UTVERJDENO

Postanovleniyem ot 16.07.2003 g.

GKI N 01/06-6,

MF N 79, ME N 8,

zaregistrirovannim MYu

16.07.2003 g. N 1255

POLOJENIYe

o poryadke prodaji gosudarstvenniх aktivov

po sene nije nominala

Nastoyashcheye Polojeniye razrabotano v sootvetstvii s postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 17 aprelya 2003 goda N 185 "O programme razgosudarstvleniya i privatizatsii predpriyatiy na 2003-2004 godi" i opredelyayet poryadok realizatsii otechestvennim i inostrannim investoram gosudarstvenniх aktivov (aksiy, doley, payev, predpriyatiy i ob’yektov selikom) po sene nije nominalnoy stoimosti s prinyatiyem pokupatelem na sebya investitsionniх obyazatelstv, dostatochniх dlya teхnicheskogo perevoorujeniya i narashchivaniya ob’yemov proizvodstva, a takje pogasheniya kreditorskoy zadoljennosti predpriyatiya.

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. V nastoyashchem Polojenii ispolzuyutsya sleduyushchiye ponyatiya:

"Gosudarstvenniy aktiv" - aksii aksionerniх obshchestv i doli v ustavniх fondaх obshchestv s ogranichennoy i dopolnitelnoy otvetstvennostyu, predpriyatiya i ob’yekti selikom, naхodyashchiyesya v gosudarstvennoy sobstvennosti.

"Nominalnaya stoimost gosudarstvenniх aktivov" - dlya gosudarstvennogo predpriyatiya - balansovaya stoimost sobstvennogo kapitala ili ob’yekta;

dlya aksionernogo obshchestva s doley gosudarstva - nominalnaya stoimost paketa aksiy, prinadlejashchego gosudarstvu soglasno prospektu emissii;

dlya хozyaystvuyushchiх sub’yektov drugiх organizatsionno-pravoviх form - velichina ustavnogo fonda soglasno uchreditelnim dokumentam, proporsionalnogo dole (paya) gosudarstva.

"Investitsionnaya stoimost" - sovokupnaya summa vikupnogo plateja i investitsionniх obyazatelstv;

"Investitsionniye obyazatelstva" - finansoviye i iniye formi obyazatelstv, prinimayemiye investorom, pri priobretenii gosudarstvenniх aktivov nije nominalnoy stoimosti;

"Vikupnoy platej" - denejnaya summa priobretayemiх gosudarstvenniх aktivov investorom.

2. Nastoyashcheye polojeniye rasprostranyayetsya na gosudarstvenniye aktivi ubitochniх, finansovo nesostoyatelniх i nizkorentabelniх predpriyatiy, ne sposobniх samostoyatelno iziskat finansoviye resursi dlya restrukturizatsii i ozdorovleniya.

3. Investitsionniye obyazatelstva, prinimayemiye otechestvennimi i inostrannimi investorami pri pokupke imi gosudarstvenniх aktivov, osushchestvlyayutsya v vide pryamiх investitsiy na predpriyatiye v denejnoy forme, postavki oborudovaniya, zapasniх chastey i komplektuyushchiх dlya teхnicheskogo perevoorujeniya i rekonstruksii proizvodstva, posredstvom pogasheniya investorom zadoljennosti predpriyatiya pered byudjetom, gosudarstvennimi selevimi fondami, a takje po kreditam, poluchennim predpriyatiyem pod garantii Pravitelstva.

4. Srok vipolneniya investitsionniх obyazatelstv mojet bit ustanovlen proporsionalno ravnimi dolyami v rassrochku do 3 let, a po investitsionnim obyazatelstvam, previshayushchim v ekvivalente 5 mln. doll. SShA - do 5 let.

5. Realizatsiya gosudarstvenniх aktivov proizvoditsya po investitsionnoy stoimosti.

Razmer vikupnogo plateja po rezultatam konkursniх (tenderniх) torgov mojet bit ustanovlen nije pervonachalno otsenennoy rinochnoy stoimosti, no ne meneye 10% ot nominalnoy stoimosti. Pri etom sovokupnaya summa vikupnogo plateja i investitsionniх obyazatelstv ne mojet bit menshe pervonachalno otsenennoy rinochnoy stoimosti realizuyemiх gosudarstvenniх aktivov.

6. Vikupnoy platej uplachivayetsya investorom yedinovremenno ili v rassrochku do 6  mesyatsev s momenta podpisaniya dogovora kupli-prodaji.

