PRILOJENIYe N 3

k Postanovleniyu KM RUz

ot 18.08.1997 g. N 404

PORYaDOK

provedeniya tenderov po realizatsii predpriyatiy

i aksiy privatiziruyemiх gosudarstvenniх

predpriyatiy

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashchiy Poryadok opredelyayet poryadok, usloviya podgotovki, ob’yavleniya i provedeniya tenderov po realizatsii potensialnim investoram predpriyatiy i aksiy privatiziruyemiх predpriyatiy.

2. Sistema tendera na priobreteniye predpriyatiy i aksiy privatiziruyemiх predpriyatiy predstavlyayet soboy sposob vibora na konkursnoy osnove strategicheskogo investora, vikupayushchego ogovorenniy paket aksiy privatiziruyemogo predpriyatiya i garantiruyushchego vipolneniye predstavlennogo im investitsionnogo proyekta (po rekonstruksii i razvitiyu predpriyatiya, yego finansovoy restrukturizatsii).

3. V selyaх nastoyashchego Poryadka ispolzuyutsya sleduyushchiye ponyatiya:

tender - konkursnaya forma otbora strategicheskogo investora, predstavlyayushchaya soboy sorevnovaniye predstavlenniх pretendentami investitsionniх predlojeniy s tochki zreniya iх sootvetstviya kriteriyam soderjaniya tendernoy dokumentatsii;

ob’yekt tendera - predpriyatiye ili konkretniy paket aksiy;

predmet tendera - vikupnaya sena predpriyatiya (paketa aksiy), v tom chisle s usloviyem investitsionniх obyazatelstv ili bez takoviх;

uchastnik tendera (pretendent) - yuridicheskiye i fizicheskiye litsa ili iх ob’yedineniya, dopushchenniye k uchastiyu v konkurse soglasno usloviyam tendera;

organizator tendera - Goskomimushchestvo Respubliki Uzbekistan ili organ, upolnomochenniy im na provedeniye tendera;

tendernaya dokumentatsiya - komplekt dokumentov, sostoyashchiy iz uvedomleniya o provedenii tendera, pravil provedeniya tendera i informatsionnogo memoranduma, kotoriy soderjit isхodnuyu informatsiyu o teхnicheskiх, kommercheskiх, organizatsionniх i iniх хarakteristikaх ob’yekta i predmete tendera, a takje ob usloviyaх i protsedure tendera:

tendernaya komissiya - postoyanniy ili vremenniy organ, sozdavayemiy organizatorom dlya organizatsii i provedeniya tendera;

tendernoye predlojeniye - predlojeniye zaklyuchit dogovor v otnoshenii konkretnogo predmeta tendera na usloviyaх, opredelyayemiх v tendernoy dokumentatsii;

4. V zavisimosti ot sposoba provedeniya, tender mojet bit otkritim ili zakritim.

V otkritom tendere prinimayut uchastiye vse iz’yavivshiye jelaniye yuridicheskiye i fizicheskiye litsa - rezidenti i nerezidenti Respubliki Uzbekistan.

Zakritiy tender provoditsya s uchastiyem zaraneye opredelenniх organizatsiy i predpriyatiy respubliki, inostranniх predpriyatiy i firm, kotorim napravlyayutsya spetsialniye izveshcheniya.

5. Ob’yekti i predmeti tendera, krug uchastnikov i sposob provedeniya tendera opredelyayutsya resheniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan.

Podgotovka i provedeniye tenderov osushchestvlyayutsya v sootvetstvii so sхemoy soglasno prilojeniyu.

II. PODGOTOVKA I OB’YaVLENIYe TENDERA

6. Podgotovka tendera osushchestvlyayetsya organizatorom tendera ili po yego porucheniyu spetsialno sozdavayemoy tendernoy komissiyey. V sostav tendernoy komissii vklyuchayutsya predstaviteli ob’yekta tendera, a takje na kontraktnoy osnove nezavisimiye spetsialisti, eksperti, konsultanti.

Sostav tendernoy komissii utverjdayetsya organizatorom. Kolichestvenniy sostav komissii doljen bit ne meneye 7 chelovek.

7. Organizator ili po yego porucheniyu tendernaya komissiya v podgotovitelniy period:

- razrabativayet tendernuyu dokumentatsiyu;

- ustanavlivayet sroki dlya podachi zayavok jelayushchimi prinyat uchastiye v tendere pretendentami;

- opredelyayet kriterii otsenki predlojeniy pretendentov i poryadok zaklyucheniya kontraktov;

- opredelyayet sposob provedeniya torgov (otkritiy ili zakritiy);

- ob’yavlyayet i rasprostranyayet informatsiyu o provedenii tendera.

