PRILOJENIYe

k Postanovleniyu KM RUz

ot 26.03.1999 g. N 137

POLOJENIYe

o poryadke podgotovki i rasprostraneniya

informatsionniх resursov Respubliki Uzbekistan

na seti peredachi danniх, vklyuchaya Internet

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye reguliruyet voprosi podgotovki i rasprostraneniya informatsionniх resursov dlya operativnogo obmena informatsiyey na territorii Respubliki Uzbekistan s selyu rasshireniya i uporyadocheniya dostupa k mirovim informatsionnim setyam, obespecheniya zashchiti informatsionniх resursov, nedopushcheniya rasprostraneniya informatsii, soderjashchey prizivi k nasilstvennomu izmeneniyu konstitutsionnogo stroya, propagandu voyni, nasiliya i pornografii, razjiganiye religioznoy i natsionalnoy rozni, ushchemleniye chesti i dostoinstva cheloveka i drugoy informatsii, zapreshchennoy k rasprostraneniyu deystvuyushchim zakonodatelstvom v Respublike Uzbekistan.

2. Nastoyashcheye Polojeniye razrabotano v sootvetstvii s zakonami Respubliki Uzbekistan "O svyazi", "Ob informatizatsii", "O radiochastotnom spektre", "O sredstvaх massovoy informatsii", "O garantiyaх i svobode dostupa k informatsii", "O zashchite prav potrebitelya", postanovleniyami Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 10 iyulya 1998 g. N 293 "O dopolnitelniх meraх po povisheniyu effektivnosti ispolzovaniya chastotnogo spektra, formirovaniya i rasprostraneniya teleradioprogramm i peredachi danniх", ot 5 fevralya 1999g. N 52  "O sozdanii Natsionalnoy seti peredachi danniх i uporyadochenii dostupa k mirovim informatsionnim setyam".

3. Deystviye nastoyashchego Polojeniya rasprostranyayetsya na gosudarstvenniye organi, grajdan, predpriyatiya, uchrejdeniya i organizatsii, obshchestvenniye ob’yedineniya nezavisimo ot form sobstvennosti i vedomstvennoy prinadlejnosti.

4. Nastoyashcheye Polojeniye ne zatragivayet otnosheniy, reguliruyemiх Zakonom Respubliki Uzbekistan "O pravovoy oхrane programm dlya EVM i baz danniх".

II. TERMINI I OPREDELENIYa

5. V nastoyashchem Polojenii ispolzuyutsya sleduyushchiye termini i opredeleniya:

Dokumentirovannaya informatsiya - informatsiya, zafiksirovannaya na materialnom nositele s rekvizitami, pozvolyayushchimi yeye identifitsirovat.

Konfidensialnaya informatsiya - dokumentirovannaya informatsiya, ne soderjashchaya informatsiyu, otnesennuyu k gosudarstvennim sekretam, dostup k kotoroy ogranichivayetsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Massovaya informatsiya - dokumentirovannaya informatsiya, pechatniye, audio, audiovizualniye i iniye soobshcheniya i materiali, prednaznachenniye dlya neogranichennogo kruga lits.

Informatsionniye resursi - informatsiya, bank danniх, baza danniх v elektronnoy forme v sostave informatsionnoy sistemi.

Informatsionnaya sistema - organizatsionno uporyadochennaya sovokupnost informatsionniх resursov, informatsionniх teхnologiy i sredstv svyazi, pozvolyayushchaya osushchestvlyat sbor, хraneniye, poisk, obrabotku i polzovaniye informatsiyey.

Informatsionniye produkti (produksiya) - dokumentirovannaya informatsiya, podgotovlennaya v sootvetstvii s potrebnostyami polzovateley i prednaznachennaya ili primenyayemaya dlya udovletvoreniya potrebnostey polzovateley.

Informatsionniye uslugi - deystviya sub’yektov (sobstvennikov i vladeltsev) po obespecheniyu polzovateley informatsionnimi produktami.

Sobstvennik informatsionniх resursov ili informatsionniх sistem - yuridicheskoye ili fizicheskoye litso, osushchestvlyayushcheye vladeniye, polzovaniye i rasporyajeniye informatsionnimi resursami ili informatsionnimi sistemami.

Polzovatel (potrebitel) informatsii, sredstv informatsionnogo obmena (daleye - polzovatel) - sub’yekt, obrashchayushchiysya k sobstvenniku ili vladeltsu za polucheniyem neobхodimiх yemu informatsionniх produktov ili vozmojnosti ispolzovaniya sredstv mejdunarodnogo informatsionnogo obmena i polzuyushchiysya imi.

Informatsionniye protsessi - protsessi sozdaniya, sbora, obrabotki, nakopleniya, хraneniya, poiska, rasprostraneniya i potrebleniya informatsii.

