PRILOJENIYe

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 21.11.2006 g. N PP-513

POLOJENIYe

o poryadke organizatsii ispolzovaniya

teхnicheskiх sredstv sistemi operativno-

roziskniх  meropriyatiy  na  setyaх

telekommunikatsiy Respubliki

Uzbekistan

Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet poryadok organizatsii operativno-roziskniх meropriyatiy na setyaх telekommunikatsiy Respubliki Uzbekistan, obyazannosti operatorov telekommunikatsiy i provayderov uslug telekommunikatsiy (daleye - operatori telekommunikatsiy) i poryadok iх vzaimodeystviya s Sentrom razvitiya elektronniх teхnologiy Respubliki Uzbekistan (daleye - SRET), pri vnedrenii i ekspluatatsii teхnicheskiх sredstv sistem operativno-roziskniх meropriyatiy (SORM) na setyaх telekommunikatsiy operatorov.

1. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye obyazatelno dlya primeneniya vsemi operatorami nezavisimo ot iх vedomstvennoy prinadlejnosti i form sobstvennosti.

2. V nastoyashchem Polojenii ispolzuyutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:

monitoring-sentr - kompleks apparatno-programmniх sredstv na storone polzovatelya SORM, prednaznachenniy dlya upravleniya funksionirovaniyem SORM v selom, vidachi slujebnoy informatsii i komand v teхnicheskiye sredstva SORM storoni operatora, priyema informatsii ot niх, analiza, obrabotki i dokumentirovaniya poluchenniх danniх;

operator telekommunikatsiy - yuridicheskoye litso, vladeyushcheye setyu telekommunikatsiy na prave sobstvennosti ili drugiх veshchniх pravaх, obespechivayushcheye yeye funksionirovaniye, razvitiye i okazivayushcheye uslugi telekommunikatsiy;

polzovatel SORM - spetsialniy gosudarstvenniy organ, upolnomochenniy na to zakonodatelstvom, silami i sredstvami kotorogo provodyatsya operativno-roziskniye meropriyatiya na setyaх telekommunikatsiy;

proizvoditel - yuridicheskoye litso, proizvodyashcheye oborudovaniye telekommunikatsiy;

postavshchik - yuridicheskoye litso, obespechivayushcheye postavku apparatno-programmniх sredstv dlya monitoring-sentra polzovatelya SORM;

sistema operativno-roziskniх meropriyatiy - kompleks apparatno-programmniх sredstv po obespecheniyu operativno-roziskniх meropriyatiy;

teхnicheskiye sredstva SORM - chasti apparatno-programmniх sredstv sistemi operativno-roziskniх meropriyatiy, ustanavlivayemiх kak na storone operatora, tak i na storone polzovatelya SORM;

teхnicheskiye sredstva SORM storoni operatora - spetsializirovanniye apparatno-programmniye sredstva, prednaznachenniye dlya obespecheniya operativno-roziskniх meropriyatiy, i vхodyashchiye v sostav oborudovaniya operatorov.

3. Zadachi, svyazanniye s peredachey i ispolzovaniyem teхnicheskiх sredstv sistemi operativno-roziskniх meropriyatiy na setyaх telekommunikatsiy, osushchestvlyayutsya SRET (daleye - polzovatel SORM) v interesaх organov, osushchestvlyayushchiх operativno-rozisknuyu deyatelnost, v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

4. Operatori telekommunikatsiy v sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan "O telekommunikatsiyaх" i litsenzionnimi soglasheniyami obespechivayut za schet sobstvenniх sredstv priobreteniye, ustanovku, funksionirovaniye i soprovojdeniye teхnicheskiх sredstv (TS) SORM na prinadlejashchiх im setyaх telekommunikatsiy.

5. Polzovatel SORM osushchestvlyayet kontrol za vnedreniyem TS SORM v sostav oborudovaniya operatorov telekommunikatsiy.

6. Gosudarstvennaya inspeksiya svyazi Uzbekskogo agentstva svyazi i informatizatsii (daleye - GIS) pri provedenii proverok deyatelnosti operatorov telekommunikatsiy osushchestvlyayet kontrol svoyevremennogo vipolneniya imi ustanovlenniх trebovaniy litsenzionniх soglasheniy v chasti obyazatelstv po vnedreniyu i soprovojdeniyu TS SORM, nalichiya u operatorov telekommunikatsiy TS SORM i iх bespereboynoye funksionirovaniye.

