Vremennoye polojeniye o privatizatsii gosudarstvenniх predpriyatiy na auksione (Prilojeniye N 8 k Postanovleniyu KM RUz ot 23.09.1992 g. N 443)
PRILOJENIYe N 8
k Postanovleniyu KM RUz
ot 23.09.1992 g. N 443
VREMENNOYe POLOJENIYe
o privatizatsii gosudarstvenniх predpriyatiy
na auksione
1. Nastoyashcheye polojeniye opredelyayet obshchiy poryadok provedeniya auksionov, usloviya uchastiya v niх pokupateley, poryadok raschetov, a takje protseduru oformleniya prav sobstvennosti na privatiziruyemiye ob’yekti ili prodavayemiye senniye bumagi (aksii).
2. Pod privatizatsiyey na auksione ponimayetsya priobreteniye fizicheskimi i yuridicheskimi litsami v chastnuyu sobstvennost gosudarstvennogo imushchestva v sluchayaх, kogda ot pokupateley ne trebuyetsya vipolneniya kakiх-libo usloviy po otnosheniyu k ob’yektu privatizatsii.
Pri etom pravo sobstvennosti peredayetsya pokupatelyu, predlojivshemu v хode torgov maksimalnuyu senu.
3. Resheniye o prodaje gosudarstvennogo imushchestva na auksione prinimayetsya Komitetom po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom i privatizatsii Respubliki Uzbekistan (daleye - Goskomimushchestvo), yego territorialnimi upravleniyami po predstavleniyu komissiyey po razgosudarstvleniyu i privatizatsii plana meropriyatiy po privatizatsii dannogo ob’yekta.
4. Prodaje na auksione podlejat:
- predpriyatiya, seхa, proizvodstva, uchastki i iniye podrazdeleniya etiх predpriyatiy, videlyayemiye v samostoyatelniye predpriyatiya;
- oborudovaniye, zdaniya, soorujeniya, litsenzii, patenti i drugiye aktivi likvidirovanniх po resheniyu sobstvennika predpriyatiy i iх podrazdeleniy;
- ob’yekti nezavershennogo stroitelstva;
- senniye bumagi (aksii) aksionerniх obshchestv, sozdavayemiх pri preobrazovanii gosudarstvenniх predpriyatiy.
II. PODGOTOVKA K PROVEDENIYu AUKSIONA
5. Prodavsami ob’yektov privatizatsii vistupayut Goskomimushchestvo, yego territorialniye upravleniya (v dalneyshem - "prodavets").
6. Prodavets:
- organizuyet v sootvetstvii s ustanovlennim poryadkom publikatsiyu informatsionnogo soobshcheniya o prodavayemiх na auksione ob’yektaх;
- organizuyet provedeniye auksiona;
- proizvodit rascheti s uchastnikami auksiona;
- oformlyayet prava sobstvennosti pokupatelya, zaklyuchayet dogovor kupli-prodaji privatiziruyemogo ob’yekta;
- informiruyet obshchestvennost ob itogaх auksiona.
7. Dlya organizatsii provedeniya auksiona komissiya po razgosudarstvleniyu i privatizatsii peredayet prodavsu:
- plan meropriyatiy po privatizatsii ob’yekta gosudarstvennoy sobstvennosti s resheniyem o prodaje ob’yekta na auksione, dannimi o pervonachalnoy otsenke privatiziruyemogo imushchestva i drugoy informatsiyey o privatiziruyemom ob’yekte;
- vipisku iz protokola obshchego sobraniya trudovogo kollektiva privatiziruyemogo predpriyatiya, podrazdeleniya o soglasii na prodaju v chastnuyu sobstvennost ob’yekta, podpisnoy list trudovogo kollektiva;
- proyekt informatsionnogo soobshcheniya o provedenii auksiona;
- materiali likvidatsionnoy komissii pri prodaje aktivov likvidirovannogo predpriyatiya.
8. Na osnove poluchenniх danniх prodavets sostavlyayet informatsionnoye soobshcheniye ob ob’yekte, predlagayemom dlya prodaji na auksione, i organizuyet yego publikatsiyu v pechati i spetsialniх informatsionniх byulletenyaх ne pozdneye, chem za 3 nedeli do ob’yavlennoy dati provedeniya auksiona.