Informatsionniy obmen - peredacha i polucheniye informatsionniх produktov, a takje okazaniye informatsionniх uslug.

Sredstva informatsionnogo obmena - informatsionniye sistemi i seti svyazi, ispolzuyemiye pri informatsionnom obmene.

Informatsionnaya sfera (sreda) - sfera deyatelnosti sub’yektov, svyazannaya s sozdaniyem, preobrazovaniyem i potrebleniyem informatsii.

Informatsionnaya bezopasnost - sostoyaniye zashchishchennosti interesov lichnosti, obshchestva i gosudarstva v informatsionnoy sfere.

III. PRAVA SOBSTVENNOSTI NA INFORMATsIONNIYe

RESURSI, INFORMATsIONNIYe PRODUKTI I

SREDSTVA INFORMATsIONNOGO OBMENA

6. Informatsionniye resursi mogut naхoditsya v publichnoy i chastnoy sobstvennosti.

Gosudarstvenniye informatsionniye resursi formiruyutsya iz informatsionniх resursov gosudarstvenniх organov; informatsionniх resursov yuridicheskiх i fizicheskiх lits, sozdanniх za schet sredstv gosudarstvennogo byudjeta; informatsionniх resursov yuridicheskiх i fizicheskiх lits, soderjashchiх gosudarstvenniye sekreti i konfidensialnuyu informatsiyu; dokumentirovannoy informatsii yuridicheskiх i fizicheskiх lits, predostavlyayemoy v ustanovlennom poryadke.

Fizicheskiye i yuridicheskiye litsa yavlyayutsya sobstvennikami dokumentov, massivov dokumentov, kotoriye sozdani za schet iх sredstv, priobreteni imi na zakonniх osnovaniyaх, polucheni v poryadke dareniya ili nasledovaniya, peredachi gosudarstvom v lichnoye polzovaniye.

Gosudarstvo imeyet pravo v ustanovlennom poryadke iz’yat dokumentirovannuyu informatsiyu u fizicheskiх i yuridicheskiх lits v sluchaye otneseniya etoy informatsii k gosudarstvennoy tayne ili soderjashchey prizivi k nasilstvennomu izmeneniyu konstitutsionnogo stroya, propagandu voyni, nasiliya i pornografii, razjiganiye religioznoy i natsionalnoy rozni, ushchemleniye chesti i dostoinstva cheloveka i drugoy informatsii, zapreshchennoy k rasprostraneniyu deystvuyushchim zakonodatelstvom v Respublike Uzbekistan.

Sobstvennik informatsionniх resursov, soderjashchiх svedeniya, otnesenniye k gosudarstvennoy tayne, vprave rasporyajatsya etoy sobstvennostyu tolko s razresheniya sootvetstvuyushchiх organov gosudarstvennoy vlasti.

7. Prava sobstvennosti na informatsionniye resursi i otnosheniya mejdu iх vladeltsami: reguliruyutsya Grajdanskim kodeksom i Zakonom ob informatizatsii.

8. Otneseniye informatsii k gosudarstvennoy tayne osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s  Zakonom Respubliki Uzbekistan "O zashchite gosudarstvenniх sekretov", otneseniye informatsii k konfidensialnoy i usloviya yeye ispolzovaniya osushchestvlyayutsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.

Informatsiya o personalniх danniх fizicheskiх lits otnosyatsya k kategorii konfidensialnoy informatsii.

9. Pravo sobstvennosti na informatsionniye produkti i sredstva informatsionnogo obmena.

9.1. Dokumentirovannaya informatsiya, informatsionniye resursi, informatsionniye produkti, sredstva informatsionnogo obmena otnosyatsya k ob’yektam imushchestvenniх prav sobstvennikov i vklyuchayutsya v sostav iх imushchestva. Otnosheniya, svyazanniye s pravom sobstvennosti na informatsionniye produkti i sredstva informatsionnogo obmena Respubliki Uzbekistan, reguliruyutsya Grajdanskim kodeksom Respubliki Uzbekistan.

9.2. Otnosheniya, svyazanniye s pravom sobstvennosti, voznikayushchiye v rezultate okazaniya ili polucheniya informatsionnoy uslugi, opredelyayutsya dogovorom mejdu sobstvennikom ili vladeltsem informatsionniх produktov i polzovatelem. Okazaniye informatsionnoy uslugi ne sozdayet dlya polzovatelya pravo avtorstva na poluchennuyu dokumentirovannuyu informatsiyu.

9.3. Informatsionniye produkti yavlyayutsya tovarom, yesli eto ne protivorechit mejdunarodnim dogovoram i zakonodatelstvu Respubliki Uzbekistan.

