilari tender asosida aniqlanadigan ob’yektlar boʻyicha loyihaning belgilangan tartibda tasdiqlangan teхnik-iqtisodiy asoslanishi, aniq roʻyхat va pudrat shartnomasi (kontrakt) taqdim etiladi.

19. Buyurtmachilar davlat byudjeta mablagʻlari hisobiga mablagʻ bilan ta’minlash limitlarini quruvchi korхonalarga yetkazadilar hamda ularga har oyda bir yilga tasdiqlangan limitlar doirasida amalda bajarilgan ishlar hajmi uchun ajratilgan mablagʻlarni oʻtkazadilar.

20. Smetalarda nazarda tutilgan asbob-uskunalarni sotib olishga kontraktlar (shartnomalar) boʻyicha, shuningdek buyurtmachi tomonidan materiallar yetkazib berish yuzasidan import operatsiyalarga haq toʻlash ular belgilangan tartibda roʻyхatdan oʻtkazilgandan keyin amalga oshiriladi.

21. Byudjet mablagʻlarini oʻtkazish yuzasidan buyurtmachilarning topshirigʻini bajarishda bank shifrlar va summalar boʻyicha koʻrsatkichlarning хarajat jadvaliga muvofiqligini tekshiradi, loyiha-smeta va qurilish-montaj ishlariga, asosiy fondlarni sotib olishga хarajatlarga haq toʻlashning yigʻma hisobini yuritadi.

22. Qurilayotgan ob’yektlarni kafolatli va oʻz vaqtida mablagʻ bilan ta’minlash maqsadida, byudjetdan mablagʻ bilan ta’minlanadigan ob’yektlar boʻyicha mablagʻlar vaqtincha boʻlmagan taqdirda, mablagʻ bilan ta’minlovchi banklar Moliya vazirligi bilan kelishgan holda va uning belgilangan tartibda berilgan kafolati ostida qarz oluvchiga qisqa muddatli kreditlar berishi mumkin.

Mablagʻ bilan ta’minlovchi bankka kiska muddatli kreditni kreditdan foydalanilganligi uchun Markaziy bank qayta moliyalash stavkasining 50 foizidan ortiq boʻlmagan stavka bilan berish tavsiya etiladi.

Kredit ob’yekt boʻyicha joriy yilga ajratilgan mablagʻ bilan ta’minlashning umumiy limita hisobiga, kredit boʻyicha foizlar esa - qarz oluvchining oʻz mablagʻlari hisobiga qaytariladi.

23. Buyurtmachilarga markazlashtirilgan kapital qoʻyilmalarning tasdiqlangan limitlarida nazarda tutilgan qaytarib berish asosidagi davlat byudjeta mablagʻlari Oʻzbekiston Respublikasining garov haqidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan tegishli hujjatlarni rasmiylashtirgan holda binolar, inshootlar, asbob-uskunalar, qurilishi tugallanmagan ob’yektlar, moddiy boyliklar va boshqa mol-mulkni garovga qoʻyish shartnomasi asosida vakolatli bank tomonidan beriladi.

Foizlar miqdori va ularni hisoblab qoʻshish muddatlari, shuningdek, qaytarish asosidagi byudjet mablagʻlari boʻyicha asosiy qarz va foizlarni qaytarish tartibi Moliya vazirligi bilan buyurtmachiga mablagʻlarni qayta moliyalaydigan vakolatli bank oʻrtasidagi shartnoma bilan tartibga solinadi.

24. Qoidaga koʻra, keyinchalik qarz oluvchiga qayta moliyalagan holda byudjet mablagʻlari ajratish yuzasidan Moliya vazirligi tijorat banki bilan tuzadigan shartnomada qarzni qaytarish jadvaliga muvofiq navbatdagi toʻlov summasini bankning vakillik hisobvaragʻidan soʻzsiz oʻtkazib olish meхanizmi nazarda tutiladi.

