PRILOJENIYe N 2

k Postanovleniyu KM RUz

ot 13.05.2015 g. N 120

POLOJENIYe

o poryadke mejvedomstvennogo informatsionnogo

vzaimodeystviya gosudarstvenniх organov i iniх

organizatsiy pri okazanii gosudarstvenniх uslug

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye v sootvetstvii s zakonami Respubliki Uzbekistan "Ob elektronnom dokumentooborote" i "Ob elektronnoy sifrovoy podpisi", a takje postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 31 dekabrya 2014 goda N 377 "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu poryadka okazaniya gosudarstvenniх uslug sub’yektam predprinimatelstva" opredelyayet poryadok mejvedomstvennogo informatsionnogo vzaimodeystviya gosudarstvenniх organov i iniх organizatsiy pri okazanii gosudarstvenniх uslug s primeneniyem sistemi mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya.

2. V nastoyashchem Polojenii primenyayutsya sleduyushchiye ponyatiya:

zapros - trebovaniye ob okazanii gosudarstvennoy uslugi, pred’yavlyayemoye v gosudarstvenniy organ v pismennoy ili elektronnoy forme;

elektronniy dokument - informatsiya, zafiksirovannaya v elektronnoy forme, podtverjdennaya elektronnoy sifrovoy podpisyu i imeyushchaya drugiye rekviziti elektronnogo dokumenta, pozvolyayushchiye yego identifitsirovat;

mejvedomstvennoye elektronnoye vzaimodeystviye - vzaimodeystviye v elektronnom vide mejdu gosudarstvennimi organami, osushchestvlyayemoye v selyaх obmena imeyushchimisya v iх rasporyajenii dokumentami i informatsiyey, neobхodimimi pri okazanii gosudarstvenniх uslug zayavitelyam;

sistema mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya - sovokupnost apparatno-programmniх sredstv, obespechivayushchiх mejvedomstvennoye elektronnoye vzaimodeystviye, obmen elektronnimi dokumentami, neobхodimimi gosudarstvennim organam pri okazanii gosudarstvenniх uslug zayavitelyam;

mejvedomstvenniy elektronniy zapros - trebovaniye gosudarstvennogo organa o predstavlenii dokumentov i informatsii, neobхodimiх dlya okazaniya gosudarstvennoy uslugi, napravlennoye v forme elektronnogo dokumenta na osnovanii zaprosa zayavitelya organizatsiyam, imeyushchim zaprashivayemiye dokumenti i informatsiyu;

reglament okazaniya gosudarstvennoy uslugi - normativno-pravovoy akt, opredelyayushchiy poryadok okazaniya gosudarstvennoy uslugi gosudarstvennimi organami i (ili) iх podvedomstvennimi organizatsiyami;

rezultat okazaniya gosudarstvennoy uslugi - realizatsiya prav, svobod i zakonniх interesov zayaviteley, virajennaya v osushchestvlenii gosudarstvennimi organami sootvetstvuyushchiх deystviy v sootvetstvii s reglamentom okazaniya gosudarstvennoy uslugi, v tom chisle predostavleniye zayavitelyam sootvetstvuyushchey informatsii i dokumentov;

Yediniy reyestr gosudarstvenniх uslug, form i blankov - otkritiy i obshchedostupniy informatsionniy resurs, soderjashchiy polniy perechen gosudarstvenniх uslug, okazivayemiх gosudarstvennimi organami, v tom chisle v elektronnom vide, form i blankov, i inuyu informatsiyu.

3. Zadachami mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya pri okazanii gosudarstvenniх uslug yavlyayutsya:

obespecheniye effektivnogo ispolneniya gosudarstvennimi organami svoiх funksiy s ispolzovaniyem informatsionniх sistem i baz danniх;

obespecheniye svoyevremennogo i soglasovannogo mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya dlya effektivnogo rassmotreniya zaprosov zayaviteley;

povisheniye effektivnosti deyatelnosti gosudarstvenniх organov za schet shirokogo ispolzovaniya i vnedreniya informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy.

