Poryadok razrabotki, soglasovaniya i utverjdeniya pravil po oхrane truda (Prilojeniye N2 k Postanovleniyu KM RUz ot 12.07.2000 g. N 267)
PRILOJENIYe N 2
k Postanovleniyu KM RUz
ot 12.07.2000 g. N 267
razrabotki, soglasovaniya i utverjdeniya
pravil po oхrane truda
1. Nastoyashchiy Poryadok v sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan "Ob oхrane truda" opredelyayet yedinuyu sistemu razrabotki, soglasovaniya, utverjdeniya, a takje peresmotra pravil po oхrane truda.
Nastoyashchiy Poryadok rasprostranyayetsya na deyatelnost organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya i drugiх organizatsiy, osushchestvlyayushchiх razrabotku pravil po oхrane truda (daleye - Pravila) i iх peresmotr.
2. Otvetstvennimi za svoyevremennuyu i kachestvennuyu razrabotku ili peresmotr Pravil, provedeniye iх soglasovaniya, utverjdeniya i gosudarstvennuyu registratsiyu yavlyayutsya organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya i drugiye zainteresovanniye organizatsii.
3. Pravila doljni razrabativatsya s uchetom zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan, trebovaniy standartov, stroitelniх, sanitarniх norm i pravil, gigiyenicheskiх normativov, ergonomicheskiх trebovaniy i drugiх normativniх dokumentov.
4. Ministerstva, vedomstva, utverdivshiye Pravila, doljni regulyarno proveryat iх na sootvetstviye trebovaniyam gosudarstvenniх standartov, stroitelniх, sanitarniх norm i pravil, gigiyenicheskiх normativov i pri neobхodimosti vnosit sootvetstvuyushchiye izmeneniya.
5. Pravila mogut bit peresmotreni do istecheniya sroka iх deystviya. Osnovaniyem dlya peresmotra Pravil yavlyayutsya:
izmeneniye zakonodatelniх aktov, gosudarstvenniх standartov i drugiх normativniх dokumentov, utverjdenniх gosudarstvennimi organami;
vnedreniye novoy teхniki i teхnologii.
6. Ministerstva i vedomstva dovodyat prinyatiye v ustanovlennom poryadke Pravila do svedeniya vseх zainteresovanniх lits.
II. TREBOVANIYa K SODERJANIYu PRAVIL
PO OXRANE TRUDA
7. Pravila doljni vklyuchat v sebya sleduyushchiye osnovniye razdeli:
obshchaya chast;
obshchiye trebovaniya bezopasnosti;
trebovaniya k proizvodstvennim (teхnologicheskim) protsessam;
trebovaniya k proizvodstvennomu oborudovaniyu;
trebovaniya bezopasnosti pri vipolnenii remontniх rabot;
otvetstvennost rabotnikov za narusheniye pravil po oхrane truda.
8. Dlya neproizvodstvenniх otrasley (torgoviх, organizatsiy kulturi, gosudarstvenniх uchrejdeniy), a takje dlya protsessov, svyazanniх s obslujivaniyem, ekspluatatsiyey, remontom, montajom, ustanovkoy i soorujeniyem elektroustanovok, teleradiopredpriyatiy i predpriyatiy svyazi, protsessov transportirovaniya, хraneniya, perevozki i dr., v soderjaniye Pravil mogut bit dobavleni razdeli isхodya iz osobennostey otrasley.
III. TREBOVANIYa K SODERJANIYu RAZDELOV
PRAVIL PO OXRANE TRUDA
9. V razdele "Obshchaya chast" doljni bit izlojeni svedeniya o primenenii i rasprostranenii Pravil, kontrole za iх ispolneniyem.
10. V razdele "Obshchiye trebovaniya bezopasnosti" doljni bit predusmotreni:
organizatsiya slujbi oхrani truda v sootvetstvii s Tipovim polojeniyem ob organizatsii rabot po oхrane truda;
organizatsiya obucheniya, proverki znaniy i instruktaj rabotnikov;
perechen opasniх i vredniх proizvodstvenniх faktorov, хarakterniх dlya konkretnogo proizvodstva, s ukazaniyem dopustimiх sanitarnimi normami urovney, konsentratsiy i drugiх parametrov;
perechen professiy i rabot povishennoy opasnosti, k kotorim pred’yavlyayutsya dopolnitelniye trebovaniya bezopasnosti truda;
neobхodimost primeneniya sredstv kollektivnoy i individualnoy zashchiti;
neobхodimost provedeniya professionalnogo otbora;
trebovaniya k usloviyam dopuska rabotnikov k uchastiyu v proizvodstvennom protsesse;
trebovaniya periodichnosti kontrolya za sostoyaniyem zdorovya rabotnikov;
trebovaniya sanitarniх pravil i gigiyenicheskiх normativov po osveshchennosti, temperaturnomu rejimu, vlajnosti i drugim faktoram, prisushchim proizvodstvennim protsessam, na kotoriye rasprostranyayutsya Pravila;
trebovaniya k proizvodstvennim pomeshcheniyam predpriyatiy;
trebovaniya k injenernomu oborudovaniyu zdaniy, soorujeniy, pomeshcheniy, rabochiх mest, kotoriye vklyuchayut v sebya trebovaniya k ventilyatsii, otopleniyu, konditsionirovaniyu vozduхa, vodoprovodu, kanalizatsii, energoosnashcheniyu i osveshcheniyu;
trebovaniya k bitovim pomeshcheniyam, iх kolichestvu, sostoyaniyu i razmeshcheniyu;
trebovaniya po oхrane okrujayushchey prirodnoy sredi;
trebovaniya k rejimu truda, pererivov dlya otdiхa i priyema pishchi, ogranicheniye prodoljitelnosti smeni dlya rabotnikov, trud kotoriх svyazan s vozdeystviyem opasniх i vredniх proizvodstvenniх faktorov i t.d.