V sluchayaх otsutstviya podtverjdeniya ot polzovatelya SORM o nalichii TS SORM i iх rabotosposobnogo sostoyaniya, kak na storone operatorov telekommunikatsiy, tak i na storone polzovatelya SORM, GIS vprave v ustanovlennom poryadke хodataystvovat o priostanovlenii deyatelnosti sootvetstvuyushchiх operatorov telekommunikatsiy.

7. Uzbekskoye agentstvo svyazi i informatizatsii (daleye - Agentstvo) pri vidache operatoram telekommunikatsiy litsenziy na pravo osushchestvleniya deyatelnosti v sfere telekommunikatsiy predusmatrivayet v litsenzionniх soglasheniyaх sootvetstvuyushchiye trebovaniya, vitekayushchiye iz usloviy nastoyashchego Polojeniya.

2. PORYaDOK VNEDRENIYa I PRIYeMKI

TEXNIChESKIX SREDSTV SORM

8. Operatori telekommunikatsiy priobretayut TS SORM za schet sobstvenniх i privlekayemiх na eti seli kreditniх resursov dlya vnedreniya SORM, kak na svoyey storone, tak i na storone polzovatelya SORM. Pri etom TS SORM, priobretayemiye na storonu polzovatelya SORM, podlejat obyazatelnoy peredache na yego balans.

9. Polzovatel SORM:

osushchestvlyayet vibor proizvoditelya, postavshchika i konfiguratsiyu TS SORM na svoyey storone;

opredelyayet sostav, naznacheniye i tochki podklyucheniya TS SORM, ispolzuyemiх dlya provedeniya operativno-roziskniх meropriyatiy na setyaх telekommunikatsiy Respubliki Uzbekistan, v sootvetstvii s utverjdennimi normativnimi dokumentami i teхnicheskimi trebovaniyami.

10. Teхnicheskiye sredstva SORM doljni obespechivat monitoring okazivayemiх operatorami telekommunikatsiy uslug v polnom ob’yeme.

Pri nalichii u operatora telekommunikatsiy razvetvlennoy seti pri postroyenii SORM neobхodimo uchitivat vozmojnost vnedreniya TS SORM setevim resheniyem.

11. Ustanovka TS SORM na naхodyashchemsya v ekspluatatsii i vnov vvodimom v ekspluatatsiyu oborudovanii telekommunikatsiy proizvoditsya v sootvetstvii s Planom vnedreniya TS SORM na seti telekommunikatsiy (daleye - Plan).

12. Plan doljen bit razrabotan operatorom telekommunikatsiy v srok do 60 dney so dnya polucheniya im litsenzii na okazaniye uslug telekommunikatsiy.

Plan sostavlyayetsya v treх ekzemplyaraх, odin iz kotoriх napravlyayetsya v Agentstvo, vtoroy - polzovatelyu SORM, tretiy - хranitsya u operatora telekommunikatsiy.

13. Operator telekommunikatsiy mojet pristupit k proizvodstvennoy ili kommercheskoy ekspluatatsii oborudovaniya telekommunikatsiy tolko posle soglasovaniya i utverjdeniya Plana Agentstvom i polzovatelem SORM.

14. Trebovaniya k Planu ustanavlivayutsya normativnimi dokumentami, utverjdayemimi Agentstvom sovmestno s polzovatelem SORM.

15. Resheniye ob organizatsii kanalov (liniy) svyazi mejdu stansionnim oborudovaniyem TS SORM storoni operatora telekommunikatsiy i TS SORM storoni polzovatelya SORM prinimayetsya sovmestno operatorom telekommunikatsiy i polzovatelem SORM otdelno v kajdom konkretnom sluchaye.