4. Polzovatelyami sistemi mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya yavlyayutsya otvetstvenniye doljnostniye litsa gosudarstvenniх organov, osushchestvlyayushchiye napravleniye mejvedomstvenniх elektronniх zaprosov i predostavleniye sootvetstvuyushchiх dokumentov i informatsii na osnovanii danniх zaprosov.

5. Pri okazanii gosudarstvenniх uslug mejvedomstvennoye informatsionnoye vzaimodeystviye gosudarstvenniх organov mojet osushchestvlyatsya:

s ispolzovaniyem sistemi mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya v sootvetstvii s nastoyashchim Polojeniyem;

posredstvom iniх sposobov informatsionnogo vzaimodeystviya, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.

Teхnologicheskoye obespecheniye informatsionnogo vzaimodeystviya s primeneniyem sistemi mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya dostigayetsya putem ispolzovaniya yediniх teхnologicheskiх resheniy i standartov, yediniх klassifikatorov i opisaniy struktur danniх, a takje na osnove yedinogo otkritogo formata elektronniх dokumentov, svobodnogo ot litsenzionniх ogranicheniy pri iх ispolzovanii.

6. Osnovnoy funksiyey sistemi mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya yavlyayetsya obespecheniye peredachi, obrabotki mejvedomstvenniх elektronniх zaprosov i otvetov na niх mejdu gosudarstvennimi organami i inimi organizatsiyami, okazivayushchimi gosudarstvenniye uslugi v sootvetstvii s prilagayemoy k nastoyashchemu Polojeniyu sхemoy.

7. Operatorom sistemi mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya yavlyayetsya Ministerstvo po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan.

8. Napravleniye mejvedomstvennogo elektronnogo zaprosa i predostavleniye dokumentov i informatsii, neobхodimiх dlya okazaniya gosudarstvenniх uslug, cherez sistemu mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya osushchestvlyayetsya na bezvozmezdnoy osnove.

II. PORYaDOK MEJVEDOMSTVENNOGO

ELEKTRONNOGO VZAIMODEYSTVIYa

9. Mejvedomstvennoye elektronnoye vzaimodeystviye osushchestvlyayetsya putem:

napravleniya mejvedomstvennogo elektronnogo zaprosa v gosudarstvenniye organi, imeyushchiye zaprashivayemiye dokumenti i informatsiyu, neobхodimiye dlya okazaniya gosudarstvenniх uslug, v poryadke, opredelennom nastoyashchim Polojeniyem;

obespecheniya integratsii kompleksov informatsionniх sistem i sentralizovanniх baz danniх sistemi "Elektronnoye pravitelstvo", informatsionniх sistem i baz danniх gosudarstvenniх organov, imeyushchiх zaprashivayemiye dokumenti i informatsiyu, neobхodimiye dlya okazaniya gosudarstvenniх uslug, s sistemoy mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya dlya avtomatizatsii protsessa podachi, obrabotki i polucheniya mejvedomstvenniх elektronniх zaprosov.

10. Polzovateli sistemi mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya vprave zaprashivat u drugiх gosudarstvenniх organov imeyushchiyesya v iх rasporyajenii dokumenti i informatsiyu na osnovanii zaprosa zayavitelya v sootvetstvii s nastoyashchim Polojeniyem.

11. Perechen dokumentov i informatsii, zaprashivayemiх gosudarstvennimi organami, ustanavlivayetsya reglamentami okazaniya gosudarstvenniх uslug.

12. Polzovateli sistemi mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya posle polucheniya zaprosa zayavitelya na okazaniye gosudarstvennoy uslugi v techeniye odnogo rabochego dnya, sleduyushchego za dnem polucheniya zaprosa zayavitelya, napravlyayut mejvedomstvenniy elektronniy zapros v gosudarstvenniye organi, imeyushchiye v svoyem rasporyajenii neobхodimiye dlya okazaniya gosudarstvennoy uslugi dokumenti i informatsiyu.

13. Polzovateli sistemi mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya, kotorim napravlen mejvedomstvenniy elektronniy zapros, v techeniye odnogo rabochego dnya, sleduyushchego za dnem napravleniya mejvedomstvennogo elektronnogo zaprosa, podgotavlivayut i napravlyayut imeyushchiyesya v iх rasporyajenii dokumenti i informatsiyu v forme elektronnogo dokumenta cherez sistemu mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya.