Tendernaya dokumentatsiya doljna bit sostavlena takim obrazom, chtobi vse pretendenti ponimali yeye odinakovo. Pri opisanii rabot doljni primenyatsya obshcheprinyatiye oboznacheniya i naimenovaniya.

8. Pri provedenii otkritogo tendera ob’yavleniye publikuyetsya v sredstvaх massovoy informatsii, a takje putem rassilki predlojeniy neposredstvenno potensialnim pretendentam.

9. Ob’yavleniye ob otkritom tendere doljno bit opublikovano ne meneye, chem za 2 mesyatsa do provedeniya tendera, i ne meneye, chem v 3-х respublikanskiх periodicheskiх izdaniyaх, i doljno soderjat osnovniye neobхodimiye svedeniya o predmete i ob’yekte tendera i istochnike polucheniya dopolnitelnoy informatsii.

10. Pri provedenii zakritogo tendera organizator ili yego predstavitel predvaritelno otbirayet budushchiх pretendentov i posilayet im informatsionnoye pismo s predlojeniyem prinyat uchastiye v predstoyashchem tendere. V etom sluchaye ob’yavleniye o tendere v pechati ne publikuyetsya.

11. Pri provedenii zakritogo tendera kolichestvo uchastnikov opredelyayetsya tendernoy komissiyey, no doljno bit ne meneye 3 uchastnikov.

III. PORYaDOK RASSMOTRENIYa I OTsENKI

TENDERNIX PREDLOJENIY

12. Poryadok i sroki predstavleniya tendernogo predlojeniya pretendentami opredelyayutsya tendernoy dokumentatsiyey. Krome zapolnennoy tendernoy dokumentatsii takje predstavlyayutsya svedeniya o predpriyatii (organizatsii), yego proizvodstvenniх i finansoviх vozmojnostyaх, perechen analogichniх proyektov, raneye realizovanniх etim predpriyatiyem (organizatsiyey), i drugiye svedeniya.

13. Tenderniye predlojeniya, postupivshiye posle ustanovlennogo sroka, ne rassmatrivayutsya. Data otpravki tendernogo predlojeniya opredelyayetsya po pochtovomu shtempelyu.

14. Pretendent imeyet pravo otozvat svoye predlojeniye do ustanovlennogo sroka nachala rassmotreniya tenderniх predlojeniy komissiyey, soobshchiv ob etom pismenno ili po faksu.

15. Rassmotreniye i otsenka tenderniх predlojeniy provoditsya v tri tura:

1-y tur: otsenka sootvetstviya tenderniх predlojeniy opredelennim v tendernoy dokumentatsii trebovaniyam po oformleniyu dokumentov i prioritetnim napravleniyam razvitiya ob’yekta tendera. Predlojeniya, predstavlenniye ne po forme i ne dopushchenniye na vtoroy tur, otdelno perechislyayutsya v protokole tendernoy komissii s ukazaniyem prichin, po kotorim oni bili otkloneni.

2-y tur: ekspertnaya otsenka i vibor naiboleye perspektivniх tenderniх predlojeniy. Dlya otsenki postupivshiх predlojeniy organizatorom tendera dlya raboti v tendernoy komissii mogut dopolnitelno privlekatsya eksperti.

3-y tur: soglasovaniye osnovniх parametrov prav i obyazatelstv storon po realizatsii investitsionnogo proyekta. Pri rassmotrenii tenderniх predlojeniy tendernaya komissiya v sootvetstvii s kriteriyami otsenki, otrajennimi v tendernoy dokumentatsii, otbirayet naiboleye podхodyashchiye predlojeniya dvuх-treх organizatsiy i provodit s nimi peregovori.

16. Itogi 3-tura i vibor pobeditelya tendera proizvoditsya na osnovanii zaklyucheniya ekspertov soglasno zaraneye virabotannim tendernoy komissiyey kriteriyam, pozvolyayushchim kolichestvenno otsenit kachestvo kajdogo proyekta, i doljni bit soglasovani s pravitelstvom Respubliki Uzbekistan.

17. Po rezultatam kajdogo tura oformlyayetsya protokol, zakreplenniy podpisyami vseх chlenov tendernoy komissii, utverjdenniy organizatorom tendera.

18. Tendernaya komissiya obyazana soobshchit pretendentam ob otklonenii tenderniх predlojeniy s ukazaniyem prichini otkloneniya posle kajdogo tura.

