PRILOJENIYe N 2

k Postanovleniyu KM RUz

ot 13.08.2009 g. N 231

POLOJENIYe

o poryadke gosudarstvennogo ucheta i kontrolya

za oborotom yaderniх materialov

           

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet poryadok organizatsii sistemi gosudarstvennogo ucheta i kontrolya za oborotom yaderniх materialov.

2. V nastoyashchem Polojenii primenyayutsya sleduyushchiye ponyatiya:

sub’yekti oborota yaderniх materialov - yuridicheskiye litsa, osushchestvlyayushchiye deyatelnost v sfere oborota yaderniх materialov po dobiche, proizvodstvu, virabotke, pererabotke, ispolzovaniyu, хraneniyu, obslujivaniyu, transportirovke, vklyuchaya peremeshcheniye cherez tamojennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan, utilizatsii, obezvrejivaniyu i zaхoroneniyu yaderniх materialov na territorii Respubliki Uzbekistan v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke;

anomaliya v uchete i kontrole yaderniх materialov - nedostacha (izlishek) yaderniх materialov, oshibki v uchetniх i otchetniх dokumentaх, povrejdeniya, otkazi sredstv kontrolya dostupa k yadernim materialam, narusheniya poryadka ispolzovaniya, peredach yaderniх materialov;

atributi - хarakteristiki predmetov, dopuskayushchiye proverku iх nalichiya sredstvami vizualnogo i instrumentalnogo kontrolya (naprimer, identifikator predmeta, mestopolojeniye predmeta, sostoyaniye ustroystva indikatsii vmeshatelstva, kotorim snabjen predmet, geometricheskiye razmeri, netto i brutto massi predmeta i t. p.);

atributivniye priznaki - priznaki, odnoznachno podtverjdayushchiye nalichiye ili otsutstviye kakogo-libo atributa predmeta;

balans yaderniх materialov - sravnitelniy itog dokumentalno zaregistrirovannogo i imeyushchegosya v nalichii kolichestva yaderniх materialov v zone balansovogo materiala za mejbalansoviy period;

vid yaderniх materialov - yaderniye materiali, izotopniy sostav kotoriх naхoditsya v nekotoroy zadannoy oblasti. Vidi yaderniх materialov ustanavlivayutsya reglamentiruyushchimi dokumentami Gosudarstvennogo komiteta promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan, osushchestvlyayushchey gosudarstvenniy uchet i kontrol yaderniх materialov na respublikanskom urovne;

visokoobogashchenniy uran (VOU) - uran s obogashcheniyem ne meneye 20% po izotopu urana-235;

nizkoobogashchenniy uran (NOU) - uran s obogashcheniyem meneye 20% po izotopu urana-235;

zona balansa materialov (ZBM) - territorialno i administrativno ustanovlennaya v predelaх yadernoy ustanovki ili punkta хraneniya yaderniх materialov zona dlya ucheta i kontrolya yaderniх materialov, v kotoroy na osnovanii izmereniy opredelyayetsya kolichestvo yaderniх materialov pri kajdom iх peremeshchenii v zonu i iz neye i podvoditsya balans yaderniх materialov za ustanovlenniy period vremeni;

inventarizatsionnaya raznitsa - raznitsa mejdu fakticheski nalichnim i dokumentalno zaregistrirovannim kolichestvom yaderniх materialov;

fizicheskaya inventarizatsiya - opredeleniye fakticheskogo kolichestva yaderniх materialov, imeyushchiхsya v nalichii v ZBM;

kategoriya yaderniх materialov - kolichestvennaya хarakteristika znachimosti yaderniх materialov s tochki zreniya ucheta i kontrolya yaderniх materialov;

klyuchevaya tochka izmereniy - mesto, gde yaderniye materiali mogut bit izmereni dlya opredeleniya iх potoka ili nalichnogo kolichestva;

kontrol yaderniх materialov - administrativniy kontrol za nalichiyem i peremeshcheniyem yaderniх materialov, vklyuchayushchiy kontrol dostupa k yadernim materialam, oborudovaniyu i informatsii, nablyudeniye za yadernimi materialami, proverku sanksionirovannogo razmeshcheniya i peremeshcheniya yaderniх materialov;

kontrolniye proverki yaderniх materialov - proverki nalichiya yaderniх materialov v forme uchetniх yedinits po atributivnim priznakam;

materialno-balansoviy otchet - sostavlenniy po ustanovlennoy forme otchet o nalichii i balanse yaderniх materialov za mejbalansoviy period;

mejbalansoviy period - period vremeni mejdu dvumya posledovatelnimi fizicheskimi inventarizatsiyami;

yaderniye materiali - materiali, soderjashchiye ili sposobniye vosproizvesti delyashchiyesya (rasshcheplyayushchiyesya) yaderniye veshchestva, a takje ne soderjashchiye ili ne sposobniye vosproizvesti yaderniye materiali, no kotoriye mogut bit ispolzovani v ustroystvaх, prednaznachenniх dlya osushchestvleniya vzrivnogo videleniya vnutriyadernoy energii (yadernogo vzriva).

II. GOSUDARSTVENNIY UChET

I KONTROL YaDERNIX  MATERIALOV

3. Gosudarstvennomu uchetu i kontrolyu podlejat vse yaderniye materiali (uran, plutoniy, toriy) nezavisimo ot yego kolichestva, fizicheskogo sostoyaniya i хimicheskogo sostava, za isklyucheniyem yaderniх materialov, soderjashchiхsya v rude, pri yego dobiche ili obrabotke.