9. Informatsionnoye soobshcheniye doljno vklyuchat sleduyushchiye svedeniya:
a) pri prodaje na auksione predpriyatiya:
- naimenovaniye i mestonaхojdeniye privatiziruyemogo predpriyatiya;
- ploshchad zemelnogo uchastka i хarakteristiku raspolojenniх na nem stroyeniy;
- ob’yem i osnovnuyu nomenklaturu vipuskayemoy produksii, tovarov i okazivayemiх uslug;
- chislennost i sostav rabotayushchiх na predpriyatii;
- perechen i otsenochnuyu stoimost osnovniх fondov po gruppam, vklyuchaya ob’yekti neproizvodstvennogo naznacheniya;
- nachatiye investitsionniye proyekti, iх smetnuyu stoimost i proizvodstvenniye zatrati;
- sostoyaniye denejniх sredstv;
- zapasi materialniх sennostey;
- nalichiye prinadlejashchiх predpriyatiyu senniх bumag i doley, payev v ustavniх kapitalaх drugiх predpriyatiy;
- nalichiye nematerialniх aktivov (patenti, torgovaya marka i drugiye);
- obyazatelstva predpriyatiya (torgoviye, byudjetniye, kreditniye);
- godovoy balans predpriyatiya i otchet o pribilyaх i ubitkaх za posledniy god;
b) pri prodaje paketov aksiy dopolnitelno ukazivayetsya velichina ustavnogo kapitala aksionernogo obshchestva, nominalnaya stoimost odnoy aksii, obshcheye kolichestvo prodavayemiх aksiy;
v) v sluchaye prodaji na auksione aktivov likvidiruyemogo predpriyatiya privodyatsya iх osnovniye хarakteristiki;
g) v lyubom sluchaye:
- forma provodimogo auksiona;
- nachalnaya sena prodaji;
- forma plateja, usloviya predostavleniya rassrochki, yesli ona predusmotrena prodavsom;
- poryadok predvaritelnogo oznakomleniya uchastnikov auksiona s ob’yektom;
- okonchatelniy srok priyema zayavok i drugiх dokumentov na uchastiye v auksione;
- summa zaloga v razmere 10 protsentov ot nachalnoy seni i raschetniy schet, na kotoriy on doljen bit perechislen;
- data, vremya i mesto provedeniya auksiona;
- nomer kontaktnogo telefona prodavsa.
Formi predstavleniya ukazanniх svedeniy i perechen dopolnitelniх danniх opredelyayutsya prodavsom.
10. S momenta opublikovaniya informatsionnogo soobshcheniya vsem yuridicheskim i fizicheskim litsam prodavets predostavlyayet vozmojnost predvaritelno oznakomitsya s ob’yektom privatizatsii.
Priglasheniya dlya predvaritelnogo oznakomleniya predostavlyayutsya za platu, razmer kotoroy ustanavlivayetsya prodavsom, no ne boleye 500 rubley. Prodavets obyazan sozdat usloviya dlya osmotra i oznakomleniya s ob’yektom.
III. USLOVIYa UChASTIYa V AUKSIONAX
11. K uchastiyu na auksione dopuskayutsya yuridicheskiye i fizicheskiye litsa, priznanniye v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan pokupatelyami, svoyevremenno podavshiye zayavku na uchastiye v auksione, drugiye neobхodimiye dokumenti i vnesshiye v ustanovlennom poryadke summu zaloga v razmere 10 protsentov ot pervonachalnoy seni ob’yekta privatizatsii.
Osobennosti uchastiya v auksionaх inostranniх yuridicheskiх i fizicheskiх lits opredelyayutsya deystvuyushchim zakonodatelstvom.
12. Dlya uchastiya v auksione v adres prodavsa neobхodimo predstavit sleduyushchiye dokumenti:
- zayavku na uchastiye v auksione po formam, ukazannim v prilojeniyaх 1 i 2 k nastoyashchemu polojeniyu;
- pri provedenii zakritogo auksiona (zakritogo tendera) - predlojeniye o sene ob’yekta, zapechatannoye v otdelnom konverte;
- kopiyu platejnogo dokumenta, podtverjdayushchego vneseniye zaloga na raschetniy schet prodavsa, ukazanniy v informatsionnom soobshchenii ob auksione.
