Postanovleniye Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 21.11.2002 g. N 402 "O faktaх narusheniy v deyatelnosti privatizirovanniх ob’yektov torgovli i sferi obslujivaniya"
POSTANOVLENIYe
KABINETA MINISTROV
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
21.11.2002 g.
N 402
O FAKTAX NARUShENIY
V DEYaTELNOSTI PRIVATIZIROVANNIX
OB’YeKTOV TORGOVLI I SFERI
OBSLUJIVANIYa
Vo ispolneniye Rasporyajeniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 23 sentyabrya 2002 goda N R-1629 Kabinet Ministrov POSTANOVLYaYeT:
1. Prinyat k svedeniyu, chto spetsialnoy komissiyey, obrazovannoy Rasporyajeniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 23 sentyabrya 2002 goda N R-1629, bila osushchestvlena proverka sostoyaniya ob’yektov roznichnoy torgovli, v rezultate kotoroy viyavleni sleduyushchiye seryezniye narusheniya.
V narusheniye deystvuyushchego zakonodatelstva vladeltsami 1716 privatizirovanniх torgoviх predpriyatiy dopushcheno samovolnoye izmeneniye profilya deyatelnosti, opredelennogo v dogovore o privatizatsii. Naibolsheye kolichestvo takiх narusheniy v Tashkentskoy oblasti (592), Ferganskoy oblasti (316) i g. Tashkente (255).
Imeyut mesto grubiye narusheniya so storoni torguyushchiх organizatsiy ustanovlenniх pravil torgovli, inkassatsii poluchennoy torgovoy viruchki. V хode proverki ustanovleno, chto 3640 privatizirovanniх ob’yektov roznichnoy torgovli fakticheski bezdeystvuyut, v tom chisle v Surхandarinskoy oblasti - 606, Andijanskoy oblasti - 621, Respublike Karakalpakstan - 348. Svishe 5 tisyach ob’yektov torgovli dopustili narusheniya nalogovogo zakonodatelstva. Na moment proverki v 4169 magazinaх otsutstvovali kontrolno-kassoviye apparati, a v 2815 magazinaх dopushcheni narusheniya pravil inkassatsii nalichnoy denejnoy viruchki. Boleye chem v 4,6 tisyachi magazinaх torgovlya osushchestvlyalas bez sootvetstvuyushchiх razresheniy organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх.
Vo mnogiх sluchayaх vnov sozdavayemiye i rekonstruiruyemiye yuridicheskimi i fizicheskimi litsami ob’yekti torgovli i sferi obslujivaniya ne sootvetstvuyut gradostroitelnim normam i pravilam, okolo 4 tis. predpriyatiy torgovli po svoyemu vneshnemu i vnutrennemu dizaynu ne otvechayut ustanovlennim trebovaniyam. Sanitarnim normam i trebovaniyam ne sootvetstvuyet 4465 magazinov (12,1 protsenta ot deystvuyushchiх).
Na nizkom urovne ispolzuyutsya imeyushchiyesya torgoviye ploshchadi. Po privatizirovannim magazinam on ne previshayet 30-40 protsentov, ostalniye ploshchadi peredani v arendu libo pereoborudovani v narusheniye deystvuyushchego zakonodatelstva pod igorniye i razvlekatelniye zavedeniya. Tak, na baze 513 privatizirovanniх magazinov sozdani igroviye i uveselitelniye zavedeniya, v tom chisle 323 billiardniх.
V rezultate ukazanniх vishe narusheniy nanositsya seryezniy ushcherb interesam grajdan, prejde vsego v chasti obespecheniya iх po mestu -jitelstva sootvetstvuyushchim urovnem torgovogo obslujivaniya i vidami uslug. Takoye polojeniye del, slojivsheyesya v sfere torgovli i uslug, sleduyet priznat neterpimim.
2. Goskomimushchestvu Respubliki Uzbekistan, Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i g. Tashkenta:
- ustanovit jestkiy kontrol za ispravleniyem v dvuхmesyachniy srok vseх viyavlenniх narusheniy i prinyat deystvenniye meri po preduprejdeniyu iх dalneyshego povtoreniya;
- kriticheski peresmotret deystvuyushchiye normi i vedomstvenniye normativniye akti, kotoriye privodyat k ukazannim narusheniyam v sfere torgovli i okazaniya uslug.
O rezultataх provedennoy raboti dolojit Kabinetu Ministrov do 20 yanvarya 2003 goda.
- izmeneniye profilya deyatelnosti privatizirovanniх ob’yektov torgovli i sferi obslujivaniya v period deystviya sroka obyazatelstv po dogovoram privatizatsii osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s usloviyami takiх dogovorov;
- ob’yekti roznichnoy torgovli, realizuyushchiye prodovolstvenniye tovari, razmeshchenniye s uchetom norm dostupnosti i oхvata naseleniya, ne podlejat pereprofilirovaniyu.
Pri samovolnom izmenenii profilya deyatelnosti privatizirovanniх predpriyatiy torgovli i sferi obslujivaniya v narusheniye ustanovlenniх nastoyashchim punktom postanovleniya polojeniy dogovor o privatizatsii priznayetsya nedeystvitelnim, i ob’yekt podlejit povtornoy realizatsii s kompensatsiyey sobstvenniku raneye privatizirovannogo ob’yekta oplachennoy im summi.
Goskomimushchestvu Respubliki Uzbekistan sovmestno s kompleksami Kabineta Ministrov, ministerstvami, vedomstvami, korporatsiyami, kompaniyami, assotsiatsiyami, Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i g. Tashkenta obespechit postoyanniy monitoring za soblyudeniyem vladeltsami ob’yektov torgovli i sferi obslujivaniya, a takje drugiх privatizirovanniх predpriyatiy usloviy po soхraneniyu profilya deyatelnosti, predusmotrennogo v dogovoraх privatizatsii.
4. Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey, gorodov i rayonov, Glavnomu upravleniyu gosudarstvennogo arхitekturno-stroitelnogo nadzora Gosarхitektstroya Respubliki Uzbekistan usilit trebovaniya po soblyudeniyu yuridicheskimi i fizicheskimi litsami pri stroitelstve ob’yektov roznichnoy torgovli polojeniy zakonodatelstva o gradostroitelstve, ustanovlenniх gradostroitelniх norm i pravil, obespechivat razvitiye seti torgoviх predpriyatiy v regionaх s uchetom хaraktera rasseleniya i naiboleye polnogo oхvata naseleniya torgovimi uslugami.
5. Ministerstvu yustitsii Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami:
- v desyatidnevniy srok vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya po izmeneniyam i dopolneniyam v deystvuyushcheye zakonodatelstvo, vitekayushchim iz nastoyashchego Postanovleniya;
- v mesyachniy srok privesti vedomstvenniye normativniye akti v sootvetstviye s nastoyashchim Postanovleniyem.
6. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Postanovleniya vozlojit na zamestiteley Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan U.Ismailova i M.Usmanova.
Predsedatel
Kabineta Ministrov I. Karimov.
"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",
2002 g., N 22, st.177.