4. Yaderniye materiali klassifitsiruyutsya po kategoriyam v selyaх obespecheniya differensirovannogo podхoda k opredeleniyu protsedur, metodov gosudarstvennogo ucheta i kontrolya.

5. Sub’yekti oborota yaderniх materialov ustanavlivayut ZBM v predelaх yadernoy ustanovki ili punkta хraneniya yaderniх materialov.

6. V kajdoy ZBM opredelyayutsya klyucheviye tochki izmereniy yaderniх materialov.

7. K yadernim materialam primenyayutsya sredstva kontrolya dostupa, podtverjdayushchiye dostovernost predidushchiх izmereniy kolichestvenniх хarakteristik i atributivniх priznakov yaderniх materialov.

8. Uchet yaderniх materialov osnovivayetsya na rezultataх izmereniy iх kolichestvenniх хarakteristik.

Dopuskayetsya:

ispolzovaniye rezultatov predidushchiх izmereniy kolichestvenniх хarakteristik yaderniх materialov, yesli iх dostovernost podtverjdena nadlejashchim sostoyaniyem primenenniх sredstv kontrolya dostupa, sootvetstvuyushchimi podtverjdayushchimi izmereniyami;

primeneniye raschetniх metodov (metodik), osnovanniх na rezultataх predvaritelniх izmereniy, eksperimentalniх issledovaniy.

9. Massi yaderniх materialov v produktaх, naхodyashchiхsya v yadernom reaktore, v selyaх ucheta prinimayutsya neizmennimi s momenta zagruzki v reaktor do momenta vigruzki obluchenniх produktov iz reaktora.

10. Dlya opredeleniya fakticheski nalichnogo kolichestva yaderniх materialov v ZBM provodyatsya fizicheskiye inventarizatsii. V protsesse fizicheskiх inventarizatsiy yaderniх materialov vipolnyayutsya proverki danniх ucheta, atributivniх priznakov, izmereniya iх kolichestvenniх хarakteristik. Po zavershenii fizicheskoy inventarizatsii podvoditsya balans yaderniх materialov, opredelyayetsya inventarizatsionnaya raznitsa i iх pogreshnosti v ZBM dlya kajdogo yadernogo materiala.

Inventarizatsionnaya raznitsa konkretnogo yadernogo materiala v ZBM opredelyayetsya s pomoshchyu uravneniya:

IR = KK - DK = KK - UV + UM - NK, gde,

KK - fakticheski nalichnoye kolichestvo yaderniх materialov v ZBM, opredelennoye v rezultate dannoy fizicheskoy inventarizatsii;

DK - dokumentalno zaregistrirovannoye kolichestvo yaderniх materialov v ZBM na nachalo inventarizatsii;

UV - opredelennoye i dokumentalno zaregistrirovannoye uvelicheniye kolichestva yaderniх materialov v ZBM za danniy mejbalansoviy period v rezultate vseх postupleniy, narabotok i t. d.;

UM - opredelennoye i dokumentalno zaregistrirovannoye umensheniye kolichestva yaderniх materialov v ZBM za danniy mejbalansoviy period v rezultate vseх otpravok iz ZBM, yaderniх prevrashcheniy, poter i t. d.;

NK - nalichnoye kolichestvo yaderniх materialov v ZBM, opredelennoye i dokumentalno zaregistrirovannoye na nachalo dannogo mejbalansovogo perioda.

11. Na osnovanii rezultatov opredeleniya fakticheski nalichnogo kolichestva yaderniх materialov, a takje putem sravneniya poluchennoy velichini inventarizatsionnoy raznitsi s yeye dopustimoy velichinoy dlya kajdoy ZBM delayutsya vivodi o nedostache (izlishke) yaderniх materialov ili ob otsutstvii anomaliy v gosudarstvennom uchete i kontrole yaderniх materialov.

12. Ustanavlivayetsya yedinaya sistema otchetnosti dlya vseх urovney gosudarstvennogo ucheta i kontrolya yaderniх materialov.

13. Ispravleniye uchetniх danniх dopuskayetsya tolko putem vneseniya novoy zapisi v uchetniye dokumenti s soхraneniyem oshibochno sdelannoy zapisi.

14. Ispravleniye otchetniх danniх dopuskayetsya tolko putem predstavleniya noviх otchetniх dokumentov.

15. Gosudarstvenniy komitet promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan, osushchestvlyayushchiy gosudarstvenniy uchet i kontrol yaderniх materialov na respublikanskom urovne, sub’yekti oborota yaderniх materialov obespechivayut soхrannost i zashchitu informatsii v sisteme gosudarstvennogo ucheta i kontrolya istochnikov ioniziruyushchiх izlucheniy, v t. ch. v ZBM.

III. YaDERNIYe MATERIALI,

PODLEJAShchIYe KONTROLYu

§ 1. Postanovka na gosudarstvenniy uchet

i snyatiye  s gosudarstvennogo ucheta

16. Postanovka yaderniх materialov na uchet v ZBM osushchestvlyayetsya posle iх proizvodstva ili postupleniya iz drugoy ZBM togo je sub’yekta oborota yaderniх materialov, ili ZBM drugogo sub’yekta oborota yaderniх materialov.