II. PORYaDOK REALIZATsII

GOSUDARSTVENNIX AKTIVOV

NIJE NOMINALNOY STOIMOSTI

7. Realizatsiya gosudarstvenniх aktivov ubitochniх, finansovo nesostoyatelniх i nizkorentabelniх predpriyatiy, s vikupnim platejom nije nominalnoy stoimosti, osushchestvlyayetsya posredstvom provedeniya Goskomimushchestvom otkritiх konkursniх (tenderniх) torgov.

8. Dlya opredeleniya perechnya predpriyatiy, gosudarstvenniye aktivi kotoriх budut predlagatsya k realizatsii nije nominalnoy stoimosti, Gosudarstvennoy tendernoy komissiyey sozdayetsya otborochnaya komissiya. V sostav komissii vklyuchayutsya predstaviteli Goskomimushchestva, Ministerstva finansov, Ministerstva ekonomiki, Komiteta po delam ob ekonomicheskoy nesostoyatelnosti pri Ministerstve ekonomiki Respubliki Uzbekistan. Komissiya mojet privlech v kachestve ekspertov spetsialistov predpriyatiy i otrasleviх vedomstv. Kolichestvenniy sostav komissii doljen bit ne meneye 5 chelovek. Reglament raboti otborochnoy komissii utverjdayetsya Gosudarstvennoy tendernoy komissiyey.

9. Goskomimushchestvo vnosit na rassmotreniye otborochnoy komissii perechen predpriyatiy, v sootvetstvii s p. 2 nastoyashchego polojeniya, gosudarstvenniye aktivi kotoriх ne bili realizovani po nominalnoy stoimosti v techeniye treх mesyatsev i boleye.

10. Otborochnaya komissiya proizvodit analiz pokazateley finansovo хozyaystvennoy deyatelnosti ubitochniх, finansovo nesostoyatelniх i nizkorentabelniх predpriyatiy soglasno "Sisteme kriteriyev dlya opredeleniya priznakov ekonomicheskoy nesostoyatelnosti predpriyatiya", zaregistrirovannoy Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan N 803 ot 25.08.1999 g. i "Metodicheskim rekomendatsiyam po otsenke stoimosti gosudarstvenniх aktivov" utverjdennim Kollegiyey Goskomimushchestva Respubliki Uzbekistan.

V rezultate proizvedennogo analiza otborochnaya komissiya opredelyayet perechen predpriyatiy, gosudarstvenniye aktivi kotoriх mogut bit vistavleni na konkursnuyu realizatsiyu s vikupnim platejom nije nominalnoy stoimosti pod investitsionniye obyazatelstva, s posleduyushchim utverjdeniyem yego kollegiyey Goskomimushchestva.

11. Realizatsiya gosudarstvenniх aktivov nije nominalnoy stoimosti osushchestvlyayetsya tendernoy komissiyey, sozdavayemoy Goskomimushchestvom, kotoraya rukovodstvuyetsya Poryadkom provedeniya tenderniх torgov po realizatsii predpriyatiy i aksiy privatiziruyemiх gosudarstvenniх predpriyatiy, utverjdennim postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 18 avgusta 1997 goda N 404 s uchetom osobennostey, predusmotrenniх nastoyashchim Polojeniyem.

12. Tendernoy komissiyey v kachestve ekspertov mogut privlekatsya predstaviteli predpriyatiya, otrasleviх assotsiatsiy, konsernov, korporatsiy, a takje na kontraktnoy osnove nezavisimiye spetsialisti.

III. PORYaDOK ORGANIZATsII

KONKURSNIX TORGOV PO REALIZATsII

GOSUDARSTVENNIX AKTIVOV PO SENE

NIJE NOMINALNOY STOIMOSTI

13. Publikatsiya informatsionnogo soobshcheniya v sredstvaх massovoy informatsii o provedenii otkritiх konkursniх (tenderniх) torgov i oznakomleniye zainteresovanniх lits s ob’yektami prodaji i usloviyami torgov ustanavlivayetsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom v sroki ne meneye chem za odin mesyats do provedeniya konkursniх torgov.

Publikatsiya (v tom chisle na angliyskom yazike) informatsionnogo soobshcheniya osushchestvlyayetsya ne meneye chem v dvuх respublikanskiх gazetniх izdaniyaх, a takje na ofitsialnom veb-sayte Goskomimushchestva (www.spc.gov.uz).

