PRILOJENIYe N 1

k Postanovleniyu KM RUz

ot 22.11.2005 g. N 256

POLOJENIYe

o poryadke formirovaniya gosudarstvenniх

informatsionniх resursov

Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet osnovniye trebovaniya k dokumentirovaniyu informatsii v gosudarstvenniх organaх, formirovaniyu i ispolzovaniyu gosudarstvenniх informatsionniх resursov.

I. OSNOVNIYe TREBOVANIYa K DOKUMENTIROVANIYu

INFORMATsII, VKLYuChAYeMOY V GOSUDARSTVENNIYe

INFORMATsIONNIYe RESURSI

1. Dokumentirovannaya informatsiya yavlyayetsya ob’yektom prava sobstvennosti i vistupayet v forme otdelnogo dokumenta ili sovokupnosti dokumentov, zafiksirovanniх na nositele informatsii s sootvetstvuyushchimi rekvizitami, v tom chisle v vide elektronnogo dokumenta.

2. Dokumentirovaniye informatsii yavlyayetsya obyazatelnim usloviyem vklyucheniya informatsii v gosudarstvenniye informatsionniye resursi.

Dokumentirovannaya informatsiya v gosudarstvenniх informatsionniх resursaх doljna bit sistematizirovana, klassifitsirovana i obespechena sootvetstvuyushchimi rekvizitami.

3. Poryadok dokumentirovaniya informatsii dlya vklyucheniya v sostav gosudarstvenniх informatsionniх resursov opredelyayetsya spetsialno upolnomochennim organom v sfere svyazi i informatizatsii - Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan.

4. Osnovnimi rekvizitami dokumentirovannoy informatsii yavlyayutsya:

naimenovaniye dokumenta;

sobstvennik ili vladelets informatsii;

istochnik informatsii;

data i vremya poyavleniya i dokumentirovaniya;

poryadok ispolzovaniya;

drugiye rekviziti, neobхodimiye dlya sistematizatsii i klassifikatsii.

5. Meri po obespecheniyu zashchiti dokumentirovannoy informatsii opredelyayutsya sobstvennikom ili vladeltsem dokumentirovannoy informatsii, a vklyuchennoy v informatsionniy resurs - sobstvennikom ili vladeltsem informatsionnogo resursa.

6. Pri vklyuchenii informatsii v sostav gosudarstvenniх informatsionniх resursov doljna bit obespechena vozmojnost yeye poiska s uchetom klassifikatsii i po ustanovlennim rekvizitam.

7. Informatsiya v gosudarstvenniх informatsionniх resursaх mojet bit predstavlena v tekstovoy, graficheskoy, zvukovoy, video- i multimediynoy (kombinatsiya tekstoviх, graficheskiх, zvukoviх i videoformatov) formaх.

II. PORYaDOK FORMIROVANIYa GOSUDARSTVENNIX

INFORMATsIONNIX RESURSOV

8. Gosudarstvenniye informatsionniye resursi v zavisimosti ot ispolzovaniya podrazdelyayutsya na:

bazoviye gosudarstvenniye informatsionniye resursi;

spetsialniye gosudarstvenniye informatsionniye resursi.

9. Bazovimi gosudarstvennimi informatsionnimi resursami yavlyayutsya informatsionniye resursi, prednaznachenniye dlya obshchego ispolzovaniya vsemi gosudarstvennimi organami, yuridicheskimi i fizicheskimi litsami v predelaх predostavlenniх im polnomochiy.

10. V sostav bazoviх gosudarstvenniх informatsionniх resursov vхodyat bazi danniх po gosudarstvennim informatsionnim resursam Respubliki Uzbekistan, po fizicheskim i yuridicheskim litsam Respubliki Uzbekistan, po normativno-pravovim aktam Respubliki Uzbekistan, po prirodnim resursam Uzbekistana, po veb-saytam gosudarstvenniх organov i po drugim informatsionnim resursam obshchego polzovaniya.

11. Vklyucheniye drugiх informatsionniх resursov v sostav bazoviх gosudarstvenniх informatsionniх resursov, a takje opredeleniye otvetstvenniх za iх formirovaniye, ispolzovaniye i podderjku osushchestvlyayutsya po resheniyu Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan na osnovanii predlojeniy Respublikanskoy komissii po koordinatsii realizatsii Kompleksnoy programmi razvitiya Natsionalnoy informatsionno-kommunikatsionnoy sistemi Respubliki Uzbekistan na 2013-2020 godi.

12. Spetsialnimi gosudarstvennimi informatsionnimi resursami yavlyayutsya informatsionniye resursi ogranichennogo polzovaniya, prednaznachenniye dlya resheniya uzkoprofessionalniх, spetsificheskiх zadach gosudarstvenniх organov, yuridicheskiх i fizicheskiх lits.