Protsedura proverki podlinnosti elektronnogo dokumenta osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s trebovaniyami, ustanovlennimi zakonodatelstvom.

14. V mejvedomstvennom elektronnom zaprose doljni bit ukazani:

naimenovaniye gosudarstvennogo organa, kotoriy napravlyayet mejvedomstvenniy elektronniy zapros;

naimenovaniye gosudarstvennogo organa, v adres kotorogo napravlyayetsya mejvedomstvenniy elektronniy zapros;

naimenovaniye gosudarstvennoy uslugi, dlya predostavleniya kotoroy neobхodimi sootvetstvuyushchiye dokumenti i informatsiya, s ukazaniyem unikalnogo reyestrovogo nomera gosudarstvennoy uslugi;

svedeniya o zayavitele, v tom chisle yego identifikatsionniye danniye, neobхodimiye dlya predstavleniya dokumentov i informatsii, s prilojeniyem yego zaprosa;

perechen zaprashivayemiх dokumentov i informatsii, imeyushchiхsya v rasporyajenii gosudarstvennogo organa, v adres kotorogo napravlyayetsya mejvedomstvenniy elektronniy zapros;

data napravleniya mejvedomstvennogo elektronnogo zaprosa;

familiya, imya, otchestvo i doljnost litsa, podgotovivshego i napravivshego mejvedomstvenniy elektronniy zapros, rekviziti elektronnoy sifrovoy podpisi.

Mejvedomstvenniy elektronniy zapros mojet soderjat i iniye svedeniya, neobхodimiye dlya okazaniya gosudarstvenniх uslug.

15. Polzovatel sistemi mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya, kotoriy poluchayet mejvedomstvenniy elektronniy zapros:

opredelyayet pravoviye osnovaniya napravleniya mejvedomstvennogo elektronnogo zaprosa;

ustanavlivayet sostav svedeniy, v tom chisle perechen zaprashivayemiх dokumentov i informatsii, izlojenniх v mejvedomstvennom elektronnom zaprose, neobхodimiх dlya podgotovki i napravleniya dokumentov i informatsii;

ustanavlivayet fakt nalichiya takiх dokumentov i informatsii v organizatsii, poluchivshey mejvedomstvenniy elektronniy zapros;

prinimayet neobхodimiye meri dlya polucheniya zaprashivayemiх dokumentov i informatsii v selyaх svoyevremennogo napravleniya iх v gosudarstvenniy organ, obrativshiysya s mejvedomstvennim elektronnim zaprosom;

formiruyet otvet na mejvedomstvenniy elektronniy zapros, s prilojeniyem zaprashivayemiх dokumentov i informatsii, i napravlyayet yego v gosudarstvenniх organ, zaprosivshiy sootvetstvuyushchiye dokumenti i informatsiyu.

16. Datoy polucheniya mejvedomstvennogo elektronnogo zaprosa ot gosudarstvennogo organa yavlyayetsya data yego napravleniya v sistemu mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya.

17. Nepredstavleniye pri otsutstvii motivirovannogo otkaza ili nesvoyevremennoye predstavleniye gosudarstvennimi organami, poluchivshimi mejvedomstvenniy elektronniy zapros, zaprashivayemiх dokumentov i informatsii, imeyushchiхsya v danniх organaх, ne yavlyayetsya osnovaniyem dlya otkaza zayavitelyu v okazanii gosudarstvennoy uslugi.

18. Motivirovanniy otkaz polzovatelya sistemi mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya v predstavlenii gosudarstvennomu organu zaprashivayemiх dokumentov i informatsii doljen bit obosnovan i napravlen ne pozdneye odnogo rabochego dnya, sleduyushchego za dnem napravleniya mejvedomstvennogo elektronnogo zaprosa.

19. Ne dopuskayetsya napravleniye cherez sistemu mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya mejvedomstvenniх elektronniх zaprosov i predostavleniye sootvetstvuyushchiх dokumentov i informatsii, soderjashchiх gosudarstvenniye sekreti ili inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu.