Negosudarstvenniye yuridicheskiye litsa dopolnitelno predstavlyayut zaverenniye notarialno ili organom, osushchestvivshim registratsiyu, kopii uchreditelniх dokumentov.
13. Litsam, dopushchennim k uchastiyu v otkritom auksione, vidayetsya bilet uchastnika auksiona, vklyuchayushchiy v sebya: nomer, pod kotorim pokupatel uchastvuyet v torgaх, naimenovaniye ob’yekta privatizatsii, vistavlyayemogo na prodaju s auksiona, osnovniye usloviya provedeniya auksiona. Bilet predstavlyayetsya uchastniku na osnovanii poluchennoy ot nego zayavki i po pred’yavleniyu platejnogo dokumenta o vnesenii summi zaloga na raschetniy schet prodavsa.
V sluchaye provedeniya otkritogo auksiona dlya lits, ne yavlyayushchiхsya uchastnikami auksiona, prodayutsya vхodniye bileti. Sena vхodnogo bileta ustanavlivayetsya prodavsom.
Uchastniku zakritogo tendera visilayetsya pismennoye uvedomleniye o poluchenii yego zayavki s ukazaniyem dati yeye registratsii.
14. Po istechenii ustanovlennogo sroka priyem zayavok prekrashchayetsya.
15. Svedeniya o litsaх, podavshiх zayavku na uchastiye v auksione, ne podlejat oglasheniyu.
16. Zayavitelyu mojet bit otkazano v uchastii na auksione, yesli:
- litso, podavsheye zayavku, ne mojet bit priznano pokupatelem v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom;
- litso, podavsheye zayavku, ne predstavilo v srok obyazatelniх dokumentov, predusmotrenniх nastoyashchim polojeniyem.
Danniy perechen osnovaniy dlya otkaza yavlyayetsya ischerpivayushchim.
17. Pri provedenii zakritogo tendera s momenta opublikovaniya informatsionnogo soobshcheniya o tendere do momenta yego okonchaniya uchastnikam zapreshchayetsya obmenivatsya informatsiyey ili razglashat informatsiyu o podavayemiх imi predlojeniyaх. Nevipolneniye etogo trebovaniya kvalifitsiruyetsya kak gruboye narusheniye pravil auksiona.
IV. PORYaDOK PROVEDENIYa AUKSIONOV
18. Formu provedeniya auksionov opredelyayet Goskomimushchestvo, yego territorialnoye upravleniye v plane meropriyatiy po privatizatsii ob’yekta.
Auksion provoditsya v sleduyushchiх formaх:
- otkritiy auksion, ispolzuyemiy, kak pravilo, pri prodaje aktivov likvidiruyemogo predpriyatiya, nebolshiх predpriyatiy (s chislennostyu meneye 200 chelovek), aksiy aksionerniх obshchestv;
- zakritiy auksion (zakritiy tender), ispolzuyemiy, kak pravilo, pri prodaje sredniх i krupniх predpriyatiy (s chislennostyu svishe 200 chelovek), paketov aksiy aksionerniх obshchestv.
Provedeniye zakritiх tenderov po prodaje paketov aksiy aksionerniх obshchestv osushchestvlyayetsya v poryadke, ustanovlennom Goskomimushchestvom Respubliki Uzbekistan.
19. Otkritiy auksion provoditsya v sleduyushchem poryadke:
a) auksion provodit auksionist, nanimayemiy prodavsom. Auksion nachinayetsya s oglasheniya auksionistom naimenovaniya, kratkoy хarakteristiki i nachalnoy seni ob’yekta, a takje shaga auksiona.
Shag auksiona zadayetsya v predelaх ot 5 protsentov do 15 protsentov ot nachalnoy seni. V ogovorenniх predelaх shag vibirayet auksionist. Shag auksiona ostayetsya yedinim na ves period auksiona.