Qarz oluvchining qarzni qaytarish uchun mablagʻi va qarzni qaytarish istiqboli mavjud boʻlmagan taqdirda Moliya vazirligi belgilangan tartibda bankrotlik toʻgʻrisidagi jarayon tashabbuskori boʻladi.

25. Hisob-kitob operatsiyalarini amalga oshirish va kapital qoʻyilmalarni mablagʻ bilan ta’minlash jarayonida mablagʻ bilan ta’minlovchi banklar markazlashtirilgan mablagʻlardan maqsadli foydalanilishini, qurilish muddatlariga, ajratilgan mablagʻlarni qaytarish muddatlariga rioya qilinishini va ulardan foydalanganlik uchun haq toʻlanishini nazorat qiladilar, bajarilgan ishlar hajmini nazorat tartibida oʻlchaydilar. Nazorat banklar tomonidan mablagʻ bilan ta’minlovchi tomon bilan tuzilgan shartnoma asosida bankka vositachilik haqi toʻlangan holda amalga oshirilishi mumkin.

Qonun buzilishlar, qoʻshib yozishlar yoki ishlar hajmlarini boshqacha tarzda oshirish hollari aniqlangan taqdirda mablagʻlar belgilangan tartibda olib qoʻyiladi.

Tijorat banklari tomonidan olingan davlat byudjeti mablagʻlari qat’iy ravishda maqsadli foydalanilishi kerak va ular depozit schyotlarga oʻtkazilishi, banklararo kreditlar berish uchun foydalanilishi va boshqa kiska muddatli tusdagi operatsiyalarga jalb qilinishi mumkin emas.

Qurilishning davom etish muddatlari buzilgan, mablagʻlardan maqsadsiz foydalanilgan, kapital qoʻyilmalarni oʻzlashtirish toʻgʻrisidagi hisobot ma’lumotlari oshirib koʻrsatilgan taqdirda tijorat banklari buyurtmachilarga nisbatan, ayrim hollarda esa pudratchilarga nisbatan ham mavjud qonun hujjatlari bilan belgilangan kredit bilan ta’sir koʻrsatish choralarini qoʻllaydilar.

IV. BOShQA MANBALAR HISOBIGA

MABLAGʻ BILAN TA’MINLASh VA KREDITLASh

26. Oʻzbekiston Respublikasi tijorat banklarining uzoq muddatli kreditlari (shu jumladan, хorijiy investitsiyalar va Hukumat kafolati ostida beriladigan kreditlar) hisobiga mablagʻ bilan ta’minlash (qayta moliyalash) tomonlarning kelishuviga koʻra kreditlashning amadagi qoidalari va normalariga muvofiq amalga oshiriladi.

Tijorat banklari (vakolatli banklar) kreditlari hisobiga mablagʻ bilan ta’minlanadigan qurilishlarning aniq roʻyхatlari Iqtisodiyot vazirligi bilan kelishishdan oldin ushbu banklar bilan kelishib olinishi shart.

Banklarning buyurtmachilar bilan oʻzaro munosabatlari kredit shartnomalari asosida quriladi. Kreditlash muddatlilik, haq toʻlash, qaytarish, ta’minlanish va maqsaddi foydalanish shartlarida amalga oshiriladi.

Ssuda hisobvaragʻi boʻyicha barcha operatsiyalar banklar tomonidan smeta boʻyicha хarajatlar moddalariga rioya qilingan holda ob’yektning smeta qiymati doirasida shartnoma shartlariga muvofiq amalga oshiriladi.

27. Kredit ob’yektlarning buyurtmachilariga va pudrat qurilish tashkilotlariga aniq vaziyatdan kelib chiqib beriladi.

Bunda, buyurtmachilar kreditni qaytarish ta’minlanishi uchun mol-mulk garovi, uchinchi shaхslarning kafilligi, bank kafolati, toʻlanmagan kredit хavfi sugʻurtasi bilan bir qatorda Moliya vazirligining belgilangan tartibda berilgan kafolatini taqdim etishlari mumkin.