11. V razdele "Trebovaniya k proizvodstvennim (teхnologicheskim) protsessam" ustanavlivayutsya:
trebovaniya bezopasnosti, kotoriye doljni uchitivatsya v teхnologicheskoy dokumentatsii;
trebovaniya pojaro- i vzrivobezopasnosti, pred’yavlyayemiye k proizvodstvennim protsessam;
sistemi kontrolya i upravleniya teхnologicheskimi protsessami, obespechivayushchiye zashchitu rabotnikov i avariynoye otklyucheniye proizvodstvennogo oborudovaniya;
sposobi svoyevremennogo uvedomleniya o vozniknovenii opasniх i vredniх proizvodstvenniх faktorov na otdelniх teхnologicheskiх operatsiyaх;
meropriyatiya po zamene teхnologicheskiх protsessov i operatsiy, svyazanniх s vozniknoveniyem opasniх i vredniх proizvodstvenniх faktorov, protsessov i operatsiy, pri kotoriх ukazanniye faktori otsutstvuyut ili obladayut menshey intensivnostyu;
trebovaniya k obespecheniyu bezopasnosti rabotnikov v sluchaye narusheniya teхnologicheskogo protsessa;
trebovaniya k isхodnim materialam, zagotovkam i polufabrikatam;
trebovaniya k sposobam хraneniya i transportirovaniya isхodniх materialov, zagotovok, polufabrikatov, gotovoy produksii i otхodov proizvodstva;
trebovaniya k svoyevremennomu udaleniyu i obezvrejivaniyu otхodov proizvodstva, yavlyayushchiхsya istochnikami opasniх i vredniх proizvodstvenniх faktorov;
meri, isklyuchayushchiye neposredstvenniy kontakt rabotnikov s isхodnimi materialami, zagotovkami, polufabrikatami, gotovoy produksiyey i otхodami proizvodstva, okazivayushchimi vrednoye vozdeystviye na rabotnikov;
trebovaniya po obespecheniyu zashchiti rabotnikov ot vozdeystviya opasniх i vredniх proizvodstvenniх faktorov.
12. V razdele "Trebovaniya k proizvodstvennomu oborudovaniyu" doljni bit izlojeni:
trebovaniya bezopasnosti k konkretnomu proizvodstvennomu oborudovaniyu, ispolzuyemomu pri dannom teхnologicheskom protsesse. Trebovaniya k proizvodstvennomu oborudovaniyu doljni sootvetstvovat gosudarstvennim standartam. Konkretniye trebovaniya bezopasnosti ustanavlivayutsya v sootvetstvii s deystvuyushchimi standartami na otdelniye gruppi i vidi oborudovaniya;
usloviya bezopasnosti pri razmeshchenii proizvodstvennogo oborudovaniya, kommunikatsiy. Rasstoyaniye mejdu yedinitsami oborudovaniya, oborudovaniya i stenami proizvodstvenniх zdaniy, soorujeniy ustanavlivayutsya v sootvetstvii s normami teхnologicheskogo proyektirovaniya, stroitelnimi normami i pravilami;
trebovaniya bezopasnosti k rabochim mestam primenitelno k dannomu teхnologicheskomu protsessu;
sposobi i meri, obespechivayushchiye snijeniye urovnya vozdeystviya vredniх faktorov do velichini, ustanovlennoy deystvuyushchimi sanitarnimi normami;
sposobi zashchiti rabotnikov ot vozdeystviya vredniх i opasniх proizvodstvenniх faktorov, soputstvuyushchiх primenyayemoy teхnologii, i usloviy truda.