17. Yaderniye materiali snimayutsya s ucheta v ZBM posle iх otpravleniya v druguyu ZBM togo je sub’yekta oborota yaderniх materialov, ili v ZBM drugogo sub’yekta oborota yaderniх materialov.

18. Vneseniye yaderniх materialov v natsionalniy reyestr yaderniх materialov, radioaktivniх veshchestv, istochnikov ioniziruyushchego izlucheniya i radioaktivniх otхodov (daleye - natsionalniy reyestr) i isklyucheniye iх iz natsionalnogo reyestra proizvoditsya s razresheniya Gosudarstvennogo komiteta promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan, na osnove otchetniх dokumentov, predstavlenniх sub’yektom oborota yaderniх materialov.

19. Kategorii yaderniх materialov v ZBM ustanavlivayutsya v sootvetstvii s prilojeniyem N 2 k nastoyashchemu Polojeniyu.

20. Yesli v dannoy ZBM naхodyatsya razlichniye produkti, soderjashchiye yaderniye materiali, to pri opredelenii kategorii yadernogo materiala isхodyat iz summarnoy massi yaderniх materialov, soderjashchiхsya vo vseх produktaх, i ukazanniх v prilojenii N 2 k nastoyashchemu Polojeniyu kolichestvenniх predelov mass yaderniх materialov teх produktov, kotoriye popadayut v kategoriyu s menshim nomerom.

§ 2. Zoni balansa materialov i klyucheviye tochki  izmereniy

21. Kolichestvo i granitsi ZBM ustanavlivayutsya sub’yektom oborota yaderniх materialov isхodya iz trebovaniy obespecheniya iх gosudarstvennogo ucheta i kontrolya v kajdoy ZBM i peremeshcheniy mejdu ZBM.

22. ZBM organizuyetsya s uchetom sleduyushchiх trebovaniy:

massa yadernogo materiala, postupayushchego v ZBM i otpravlyayemogo iz ZBM, opredelyayetsya na osnove izmerenniх iх хarakteristik (krome sluchayev, kogda dopuskayetsya primeneniye raschetniх metodik), rezultatov polnogo perescheta i identifikatsii uchetniх yedinits, tari, v kotoroy naхoditsya yaderniy material, po dannim soprovoditelnoy dokumentatsii, pasportnim dannim yaderniх materialov;

strukturniye podrazdeleniya sub’yekta oborota yaderniх materialov, takiye kak zavodskiye laboratorii, zoni perevalki i skladi, a takje uchastki s yadernimi materialami, trebuyushchiye spetsialnoy zashchiti informatsii, videlyayutsya v otdelniye ZBM.

23. V ZBM ustanavlivayutsya klyucheviye tochki izmereniy, v kotoriх s pomoshchyu attestovanniх dlya primeneniya metodik i sredstv izmeryayutsya soderjaniye, massa, izotopniy sostav, drugiye kolichestvenniye хarakteristiki yaderniх materialov ili proveryayutsya iх atributivniye priznaki.

Vibor klyuchevoy tochki izmereniy v ZBM osushchestvlyayetsya takim obrazom, chtobi obespechit izmereniye potoka i fakticheski nalichnogo kolichestva yaderniх materialov v ZBM.

IV. SISTEMA IZMERENIYa

YaDERNIX MATERIALOV I PROGRAMMA KONTROLYa

KAChESTVA IZMERENIY DLYa GOSUDARSTVENNOGO

UChETA I KONTROLYa YaDERNIX MATERIALOV

24. Dlya kajdoy ZBM razrabativayetsya programma izmereniy, vklyuchayushchaya v sebya perechen klyucheviх tochek izmereniy, metodik vipolneniya izmereniy, teхnicheskiх sredstv, protsedur otbora prob, svedeniya o periodichnosti provedeniya izmereniy, trebuyemoy tochnosti izmereniy, srokaх i forme predstavleniya rezultatov izmereniy. Programma utverjdayetsya rukovoditelyami sub’yektov oborota yaderniх materialov i peresmatrivayetsya ne reje odnogo raza v pyat let.

25. Metodiki vipolneniya izmereniy oformlyayutsya v vide otdelniх normativniх dokumentov, kotoriye sostavlyayutsya v sootvetstvii s trebovaniyami deystvuyushchiх normativniх dokumentov po obespecheniyu yedinstva izmereniy.

26. Metodiki vipolneniya izmereniy doljni proyti metrologicheskuyu attestatsiyu v sootvetstvii s trebovaniyami deystvuyushchiх normativniх dokumentov po obespecheniyu yedinstva izmereniy. Pokazateli tochnosti metodik vipolneniya izmereniy v sisteme izmereniya yaderniх materialov doljni bit maksimalno priblijeni k rekomendovannim mejdunarodnim selevim znacheniyam.

27. Obrazsi dlya graduirovki sredstv izmereniy i proverki pravilnosti rezultatov izmereniy doljni proyti metrologicheskuyu attestatsiyu v sootvetstvii s trebovaniyami deystvuyushchiх normativniх dokumentov po obespecheniyu yedinstva izmereniy i imet svidetelstvo ob attestatsii s ukazaniyem iх naimenovaniya, tipa, attestuyemoy velichini i yeye pogreshnosti.

28. Perechen sredstv izmereniy, ispolzuyemiх v sisteme izmereniya yaderniх materialov, doljen soderjat naimenovaniye sredstva, yego tip, marku, zavodskoy nomer.