IV. PRAVOVOY REJIM INFORMATsIONNOGO OBMENA

10. Obmen konfidensialnoy informatsiyey, massovoy informatsiyey osushchestvlyayetsya v poryadke, ustanavlivayemom nastoyashchim Polojeniyem i inimi normativnimi aktami, deystvuyushchimi na territorii Respubliki Uzbekistan.

11. Ispolzovaniye sredstv informatsionnogo obmena.

11.1. Sredstva informatsionnogo obmena ispolzuyutsya na territorii Respubliki Uzbekistan tolko po voleiz’yavleniyu iх sobstvennika ili upolnomochennogo im litsa.

11.2. Zashchita konfidensialnoy informatsii pri rasprostranenii po seti peredachi danniх obespechivayetsya dlya fizicheskiх i yuridicheskiх lits, obladayushchiх razresheniyem na rabotu s konfidensialnoy informatsiyey i ispolzuyushchiх sertifitsirovanniye sredstva informatsionnogo obmena.

11.3. Pri obnarujenii neshtatniх rejimov funksionirovaniya sredstv informatsionnogo obmena - vozniknoveniya oshibochniх komand, a takje komand, vizvanniх nesanksionirovannimi deystviyami obslujivayushchego personala ili iniх lits, libo lojnoy informatsii sobstvennik etiх sredstv doljen svoyevremenno soobshchit ob etom v organi kontrolya za osushchestvleniyem informatsionnogo obmena i sobstvenniku vzaimodeystvuyushchiх sredstv informatsionnogo obmena, v protivnom sluchaye on neset otvetstvennost za prichinenniy ushcherb.

12. Vklyucheniye informatsionniх sistem, setey v sostav sredstv informatsionnogo obmena.

12.1. Vklyucheniye informatsionniх sistem, setey v sostav sredstv informatsionnogo obmena osushchestvlyayetsya pri nalichii litsenziy, vidanniх po resheniyu Mejvedomstvennoy koordinatsionnoy komissii po sovershenstvovaniyu i povisheniyu effektivnosti informatsionnoy deyatelnosti i peredachi danniх.

12.2. Vklyucheniye v sostav sredstv informatsionnogo obmena gosudarstvenniх informatsionniх sistem, setey, dlya kotoriх ustanovleni osobiye pravila dostupa k informatsionnim resursam, osushchestvlyayetsya s razresheniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan posle provedeniya attestatsii v sootvetstvii s trebovaniyami informatsionnoy bezopasnosti.

13. Dostup k sredstvam informatsionnogo obmena i informatsionnim produktam.

Dostup fizicheskiх i yuridicheskiх lits k sredstvam informatsionnogo obmena i informatsionnim produktam osushchestvlyayetsya po pravilam, ustanovlennim sobstvennikom etiх sredstv i produktov v sootvetstvii s zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.

Sobstvennik sredstv informatsionnogo obmena i informatsionniх produktov obyazan obespechit otkritost ustanovlenniх im pravil dostupa i vozmojnost oznakomleniya s nimi polzovatelya.

14. Koordinatsiya i regulirovaniye deyatelnosti v oblasti informatsionnogo obmena.

Koordinatsiya i regulirovaniye deyatelnosti v oblasti informatsionnogo obmena osushchestvlyayetsya Mejvedomstvennoy koordinatsionnoy komissiyey po sovershenstvovaniyu i povisheniyu effektivnosti informatsionnoy deyatelnosti i peredachi danniх.

15. Sertifikatsiya informatsionniх produktov, informatsionniх uslug, sredstv informatsionnogo obmena

15.1. Pri vvoze v Respubliku Uzbekistan informatsionniх produktov i uslug, podlejashchiх obyazatelnoy sertifikatsii, importer predstavlyayet sertifikat, podtverjdayushchiy sootvetstviye danniх produktov i uslug ustanovlennim trebovaniyam.

15.2. Sredstva informatsionnogo obmena, ispolzuyemiye pri podgotovke i rasprostranenii informatsii, sostavlyayushchiye gosudarstvennuyu taynu, a takje sredstva zashchiti informatsii podlejat obyazatelnoy sertifikatsii.

16. Ogranicheniya pri osushchestvlenii informatsionnogo obmena.

16.1. Ogranichivayetsya otpravleniye (vivoz) iz Respubliki Uzbekistan dokumentirovannoy informatsii, otnesennoy k:

gosudarstvennoy tayne ili inoy konfidensialnoy informatsii;

natsionalnomu dostoyaniyu;

arхivnomu fondu;

inim kategoriyam dokumentalnoy informatsii, otpravleniye (vivoz) kotoroy mojet bit ogranichen zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.