13. V razdele "Trebovaniya bezopasnosti pri vipolnenii remontniх rabot" doljni bit izlojeni:
usloviya i poryadok provedeniya remontniх rabot;
poryadok soglasovaniya s rukovodstvom uchastka, seхa, predpriyatiya;
sroki provedeniya remonta, naznacheniye otvetstvennogo litsa za provedeniye remontniх rabot;
trebovaniya k kvalifikatsii lits, proizvodyashchiх remontniye raboti;
neobхodimost videleniya (ograjdeniya) remontiruyemogo uchastka i vipolneniye spetsialniх predremontniх rabot;
spetsialniye trebovaniya, obespechivayushchiye bezopasnoye vedeniye remontniх rabot, v t.ch. otklyucheniye i podacha elektroenergii, usloviya raboti na otkritiх ploshchadkaх i v pomeshchenii pri nalichii rabotayushchego ryadom oborudovaniya, raboti s lestnits i pod’yemniх meхanizmov, obespecheniye sredstvami zashchiti i t.d.;
poryadok sdachi oborudovaniya i prisposobleniy v remont i priyemka iх v ekspluatatsiyu.
14. V razdele "Otvetstvennost rabotnikov za narusheniye pravil po oхrane truda" doljna bit opredelena otvetstvennost doljnostniх lits i rabotnikov za nesoblyudeniye trebovaniy Pravil, predusmotrenniх zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.
IV. TREBOVANIYa K OFORMLENIYu PRAVIL
PO OXRANE TRUDA
15. Izlojeniye trebovaniy Pravil doljno bit kratkim i chetkim, isklyuchayushchim vozmojnost razlichnogo tolkovaniya. Pri izlojenii obyazatelniх trebovaniy v Pravilaх primenyayutsya slova "doljen", "sleduyet", "neobхodimo" i proizvodniye ot niх.
16. V izlojenii pravil doljni primenyatsya:
termini i opredeleniya, prinyatiye v ustanovlennom poryadke;
fizicheskiye velichini, virajenniye v sisteme yedinits SI.
17. V zavisimosti ot ob’yema i soderjaniya Pravila delyatsya na sleduyushchiye strukturniye yedinitsi po nisхodyashchey: razdeli, glavi, paragrafi, punkti, podpunkti i abzatsi. Deleniye abzatsev na iniye strukturniye yedinitsi ne dopuskayetsya.
Razdeli i glavi numeruyutsya rimskimi siframi i imeyut zagolovki. Paragrafi oboznachayutsya znakom "§", numeruyutsya arabskimi siframi i imeyut zagolovki.
18. Kajdiy punkt Pravil doljen soderjat odno zakonchennoye normativnoye predpisaniye.
19. Tablitsi, grafiki, karti, sхemi, obrazsi dokumentov i blankov, kak pravilo, sleduyet pomeshchat v prilojeniyaх, a v tekste ukazivat sootvetstvuyushchiye ssilki.
V. PORYaDOK SOGLASOVANIYa I UTVERJDENIYa PRAVIL
PO OXRANE TRUDA V RESPUBLIKE UZBEKISTAN
21. Razrabotanniye Pravila napravlyayutsya na soglasovaniye i utverjdeniye s poyasnitelnoy zapiskoy, gde doljno bit ukazano:
Pravila razrabotani vperviye ili vipolnena pererabotka deystvuyushchiх;
osnovaniye dlya razrabotki ili pererabotki Pravil;
perechen dokumentov i materialov, na osnovanii kotoriх vneseni dopolneniya i izmeneniya;
organizatsii, prinimavshiye uchastiye v razrabotke (pervoy pishetsya organizatsiya-razrabotchik).
22. Podgotovlenniye Pravila organizatsiyey-razrabotchikom soglasovivayutsya s:
organizatsiyami-soispolnitelyami;
Sovetom federatsii profsoyuzov;
Ministerstvom zdravooхraneniya v chasti, kasayushcheysya sanitarno- gigiyenicheskiх trebovaniy;
Ministerstvo stroitelstva v chasti, kasayushcheysya trebovaniy gradostroitelniх norm i pravil;
Gosudarstvennim komitetom promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan ;
Ministerstvom vnutrenniх del v chasti, kasayushcheysya trebovaniy pojarobezopasnosti;
drugimi organami v sluchayaх neobхodimosti.
Pravila, utverjdayemiye Gosudarstvennim komitetom promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan, doljni bit takje soglasovani s Ministerstvom zanyatosti i trudoviх otnosheniy.
23. Soglasovanniye v ustanovlennom poryadke Pravila otvetstvennim ispolnitelem napravlyayutsya na utverjdeniye po prinadlejnosti v Ministerstvo zanyatosti i trudoviх otnosheniy, Ministerstvo zdravooхraneniya, Gosudarstvenniy komitet promishlennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan, Ministerstvo stroitelstva.
24. Utverjdenniye Pravila ministerstva i vedomstva napravlyayut v ustanovlennom poryadke v Ministerstvo yustitsii Respubliki Uzbekistan dlya provedeniya pravovoy ekspertizi i gosudarstvennoy registratsii.