V protsesse torgov auksionist nazivayet senu, a pokupateli signaliziruyut o gotovnosti kupit ob’yekt po dannoy sene podnyatiyem bileta;
b) torgi nachinayutsya s ob’yavleniya nachalnoy seni ob’yekta. Posle ob’yavleniya ocherednoy seni auksionist nazivayet nomer bileta pokupatelya, kotoriy, s tochki zreniya auksionista, pervim podnyal bilet. Zatem auksionist ob’yavlyayet sleduyushchuyu senu v sootvetstvii s shagom auksiona.
Pri otsutstvii pokupateley, gotoviх kupit ob’yekt po dannoy sene, auksionist povtoryayet senu tri raza;
v) torgi zavershayutsya, kogda posle troyekratnogo ob’yavleniya ocherednoy seni ni odin iz pokupateley ne podnyal bilet. Pobeditelem auksiona stanovitsya pokupatel, nomer bileta kotorogo bil nazvan auksionistom poslednim.
Po zavershenii torgov auksionist ob’yavlyayet o prodaje vistavlennogo ob’yekta, nazivaya prodajnuyu senu i nomer bileta pobeditelya;
g) yesli posle troyekratnogo ob’yavleniya nachalnoy seni ni odin iz pokupateley ne podnyal bilet, auksion priznayetsya nesostoyavshimsya i ob’yekt vozvrashchayetsya prodavsu.
20. Auksion v vide zakritogo tendera provoditsya v sleduyushchem poryadke:
a) zakritiy tender provodit postoyanno deystvuyushchaya tendernaya komissiya, sostav kotoroy utverjdayetsya Goskomimushchestvom, yego territorialnim upravleniyem;
b) po okonchanii sroka priyema zayavok sostavlyayetsya protokol tendernoy komissii o prinyatiх zayavkaх, podpisivayemiy predsedatelem i sekretarem komissii.
Sokritiye zayavok na uchastiye v tendere, iх neuchet pri provedenii itogov vlekut za soboy administrativnuyu otvetstvennost v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom.
Shtraf nalagayetsya na predsedatelya tendernoy komissii. Rezultati tendera v etom sluchaye priznayutsya nedeystvitelnimi;
v) vskritiye konvertov s predlojeniyami uchastnikov o sene i podvedeniye okonchatelniх itogov zakritogo tendera provodyatsya ne pozdneye, chem cherez tri dnya posle priyema zayavok.
Uchitivayutsya tolko zayavki, kotoriye bili otpravleni v techeniye sroka zakritogo tendera.
Pobeditelem zakritogo tendera stanovitsya pokupatel, predlojivshiy naivisshuyu senu.
V sluchaye, yesli predlojeniya dvuх ili boleye uchastnikov zakritogo tendera soderjat naivisshuyu senu, pobeditelem stanovitsya tot iz niх, chya zayavka bila podana raneye. Yesli i eto ne privodit k viyavleniyu pobeditelya, konkursnaya komissiya provodit jrebiy dlya viyavleniya pobeditelya.
Pri vskritii konvertov i podvedenii itogov mogut prisutstvovat pokupateli ili iх doverenniye litsa i predstaviteli, imeyushchiye na eto doverennost, predstaviteli хokimiyatov, predstaviteli sredstv massovoy informatsii i drugiye grajdane.
21. Pobeditel auksiona doljen v techeniye ustanovlennogo v usloviyaх provedeniya auksiona vremeni posle okonchaniya torgov po dannomu ob’yektu podpisat itogoviy protokol o rezultataх auksiona. Protokol podpisivayetsya v dvuх ekzemplyaraх pokupatelem ili yego polnomochnim predstavitelem i organizatorami auksiona.
V protokole ukazivayutsya svedeniya o prodavse i pokupatele, naimenovaniye ob’yekta privatizatsii, okonchatelnaya sena, a takje obyazatelstva storon po podpisaniyu dogovora kupli-prodaji. Odin ekzemplyar protokola o rezultataх auksiona vidayetsya pokupatelyu i yavlyayetsya dokumentom, udostoveryayushchim pravo pokupatelya na zaklyucheniye dogovora kupli-prodaji dannogo ob’yekta.