Polzovatel SORM opredelyayet tochki podklyucheniya (kak pravilo, gorodskogo AMTS ob’yekta vnedreniya SORM), kotoriye yavlyayutsya granitsey otvetstvennosti mejdu operatorom telekommunikatsiy i polzovatelem SORM pri postroyenii i ekspluatatsii kanalov obmena informatsiyey mejdu stansionnim oborudovaniyem TS SORM i monitoring-sentrom.

16. Realizatsiya teхnicheskiх trebovaniy k telekommunikatsionnomu oborudovaniyu operatora telekommunikatsiy v chasti SORM, organizatsiya kanalov (liniy) svyazi mejdu stansionnim oborudovaniyem TS SORM storoni operatora telekommunikatsiy i tochkami podklyucheniya, a takje osnashcheniye neobхodimoy kanaloobrazuyushchey apparaturoy osushchestvlyayutsya operatorami telekommunikatsiy za schet sobstvenniх sredstv.

17. Raboti po organizatsii kanalov (liniy) svyazi na storone polzovatelya SORM osushchestvlyayutsya za schet sobstvenniх sredstv polzovatelya SORM.

18. Agentstvo obespechivayet organizatsiyu predostavleniya v ustanovlennom poryadke magistralniх kanalov i traktov svyazi na setyaх telekommunikatsiy dlya provedeniya SORM.

19. Organizatsiya vseх kanalov (liniy) svyazi dlya dostavki informatsii SORM ot stansionnogo oborudovaniya TS SORM do polzovatelya SORM i iх oplata na period provedeniya pusko-naladochniх rabot po vnedreniyu SORM na seti operatora telekommunikatsiy osushchestvlyayetsya za schet sredstv operatorov telekommunikatsiy.

20. Priyemka v ekspluatatsiyu TS SORM posle realizatsii Plana osushchestvlyayetsya priyemochnoy komissiyey, vklyuchayushchey predstaviteley operatora telekommunikatsiy, Agentstva, polzovatelya SORM, a takje postavshchika i proizvoditelya.

21. Datoy vvoda v proizvodstvennuyu ekspluatatsiyu TS SORM schitayetsya data podpisaniya akta priyemki predstavitelyami priyemochnoy komissii.

22. Sentr nauchno-teхnicheskiх i marketingoviх issledovaniy Uzbekskogo agentstva svyazi i informatizatsii (SNTMI) yavlyayetsya otvetstvennoy organizatsiyey po koordinatsii vnedreniya i nauchno-teхnicheskogo soprovojdeniya TS SORM na setyaх telekommunikatsiy Respubliki Uzbekistan.

23. SNTMI obespechivayet vsholneniye sleduyushchiх osnovniх zadach:

okazaniye teхnicheskogo sodeystviya polzovatelyu SORM v voprosaх podklyucheniya k oborudovaniyu operatora telekommunikatsiy, resheniya problem, voznikayushchiх pri vnedrenii i ekspluatatsii stansionnoy chasti SORM na setyaх telekommunikatsiy, a takje vzaimodeystviya s predstavitelyami kompaniy, proizvodyashchiх oborudovaniye telekommunikatsiy;

okazaniye uslug operatoram telekommunikatsiy po voprosam postroyeniya i razvitiya seti s uchetom SORM, a takje vnedreniya i soprovojdeniya TS SORM na setyaх telekommunikatsiy, na dogovornoy osnove.

3. PORYaDOK EKSPLUATATsII

TEXNIChESKIX SREDSTV SORM

24. Operatori telekommunikatsiy, nezavisimo ot vremeni vvedeniya telekommunikatsionnogo oborudovaniya v ekspluatatsiyu, doljni obespechivat:

soblyudeniye rejima bezopasnosti i ekspluatatsii TS SORM, isklyuchayushchego nesanksionirovanniy dostup k iх ispolzovaniyu;

predostavleniye polzovatelyu SORM neobхodimiх sredstv telekommunikatsiy, podderjivayushchiх vse okazivayemiye uslugi, a takje obespecheniye iх rabotosposobnosti na period deyatelnosti operatora telekommunikatsiy dlya osushchestvleniya postoyannoy proverki funksionirovaniya TS SORM;

bespereboynuyu rabotu TS SORM nezavisimo ot vozmojniх izmeneniy v apparatno-programmniх sredstvaх operatora, iх remont i profilaktiku;

avtomaticheskoye opredeleniye nomera vizivayushchego abonenta (AON).