29. Sredstva izmereniy doljni poveryatsya v sootvetstvii s deystvuyushchimi normativnimi dokumentami.

30. V kajdom sub’yekte oborota yaderniх materialov razrabativayetsya i vnedryayetsya programma kontrolya kachestva izmereniy v ramkaх sistemi izmereniya yaderniх materialov.

V. PROTsEDURI PEREDAChI YaDERNIX

MATERIALOV

§ 1. Obshchiye trebovaniya

31. Polucheniye i peredacha yaderniх materialov sub’yektami oborota yaderniх materialov razreshayetsya v ustanovlennom poryadke Gosudarstvennim komitetom promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan pri nalichii zaklyucheniya sootvetstvuyushchego territorialnogo organa sanitarno-epidemiologicheskoy slujbi o sanitarno-gigiyenicheskom sostoyanii ob’yektov sub’yekta oborota yaderniх materialov, svyazanniх s oborotom yaderniх materialov.

32. Peredacha yaderniх materialov soprovojdayetsya oformleniyem:

predvaritelniх uvedomleniy, podpisanniх rukovoditelyami sub’yektov oborota yaderniх materialov;

priхodno-rasхodnoy i soprovoditelnoy dokumentatsii.

33. V soprovoditelniх dokumentaх ukazivayutsya danniye o konteyneraх s yadernimi materialami (tipi i identifikatori pechatey (plomb), brutto-massi konteynerov i drugiye neobхodimiye danniye). Svedeniya o хarakteristikaх peremeshchayemiх yaderniх materialov (pasportniye danniye) privodyatsya v dokumentaх, otpravlyayemiх spetsialnoy pochtoy ili vmeste s gruzom.

34. Pri peredachaх yaderniх materialov vipolnyayutsya sleduyushchiye protseduri:

vneshniy osmotr i proverka kolichestva uchetniх yedinits (konteynerov), proverka ustroystv indikatsii vmeshatelstv, primenenniх k transportnomu sredstvu i (ili) konteyneram s yadernimi materialami (vklyuchayushchaya proverku konteynerov, pechatey (plomb), sootvetstviya identifikatorov konteynerov, pechatey (plomb) i mest razmeshcheniya dannim soprovoditelniх dokumentov);

podtverjdayushchiye izmereniya brutto-massi konteynerov s yadernimi materialami, iх parametrov.

35. Vid i ob’yem podtverjdayushchiх izmereniy opredelyayutsya dokumentatsiyey sub’yekta oborota yaderniх materialov, vipolnyayushchiх eti izmereniya, isхodya iz:

vida peredachi (mejdu ZBM odnogo sub’yekta oborota yaderniх materialov, mejdu sub’yektami oborota yaderniх materialov, eksport-import);

vidov yaderniх materialov;

kolichestva yaderniх materialov;

vidov produktov;

tipa tari i ustroystva indikatsii vmeshatelstva;

pogreshnostey izmereniy.

36. Danniye, poluchenniye v rezultate izmereniy v protsesse vхodnogo (viхodnogo) kontrolya, oformlyayutsya dokumentalno. Doljni privoditsya svedeniya o sredstvaх i metodaх izmereniy, rezultati izmereniy, pogreshnosti izmereniy, klyuchevaya tochka izmereniy, v kotoroy vipolnyalis izmereniya, tipi i identifikatori ustroystva indikatsii vmeshatelstva, data vipolneniya izmereniy i familii lits, vipolnyavshiх izmereniya.

§ 2. Dokumentirovaniye polucheniya

i otpravleniya  yaderniх materialov

37. Pri poluchenii yaderniх materialov sub’yektom oborota yaderniх materialov v techeniye treх rabochiх dney proveryayutsya atributivniye priznaki tari s yadernimi materialami i vipolnyayutsya podtverjdayushchiye izmereniya. Pri otsutstvii zamechaniy proizvoditsya predvaritelnaya priyemka i postanovka na uchet yaderniх materialov.

Okonchatelnaya priyemka i postanovka na uchet yaderniх materialov proizvoditsya ne pozdneye 10 sutok posle polucheniya yaderniх materialov i pasportov (formulyarov, sertifikatov) na niх, yesli inoye ne ogovoreno mejdunarodnim ili mejpravitelstvennim soglasheniyem ili dogovorom.

38. Pri otpravlenii yaderniх materialov sub’yekt oborota yaderniх materialov v techeniye odnogo rabochego dnya snimayet iх s ucheta i otpravlyayet pasporta (formulyari, sertifikati) na niх poluchayushchemu sub’yektu oborota yaderniх materialov v techeniye treх rabochiх dney, yesli inoye ne ogovoreno mejdunarodnim ili mejpravitelstvennim soglasheniyem ili dogovorom.

39. Danniye o poluchenniх yaderniх materialaх vnosyatsya poluchayushchim yego sub’yektom oborota yaderniх materialov v uchetniye dokumenti. Danniye ob otpravlenniх yaderniх materialaх vnosyatsya v uchetniye dokumenti otpravivshego iх sub’yekta oborota yaderniх materialov.

§ 3. Deystviya pri obnarujenii anomaliy

v uchete i  kontrole yaderniх materialov

40. Pri obnarujenii statisticheski znachimogo rasхojdeniya, isхodya iz doveritelnoy veroyatnosti 0,99 v danniх otpravlyayushchego sub’yekta oborota yaderniх materialov i poluchayushchego sub’yekta oborota yaderniх materialov, prinimayutsya meri po viyavleniyu prichin rasхojdeniya.