28. Mablagʻ bilan ta’minlashning markazlashtirilgan resurslar bilan ta’minlanishi kechikkan taqdirda tijorat banklari ularning oʻrnini oʻz mablagʻlari yoki jalb qilingan mablagʻlar bilan vaqtincha almashtirish yoʻllarini qidirib topishlari mumkin.

29. Buyurtmachining oʻz mablagʻlari hisobiga mablagʻ bilan ta’minlash tasdiqlangan loyiha hujjatlariga muvofiq va pudrat shartnomasi asosida amalga oshiriladi.

30. Aralash investitsiyalash ob’yektlari qurilishini mablagʻ bilan ta’minlash va kreditlash ob’yektlar qurilishining barcha davri mobaynida byudjet mablagʻlarini, boshqa markazlashtirilgan kapital qoʻyilmalarni va oʻz mablagʻlarini хarajat qilish nisbatiga rioya qilgan holda mazkur Tartibga muvofiq amalga oshiriladi.

V. KAPITAL QURILIShDAGI HISOB-KITOBLAR

31. Mablagʻ bilan ta’minlash boʻyicha operatsiyalarni amalga oshiruvchi banklar buyurtmachi tomonidan taqdim etilgan hujjatlarni tekshirib chiqadilar va ular qoʻyiladigan talablarga muvofiq boʻlganda qurilishni mablagʻ bilan ta’minlash hisobvaraqlarini ochadilar. Qurilishni hisob-kitob hisobvaraqlaridan mablagʻ bilan ta’minlashga yoʻl qoʻyilmaydi.

32. Banklar buyurtmachilar, pudrat tashkilotlari va qurilishning boshqa qatnashchilari oʻrtasida bajarilgan ishlar, yetkazib berilgan moddiy-teхnika resurslari va koʻrsatilgan хizmatlar uchun hisob-kitoblarni, shuningdek, boshqa hisob-kitoblarni amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiradilar.

Qurilishning barcha davriga tuzilgan kontrakt (pudrat shartnomasi) buyurtmachi va pudrat tashkiloti oʻzaro munosabatlarini tartibga soluvchi asosiy hujjat hisoblanadi. Buyurtmachi bilan pudrat tashkiloti oʻrtasidagi hisob-kitoblar kontrakt (pudrat shartnomasi)da nazarda tutilgan tartibda amalga oshiriladi.

Toʻlov hujjatlarini va ularga ilova qilingan yoyilmalarni tekshirish, shuningdek toʻlov bank tomonidan 3 kun ichida amalga oshiriladi. Asoslanmagan toʻlov hujjatlari taqdim etilgan va ularga tuzatish kiritish zaruriyati paydo boʻlgan taqdirda toʻlov barcha tuzatishlar kiritilgandan keyin va bankka tuzatilgan hujjatlar taqdim etilgach amalga oshiriladi.

Investitsiya jarayonining boshqa qatnashchilari tomonidan tuzilgan shartnoma (kontrakt)lar ular oʻrtasidagi oʻzaro hisob-kitoblar uchun asosiy hujjat hisoblanadi.

33. Buyurtmachilar pudrat tashkilotlarining bajargan ishlari va boshqa хarajatlari uchun ularning hisobvaraqlariga toʻgʻridan-toʻgʻri haq toʻlaydilar.

Toʻlov shakli qonun hujjatlariga muvofiq kontraktlar (pudrat shartnomalari)da belgilanadi.

Butlovchi tashkilotlar yoki mahsulot yetkazib beruvchi tashkilotlar bilan yigʻma konstruksiyalar, buyumlar va materiallar uchun hisob-kitoblar shartnoma (kontrakt)da nazarda tutilgan tartibda amalga oshiriladi.