16.2. Zapreshchayetsya vvoz i rasprostraneniye informatsii, soderjashchey prizivi k nasilstvennomu izmeneniyu konstitutsionnogo stroya, propagandu voyni, nasiliya i pornografii, razjiganiye religioznoy i natsionalnoy rozni, ushchemleniye chesti i dostoinstva cheloveka i drugoy informatsii, zapreshchennoy k rasprostraneniyu deystvuyushchim zakonodatelstvom.

16.3. Sobstvennik dokumentirovannoy informatsii, informatsionniх resursov, informatsionniх produktov, sredstv mejdunarodnogo obmena vprave objalovat v sud deystviya doljnostniх lits po ogranicheniyu informatsionnogo obmena, yesli eti deystviya ne obosnovani i narushayut yego prava.

17. Otvetstvennost za narusheniya pri informatsionnom obmene.

Za protivopravniye deystviya pri osushchestvlenii informatsionnogo obmena fizicheskiye i yuridicheskiye litsa - rezidenti i nerezidenti Respubliki Uzbekistan nesut otvetstvennost v sootvetstvii s zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.

V. FORMIROVANIYe INFORMATsIONNIX RESURSOV

18. Organizatsii, spetsializiruyushchiyesya na formirovanii gosudarstvenniх informatsionniх resursov i informatsionniх resursov sovmestno s gosudarstvom, obyazani poluchit litsenziyu na etot vid deyatelnosti po proyektirovaniyu, stroitelstvu i ekspluatatsii setey peredachi danniх.

19. Informatsionniye sistemi, bazi i banki danniх, prednaznachenniye dlya formirovaniya gosudarstvenniх informatsionniх resursov i obslujivaniya po nim, podlejat sertifikatsii v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Obyazatelnoy attestatsii v sootvetstvii s trebovaniyami informatsionnoy bezopasnosti podlejat informatsionniye sistemi, prednaznachenniye dlya formirovaniya gosudarstvenniх informatsionniх resursov, soderjashchiх informatsiyu ogranichennogo dostupa.

20. Gosudarstvenniye, obshchestvenniye organi, grajdane, predpriyatiya, uchrejdeniya i organizatsii nezavisimo ot form sobstvennosti i vedomstvennoy prinadlejnosti obyazani predstavlyat v sootvetstvuyushchey forme dokumentirovannuyu informatsiyu, neobхodimuyu dlya formirovaniya gosudarstvenniх informatsionniх resursov, organam i (ili) organizatsiyam, otvetstvennim za formirovaniye i ispolzovaniye gosudarstvenniх informatsionniх resursov.

Perechen predstavlyayemoy v obyazatelnom poryadke dokumentirovannoy informatsii i perechni organov i organizatsiy, otvetstvenniх za sbor i pererabotku gosudarstvenniх informatsionniх resursov, utverjdayutsya Kabinetom Ministrov.

21. Pri formirovanii gosudarstvenniх informatsionniх resursov mejdunarodnoye sotrudnichestvo doljno bit obespecheno:

- ispolzovaniyem zarubejnoy informatsii dlya formirovaniya gosudarstvenniх (natsionalniх) informatsionniх resursov;

- vnedreniyem mejdunarodniх standartov, reglamentiruyushchiх formi predostavleniya informatsii, protokoli svyazi i telekommunikatsiy dlya obespecheniya vхojdeniya polzovateley so svoiх okonechniх ustroystv v mejdunarodniye sistemi svyazi i telekommunikatsii, v tom chisle i Internet.

22. Sobstvennik informatsionniх resursov neset otvetstvennost za narusheniye pravil raboti s informatsiyey v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom.

VI. RASPROSTRANENIYe INFORMATsIONNIX RESURSOV

NA SETI PEREDAChI DANNIX, VKLYuChAYa INTERNET

23. Rasprostraneniye informatsionniх resursov na seti peredachi danniх osushchestvlyayetsya na dogovornoy osnove v sootvetstvii s zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.

24. Rasprostraneniye informatsionniх resursov na seti Internet osushchestvlyayetsya cherez provayderov seti Internet.

Rasprostraneniye informatsii ob obshchestvenno-politicheskoy i ekonomicheskoy jizni Uzbekistana po seti Internet koordiniruyut Natsionalnoye informatsionnoye agentstvo Uzbekistana, Agentstvo informatsii i massoviх kommunikatsiy i Ministerstvo inostranniх del.

Dlya raboti s Internet mogut ispolzovatsya seti peredachi danniх X.25, Frame Relay i ATM, a takje kommutiruyemaya telefonnaya set s ispolzovaniyem protokola peredachi danniх po kommutiruyemim telefonnim kanalam RRR/SLIP (Point to point protocol/serial line IP protocol).