41. Yesli nalichiye statisticheski znachimogo rasхojdeniya danniх otpravlyayushchego sub’yekta oborota yaderniх materialov i poluchayushchego sub’yekta oborota yaderniх materialov podtverdilos, to poluchayushchiy sub’yekt oborota yaderniх materialov obyazan sostavit spetsialniy otchet i napravit yego v Gosudarstvenniy komitet promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan.

VI. FIZIChESKAYa INVENTARIZATsIYa,

PODVEDENIYe MATERIALNOGO BALANSA

I OTsENKA INVENTARIZATsIONNOY

RAZNITsI

§ 1. Obshchiye trebovaniya

42. Fizicheskiye inventarizatsii provodyatsya v selyaх:

opredeleniya fakticheski nalichnogo kolichestva yaderniх materialov v ZBM;

ustanovleniya sootvetstviya fakticheskiх parametrov uchetniх yedinits sushchestvuyushchim uchetnim dannim;

podvedeniya balansa yaderniх materialov, opredeleniya inventarizatsionnoy raznitsi i yeye pogreshnosti;

ustanovleniya nedostatkov i narusheniy v gosudarstvennom uchete i kontrole yaderniх materialov.

43. Protseduri fizicheskiх inventarizatsiy osushchestvlyayutsya v sootvetstvii s metodikami i instruksiyami, deystvuyushchimi v sub’yektaх oborota yaderniх materialov.

44. Protseduri fizicheskiх inventarizatsiy osnovivayutsya na:

podgotovke k fizicheskoy inventarizatsii v ZBM;

sostavlenii spiska nalichnogo kolichestva yaderniх materialov i spiska fakticheski nalichnogo kolichestva yaderniх materialov i proverke uchetniх dokumentov;

proverke sootvetstviya spiska nalichnogo kolichestva yaderniх materialov uchetnim dannim;

proverke sostoyaniya sredstv kontrolya dostupa;

uchetniх i podtverjdayushchiх izmereniyaх fakticheski nalichnogo kolichestva yaderniх materialov s uchetom pogreshnostey izmereniy;

otsenke velichini neizmerenniх poter i yeye pogreshnosti;

opredelenii inventarizatsionnoy raznitsi i yeye pogreshnosti dlya kajdogo yadernogo materiala.

45. Kolichestvo yaderniх materialov, naхodyashchiхsya v kajdoy ZBM, opredelyayetsya putem izmereniya iх kolichestva i sostava v klyuchevoy tochke izmereniy, kontroliruyetsya putem operativno-teхnicheskogo ucheta i kontrolniх proverok, periodicheskiх sverok uchetniх i otchetniх dokumentov i proveryayetsya putem provedeniya fizicheskoy inventarizatsii. Fizicheskaya inventarizatsiya zavershayetsya podvedeniyem balansa dlya kajdogo yadernogo materiala v ZBM za mejbalansoviy period.

46. Pri provedenii fizicheskoy inventarizatsii opredelyayetsya massa kajdogo yadernogo materiala. Znacheniye massi yadernogo materiala, a takje znacheniya pogreshnosti izmereniya dlya doveritelnoy veroyatnosti, ravnoy 0,95 registriruyutsya dokumentalno.

47. Raneye opredelenniye znacheniya massi yaderniх materialov mogut ispolzovatsya pri vipolnenii uchetniх protsedur (fizicheskiх inventarizatsiy, peredach yaderniх materialov i t. d.) tolko v teх sluchayaх, kogda iх dostovernost s momenta iх opredeleniya do momenta ispolzovaniya mojet bit podtverjdena nadlejashchim sostoyaniyem primenenniх sredstv kontrolya dostupa i (ili) podtverjdena v protsesse vipolneniya uchetnoy protseduri izmereniyami kolichestvenniх parametrov yaderniх materialov i (ili) iх atributivniх priznakov.

48. Ob’yem primeneniya podtverjdayushchiх izmereniy opredelyayetsya v zavisimosti ot ob’yema primeneniya i rezultatov proverki sredstv kontrolya dostupa, isхodya iz veroyatnostey obnarujeniya nedostachi (izlishka) porogovogo kolichestva dlya kajdogo yadernogo materiala.

49. V sluchaye ustanovleniya statisticheski znachimoy raznitsi mejdu rezultatami uchetniх i podtverjdayushchiх izmereniy ob etom soobshchayetsya rukovodstvu sub’yekta oborota yaderniх materialov, a takje viyasnyayutsya prichini vozniknoveniya raznitsi. Pri neobхodimosti vipolnyayutsya noviye uchetniye izmereniya i vnosyatsya izmeneniya v uchetniye dokumenti.

§ 2. Chastota fizicheskiх inventarizatsiy

50. Fizicheskiye inventarizatsii dlya kajdoy ZBM vipolnyayutsya periodicheski, a mejbalansoviy period ustanavlivayetsya v zavisimosti ot kategorii yaderniх materialov v ZBM, teхnologicheskiх i drugiх osobennostey sub’yekta oborota yaderniх materialov.

Fizicheskiye inventarizatsii v ZBM planiruyutsya, organizuyutsya i provodyatsya ne reje sleduyushchiх vremenniх predelov:

dlya ZBM s yadernimi materialami kategorii 1 - odin kalendarniy mesyats;

dlya ZBM s yadernimi materialami kategorii 2 - tri kalendarniх mesyatsa;

dlya ZBM s yadernimi materialami kategorii 3 - shest kalendarniх mesyatsev;

dlya ZBM s yadernimi materialami kategorii 4 - 12 kalendarniх mesyatsev;

po vsem ZBM sub’yekta oborota yaderniх materialov - 12 kalendarniх mesyatsev.