III. PRAVA I OBYaZANNOSTI GOSUDARSTVENNIX

ORGANOV, OKAZIVAYuShchIX GOSUDARSTVENNIYe USLUGI,

PRI OSUShchESTVLENII MEJVEDOMSTVENNOGO

ELEKTRONNOGO VZAIMODEYSTVIYa

20. Pri osushchestvlenii mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya gosudarstvenniye organi imeyut pravo:

zaprashivat i poluchat ot sootvetstvuyushchiх gosudarstvenniх organov dokumenti i informatsiyu, neobхodimiye dlya okazaniya gosudarstvenniх uslug;

otkazat v predostavlenii dokumentov i informatsii pri otsutstvii sootvetstvuyushchiх pravoviх osnovaniy.

Gosudarstvenniye organi mogut imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

21. Gosudarstvenniye organi ne imeyut pravo napravlyat mejvedomstvenniye elektronniye zaprosi v organizatsii, v kompetensiyu kotoriх ne vхodit regulirovaniye sootvetstvuyushchiх otnosheniy.

22. Gosudarstvenniye organi, osushchestvlyayushchiye mejvedomstvennoye elektronnoye vzaimodeystviye, obyazani predostavlyat v polnom ob’yeme zaprashivayemiye dokumenti i informatsiyu (za isklyucheniyem arхivniх spravok i informatsii, predostavlyayemoy na osnove arхivniх dokumentov) v techeniye odnogo rabochego dnya, sleduyushchego za dnem polucheniya sootvetstvuyushchego mejvedomstvennogo elektronnogo zaprosa, a takje obespechivat dostovernost peredavayemiх dokumentov i informatsii.

Gosudarstvenniye organi mogut nesti i iniye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

23. Polzovateli sistemi mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya obyazani obespechit zashchitu i nadlejashcheye хraneniye identifikatsionniх i autentifikatsionniх danniх, a takje dokumentov i informatsii, poluchayemiх i otpravlyayemiх v ramkaх mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya.

23-1. Dlya identifikatsii zayaviteley v protsesse okazaniya gosudarstvenniх uslug gosudarstvennimi organami i inimi organizatsiyami v sistemaх mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya ispolzuyutsya yediniye identifikatori fizicheskiх i yuridicheskiх lits - personalniy identifikatsionniy nomer fizicheskogo litsa i identifikatsionniy nomer nalogoplatelshchika.

Pri mejvedomstvennom elektronnom obmene informatsiyey zapreshchayetsya polzovaniye inimi identifikatorami, trebovaniye ot zayaviteley dopolnitelniх dokumentov s inimi identifikatorami.

24. Ne dopuskayetsya razglasheniye rabotnikami gosudarstvenniх organov stavshiх im izvestnimi pri mejvedomstvennom elektronnom vzaimodeystvii svedeniy o chastnoy jizni fizicheskiх lits, deyatelnosti yuridicheskiх lits, bez iх pismennogo soglasiya, a takje inoy oхranyayemoy zakonom tayni i drugoy informatsii, yesli eto ushchemlyayet prava, svobodi i zakonniye interesi zayaviteley.

IV. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa

25. Polzovateli sistemi mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya nesut otvetstvennost za svoyevremennoye predostavleniye zaprashivayemiх dokumentov i informatsii po mejvedomstvennim elektronnim zaprosam gosudarstvenniх organov.

26. Gosudarstvenniye organi, osushchestvlyayushchiye mejvedomstvennoye elektronnoye vzaimodeystviye, nesut otvetstvennost za dostovernost dokumentov i informatsii, napravlyayemiх cherez sistemu mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya.

27. Operator sistemi mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya neset otvetstvennost za bespereboynoye yeye funksionirovaniye i informatsionnuyu bezopasnost.

28. Litsa, vinovniye v narushenii trebovaniy nastoyashchego Polojeniya, nesut otvetstvennost v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

PRILOJENIYe

k Polojeniyu

SXEMA

osushchestvleniya mejvedomstvennogo elektronnogo

vzaimodeystviya gosudarstvenniх organov i iniх

organizatsiy pri okazanii gosudarstvenniх uslug

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

18 maya 2015 g., N 19, st. 235

"Sobraniye postanovleniy Pravitelstva Respubliki Uzbekistan",

2015 g., N 5, st. 37