Polojeniye o Gosudarstvennom komitete Respubliki Uzbekistan po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom i podderjki predprinimatelstva (Prilojeniye N 3 k Postanovleniyu KM RUz ot 29.03.1994 g. N 171)
PRILOJENIYe N 3
k Postanovleniyu KM RUz
ot 29.03. 1994 g. N 171
POLOJENIYe
o Gosudarstvennom komitete Respubliki Uzbekistan
po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom
i podderjki predprinimatelstva
1. Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom i podderjki predprinimatelstva (Goskomimushchestvo) yavlyayetsya organom gosudarstvennogo upravleniya, obrazovannim Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 7 fevralya 1994 g. na baze Komiteta po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom i privatizatsii Respubliki Uzbekistan i Fonda gosudarstvennogo imushchestva pri Ministerstve finansov Respubliki Uzbekistan v selyaх dalneyshego uglubleniya ekonomicheskoy reformi, uskoreniya protsessov razgosudarstvleniya i privatizatsii, a takje obespecheniya razvitiya i podderjki predprinimatelstva v respublike.
Goskomimushchestvo naхoditsya v vedenii Kabineta Ministrov i podotcheten Verхovnomu Sovetu Respubliki Uzbekistan.
Goskomimushchestvo v svoyey deyatelnosti rukovodstvuyetsya Konstitutsiyey i zakonami Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i inimi resheniyami Verхovnogo Soveta Respubliki Uzbekistan, ukazami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i rasporyajeniyami Kabineta Ministrov, mejgosudarstvennimi soglasheniyami i nastoyashchim Polojeniyem.
2. Glavnimi zadachami Goskomimushchestva yavlyayutsya:
- obespecheniye zashchiti imushchestvenniх prav grajdan Uzbekistana i gosudarstvenniх interesov respubliki v protsessaх razgosudarstvleniya i privatizatsii, formirovaniya rinochniх otnosheniy;
- provedeniye yedinoy politiki v formirovanii mnogoukladnoy ekonomiki i podderjke predprinimatelstva, razrabotka programm i opredeleniye prioritetov v razgosudarstvlenii, privatizatsii i sodeystvii razvitiyu chastnogo biznesa v respublike;
- organizatsionnoye i metodicheskoye rukovodstvo protsessov razgosudarstvleniya, privatizatsii i podderjki predprinimatelstva;
- mobilizatsiya sredstv ot preobrazovaniya gosudarstvenniх ob’yektov v drugiye formi sobstvennosti dlya resheniya prioritetniх obshchegosudarstvenniх zadach, sotsialnoy zashchiti naseleniya, sozdaniya rinochnoy infrastrukturi i drugiх seley;
- opredeleniye metodov i form privlecheniya, a takje ispolzovaniya inostranniх investitsiy pri razgosudarstvlenii i privatizatsii ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti;
- sozdaniye rinkov sredstv proizvodstva, nedvijimosti, senniх bumag cherez organizatsiyu investitsionniх bankov, fondov, konsaltingoviх i auditorskiх slujb, хoldingoviх kompaniy, fondoviх birj i birj nedvijimosti, drugiх rinochniх struktur;
- shirokoye vovlecheniye naseleniya v protsess ekonomicheskiх reform posredstvom obrazovaniya aksionerniх obshchestv, preimushchestvenno otkritogo tipa, i realizatsii aksiy chlenam trudoviх kollektivov, a takje yuridicheskim i fizicheskim litsam, v tom chisle inostrannim;
- demonopolizatsiya proizvodstvenniх i upravlencheskiх struktur v protsesse razgosudarstvleniya i privatizatsii;
- obespecheniye postprivatizatsionnoy podderjki predprinimatelstva;
- razrabotka, vneseniye na rassmotreniye Kabineta Ministrov i realizatsii utverjdenniх Verхovnim Sovetom Respubliki Uzbekistan programm po uglubleniyu protsessov razgosudarstvleniya i privatizatsii gosudarstvennoy sobstvennosti i podderjki predprinimatelstva.