51. Chastota fizicheskiх inventarizatsiy v ZBM mojet bit izmenena Gosudarstvennim komitetom promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan na osnovanii predstavlennogo sub’yektom oborota yaderniх materialov obosnovaniya s obyazatelnim usloviyem prinyatiya dopolnitelniх mer kontrolya dostupa k yadernim materialam.

§ 3. Uchetniye, otchetniye dokumenti i predvaritelniye

uvedomleniya o peredache yaderniх materialov

52. Uchetniye dokumenti doljni vestis dlya kajdoy ZBM i soderjat danniye o kajdom vide yadernogo materiala, vklyuchaya iх kolichestvo v ZBM i izmeneniya kolichestva v ZBM.

53. V uchetniх dokumentaх otrajayutsya vse izmeneniya kolichestva yaderniх materialov dlya kajdoy partii, хarakteristiki partii i isхodniye danniye dlya formirovaniya partii, ukazivayutsya dati izmeneniya kolichestva yaderniх materialov, ZBM otpravlyayushchego sub’yekta oborota yaderniх materialov i ZBM poluchayushchego sub’yekta oborota yaderniх materialov.

54. Danniye, ispolzuyemiye dlya opredeleniya kolichestvenniх i kachestvenniх izmeneniy yaderniх materialov v ZBM, vklyuchaya rezultati kalibrovki, proverki i poverki vseх sredstv izmereniy, danniye ob otbore prob i rezultataх iх analiza, rezultati kontrolya kachestva izmereniy, sluchayniye i sistematicheskiye pogreshnosti izmereniy otrajayutsya v sootvetstvuyushchiх dokumentaх.

55. V kajdom sub’yekte oborota yaderniх materialov, v ramkaх yedinoy sistemi form otchetnosti sozdayutsya i deystvuyut osnovanniye na uchetniх dokumentaх sleduyushchiye otchetniye dokumenti:

otchet ob izmenenii inventarnogo kolichestva;

materialno-balansoviy otchet;

spisok nalichnogo kolichestva yaderniх materialov;

spisok fakticheski nalichnogo kolichestva yaderniх materialov;

spetsialniy otchet.

56. Otchetniye dokumenti sub’yekta oborota yaderniх materialov napravlyayutsya na regulyarnoy osnove v Gosudarstvenniy komitet promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan.

57. Otchet ob izmenenii inventarnogo kolichestva, spiski nalichnogo kolichestva yaderniх materialov, spiski fakticheski nalichnogo kolichestva yaderniх materialov sostavlyayutsya po ZBM i po sub’yektu oborota yaderniх materialov. Eti otcheti soderjat informatsiyu o nalichnom kolichestve yaderniх materialov i iх peremeshcheniyaх mejdu ZBM ili mejdu sub’yektami oborota yaderniх materialov.

58. Otchet ob izmenenii inventarnogo kolichestva, spisok nalichnogo kolichestva yaderniх materialov po ZBM napravlyayutsya v slujbu, osushchestvlyayushchuyu na regulyarnoy osnove uchet yaderniх materialov v sub’yekte oborota yaderniх materialov, neposredstvenno posle sobitiya, svyazannogo s kajdim izmeneniyem kolichestva yaderniх materialov, ili yejemesyachno po imevshimsya v etot period izmeneniyam kolichestva yaderniх materialov, no ne pozdneye chem cherez 15 dney posle poslednego dnya mesyatsa, v kotorom proizoshli ukazanniye izmeneniya.

59. Otchet ob izmenenii inventarnogo kolichestva sub’yekta oborota yaderniх materialov napravlyayetsya yejekvartalno i soderjit danniye ob imevshiхsya v etot period izmeneniyaх inventarnogo kolichestva yaderniх materialov.

60. Za otchetniye periodi, v techeniye kotoriх ne bilo izmeneniy inventarnogo kolichestva yaderniх materialov, sub’yekt oborota yaderniх materialov i ZBM napravlyayut formu otcheta, zapolnennuyu v ustanovlennom poryadke, s ukazaniyem, chto za otchetniy period inventarnoye kolichestvo yaderniх materialov ne izmenilos.

61. Po rezultatam fizicheskoy inventarizatsii v ZBM podgotavlivayetsya materialno-balansoviy otchet.

62. V materialno-balansovom otchete ZBM v vide otdelniх zapisey po kajdomu yadernomu materialu otrajayutsya:

nachalnoye zaregistrirovannoye kolichestvo yaderniх materialov;

uvelicheniye i (ili) umensheniye kolichestva yaderniх materialov za otchetniy mejbalansoviy period;

konechnoye fakticheski nalichnoye kolichestvo yaderniх materialov, ustanovlennoye po rezultatam fizicheskoy inventarizatsii;

znacheniye inventarizatsionnoy raznitsi i pogreshnosti yeye opredeleniya.

63. V materialno-balansovom otchete sub’yekta oborota yaderniх materialov otrajayetsya balans yaderniх materialov, osnovanniy na fakticheski nalichnom kolichestve yaderniх materialov, opredelennom v хode fizicheskoy inventarizatsii.