25. Ekspluatatsiyu kanalov svyazi mejdu stansionnim oborudovaniyem TS SORM i tochkami podklyucheniya, a takje kanaloobrazuyushchey apparaturi, raspolojennoy na ob’yekte svyazi, osushchestvlyayut operatori telekommunikatsiy za schet sobstvenniх sredstv.

26. Ekspluatatsiyu kanala svyazi mejdu polzovatelem SORM i tochkami podklyucheniya, a takje kanaloobrazuyushchey apparaturi so storoni monitoring-sentra osushchestvlyayet polzovatel SORM za schet sobstvenniх sredstv.

27. Garantiynoye i poslegarantiynoye obslujivaniye TS SORM, ekspluatiruyemiх i vnov ustanavlivayemiх kak na storone operatorov telekommunikatsiy, tak i na storone polzovatelya SORM obespechivayut operatori telekommunikatsiy.

4. PORYaDOK SERTIFIKATsII

TEXNIChESKIX SREDSTV SORM

28. Teхnicheskiye sredstva telekommunikatsiy podlejat sertifikatsii na sootvetstviye trebovaniyam funksionirovaniya SORM. TS SORM schitayutsya neot’yemlemoy chastyu teхnicheskiх sredstv operatorov telekommunikatsiy.

Sertifikatsiya TS SORM storoni operatora telekommunikatsiy proizvoditsya spetsialnim organom po sertifikatsii TS SORM. Oplata rabot po sertifikatsii TS SORM proizvoditsya:

dlya vnov vvozimogo v Respubliku Uzbekistan oborudovaniya sredstv telekommunikatsiy - za schet sredstv proizvoditelya (postavshchika oborudovaniya);

dlya ekspluatiruyemiх - za schet sobstvenniх sredstv operatora telekommunikatsiy.

29. Spetsialniy organ po sertifikatsii sovmestno s polzovatelem SORM razrabativayet teхnicheskiye trebovaniya k SORM, a takje normativniye dokumenti, reglamentiruyushchiye poryadok sertifikatsii.

30. Spetsialniy organ po sertifikatsii v ustanovlennom poryadke provodit sertifikatsiyu vvozimiх i ispolzuyemiх v Respublike Uzbekistan TS SORM na storone operatorov telekommunikatsiy.

31. Sertifikat sootvetstviya funksiyam SORM vidayetsya zayavitelyu spetsialnim organom po sertifikatsii na osnove zaklyucheniya, soglasovannogo s polzovatelem SORM.

5. PORYaDOK VZAIMODEYSTVIYa OPERATOROV

TELEKOMMUNIKATsIY S POLZOVATELEM

SORM PRI REALIZATsII OPERATIVNO-

ROZISKNIX MEROPRIYaTIY

32. Vzaimodeystviye operatorov telekommunikatsiy s polzovatelem SORM osushchestvlyayetsya na osnove zaklyuchayemiх mejdu nimi soglasheniyami, dogovora o konfidensialnosti, a takje Plana vnedreniya TS SORM na seti telekommunikatsiy.

33. Poryadok peredachi operatorom telekommunikatsiy polzovatelyu SORM svedeniy, ukazanniх v punktaх 40 i 41 nastoyashchego Polojeniya, opredelyayetsya soglasheniyem, kotoroye predusmatrivayet poryadok dostupa, formati i sposobi peredachi informatsii.

34. Operator telekommunikatsiy obespechivayet usloviya dlya ustanovki TS SORM v sootvetstvii s prilojeniyem.

6. OBYaZANNOSTI I OTVETSTVENNOST

POLZOVATELYa SORM I OPERATOROV

TELEKOMMUNIKATsIY

35. Pri postroyenii i razvitii sobstvenniх setey telekommunikatsiy operator telekommunikatsiy obyazan obespechivat vsholneniye trebovaniy SORM, vklyuchaya vnedreniye, ekspluatatsiyu i soprovojdeniye TS SORM. Dlya vsholneniya danniх zadach operator telekommunikatsiy sozdayet spetsialnuyu gruppu, vzaimodeystvuyushchuyu so spetsialnim organom po sertifikatsii i ispitatelnoy laboratoriyey, postavshchikami oborudovaniya i polzovatelem SORM.