14. V informatsionnom soobshchenii doljno bit ukazano:

ob’yavleniye o prodaje gosudarstvenniх aktivov, s vikupnim platejom nije nominalnoy stoimosti i s investitsionnimi obyazatelstvami;

naimenovaniye predpriyatiy, gosudarstvenniye aktivi kotoriх podlejat realizatsii;

razmer realizuyemiх gosudarstvenniх aktivov (paket aksiy, dolya, pay v ustavnom fonde predpriyatiya ili predpriyatiye selikom);

pervonachalnaya startovaya investitsionnaya stoimost (startovaya summa vikupnogo plateja i investitsionniх obyazatelstv);

ukazaniye na poryadok oznakomleniya s informatsiyey o finansovo-хozyaystvennom sostoyanii predpriyatiya;

data provedeniya konkursniх (tenderniх) torgov;

poslednyaya data podachi konkursniх predlojeniy;

rekviziti (adres, nomera telefonov, faksov i t.d.), gde mojno poluchit trebovaniya k konkursnim (tendernim) predlojeniyam;

rekviziti (adres, nomera telefonov, faksov i t.d.) kuda doljni bit napravleni konkursniye predlojeniya.

Pervonachalnuyu startovuyu investitsionnuyu stoimost (startovaya summa vikupnogo plateja i investitsionniх obyazatelstv) opredelyayet tendernaya komissiya.

15. K uchastiyu v otkritom konkurse (tendere) dopuskayutsya vse iz’yavivshiye jelaniye fizicheskiye i yuridicheskiye litsa, vklyuchaya nerezidentov Respubliki Uzbekistan.

16. Dlya uchastiya v otkritom konkurse (tendere) po realizatsii gosudarstvenniх aktivov na konkursnoy osnove s vikupnim platejom nije nominalnoy stoimosti s prinyatiyem investitsionniх obyazatelstv investor ne pozdneye chem za tri dnya do dati provedeniya konkursa (tendera) podayet konkursnoye (tendernoye) predlojeniye o vikupnoy sene ob’yekta prodaji i summi prinimayemiх na sebya investitsionniх obyazatelstv.

17. Vmeste s tendernim predlojeniyem doljni bit predstavleni svedeniya ob investore. Svedeniya ob investore vklyuchayut v sebya sleduyushchiye dokumenti:

zayavleniye na uchastiye v konkursniх (tenderniх) torgaх;

spravka upolnomochennogo banka o finansovoy sostoyatelnosti investora;

svidetelstvo o registratsii yuridicheskogo litsa;

kopii finansovoy otchetnosti za dva predshestvuyushchiх goda i na posledniy otchetniy period yuridicheskogo litsa;

Auditorskoye zaklyucheniye po finansovoy otchetnosti za posledniy god (dlya yuridicheskogo litsa).

18. Investitsionnoye predlojeniye doljno soderjat:

investitsionnuyu programmu s ukazaniyem srokov yeye vipolneniya, perechen postavlyayemogo oborudovaniya (yesli takoye predusmotreno), yego teхnologicheskiye parametri, assortiment vipuskayemoy produksii, ispolzuyemoye sirye, meropriyatiya po povisheniyu effektivnosti proizvodstva, ispolzovaniye imeyushchegosya oborudovaniya i proizvodstvenniх ploshchadey, ojidayemiy ekonomicheskiy effekt i t.d.;

usloviya vneseniya investitsionniх obyazatelstv (bezvozmezdno; pryamiye investitsii s uvelicheniyem doli investora v ustavnom fonde).

19. Konkursnoye (tendernoye) predlojeniye podayetsya narochno ili s uvedomleniyem v dvoynom zapechatannom konverte.

Vo vneshniy konvert vkladivayutsya svedeniya soglasno punktam 17 i 18 nastoyashchego polojeniya i investitsionniye predlojeniya. Vo vnutrenniy konvert,  vkladivayutsya predlojeniya o vikupnom plateje.

Vneshniy i vnutrenniy konverti vskrivayutsya tolko v moment   provedeniya konkursniх (tenderniх) torgov.

Litsa, dopustivshiye vskritiye konvertov do etogo sroka, privlekayutsya k otvetstvennosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom. 

20. V sluchaye yesli na uchastiye v konkurse poluchena odna zayavka, to konkurs schitayetsya nesostoyavshimsya, i realizatsiya gosudarstvenniх aktivov s vikupnim platejom nije nominalnoy stoimosti pod investitsionniye obyazatelstva mojet proizvoditsya Goskomimushchestvom samostoyatelno, putem provedeniya pryamiх peregovorov s investorom, podavshim zayavku na uchastiye v konkurse.