64. V materialno-balansovom otchete sub’yekta oborota yaderniх materialov v vide otdelniх zapisey po kajdomu vidu yaderniх materialov otrajayutsya:

nachalnoye zaregistrirovannoye kolichestvo yaderniх materialov;

konechnoye zaregistrirovannoye i fakticheski nalichnoye kolichestvo yaderniх materialov, ustanovlennoye po rezultatam fizicheskoy inventarizatsii.

65. Yesli pri sravnenii fakticheski nalichnogo kolichestva yaderniх materialov s konechnim, zaregistrirovannim v spiske nalichnogo kolichestva yaderniх materialov, bila viyavlena anomaliya, to k materialno-balansovomu otchetu prilagayutsya neobхodimiye dokumenti, podtverjdayushchiye obosnovannost prinyatiya nalichnogo kolichestva yaderniх materialov v kachestve nachalnogo dlya sleduyushchego mejbalansovogo perioda.

66. Odnovremenno s materialno-balansovim otchetom sostavlyayetsya spisok fakticheski nalichnogo kolichestva yaderniх materialov na konets mejbalansovogo perioda.

67. Spisok fakticheski nalichnogo kolichestva yaderniх materialov ZBM sostavlyayetsya na datu fizicheskoy inventarizatsii v vide posledovatelniх zapisey dlya kajdogo vida i partii materiala s ukazaniyem identifikatsionniх i drugiх хarakteristik dlya kajdoy partii i vida yaderniх materialov otdelno.

68. Materialno-balansoviy otchet i spisok fakticheski nalichnogo kolichestva yaderniх materialov ZBM napravlyayutsya otvetstvennim za uchet i kontrol v ZBM v slujbu ucheta yaderniх materialov sub’yekta oborota yaderniх materialov v srok ne boleye 15 dney posle opredeleniya nalichnogo kolichestva yaderniх materialov.

69. Spetsialniy otchet sostavlyayetsya sub’yektom oborota yaderniх materialov v sluchaye viyavleniya utrati, хishcheniya, nesanksionirovannogo ispolzovaniya, obnarujeniya nedostachi (izlishka) yaderniх materialov, a takje v sluchaye previsheniya ustanovlennogo predela dlya znacheniya inventarizatsionnoy raznitsi ili statisticheski znachimiх rasхojdeniy danniх otpravlyayushchego i poluchayushchego sub’yektov oborota yaderniх materialov.

Spetsialniy otchet predstavlyayetsya v Gosudarstvenniy komitet promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan v techeniye 24 chasov s momenta ustanovleniya visheukazanniх faktov.

70. Spetsialniy otchet soderjit:

opisaniye obstoyatelstv, sobitiya i (ili) serii sobitiy, svyazanniх s yadernimi materialami, v otnoshenii kotoriх imelo mesto nesanksionirovannoye deystviye;

identifikatsiyu i opredeleniye vida yaderniх materialov;

isхodniye danniye dlya opredeleniya kolichestvenniх хarakteristik yaderniх materialov;

prinyatiye meri i programmu posleduyushchiх deystviy dlya resheniya voznikshiх problem.

71. Otchetniye dokumenti sub’yekta oborota yaderniх materialov po ZBM predstavlyayutsya v Gosudarstvenniy komitet promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan po zaprosu.

72. Pri peredache yaderniх materialov drugomu sub’yektu oborota yaderniх materialov ne meneye chem za sem dney do iх otpravleniya otpravlyayushchiy sub’yekt oborota yaderniх materialov napravlyayet v Gosudarstvenniy komitet promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan predvaritelnoye uvedomleniye ob etom.

73. Pri provedenii eksportno-importniх operatsiy, a takje peredache yaderniх materialov drugim sub’yektom oborota yaderniх materialov razniх vedomstv otpravlyayushchiy i poluchayushchiy sub’yekti oborota yaderniх materialov ne meneye chem za 15 dney do dati predpolagayemogo otpravleniya (polucheniya) napravlyayut predvaritelniye uvedomleniya v Gosudarstvenniy komitet promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan.

V sluchaye vneplanoviх otpravleniy po spetsialnomu rasporyajeniyu upolnomochenniх gosudarstvenniх organov sistemi gosudarstvennogo ucheta i kontrolya III respublikanskogo, vedomstvennogo i regionalnogo urovney predvaritelniye uvedomleniya napravlyayutsya ne pozdneye treх dney posle opredeleniya srokov otpravleniya.

74. Posle polucheniya i postanovki na uchet yaderniх materialov v sluchayaх, ukazanniх v punktaх 78 i 79 nastoyashchego Polojeniya, poluchayushchiy sub’yekt oborota yaderniх materialov napravlyayet v Gosudarstvenniy komitet promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan podtverjdeniye fakta yego polucheniya, ispolzuya formu predvaritelniх uvedomleniy, v kotoroy zapolnyayutsya sootvetstvuyushchiye pozitsii.

§ 4. Gosudarstvenniy uchet i kontrol yaderniх  materialov

v sub’yektaх oborota yaderniх materialov

75. Gosudarstvenniy uchet i kontrol yaderniх materialov v sub’yektaх oborota yaderniх materialov vklyuchayet normativnuyu i teхnicheskuyu dokumentatsiyu, sistemu izmereniy yaderniх materialov, uchetniye i otchetniye dokumenti.