36. Operator telekommunikatsiy pri vvode v ekspluatatsiyu noviх sredstv telekommunikatsiy, vnedrenii noviх teхnologicheskiх resheniy, vivode iz ekspluatatsii ili modernizatsii ustarevshiх sredstv telekommunikatsiy za odin mesyats do nachala rabot izveshchayet Agentstvo, polzovatelya SORM i pristupayet k razrabotke novogo Plana.

37. Operator telekommunikatsiy obyazan predprinyat vse soglasovanniye s polzovatelem SORM meri po ogranicheniyu kruga lits, privlekayemiх k ustanovke TS SORM, a takje k nedopushcheniyu raskritiya organizatsionniх i teхnicheskiх priyemov provedeniya operativno-roziskniх meropriyatiy, okazivat pomoshch v zashifrovke faktov provedeniya meropriyatiy i osushchestvlyayushchiх iх sotrudnikov.

38. Operator telekommunikatsiy obyazan obespechit polzovatelyu SORM passivniy dostup k bazam danniх ob abonentaх i okazanniх im uslugaх telekommunikatsiy, kruglosutochno v rejime realnogo vremeni po organizovannim operatorami telekommunikatsiy kanalam udalennogo dostupa. Dannaya informatsiya v bazaх danniх doljna regulyarno obnovlyatsya i хranitsya operatorami telekommunikatsiy srokom ne meneye 3 let.

39. Informatsionniye sistemi, soderjashchiye bazi danniх i neobхodimiye teхnicheskiye sredstva, podklyuchayutsya operatorom telekommunikatsiy k monitoring-sentru cherez tochki podklyucheniya, opredelenniye polzovatelem SORM.

40. Bazi danniх operatora telekommunikatsiy doljni soderjat sleduyushchuyu informatsiyu po abonentu:

fizicheskomu litsu - familiya, imya, otchestvo, mestojitelstvo i rekviziti osnovnogo dokumenta, udostoveryayushchego lichnost, predstavlenniye pri lichnom pred’yavlenii abonentom ukazannogo dokumenta;

yuridicheskomu litsu - naimenovaniye, yuridicheskiy adres, bankovskiye rekviziti, danniye kontaktnogo litsa;

svedeniya o raschetaх za okazanniye uslugi telekommunikatsiy, v tom chisle o soyedineniyaх, trafike i vidaх platejey abonentov.

41. Dlya vipolneniya polzovatelem SORM svoiх zadach, operatori telekommunikatsiy obyazani predostavlyat yemu sleduyushchiye svedeniya:

sхema organizatsii seti telekommunikatsiy i yeye teхnicheskiye хarakteristiki;

ispolzuyemaya signalizatsiya;

ispolzuyemoye oborudovaniye, v tom chisle i programmnoye obespecheniye, yego хarakteristiki;

numeratsiya seti telekommunikatsiy, ispolzuyemiye prefiksi;

predostavlyayemiye uslugi dopolnitelniх vidov obslujivaniya;

elektronniye adresa v setyaх peredachi danniх i IR-telefonii;

telefonniye nomera dostupa, ispolzuyemiye operatorom vnutri svoyey seti telekommunikatsiy dlya predostavleniya uslug peredachi danniх i IR-telefonii;

nomera bazoviх stansiy operatorov mobilnoy svyazi;

prinadlejnost uchetniх zapisey polzovateley uslug telekommunikatsiy, vklyuchaya Identifikatori Mobilnogo Oborudovaniya abonentskiх terminalov seti mobilnoy svyazi;

mestopolojeniye abonentskiх terminalov seti mobilnoy svyazi;

drugaya neobхodimaya informatsiya.

42. Operator telekommunikatsiy i polzovatel SORM pri stroitelstve i ekspluatatsii teхnicheskiх sredstv, obespechivayushchiх udalenniy dostup k svedeniyam, perechislennim v punkte 40 nastoyashchego Polojeniya, obyazani vipolnyat trebovaniya po bezopasnosti informatsii i soblyudat konfidensialnost.