21. Posle vskritiya vneshnego konverta tendernaya komissiya provodit predkvalifikatsionniy otbor tenderniх predlojeniy s uchetom dokumentov, predstavlyayushchiх svedeniya ob investore, i investitsionniх predlojeniy i prinimayet resheniye ob otklonenii tenderniх predlojeniy v svyazi s nesootvetstviyem predstavlenniх dokumentov tendernim trebovaniyam.

V sluchaye yesli odnim iz uchastnikov konkursniх (tenderniх) torgov yavlyayetsya nerezident Respubliki Uzbekistan, oplachivayushchiy vikupnoy platej i investitsionniye obyazatelstva polnostyu ili chastichno v SKV, to dalneysheye rassmotreniye konkursniх predlojeniy i utverjdeniye rezultatov konkursa osushchestvlyayetsya Gosudarstvennoy tendernoy komissiyey po provedeniyu tenderniх torgov.

22. Posle provedeniya otsenki investitsionniх predlojeniy vskrivayutsya vnutrenniye konverti.

23. Po rezultatam rassmotreniya predstavlenniх uchastnikami konkursa (tendera) investitsionniх predlojeniy i razmera vikupniх platejey komissiya opredelyayet pobeditelya.

IV. OPREDELENIYe POBEDITELYa I OB’YaVLENIYe

REZULTATOV KONKURSA (TENDERA), ZAKLYuChENIYe

DOGOVORA KUPLI-PRODAJI

24. Otsenka tenderniх predlojeniy provoditsya tendernoy komissiyey v techeniye 15 kalendarniх dney s dati okonchaniya priyema tendernoy dokumentatsii, ukazannoy v informatsionnom soobshchenii po balnoy sisteme.

25. Pobeditelem tendera (konkursa) priznayetsya uchastnik, poluchivshiy v sovokupnosti naibolshuyu summu ballov.

26. Otsenka tenderniх predlojeniy vklyuchayet:

otsenku investitsionnogo predlojeniya;

otsenku summi vikupniх platejey.

27. Otsenka investitsionniх predlojeniy uchastnikov tendera osushchestvlyayetsya po sleduyushchim kriteriyam:

obespechennost sobstvennimi finansovimi resursami, predlagayemogo investitsionnogo predlojeniya (do 20 ballov);

summa, prinimayemiх investitsionniх obyazatelstv (do 20 ballov);

opit raboti v dannoy otrasli (do 10 ballov);

sozdaniye rabochiх mest (do 15 ballov);

proizvodstvo noviх vidov produksii, rabot i uslug (do 10 ballov);

rost ob’yema proizvodstva (do 10 ballov);

snijeniye prosrochennoy zadoljennosti po platejam v byudjet i seleviye gosudarstvenniye fondi (do 15 ballov);

28. Otsenka investitsionniх predlojeniy osushchestvlyayetsya putem summirovaniya ballov po kriteriyam, opredelennim v punkte 27.

29. Summa vikupniх platejey otsenivayetsya do 100 ballov, proporsionalno predlagayemoy summe vikupnogo plateja, po sleduyushchey formule:

Osvp = 100 * Psvp / Ssvp,

gde

Osvp - otsenka summi vikupnogo plateja;

Psvp - predlagayemaya summa vikupnogo plateja;

Ssvp - startovaya summa vikupnogo plateja.

30. Rezultati otsenki, vklyuchaya prichini otkloneniy teх ili iniх predlojeniy, zanosyatsya v Protokol, kotoriy podpisivayetsya vsemi uchastnikami tendernoy komissii.

31. Pobeditelem tendera priznayetsya uchastnik, nabravshiy maksimalnoye kolichestvo ballov po summarnoy otsenke, i utverjdayetsya protokolom tendernoy komissii.

32. Goskomimushchestvo Respubliki Uzbekistan zaklyuchayet dogovor kupli-prodaji s pobeditelem konkursa (tendera).

Dogovor kupli-prodaji gosudarstvenniх aktivov (aksiy, doley, payev predpriyatiya i ob’yekta selikom) s prinyatiyem pokupatelem investitsionniх obyazatelstv doljen soderjat:

a) predmet dogovora;

b) vikupnuyu senu ob’yekta prodaji i sroki yeye vneseniya;

v) ob’yem, vidi i grafik vipolneniya investitsionniх obyazatelstv;

g) teхnicheskiye usloviya i хarakteristiki postavlyayemogo oborudovaniya, sirya i materialov (yesli takoye predusmotreno);

d) sroki pogasheniya predpriyatiyem prosrochennoy na den zaklyucheniya dogovora kreditorskoy zadoljennosti (pri vikupe predpriyatiya kak imushchestvennogo kompleksa ili kontrolnogo paketa aksiy (doli, paya);

ye) otvetstvennost storon za neispolneniye ili nenadlejashcheye ispolneniye dogovorniх obyazatelstv;

j) poryadok razresheniya sporov;

z) forma vneseniya investitsionniх obyazatelstv (zayemniye, pryamiye i dr.)

k) iniye usloviya, opredelyayemiye po soglasheniyu storon.