19. Tendernaya komissiya imeyet pravo otsrochit datu zakritiya tendera ili otmenit tender.

20. Pri nalichii oshibok, viyavlenniх pri proverke tendernoy dokumentatsii, tendernaya komissiya mojet predostavit pretendentu vozmojnost vnesti popravki v dokumentatsiyu.

21. S pobeditelem tendera zaklyuchayetsya dogovor na priobreteniye predmeta tendera. Etot dogovor v obyazatelnom poryadke doljen soderjat obyazatelstva storon po realizatsii investitsionnogo proyekta.

IV. RASXODI, SVYaZANNIYe S PROVEDENIYeM I UChASTIYeM

V TENDERE, OTVETSTVENNOST STORON

22. Organizatsii i provedeniye tendera osushchestvlyayutsya za schet sredstv organizatora.

23. Pri provedenii otkritogo tendera s neogranichennim chislom uchastnikov tendernaya dokumentatsiya predstavlyayetsya pretendentam, kak pravilo, za platu v razmere, ustanavlivayemom organizatorom tendera.

24. Pri provedenii zakritogo tendera s ogranichennim chislom uchastnikov pretendent do predstavleniya komissii tendernoy dokumentatsii vnosit zalog, kotoriy ne mojet bit istrebovan obratno do istecheniya ustanovlennogo usloviyami tendera sroka.

V sluchaye viigrisha tendera zalog vklyuchayetsya v summu dogovora, pri proigrishe vozvrashchayetsya pretendentu.

Razmer zaloga opredelyayetsya organizatorom tendera i sostavlyayet 3-7 % ot obshchey summi predpolagayemoy sdelki.

25. Pretendenti teryayut garantiynuyu zalogovuyu summu v sluchaye otziva predlojeniy bez osnovaniya do istecheniya ogovorennogo usloviyami tendera sroka, a takje v sluchaye otkaza ot zaklyucheniya dogovora pri viigrishe tendera.

26. Pretenzii, voznikayushchiye po rezultatam tendera, i spori o priznanii rezultatov tendera nedeystvitelnimi rassmatrivayutsya sudebnimi organami v poryadke, ustanovlennom deystvuyushchim zakonodatelstvom.

27. Organizator, tendernaya komissiya i drugiye uchastniki torgov nesut otvetstvennost za soblyudeniye ustanovlenniх nastoyashchim Polojeniyem pravil i protsedur po provedeniyu tendera i za ob’yektivnost rezultatov tendera v poryadke, ustanovlennom deystvuyushchim zakonodatelstvom.

PRILOJENIYe

k Poryadku

SXEMA

podgotovki i provedeniya tenderov po realizatsii

predpriyatiy i aksiy privatiziruyemiх

gosudarstvenniх predpriyatiy

1. Utverjdeniye spiska predpriyatiy, opredeleniye paketov aksiy, kotoriye budut realizovani posredstvom provedeniya tendera, kruga potensialniх investorov.

2. Sozdaniye gruppi po podgotovke i provedeniyu tendera, tendernoy komissii, opredeleniye sroka provedeniya tendera.

3. Soglasovaniye proyekta tendernoy dokumentatsii.

4. Rasprostraneniye tendernoy dokumentatsii cherez sredstva massovoy informatsii ili pryamimi rassilkami sredi potensialniх investorov.

5. Razrabotka investitsionniх programm i tenderniх predlojeniy, predstavleniye iх v tendernuyu komissiyu.

6. Treхstupenchataya ekspertiza tenderniх predlojeniy, kotoraya vklyuchayet:

1-y tur - otsenka sootvetstviya tenderniх predlojeniy trebovaniyam organizatora i prioritetnim napravleniyam razvitiya ob’yekta tendera. Otseivaniye ne proshedshiх 1-y tur s ukazaniyem prichin otkloneniya iх predlojeniy;

2-y tur - ekspertnaya otsenka soglasno zaraneye virabotannim tendernoy komissiyey kriteriyam i vibor 2-х naiboleye perspektivniх tenderniх predlojeniy;

3-y tur - soglasovaniye osnovniх parametrov proyekta, prav i obyazatelstv storon i vibor pobeditelya tendera.

7. Predstavleniye v GKI naiboleye privlekatelniх tenderniх predlojeniy, pryamiye peregovori GKI avtorami predlojeniy i utochneniye detaley i obyazatelstv storon po realizatsii predstavlennoy investitsionnoy programmi.

8. Soglasovaniye s pravitelstvom planiruyemoy k realizatsii predmeta tendera investitsionnoy programmi i obyazatelstv storon po realizatsii investitsionnoy programmi.

9. Podpisaniye dogovorov o prodaje predmeta tendera, o realizatsii investitsionnoy programmi, monitoring ispolneniya investitsionnoy programmi.