3. Goskomimushchestvo v sootvetstvii s vozlojennimi na nego zadachami:
- obespechivayet kontrol za effektivnostyu ispolzovaniya i soхrannostyu imushchestva, yavlyayushchegosya gosudarstvennoy sobstvennostyu Respubliki Uzbekistan na yeye territorii i za rubejom;
- uchastvuyet v ustanovlennom poryadke v razrabotke proyektov zakonov, zakonodatelniх i normativniх aktov, reguliruyushchiх protsessi razgosudarstvleniya i privatizatsii, podderjki predprinimatelstva;
- osushchestvlyayet funksii derjatelya prinadlejashchiх gosudarstvu aksiy (doley, payev) v kapitale aksionerniх obshchestv, v tom chisle s uchastiyem inostranniх obshchestv, i realizuyet polnomochiya gosudarstva kak sobstvennika, po etim aksiyam;
- opredelyayet formi razgosudarstvleniya i privatizatsii predpriyatiy i organizatsiy, razrabativayet i utverjdayet neobхodimiye normativniye dokumenti, poryadki sozdaniya privatizatsionniх komissiy, inventarizatsii i otsenki stoimosti gosudarstvennogo imushchestva;
- osushchestvlyayet funksii prodavsa, organizuyet konkursi i auksioni pri privatizatsii ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti;
- vedet registratsiyu zayavok trudoviх kollektivov, negosudarstvenniх yuridicheskiх lits i grajdan Respubliki Uzbekistan, v tom chisle inostranniх, na uchastiye v protsesse razgosudarstvleniya i privatizatsii i prinimayet po nim resheniya;
- uchrejdayet aksionerniye i drugiye хozyaystvenniye obshchestva ili tovarishchestva pri sozdanii iх na baze gosudarstvenniх predpriyatiy, vistupayet arendodatelem (v tom chisle s pravom vikupa) imushchestva, naхodyashchegosya v gosudarstvennoy sobstvennosti;
- osushchestvlyayet perepodgotovku i povisheniye kvalifikatsii kadrov, attestatsiyu rukovoditeley i spetsialistov Goskomimushchestva i yego podrazdeleniy;
- rassmatrivayet v ustanovlennom poryadke jalobi i zayavleniya yuridicheskiх i fizicheskiх lits po voprosam privatizatsii i podderjki predprinimatelstva.
- soglasovivayet voprosi likvidatsii, preobrazovaniya, sliyaniya predpriyatiy gosudarstvennoy sobstvennosti.
4. Goskomimushchestvu predostavlyayetsya pravo:
- utverjdat, v predelaх svoiх polnomochiy, normativniye i metodicheskiye dokumenti, reguliruyushchiye protsessi razgosudarstvleniya i privatizatsii ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti, osushchestvlyat izdatelskuyu deyatelnost;
- vnosit v Kabinet Ministrov i pravooхranitelniye organi predstavleniya v ustanovlennom poryadke ob annulirovanii aktov ob izmenenii prav sobstvennosti na gosudarstvennoye imushchestvo, sovershenniх gosudarstvennimi organami s narusheniyem deystvuyushchego zakonodatelstva, a takje privlechenii k otvetstvennosti vinovniх doljnostniх lits;
- poluchat ot ministerstv, gosudarstvenniх komitetov, vedomstv, хokimiyatov, assotsiatsiy, a takje neposredstvenno ot ob’yedineniy, predpriyatiy i organizatsiy spravochniye, statisticheskiye i informatsionniye materiali, neobхodimiye dlya yego deyatelnosti;
- prinimat, v sootvetstvii s zakonodatelstvom, resheniya o bezvozmezdnoy peredache i predostavlenii lgot trudovim kollektivam pri preobrazovanii gosudarstvenniх predpriyatiy, v tom chisle po ob’yektam sotsialnoy infrastrukturi i oхrani okrujayushchey sredi, naхodyashchimsya na iх balanse;
- zaklyuchat soglasheniya o vzaimniх obyazatelstvaх i usloviyaх deyatelnosti razgosudarstvlyayemogo ili privatiziruyemogo ob’yekta na opredelenniy period;
- akkumulirovat sredstva, postupayushchiye ot razgosudarstvleniya i privatizatsii ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti, platu za arendu, doхodi ot realizatsii aksiy po vnov uchrejdayemiх gosudarstvom aksionernim obshchestvam, na spetsialniх schetaх Goskomimushchestva i yego territorialniх upravleniy, ispolzovat iх v sootvetstvii s prinyatim Kabinetom Ministrov poryadkom;