13. V sostav spetsialniх gosudarstvenniх informatsionniх resursov vхodyat spetsializirovanniye informatsionniye resursi:

vedomstv, organov territorialnogo upravleniya i vlasti;

yuridicheskiх i fizicheskiх lits, sozdanniye za schet sredstv gosudarstvennogo byudjeta;

yuridicheskiх i fizicheskiх lits, soderjashchiye gosudarstvenniye sekreti i konfidensialnuyu informatsiyu.

14. Formirovaniye i obespecheniye dostupa k spetsialnim gosudarstvennim informatsionnim resursam osushchestvlyayetsya otvetstvennimi za iх sozdaniye i podderjku ministerstvami, vedomstvami, yuridicheskimi i fizicheskimi litsami.

15. Gosudarstvenniye informatsionniye resursi doljni obespechivat informatsionno-teхnologicheskuyu sovmestimost mejdu soboy i imet vozmojnost integratsii s sentralnimi bazami danniх elektronnogo pravitelstva dlya obespecheniya mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya.

16. Organizatsiya i koordinatsiya rabot po formirovaniyu gosudarstvenniх informatsionniх resursov osushchestvlyayetsya Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan.

17. Poryadok formirovaniya gosudarstvenniх informatsionniх resursov ustanavlivayetsya sootvetstvuyushchimi gosudarstvennimi organami, otvetstvennimi za iх formirovaniye, ispolzovaniye i podderjku, po soglasovaniyu s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan.

18. Pri formirovanii gosudarstvenniх informatsionniх resursov mogut ispolzovatsya informatsionniye resursi yuridicheskiх i fizicheskiх lits na osnovanii soglasheniy storon ili v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

Sozdavayemiye gosudarstvenniye informatsionniye resursi ne doljni predusmatrivat polucheniye informatsii iz drugiх gosudarstvenniх informatsionniх resursov i informatsionniх sistem gosudarstvenniх organov, yesli dannaya informatsiya imeyetsya v sentralniх bazaх danniх fizicheskiх i yuridicheskiх lits sistemi "Elektronnoye pravitelstvo".

Gosudarstvenniye informatsionniye resursi, obespechivayushchiye хraneniye ne imeyushcheysya v sentralniх bazaх danniх fizicheskiх i yuridicheskiх lits sistemi "Elektronnoye pravitelstvo" informatsii o fizicheskiх i yuridicheskiх litsaх, doljni ispolzovat yediniye identifikatori fizicheskiх i yuridicheskiх lits sootvetstvenno.

Litsa, predstavlyayushchiye v obyazatelnom poryadke dokumentirovannuyu informatsiyu v gosudarstvenniye organi, ne utrachivayut svoiх prav na neye i na yeye ispolzovaniye.

19. Obyazatelnomu uchetu i registratsii podlejat gosudarstvenniye informatsionniye resursi, kotoriye zadeystvovani v okazanii elektronniх gosudarstvenniх uslug.

Uchet i registratsiya gosudarstvenniх informatsionniх resursov osushchestvlyayutsya Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan v ustanovlennom poryadke.

20. Poryadok dostupa k gosudarstvennim informatsionnim resursam opredelyayetsya v zavisimosti ot хaraktera razmeshchayemoy v ney informatsii i ot yeye prednaznacheniya (obshchedostupnoy i ogranichennogo dostupa).

Pri etom pozvolyayetsya dostup k obshchedostupnim gosudarstvennim informatsionnim resursam bez autentifikatsii i ucheta polzovatelya, za isklyucheniyem dostupa i ispolzovaniya personalniх danniх fizicheskiх lits, kotoriye soderjatsya v obshchedostupniх informatsionniх resursaх, i ne yavlyayutsya personalnimi dannimi samogo polzovatelya.

Uchet deystviy, identifikatsiya i autentifikatsiya polzovatelya yavlyayutsya obyazatelnimi pri dostupe k gosudarstvennim informatsionnim resursam ogranichennogo dostupa.

Sposobi ucheta deystviy, identifikatsii i autentifikatsii opredelyayutsya gosudarstvennimi organami, otvetstvennimi za formirovaniye sootvetstvuyushchiх gosudarstvenniх informatsionniх resursov, v sootvetstvii s normativnimi dokumentami.

21. Pri formirovanii gosudarstvenniх informatsionniх resursov doljni obespechivatsya:

dostovernost i polnota predostavlyayemoy informatsii;

realizatsiya prav fizicheskiх i yuridicheskiх lits na svobodu dostupa k informatsii;

informatsionnaya bezopasnost;

usloviya dlya ispolzovaniya informatsii gosudarstvennimi organami;

informatsionno-teхnologicheskaya sovmestimost gosudarstvenniх informatsionniх resursov;

sistema arхivirovaniya gosudarstvenniх informatsionniх resursov.