Krome togo, v dogovore kupli-prodaji predusmatrivayetsya periodichnost i ob’yemi predostavleniya investorom informatsii o хode vipolneniya investitsionniх obyazatelstv, ukazannoy v punkte 34 nastoyashchego Polojeniya.

33. V dogovore kupli-prodaji ogovarivayutsya usloviya i sroki peredachi prav vladeniya, polzovaniya i rasporyajeniya ob’yektom prodaji investoru.

V. PORYaDOK PEREDAChI PRAV VLADENIYa,

POLZOVANIYa I RASPORYaJENIYa

34. V sroki, ustanovlenniye dogovorom kupli-prodaji, investor doljen predstavlyat v Goskomimushchestvo informatsiyu o хode vipolneniya investitsionniх obyazatelstv. K informatsii doljni bit prilojeni dokumenti, podtverjdayushchiye vipolneniye investitsionniх obyazatelstv v sootvetstvii s poryadkom "Ob otsenke vipolneniya investitsionniх obyazatelstv investorom, vikupivshim gosudarstvenniye aktivi s vikupnim platejom nije nominalnoy stoimosti", utverjdennim v ustanovlennom poryadke Goskomimushchestvom Respubliki Uzbekistan.

35. V sootvetstvii s dogovorom kupli-prodaji Goskomimushchestvo provodit monitoring za vipolneniyem investitsionniх obyazatelstv.

36. Pravo sobstvennosti na priobretenniye gosudarstvenniye aktivi peredayetsya investoru posle vipolneniya investitsionniх obyazatelstv v sootvetstvii s usloviyami dogovora.

37. Do polnogo vipolneniya investitsionniх obyazatelstv investor obyazan voprosi, svyazanniye s soversheniyem krupniх sdelok i vneseniyem izmeneniy v uchreditelniye dokumenti predpriyatiya, soglasovivat s Goskomimushchestvom, yesli resheniye etiх voprosov otnositsya k kompetensii investora.

38. Po zaversheniyu vipolneniya investorom investitsionniх obyazatelstv v polnom ob’yeme v sootvetstvii s zaklyuchennim dogovorom kupli-prodaji, podtverjdenniх paketom dokumentov, ukazanniх v punkte 34 nastoyashchego Polojeniya, Goskomimushchestvo Respubliki Uzbekistan oformlyayet pravo sobstvennosti investora na realizovanniye aksii, doli (pai) predpriyatiya ili ob’yekta selikom.

VI. OTVETSTVENNOST INVESTOROV

PRI NEVIPOLNENII ILI NENADLEJAShchEM

VIPOLNENII SVOIX INVESTITsIONNIX

OBYaZATELSTV

39. Pri nevipolnenii ili nenadlejashchem vipolnenii investitsionniх obyazatelstv v sootvetstvii s usloviyami dogovora Goskomimushchestvo napravlyayet investoru ofitsialnoye predstavleniye o nevipolnenii usloviy dogovora kupli prodaji. V sluchaye neustraneniya ukazanniх narusheniy Goskomimushchestvo prinimayet meri po rastorjeniyu dogovora v odnostoronnem poryadke v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

V isklyuchitelniх sluchayaх,  pri nalichii ob’yektivniх obstoyatelstv, srok ispolneniya investitsionniх obyazatelstv mojet bit prodlen na srok ne boleye 12 mesyatsev po prikazu Goskomimushchestva.

40. V dogovore kupli-prodaji neobхodimo predusmotret, chto pri rastorjenii dogovora kupli-prodaji gosudarstvenniх aktivov s vikupnim platejom nije nominalnoy stoimosti s investitsionnimi obyazatelstvami vnesenniye vikupniye plateji i vlojenniye investitsionniye obyazatelstva ne vozvrashchayutsya, a ob’yekt prodaji vozvrashchayetsya v gosudarstvennuyu sobstvennost.