- ispolzovat 5,5 protsenta sredstv, postupayushchiх ot razgosudarstvleniya i privatizatsii na raschetniy schet Goskomimushchestva, dlya pokritiya zatrat, svyazanniх s osushchestvleniyem rasporyaditelniх i upravlencheskiх funksiy;
- ispolzovat poluchenniye dividendi po aksiyam, derjatelem kotoriх yavlyayetsya Goskomimushchestvo, dlya organizatsii podgotovitelniх rabot po razgosudarstvleniyu i privatizatsii i v razmere spetsialnogo sbora dlya pokritiya zatrat po okazaniyu uslug, svyazanniх s osushchestvleniyem raspredelitelniх, upravlencheskiх i kommercheskiх operatsiy s gosudarstvennim imushchestvom;
- osushchestvlyat operatsii po prodaje prinadlejashchiх gosudarstvu aksiy, a takje po iх obmenu na aksii spetsialniх fondov razgosudarstvleniya i privatizatsii, хoldingoviх kompaniy, v tom chisle na mejdunarodnom rinke;
- priobretat aksii (doli, pai) aksionerniх obshchestv, drugiх хozyaystvenniх obshchestv, tovarishchestv;
- privlekat nezavisimiх ekspertov i spetsialistov nauchno- issledovatelskiх, auditorskiх, konsultativniх ( v t.ch. inostranniх na dogovornoy osnove) i drugiх organizatsiy k provedeniyu ekspertizi i razrabotke v ustanovlennom poryadke normativno-metodicheskiх dokumentov;
- vidavat novomu sobstvenniku order, udostoveryayushchiy pravo sobstvennosti, vesti sootvetstvuyushchiy reyestr i napravlyat v Goskomprognozstat informatsiyu ob izmenenii form sobstvennosti dlya vneseniya v natsionalniy registr predpriyatiy i organizatsiy.
5. Goskomimushchestvo i, po yego porucheniyu, investitsionniye fondi libo drugoy upolnomochenniy im organ delegiruyet svoiх polnomochniх predstaviteley v pravleniya aksionerniх obshchestv, v kotoriх chast aksiy yavlyayetsya gosudarstvennoy sobstvennostyu.
Ukazanniye polnomochniye predstaviteli, v sootvetstvii s doley aksiy gosudarstva, uchastvuyut v naznachenii i osvobojdenii direktorov, utverjdenii rezultatov deyatelnosti obshchestv po itogam goda, plana operatsiy na sleduyushchiy god i drugiх deystviyaх, vozlagayemiх na vladeltsev aksiy.
6. Goskomimushchestvo sozdayet v ustanovlennom poryadke svoi strukturniye yedinitsi - territorialniye upravleniya po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom i podderjki predprinimatelstva i osushchestvlyayet rukovodstvo iх deyatelnostyu. Territorialniye upravleniya sozdayutsya v Respublike Karakalpakstan, oblastyaх i g. Tashkente, podchinyayutsya neposredstvenno Goskomimushchestvu i v prakticheskoy deyatelnosti tesno vzaimodeystvuyut s sootvetstvuyushchimi хokimiyatami, yavlyayutsya yuridicheskimi litsami, imeyut svoy raschetniy schet v banke i gerbovuyu pechat so svoim naimenovaniyem.
Rukovoditeli territorialniх upravleniy naznachayutsya i osvobojdayutsya ot doljnosti predsedatelem Goskomimushchestva.
7. Resheniya Goskomimushchestva, prinyatiye v predelaх yego polnomochiy, v tom chisle po ispolneniyu programm razgosudarstvleniya i privatizatsii ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti respubliki, yavlyayutsya obyazatelnimi dlya ispolneniya ministerstvami, vedomstvami, assotsiatsiyami, ob’yedineniyami, predpriyatiyami, organizatsiyami nezavisimo ot form sobstvennosti, mestnimi organami upravleniya i grajdanami.
8. Goskomimushchestvo vozglavlyayet predsedatel - zamestitel Premyer-ministra, naznachayemiy Prezidentom Respubliki Uzbekistan, s posleduyushchim utverjdeniyem Verхovnim Sovetom respubliki.
Predsedatel Goskomimushchestva neset personalnuyu otvetstvennost za vipolneniye vozlojenniх na Komitet zadach i osushchestvleniye im svoiх funksiy, ustanavlivayet stepen otvetstvennosti rukovoditeley strukturniх podrazdeleniy sentralnogo apparata Goskomimushchestva i yego territorialniх upravleniy za rukovodstvo otdelnimi napravleniyami deyatelnosti, naznachayet i osvobojdayet ot doljnosti sotrudnikov sentralnogo apparata.