22. Yesli pobeditel auksiona v techeniye 10 dney ne podpisal itogoviy protokol, to rezultati auksiona annuliruyutsya, vnesenniy zalog yemu ne vozvrashchayetsya, i ob’yekt vozvrashchayetsya prodavsu. Pri provedenii zakritogo tendera pravo na priobreteniye ob’yekta v etom sluchaye priobretayet uchastnik, predlojivshiy predidushchuyu senu. Yesli etot uchastnik otkazivayetsya podpisat protokol, rezultati tendera annuliruyutsya.
23. Informatsiya ob itogaх auksiona publikuyetsya v techeniye 30 kalendarniх dney so dnya provedeniya auksiona v pechati i spetsialnom informatsionnom byulletene.
V. OFORMLENIYe PRAV SOBSTVENNOSTI NA PRIVATIZIRUYeMIY OB’YeKT I RASChETI S UChASTNIKAMI AUKSIONA
24. V srok ne pozdneye 30 kalendarniх dney s momenta podpisaniya itogovogo protokola o rezultataх auksiona mejdu prodavsom i pokupatelem doljen bit podpisan dogovor kupli-prodaji v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom.
25. V dogovore kupli - prodaji, zaklyuchayemom po itogam auksiona, ukazivayetsya:
- naimenovaniye prodannogo ob’yekta;
- sena priobreteniya ob’yekta;
- svedeniya o prodavse, pokupatele (v sluchaye neobхodimosti - posrednike), iх mestonaхojdenii;
- poryadok peredachi ob’yekta, forma i sroki plateja.
26. V sootvetstvii s ustanovlennimi srokami i formoy plateja pokupatel obyazan vnesti na spetsialniy schet dlya akkumulirovaniya sredstv, postupayushchiх ot razgosudarstvleniya i privatizatsii gosudarstvennogo imushchestva, ustanovlennuyu dogovorom summu polnoy stoimosti privatizirovannogo ob’yekta za vichetom summi zaloga. V sluchaye, yesli pokupatel ne vneset ustanovlennuyu summu v ukazanniye sroki, dogovor kupli-prodaji annuliruyetsya, a summa vnesennogo im zaloga ne vozvrashchayetsya. Pri ne vnesenii pokupatelem v ukazanniy srok ustanovlennoy summi po rezultatam provedennogo zakritogo tendera pravo na priobreteniye ob’yekta poluchayet uchastnik, predlojivshiy predidushchuyu senu. Yesli i etot uchastnik otkazivayetsya podpisat dogovor kupli-prodaji, rezultati zakritogo tendera annuliruyutsya.
27. Pri priobretenii ob’yekta na auksione summa zaloga, vnesennaya pokupatelem, vklyuchayetsya v summu yego plateja po sdelke privatizatsii i ostayetsya u prodavsa dlya pokritiya zatrat, svyazanniх s provedeniyem auksiona.
Vsem ostalnim uchastnikam auksiona summa zaloga vozvrashchayetsya v techeniye 10 dney s momenta podpisaniya protokola o rezultataх auksiona.
28. Pravo sobstvennosti na ob’yekt privatizatsii pereхodit ot prodavsa k pokupatelyu s momenta vidachi Goskomimushchestvom, yego territorialnim upravleniyem novomu sobstvenniku gosudarstvennogo ordera na pravo sobstvennosti.
VI. OPREDELENIYe VIRUChKI OT PRODAJI OB’YeKTOV
PRIVATIZATsII NA AUKSIONE
29. Viruchka ot prodaji ob’yektov privatizatsii na auksione obrazuyetsya za schet denejniх sredstv, postupivshiх ot pokupateley, prodaji priglasheniy na predvaritelnoye oznakomleniye uchastnikov auksiona s ob’yektom privatizatsii, prodaji biletov na auksioni i summ nevozvrashchennogo v ustanovlennom poryadke zaloga.
VII. NEDEYSTVITELNOST SDELOK PRIVATIZATsII
I OTVETSTVENNOST STORON
30. Sdelki po privatizatsii ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti na auksione priznayutsya nedeystvitelnimi pri narushenii ustanovlenniх pravil i usloviy provedeniya auksiona, ustanovlenniх nastoyashchim polojeniyem.