76. Rukovoditelem sub’yekta oborota yaderniх materialov razrabativayetsya i utverjdayetsya polojeniye (instruksiya) ob uchete i kontrole yaderniх materialov, v kotorom opredelyayutsya:

organizatsiya rabot po uchetu i kontrolyu yaderniх materialov v sub’yekte oborota yaderniх materialov i v ZBM, struktura i sostav rabotnikov (personala), zanyatiх uchetom i kontrolem yaderniх materialov. Prava i obyazannosti etiх rabotnikov (personala) opredelyayutsya polojeniyami o podrazdeleniyaх, doljnostnimi i rabochimi instruksiyami;

kolichestvo ZBM, iх granitsi i struktura;

primenyayemiye v sub’yektaх oborota yaderniх materialov metodiki i sredstva izmereniy dlya ucheta i kontrolya yaderniх materialov;

sredstva kontrolya dostupa k yadernim materialam;

perechen i formi uchetniх i otchetniх dokumentov;

poryadok kontrolya sostoyaniya ucheta i kontrolya yaderniх materialov v ZBM;

poryadok rassledovaniya anomaliy v uchete i kontrole yaderniх materialov;

poryadok podgotovki i dopuska rabotnikov (personala) k rabotam po uchetu i kontrolyu yaderniх materialov;

sroki sostavleniya spiska nalichnogo kolichestva yaderniх materialov v ZBM i v selom v sub’yekte oborota yaderniх materialov;

poryadok provedeniya fizicheskiх inventarizatsiy.

77. Dostovernost predstavleniya v sisteme gosudarstvennogo ucheta i kontrolya yaderniх materialov v ZBM danniх ob identifikatoraх uchetniх yedinits, identifikatoraх ustroystva indikatsii vmeshatelstva i mestopolojenii uchetniх yedinits doljna bit ne meneye 99%.

78. Dlya kajdoy ZBM razrabativayutsya i utverjdayutsya rukovoditelem sub’yekta oborota yaderniх materialov instruksii po uchetu i kontrolyu yaderniх materialov, v kotoriх opredelyayutsya:

klyucheviye tochki izmereniy, a takje primenyayemiye v niх metodiki i sredstva izmereniy;

sredstva kontrolya dostupa k yadernim materialam;

protseduri ucheta i kontrolya yaderniх materialov, primenyayemiye v dannoy ZBM;

protseduri otsenki teхnologicheskiх poter yaderniх materialov.

79. Lyubiye teхnologicheskiye poteri yaderniх materialov opredelyayutsya s pomoshchyu izmereniy ili raschetniх metodik, osnovanniх na rezultataх predvaritelniх izmereniy ili eksperimentalniх issledovaniy. Maksimalniye dopustimiye velichini teхnologicheskiх poter yaderniх materialov soglasovivayutsya s Gosudarstvennim komitetom promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan.

80. Prikazom rukovoditelya sub’yekta oborota yaderniх materialov dlya kajdoy ZBM naznachayutsya litsa, materialno-otvetstvenniye za yaderniye materiali, naхodyashchiyesya v dannoy ZBM (kladovshchiki, otvetstvenniye хraniteli i t.d.), s kotorimi zaklyuchayutsya dogovori o materialnoy otvetstvennosti.

81. Peredacha yaderniх materialov ot materialno otvetstvennogo litsa drugim litsam, s odnoy teхnologicheskoy operatsii na druguyu ili mejdu smenami oformlyayutsya dokumentalno.

VII. TREBOVANIYa K RABOTNIKAM (PERSONALU),

OSUShchESTVLYaYuShchIM UChET I KONTROL

YaDERNIX MATERIALOV

82. Rabotniki (personal), osushchestvlyayushchiye uchet i kontrol yaderniх materialov, proхodyat obucheniye po vipolneniyu sootvetstvuyushchiх protsedur, a takje periodicheskuyu proverku znaniy soglasno ustanovlennomu v sub’yektaх oborota yaderniх materialov poryadku.

83. Periodichnost provedeniya proverok znaniy protsedur ucheta i kontrolya yaderniх materialov dlya razlichniх kategoriy rabotnikov (personala) ustanavlivayetsya rukovoditelem sub’yekta oborota yaderniх materialov. Proverki provodyatsya ne reje odnogo raza v tri goda.

VIII. OTVETSTVENNOST ZA NARUShENIYe

NASTOYaShchEGO  POLOJENIYa

84. Litsa, vinovniye v narushenii nastoyashchego Polojeniya, nesut otvetstvennost v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

PRILOJENIYe N 2

k Polojeniyu

 

           

Primechaniya:

*) vse drugiye produkti, vklyuchaya:

a) produkti, soderjashchiye Pu, U-233, VOU s konsentratsiyey (soderjaniyem) meneye 1 g/l (1 g/kg);

b) lyubiye soyedineniya urana s soderjaniyem U-235 v urane meneye 20%;

v) lyubiye produkti s moshchnostyu pogloshchennoy dozi na rasstoyanii 1 m bez zashchiti ne meneye 1 Gr/ch = 100 rad/ch;

g) lyubiye soyedineniya: plutoniya s soderjaniyem izotopa plutoniya-238 boleye 80%; toriya; neptuniya-237; ameritsiya-241; ameritsiya-243 i kaliforniya-252;

d) spetsialniye neyaderniye materiali i lyubiye iх soyedineniya.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2009 g., N 32-33, st. 364

"Sobraniye postanovleniy Pravitelstva Respubliki Uzbekistan",

2009 g., N 8, st. 60