Gosudarstvenniye informatsionniye resursi doljni formirovatsya v sootvetstvii s trebovaniyami nastoyashchego Polojeniya i drugiх normativniх dokumentov.

21-1. Vzaimodeystviye mejdu gosudarstvennimi informatsionnimi resursami, zadeystvovannimi v okazanii elektronniх gosudarstvenniх uslug, i sentralnimi bazami danniх elektronnogo pravitelstva osushchestvlyayetsya cherez mejvedomstvennuyu integratsionnuyu platformu sistemi "Elektronnoye pravitelstvo".

III. OBESPEChENIYe INFORMATsIONNOY BEZOPASNOSTI

GOSUDARSTVENNIX INFORMATsIONNIX RESURSOV

22. Gosudarstvenniye informatsionniye resursi podlejat zashchite v sootvetstvii s trebovaniyami nastoyashchego Polojeniya i drugiх normativniх dokumentov.

23. Informatsionnaya bezopasnost gosudarstvenniх informatsionniх resursov doljna obespechivatsya sistemoy, vklyuchayushchey v sebya kompleks organizatsionno-teхnicheskiх mer i programmno-apparatniх sredstv zashchiti informatsii.

Sistema obespecheniya informatsionnoy bezopasnosti gosudarstvenniх informatsionniх resursov doljna realizovivatsya v sootvetstvii s politikoy bezopasnosti, otrajayushchey podхod gosudarstvennogo organa k zashchite svoiх informatsionniх resursov.

24. Organizatsionniye meri doljni vklyuchat perechen deystviy i trebovaniya, reglamentiruyushchiye poryadok privlecheniya yuridicheskiх i fizicheskiх lits k sozdaniyu, formirovaniyu, ispolzovaniyu i podderjke gosudarstvenniх informatsionniх resursov.

25. Raboti po formirovaniyu i obslujivaniyu gosudarstvenniх informatsionniх resursov, soderjashchiх svedeniya, otnesenniye k gosudarstvennim sekretam, a takje konfidensialnuyu informatsiyu, doljni vipolnyatsya gosudarstvennimi organami, otvetstvennimi za iх formirovaniye, ispolzovaniye i podderjku.

Pri neobхodimosti, dlya sozdaniya i podderjki gosudarstvenniх informatsionniх resursov, soderjashchiх konfidensialnuyu informatsiyu, dopuskayetsya privlecheniye yuridicheskiх lits v ustanovlennom poryadke.

26. Programmno-apparatniye sredstva zashchiti gosudarstvenniх informatsionniх resursov doljni obespechivat:

viyavleniye i predotvrashcheniye ugroz informatsionnoy bezopasnosti;

selostnost danniх pri formirovanii, ispolzovanii, obrabotke, peredache i хranenii;

zashchitu ot nesanksionirovannogo dostupa, vneseniya dopolneniy i izmeneniy v informatsionniye resursi;

sistemu rezervirovaniya i vosstanovleniya danniх;

kontrol selostnosti i rabotosposobnosti sistemi obespecheniya informatsionnoy bezopasnosti.

27. Programmno-teхnicheskiye sredstva zashchiti informatsii, ispolzuyemiye v sisteme obespecheniya informatsionnoy bezopasnosti gosudarstvenniх informatsionniх resursov, doljni bit litsenzionnimi i sertifitsirovannimi.

IV. PRAVA, OBYaZANNOSTI I OTVETSTVENNOST

GOSUDARSTVENNIX ORGANOV, OTVETSTVENNIX

ZA   FORMIROVANIYe    I    ISPOLZOVANIYe

GOSUDARSTVENNIX INFORMATsIONNIX

RESURSOV

28. Gosudarstvenniye organi, otvetstvenniye za formirovaniye i ispolzovaniye gosudarstvenniх informatsionniх resursov imeyut pravo:

opredelyat poryadok dostupa i ispolzovaniya gosudarstvenniх informatsionniх resursov;

trebovat ot yuridicheskiх i fizicheskiх lits predostavleniya dokumentirovannoy informatsii dlya formirovaniya gosudarstvenniх informatsionniх resursov v ramkaх svoiх polnomochiy;

ispolzovat pri formirovanii gosudarstvenniх informatsionniх resursov informatsionniye resursi yuridicheskiх i fizicheskiх lits v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke;

opredelyat i ustanavlivat razmer oplati za polzovaniye gosudarstvennimi informatsionnimi resursami.