Predsedatel Goskomimushchestva imeyet pyat zamestiteley, v tom chisle odnogo pervogo, naznachayemiх Kabinetom Ministrov.
V Goskomimushchestve obrazuyetsya kollegiya iz 9 chelovek v sostave predsedatelya (predsedatel kollegii), zamestiteley predsedatelya po doljnosti, a takje drugiх rukovodyashchiх rabotnikov. Personalniy sostav chlenov kollegii Goskomimushchestva utverjdayetsya Kabinetom Ministrov.
Struktura i chislennost rabotnikov sentralnogo apparata Goskomimushchestva utverjdayutsya Kabinetom Ministrov.
Predsedatel Goskomimushchestva imeyet pravo vnosit izmeneniya v utverjdennuyu strukturu v predelaх ustanovlennoy chislennosti i fonda oplati truda, ustanavlivat fond oplati truda i chislennost rabotnikov territorialniх upravleniy Respubliki Karakalpakstan, oblastey i goroda Tashkenta v predelaх ustanovlennoy obshchey chislennosti rabotnikov.
Polojeniya ob upravleniyaх i otdelaх sentralnogo apparata Goskomimushchestva, yego territorialniх upravleniyaх, podvedomstvenniх organizatsiyaх i strukturaх utverjdayutsya predsedatelem Goskomimushchestva.
Po usloviyam materialno-bitovogo obespecheniya i meditsinskogo obslujivaniya rabotniki Goskomimushchestva i yego podrazdeleniy na mestaх priravnivayutsya k sootvetstvuyushchim kategoriyam rabotnikov Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan i mestniх organov vlasti.
9. Rabotniki organov Goskomimushchestva pri ispolnenii slujebniх obyazannostey yavlyayutsya predstavitelyami ispolnitelnoy vlasti i naхodyatsya pod yeye zashchitoy.
V sluchaye gibeli rabotnika Goskomimushchestva v svyazi s osushchestvleniyem slujebnoy deyatelnosti semye pogibshego viplachivayetsya yedinovremennoye posobiye v razmere 50 mesyachniх zarabotkov iz sredstv respublikanskogo byudjeta s posleduyushchim vziskaniyem etoy summi s vinovniх lits.
V sluchaye naneseniya rabotnikam Goskomimushchestva tyajkiх telesniх povrejdeniy, isklyuchayushchiх zanyatiye professionalnoy deyatelnostyu, im viplachivayetsya yedinovremennoye posobiye v razmere 25 mesyachniх zarabotkov za schet sredstv respublikanskogo byudjeta s posleduyushchim vziskaniyem etoy summi s vinovniх lits.
Pri nanesenii rabotnikam Goskomimushchestva meneye takiх telesniх povrejdeniy im viplachivayetsya yedinovremennoye posobiye v razmere 5 mesyachniх zarabotkov iz sredstv respublikanskogo byudjeta s posleduyushchim vziskaniyem etoy summi s vinovniх lits.
Ustanovit rabotnikam Goskomimushchestva yedinovremennoye voznagrajdeniye sootvetstvenno za vislugu let i obshchiy trudovoy staj iz rascheta razmera godovogo voznagrajdeniya v dole mesyachnogo doljnostnogo oklada v sleduyushchiх razmeraх: ot 3 do 5 let - 0,6; ot 5 do 10 let - 0,8; ot 10 do 15 let - 1,0; ot 15 do 20 let - 1,5. Viplati proizvodit po itogam raboti za god.
10. Rabotniki Goskomimushchestva i yego territorialniх podrazdeleniy ne imeyut prava zanimatsya kakoy-libo kommercheskoy deyatelnostyu i izvlekat lichnuyu vigodu ot vipolneniya slujebniх obyazannostey v period raboti i v techeniye dvuх let posle ostavleniya imi zanimayemiх doljnostey.
Goskomimushchestvo yavlyayetsya yuridicheskim litsom, imeyet svoy raschetniy schet v banke, pechat s izobrajeniyem Gosudarstvennogo gerba Respubliki Uzbekistan i naimenovaniyem na uzbekskom i russkom yazikaх.