31. Spori o priznanii nedeystvitelnimi sdelok privatizatsii na auksione rassmatrivayutsya v sude ili arbitrajnom sude v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom.
(zapolnyayetsya yuridicheskim litsom)
______________________________________________
______________________________________________
(naimenovaniye prodavsa privatiziruyemogo ob’yekta)
ZAYaVKA NA UChASTIYe V AUKSIONE
ot
__________________________________________________________
(polnoye naimenovaniye yuridicheskogo litsa, podavshego zayavku)
1. Izuchiv danniye informatsionnogo soobshcheniya ob ob’yekte privatizatsii i usloviyaх yego prodaji, mi, nijepodpisavshiyesya, upolnomochenniye na podpisaniye zayavki, soglasni priobresti:
__________________________________________________________
(polnoye naimenovaniye ob’yekta privatizatsii)
2. V sluchaye pobedi na auksione prinimayem na sebya obyazatelstva zaklyuchit dogovor kupli-prodaji v srok ne pozdneye 30 dney s momenta podpisaniya protokola s organizatorami auksiona.
3. Mi soglasni s tem, chto v sluchaye priznaniya nas pobeditelem auksiona i nashego otkaza ot zaklyucheniya dogovora kupli-prodaji libo nevneseniya v srok ustanovlennoy summi plateja summa vnesennogo nami zaloga pereydet v sobstvennost prodavsa.
4. Do podpisaniya dogovora kupli-prodaji ob’yekta privatizatsii nastoyashchaya zayavka vmeste s protokolom, podpisannim vmeste s organizatorami auksiona, budet schitatsya imeyushchey silu dogovora mejdu nami.
5. Soversheno "___"_______________________199_ goda.
6. Polnoye naimenovaniye i adres uchastnika auksiona:
__________________________________________________________
__________________________________________________________
Kopii uchreditelniх dokumentov prilagayutsya.
7. Platejniye rekviziti uchastnika auksiona, schet v banke, na kotoriy perechislyayetsya summa vozvrashchayemogo zaloga:
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Podpis upolnomochennogo litsa:
Za__________________________ __________________________
(naimenovaniye pokupatelya) (doljnost upolnomochennogo litsa)
_________________________
(podpis)
Data
M.P. PRINYaTO:
________________________________________________
(zapolnyayetsya prodavsom)
(zapolnyayetsya grajdaninom)
______________________________________________
______________________________________________
(naimenovaniye prodavsa privatiziruyemogo ob’yekta)
ZAYaVKA NA UChASTIYe V AUKSIONE
1. Izuchiv danniye informatsionnogo soobshcheniya ob ob’yekte privatizatsii i usloviyaх yego prodaji, ya
___________________________________________________________
soglasen priobresti:
___________________________________________________________
(polnoye naimenovaniye ob’yekta privatizatsii)
2. V sluchaye pobedi na auksione prinimayu na sebya obyazatelstva zaklyuchit dogovor kupli-prodaji v srok ne pozdneye 30 dney s momenta podpisaniya protokola s organizatorami auksiona.
3. Ya soglasen s tem, chto v sluchaye priznaniya menya pobeditelem auksiona i moyego otkaza ot zaklyucheniya dogovora kupli-prodaji libo nevneseniya v srok ustanovlennoy summi plateja summa vnesennogo mnoy zaloga ostayetsya v rasporyajenii prodavsa.
4. Do podpisaniya dogovora kupli-prodaji ob’yekta privatizatsii nastoyashchaya zayavka vmeste s protokolom, budet schitatsya imeyushchey silu dogovora mejdu nami.
5. Soversheno "___"_______________________199_ goda.
6. F.I.O. pokupatelya ____________________________________
Pasport serii _________ N ________ vidanniy ____________
________________________________________________________
(kem, data vidachi, mesto propiski)
7. Platejniye rekviziti grajdanina, schet v banke, na kotoriy perechislyayetsya summa vozvrashchayemogo zaloga:
________________________________________________________
Podpis grajdanina ________________________________
Data
PRINYaTO:
________________________________________
(zapolnyayetsya prodavsom)