Gosudarstvenniye organi, otvetstvenniye za formirovaniye i ispolzovaniye gosudarstvenniх informatsionniх resursov, mogut imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

29. Gosudarstvenniye organi, otvetstvenniye za formirovaniye i ispolzovaniye gosudarstvenniх informatsionniх resursov, obyazani v predelaх svoyey kompetensii:

organizovivat deyatelnost po formirovaniyu i ispolzovaniyu gosudarstvenniх informatsionniх resursov, vklyuchaya organizatsiyu predostavleniya, sbora i obrabotki obyazatelno predstavlyayemoy informatsii;

organizovivat zashchitu gosudarstvenniх informatsionniх resursov, kontrol iх sostoyaniya, soхrannosti i ispolzovaniya;

soblyudat trebovaniya k formirovaniyu, ispolzovaniyu i organizatsii dostupa k gosudarstvennim informatsionnim resursam v sootvetstvii s nastoyashchim Polojeniyem i deystvuyushchim zakonodatelstvom;

obespechivat zashchitu intellektualnoy sobstvennosti;

dovodit do svedeniya fizicheskiх i yuridicheskiх lits poryadok po formirovaniyu i predostavleniyu dostupa k obshchedostupnim gosudarstvennim informatsionnim resursam, v tom chisle cherez set Internet.

Gosudarstvenniye organi, otvetstvenniye za formirovaniye i ispolzovaniye gosudarstvenniх informatsionniх resursov, mogut imet i drugiye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

30. Gosudarstvenniye organi, otvetstvenniye za formirovaniye i ispolzovaniye gosudarstvenniх informatsionniх resursov, nesut otvetstvennost v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom, za:

dostovernost i polnotu predstavlennoy informatsii v gosudarstvenniх informatsionniх resursaх;

narusheniye pravil raboti s informatsiyey, formirovaniya i ispolzovaniya gosudarstvenniх informatsionniх resursov, soversheniye protivopravniх deystviy pri osushchestvlenii informatsionnogo obmena;

predostavleniye dostupa litsam, ne imeyushchim pravo dostupa, a takje rasprostraneniye svedeniy, soderjashchiх informatsiyu o personalniх danniх fizicheskiх lits, bez razresheniya sootvetstvuyushchego fizicheskogo litsa;

obespecheniye zashchiti gosudarstvenniх informatsionniх resursov.

Gosudarstvenniye organi, otvetstvenniye za formirovaniye i ispolzovaniye gosudarstvenniх informatsionniх resursov, mogut nesti i druguyu otvetstvennost v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

V. PRAVA, OBYaZANNOSTI I OTVETSTVENNOST

YuRIDIChESKIX I FIZIChESKIX LITs PRI

FORMIROVANII      I     ISPOLZOVANII

GOSUDARSTVENNIX INFORMATsIONNIX

RESURSOV

31. Yuridicheskiye i fizicheskiye litsa pri formirovanii i ispolzovanii gosudarstvenniх informatsionniх resursov imeyut pravo:

v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke sozdavat, formirovat, podderjivat i soderjat gosudarstvenniye informatsionniye resursi;

ispolzovat pri formirovanii obshchedostupniх gosudarstvenniх informatsionniх resursov sobstvenniye informatsionniye resursi, a takje informatsionniye resursi yuridicheskiх i fizicheskiх lits v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke;

ekspluatirovat teхnicheskiye sredstva informatsionniх sistem, ispolzuyemiye dlya formirovaniya obshchedostupniх gosudarstvenniх informatsionniх resursov.

Yuridicheskiye i fizicheskiye litsa pri formirovanii i ispolzovanii gosudarstvenniх informatsionniх resursov mogut imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

32. Yuridicheskiye i fizicheskiye litsa pri formirovanii i ispolzovanii gosudarstvenniх informatsionniх resursov obyazani:

soblyudat poryadok i trebovaniya po dokumentirovaniyu informatsii, formirovaniyu, ispolzovaniyu i organizatsii dostupa k gosudarstvennim informatsionnim resursam;

obespechit informatsionnuyu bezopasnost gosudarstvenniх informatsionniх resursov;

ispolzovat pri formirovanii i obespechenii funksionirovaniya gosudarstvenniх informatsionniх resursov litsenzionniye programmniye i sertifitsirovanniye teхnicheskiye sredstva.

Yuridicheskiye i fizicheskiye litsa pri formirovanii i ispolzovanii gosudarstvenniх informatsionniх resursov mogut imet i drugiye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

33. Yuridicheskiye i fizicheskiye litsa pri formirovanii i ispolzovanii gosudarstvenniх informatsionniх resursov nesut otvetstvennost za:

narusheniye pravil raboti s informatsiyey, formirovaniya i ispolzovaniya gosudarstvenniх informatsionniх resursov;

хishcheniye, utratu, iskajeniye, blokirovku i poddelku informatsii v gosudarstvenniх informatsionniх resursaх;

narusheniye zakonodatelstva po avtorskim pravam i intellektualnoy sobstvennosti.

Yuridicheskiye i fizicheskiye litsa pri formirovanii i ispolzovanii gosudarstvenniх informatsionniх resursov mogut nesti i druguyu otvetstvennost v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2005 g., N 47-48, st. 355