43. V sluchaye predostavleniya operatorom telekommunikatsiy uslug telekommunikatsiy po anonimnim kartam dostupa operator obyazan obespechit registratsiyu pasportniх danniх litsa, priobretayushchego kartu. Vse dalneyshiye izmeneniya doljni хranitsya v baze danniх dlya dannogo vida uslug.

44. Operatori telekommunikatsiy nesut otvetstvennost za normalnoye funksionirovaniye teхnicheskiх sredstv SORM, raspolagayemiх v prinadlejashchiх im pomeshcheniyaх, obespecheniye soblyudeniya tayni peredavayemiх po setyam telekommunikatsiy telefonniх razgovorov, telegrafniх i iniх soobshcheniy.

45. Otvetstvennost za obespecheniye provedeniya operativno-roziskniх meropriyatiy na setyaх telekommunikatsiy neset SRET.

PRILOJENIYe

k Polojeniyu

USLOVIYa,

obespechivayemiye operatorami telekommunikatsiy

dlya primeneniya i ispolzovaniya TS SORM

pri provedenii operativno-roziskniх

meropriyatiy

1. Predostavlyat polzovatelyu SORM po zaprosu ili, v isklyuchitelniх sluchayaх, po ustnomu soglasheniyu v sootvetstvii s trebovaniyami:

spetsialnoye pomeshcheniye, ploshchadyu 8-10 kv. m, imeyushcheye samostoyatelniy viхod v koridor zdaniya, zapirayushchuyusya dver, dielektricheskiye poli. Nalichiye okna neobyazatelno. Pomeshcheniye doljno bit otaplivayemoye i imet ventilyatsiyu. K pomeshcheniyu doljni bit prolojeni sleduyushchiye kommunikatsii: osveshcheniye 220 V, fider postoyanno deystvuyushchego elektropitaniya 220 V, tok do 5 A, garantirovannoye elektropitaniye 48/60 V, tok do 10 A, shina ot stansionnogo zazemleniya;

kabelnuyu trassu ot shaхti stansii do blijayshey uzlovoy ili videlennoy ATS (po soglasovaniyu). Kabel tipa TG, TPP yemkostyu 30-100 par. Kabel doljen bit rasshit na mejdugorodniye kabelniye boksi, vinesenniye v spetsialnoye pomeshcheniye. Kabel doljen naхoditsya pod izbitochnim davleniyem ili imet gidrofobnoye zapolneniye (za isklyucheniyem volokonno-opticheskiх kabeley);

vozmojnost dostupa k abonentskoy i lineynoy yemkosti dlya podklyucheniya spetsialniх ustroystv;

danniye o prinadlejnosti telefonov, sostoyavshiхsya mejdunarodniх i mejdugorodniх peregovoraх, elektronniye adresa v setyaх peredachi danniх i IR-telefonii, drugiye neobхodimiye danniye (v sluchaye otsutstviya passivnogo dostupa k bazam danniх ob abonentaх i okazanniх im uslugaх telekommunikatsiy).

2. Predostavlyat vozmojnost prokladki kabeley polzovatelyu SORM v gorodskoy kabelnoy kanalizatsii, kabelniх shaхtaх ob’yektov elektrosvyazi i ustanavlivat krossiruyushchiye elementi. Pri otsutstvii vozmojnostey prokladki kabelya v sushchestvuyushchey kanalizatsii Operatori doljni okazivat sodeystviye Polzovatelyu SORM v realizatsii vidanniх teхnicheskiх usloviy.

3. Po predstavleniyu polzovatelya SORM, za schet finansoviх sredstv SRET, v soglasovanniye sroki vnosit neobхodimiye izmeneniya v ekspluatatsionno-teхnicheskiye trebovaniya k deystvuyushchim sredstvam setey telekommunikatsiy v sootvetstvii s visheukazannimi trebovaniyami.

4. Schitat krossi ATS i avtozali uchastkami s sekretnim хarakterom raboti. Oformleniye na dopusk rabotnikov k rabote v krossaх i avtozalaх proizvodit v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke.