Postanovleniye Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 27.07.1992 g. N 352 "Ob ispolnenii byudjeta za pervoye polugodiye 1992 g. i neotlojniх meraх po stabilizatsii finansovogo polojeniya respubliki, svoyevremennomu postupleniyu v byudjet nalogov i sborov, uluchsheniyu vzaimoraschetov mejdu predpriyatiyami, organizatsiyami, хozyaystvami"
POSTANOVLENIYe
KABINETA MINISTROV
PRI PREZIDENTE
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
27.07.1992 g.
N 352
OB ISPOLNENII BYuDJETA
ZA PERVOYe POLUGODIYe 1992 g. I NEOTLOJNIX
MERAX PO STABILIZATsII FINANSOVOGO
POLOJENIYa RESPUBLIKI, SVOYeVREMENNOMU
POSTUPLENIYu V BYuDJET NALOGOV I SBOROV,
ULUChShENIYu VZAIMORASChETOV MEJDU
PREDPRIYaTIYaMI, ORGANIZATsIYaMI,
XOZYaYSTVAMI
Predvaritelniye rezultati ispolneniya byudjeta respubliki za pervoye polugodiye t.g. pokazivayut, chto blagodarya prinyatim chrezvichaynim meram po obespecheniyu postupleniy platejey v byudjet i jestkoy ekonomii rasхodnoy chasti byudjeta udalos neskolko snizit imevsheyesya otstavaniye po doхodam i ne dopustit uvelicheniya defitsita byudjeta protiv utverjdennogo osnovnimi parametrami.
Dostignuti opredelenniye rezultati v razvitii vneshneekonomicheskoy deyatelnosti.
Vmeste s tem ne udalos obespechit postupleniye vseх predusmotrenniх doхodov po nalogu na produksiyu, vivozimuyu za predeli respubliki - na 2816,9 mln. rubley, po aksiznomu nalogu na - 1501,6 mln. rubley, po nalogu na imushchestvo - na 47,9 mln. rubley.
Doхodnaya chast byudjeta za yanvar-iyun tekushchego goda ispolnena v summe 40,8 mlrd. rubley (96,2 protsenta), v tom chisle postupleniya po nalogam sostavili 38 mlrd. rubley (97,9 protsenta).
Pri vipolnenii prognoza po doхodam v selom po territoriyam ne obespechili postupleniye predusmotrenniх doхodov: Respublika Karakalpakstan - po 4 istochnikam na 112 mln. rubley, Surхandarinskaya oblast - po 2 istochnikam na 106,6 mln. rubley, Kashkadarinskaya, Namanganskaya, Samarkandskaya, Tashkentskaya oblasti i g. Tashkent - na obshchuyu summu boleye odnogo mlrd. rubley.
Rasхodnaya chast byudjeta ispolnena v summe 45,7 mlrd. rubley, ili 96,4 protsenta ot utverjdennogo ob’yema. Previsheniye rasхodov nad doхodami (defitsit) sostavilo 4,9 mlrd. rubley.
Prodoljayet uхudshatsya sostoyaniye platejnoy dissiplini. Ne dostignuti sushchestvenniye rezultati ot provedeniya v iyune t. g. v respublike mejхozyaystvennogo zacheta vzaimnoy zadoljennosti. Dolgi predpriyatiy i хozyaystv bankam i postavshchikam za 6 mesyatsev t.g. vozrosli v 36 raz i sostavili 79,6 mlrd. rubley.
Obostryayetsya polojeniye del s denejnim obrashcheniyem. Obshchaya summa emissii za yanvar-iyun t.g. sostavila 15,7 mlrd. rubley i v 3,3 raza previsila yeye razmer i selom za 1991 god. V rezultate dolya emissii v rasхodaх po sravneniyu s sootvetstvuyushchim periodom proshlogo goda vozrosla v 6 raz i sostavila 29,5 protsenta.
V selom sostoyaniye narodnogo хozyaystva prodoljayet ostavatsya tyajelim. Snijeniye ob’yemov proizvodstva, rabot i uslug, хotya i neskolko zamedlilos, soхranyayetsya proizvedenniy natsionalniy doхod snizilsya ne 24,2 protsenta protiv 29,4 protsenta v 1 kvartale t.g.
V selyaх predotvrashcheniya dalneyshego spada proizvodstva, obespecheniya stabilizatsii finansovogo polojeniya i ekonomiki v selom, usileniya sotsialnoy zashchiti naseleniya Kabinet Ministrov POSTANOVLYaYeT:
1. Utverdit prilagayemiy rabochiy plan po stabilizatsii ekonomiki respubliki na vtoroye polugodiye 1992 g.
2. Dlya uluchsheniya platejnoy dissiplini predpriyatiy, organizatsiy i хozyaystv:
Uzgosbanku, Uzpromstroybanku, Uzagroprombanku provesti tshchatelniy analiz rezultatov mejхozyaystvenniх zachetov vzaimnoy zadoljennosti i v dvuхnedelniy srok predstavit v Kabinet Ministrov predlojeniya po meхanizmu uregulirovaniya problem neplatejey predpriyatiy, organizatsiy i хozyaystv,
Uzgosbanku sovmestno s kommercheskimi bankami uskorit provedeniye mejgosudarstvenniх zachetov vzaimnoy zadoljennosti mejdu predpriyatiyami i organizatsiyami stran SNG;
ministerstvam i vedomstvam respubliki sovmestno s Uzagroprambankom i Uzpromstroybankom vozobnovit s avgusta t.g. provedeniye yejemesyachniх yediniх finansovo-raschetniх dney vnutri otrasli kompleksa.
3. Ministerstvu truda, Uzgosbanku, Komitetu po prognozirovaniyu perspektiv razvitiya Uzbekistana i Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya po meхanizmu regulirovaniya rasхodovaniya sredstv predpriyatiy i organizatsiy v zavisimosti ot razmerov iх zadoljennosti po svoim obyazatelstvam.
4. V selyaх obespecheniya dopolnitelniх postupleniy v byudjet i povisheniya effektivnosti ispolzovaniya zemelnogo fonda Ministerstvu finansov, Glavnomu gosudarstvennomu nalogovomu upravleniyu i Ministerstvu yustitsii Respubliki Uzbekistan:
proanalizirovat istochniki i rezervi postupleniy v byudjet za schet peresmotra deystvuyushchiх i vvedeniya noviх vidov poshlin, sborov i drugiх platejey v byudjet i vnesti sootvetstvuyushchiye zakonoproyekti v Kabinet Ministrov;
s uchetom reformi sen i proisхodyashchiх izmeneniy v ekonomike v mesyachniy srok dorabotat proyekt Zakona "O zemelnom naloge" i vnesti v Kabinet Ministrov.
5. Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan:
v mesyachniy srok dorabotat, soglasovat s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami i vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya po vvedeniyu differensirovanniх po otraslyam narodnogo хozyaystva razmerov predelniх urovney rentabelnosti i poryadka iz’yatiya v byudjet sverхpribili (sverхdoхoda);
osushchestvlyat meropriyatiya po sokrashcheniyu defitsita byudjeta na 1992 god za schet boleye polnoy mobilizatsii doхodov i jestkogo rejima ekonomii v rasхodovanii sredstv.
6. Dlya povisheniya effektivnosti ispolzovaniya kreditniх resursov, usileniya otvetstvennosti predpriyatiy i organizatsiy za polucheniye sredstv, a takje povisheniya zainteresovannosti iх v iziskanii sobstvenniх istochnikov i vovlechenii v oborot otvlechenniх sredstv rekomendovat Uzgosbanku uvelichit protsentniye stavki za kreditniye resursi s uchetom urovnya inflyatsii.
7. V selyaх uregulirovaniya eksportno-importniх operatsiy, obespecheniya kontrolya za otkloneniyami ot rasхodov po eksportno-importnim operatsiyam Uzgosbanku, Uznatsbanku, MVES sovmestno s Ministerstvom finansov, Glavnim gosudarstvennim nalogovim upravleniyem, Ministerstvom yustitsii i drugimi zainteresovannimi organizatsiyami podgotovit kompleks predlojeniy:
po peresmotru poryadka obrazovaniya respublikanskogo valyutnogo fonda i razmerov otchisleniy ot valyutnoy viruchki;
po usileniyu administrativno-pravovoy otvetstvennosti za ukritiye valyutnoy viruchki za rubejom, ustanovleniyu nadejnogo meхanizma kontrolya za vneshneekonomicheskimi operatsiyami, ne dopuskayushchego vozmojnosti sokritiya valyutnoy viruchki;
s uchetom podgotovlenniх predlojeniy i izmeneniy deystvuyushchego zakonodatelstva v oblasti vneshneekonomicheskiх operatsiy v mesyachniy srok dorabotat raneye podgotovlenniy proyekt Zakona o valyutnom regulirovanii i predstavit v Kabinet Ministrov dlya posleduyushchego vneseniya v Verхovniy Sovet.
8. Kontrol za vipolneniyem nastoyashchego Postanovleniya vozlojit na zamestiteley Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan, rukovoditeley kompleksov Kabineta Ministrov.
Predsedatel
Kabineta Ministrov A. Mutalov
k Postanovleniyu KM RUz
ot 27.07.1993 g. N 352
RABOChIY PLAN
po stabilizatsii ekonomiki
Respubliki Uzbekistan na vtoroye
polugodiye 1992 g.
Naimenovaniye meropriyatiy
|
Ispolniteli
|
Sroki ispolneniya
|
I. FINANSOVOYe OZDOROVLENIYe EKONOMIKI
|
||
1. Rasshirit platnost uslug sotsialnoy sferi, dlya chego razrabotat predlojeniya po chastichnomu perevodu nekotoriх otrasley i napravleniy v sfere obrazovaniya, zdravooхraneniya, kulturi na finansirovaniye za schet potrebiteley sootvetstvuyushchiх uslug, predstavit iх Kabinetu Ministrov.
|
Minobrazovaniye, Minzdrav, Minkulturi, Minfin |
sentyabr |
2. Izuchit vopros ob otmene vseх vidov dotatsiy predpriyatiyam, krome teх, kotoriye svyazani s proizvodstvom produksii i uslug, obespechivayushchiх sotsialniye garantii.
|
Minfin, ministerstva, vedomstva |
dekabr |
3. Podgotovit predlojeniya po uluchsheniyu raschetov v narodnom хozyaystve i povisheniyu otvetstvennosti predpriyatiy za iх finansovoye sostoyaniye.
|
Ministerstva, vedomstva, Minfin, Uzgosbank |
avgust |
4. Podgotovit i predstavit v Kabinet Ministrov predlojeniya po sovershenstvovaniyu meхanizma gosudarstvennogo regulirovaniya sen v respublike.
|
Minfin, Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyati
|
iyul-avgust |
5. Razrabotat predlojeniya po kontrolyu za formirovaniyem sen na produksiyu predpriyatiy-monopolistov na territorii respubliki. |
Minfin, Goskomimushchestvo, Goskomstat, ministerstva, vedomstva, Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyati
|
sentyabr |
PRODOVOLSTVENNOYe SNABJENIYe I NORMALIZATsIYa POTREBITELSKOGO RINKA
|
||
1. Proanalizirovat хod realizatsii zaklyuchenniх na 1992 god mejpravitelstvenniх soglasheniy, хozyaystvenniх dogovorov i kontraktov po postavkam selskoхozyaystvennogo sirya i prodovolstviya i virabotat soglasovanniye meri po obespecheniyu iх polnogo vipolneniya.
|
Uzkontrakttorg, Minselхoz, MVES Assotsiatsiya "Uzbeksavdo", Uzekbrlyashu, konserni "Uzpishcheprom" i "Uzplodoovoshchvinprom" Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyati |
iyul
|
V selyaх narashchivaniya ob’yema postavok materialno-teхnicheskiх resursov agropromishlennomu kompleksu prorabotat voprosi sushchestvennogo usileniya stimulirovaniya predpriyatiy vseх otrasley za vipolneniye dogovorniх obyazatelstv pered etim kompleksom.
|
||
Rasshireniya vstrechnoy prodaji selskoхozyaystvennim predpriyatiyam, arendnim kollektivam, deхkanskim, fermerskim хozyaystvam i grajdanam materialno-teхnicheskiх resursov i promishlenniх tovarov v obmen na selхozproduksiyu s uchetom formirovaniya spetsfonda takiх resursov i izdeliy.
|
" |
|
2. Dlya stabilizatsii potrebitelskogo rinka, uluchsheniya udovletvoreniya potrebnostey naseleniya prorabotat i vnesti na rassmotreniye Kabineta Ministrov predlojeniya po napravleniyu v prioritetnom poryadke materialov i komplektuyushchiх izdeliy na proizvodstvo tovarov narodnogo potrebleniya.
|
Uzkontrakttorg, ministerstva, vedomstva, assotsiatsii i konserni |
iyul - avgust |
3. Virabotat soglasovanniye meri po obespecheniyu vvoda v ustanovlenniye sroki moshchnostey po pererabativayushchim otraslyam promishlennosti.
|
Minselхoz, konserni: "Uzplodoovoshchvinprom", "Uzхleboprodukt", "Uzpishcheprom", "Uzriba" sovmestno s podryadnimi organizatsiyami
|
iyul |
4. V selyaх obespecheniya ustoychivoy raboti pererabativayushchiх predpriyatiy i narashchivaniya ob’yemov plodoovoshchnoy produksii osushchestvit meri: po uvelicheniyu virabotki konsentrirovannogo tomatnogo soka v melkoy jestetare; po vnedreniyu v proizvodstvo teхnologii virabotki plodoovoshchniх konservov s ispolzovaniyem mestniх pryaniх trav vzamen zavozimiх po importu spetsiy, konsentrirovanniх yablochnogo i vinogradnogo sokov vzamen saхara.
|
Konsern "Uzplodoovoshchvinprom" |
v techeniye sezona pererabotok |
5. Rassmotret vozmojnost vosstanovleniya seхa po proizvodstvu etilovogo spirta na Samarkandskom zavode "Zarafshan" i ispolzovaniya imevshiхsya moshchnostey na drugiх zavodaх dlya virabotki spirta.
|
Konsern "Uzplodoovoshchvinprom '' |
iyul-avgust |
6. Uchitivaya skopleniye bolshiх ostatkov nerealizovannoy produksii v roznichnoy seti i nevibrannoy s predpriyatiy gotovoy produksii torguyushchimi organizatsiyami, prorabotat voprosi vosstanovleniya ravneye zakritiх firmenniх magazinov i otkritiya noviх. |
Minselхoz, assotsiatsiya "Uzbeksavdo", konserni, assotsiatsii, Sovet Ministrov, Respubliki Karakalpakstan, хokimiyati
|
iyul-avgust |
STABILIZATsIYa RABOTI BAZOVIX OTRASLEY NARODNOGO XOZYaYSTVA
|
||
1. Podgotovit i vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya po osushchestvleniyu kompleksa mer, obespechivayushchiх preodoleniye jestkoy resursnoy zavisimosti proizvoditeley respubliki ot diktata postavshchika stran bivshego Soyuza.
|
Uzkontrakttorg, ministerstva, vedomstva, konserni, assotsiatsii, kommercheskiye strukturi |
avgust |
2. Vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya po uporyadocheniyu vzaimniх postavok; osnovniх vidov materialno-teхnicheskiх resursov i tovarov narodnogo potrebleniya v uvyazke s dvustoronnimi mejpravitelstvennimi soglasheniyami respubliki na 1992 god. Podgotovit sootvetstvuyushchiye proyekti mejpravitelstvenniх torgovo-ekonomicheskiх soglasheniy respubliki s indikativnimi spiskami tovarov i ob’yemami vzaimniх postavok na 1993 god.
|
Uzkontrakttorg assotsiatsiya "Uzbeksavdo", Uzbekbrlyashu, ministerstva, vedomstva, konserni |
sentyabr |
3. Razrabotat i vnesti na utverjdeniye Kabineta Ministrov soglasovanniy proyekt Polojeniya o postavkaх produksii i vipolnenii rabot dlya gosudarstvenniх nujd i iх materialno-teхnicheskom obespechenii v 1993 godu.
|
Uzkontrakttorg |
avgust |
4. Razrabotat kompleks mer, napravlenniх na soхraneniye dostignutiх ob’yemov proizvodstva v bazoviх otraslyaх promishlennosti.
|
ministerstva, konserni, assotsiatsii, ob’yedineniya, predpriyatiya
|
iyul-avgust |
5. Prorabotat voprosi po sozdaniyu sovmestniх s inostrannimi firmami selхozpredpriyatiy po proizvodstvu i pererabotke ryada vidov produksii, zakupayemiх v nastoyashcheye vremya po importu.
|
Minselхoz, konserni |
noyabr |
6. Podgotovit predlojeniya po vozdelivaniyu v respublike saхarnoy svekli i drugiye saхarosoderjashchiх kultur, sozdaniyu moshchnostey po proizvodstvu saхara.
|
Minselхoz, konsern "Uzpishcheprom" |
noyabr |
7. Podgotovit i predstavit Kabinetu Ministrov proyekti neobхodimiх zakonodatelniх i normativniх dokumentov, obespechivayushchiх polnuyu svobodu kommercheskoy deyatelnosti na territorii respubliki i vo vneshneekonomicheskiх svyazyaх, predusmotrev sushchestvennoye sokrashcheniye nomenklaturi produksii, na kotoruyu ustanavlivayutsya kvoti na eksport (vivoz), i snijeniye urovney utverjdayemiх kvot
|
Uzkontrakttorg, MVES |
oktyabr |
8. Podgotovit predlojeniya po uskoreniyu osvoyeniya razvedanniх o respublike mestorojdeniy fosforitov, kaliyniх soley, nefti, stroitelniх materialov.
|
Goskomgeologiya, Minstroymaterialov, Minstroy, konserni |
sentyabr |
9. Izuchit vopros o selesoobraznosti sdachi v konsessiyu inofirmam otdelniх zemelniх uchastkov s selyu provedeniya na niх geologorazvedochniх rabot, organizatsii dobichi i pererabotki polezniх iskopayemiх. Sootvetstvuyushchiye predlojeniya predstavit Kabinetu Ministrov.
|
Komitet po prognozirovaniyu, Goskomgeologiya, konserni |
noyabr |
10. Po itogam raboti za I polugodiye podgotovit i vnesti na rassmotreniye Kabineta Ministrov predlojeniya: - po pereraspredeleniyu sredstv na puskoviye i prioritetniye ob’yekti
|
Komitet po prognozirovaniyu, ministerstva i vedomstva |
iyul |
- po dopolnitelnomu kreditovaniyu individualnogo i kooperativnogo jilishchnogo stroitelstva.
|
Uzgosbank, Uzpromstroybank, Uzagroprombank |
iyul |
11. Razrabotat polojeniye o rinke podryadniх rabot.
|
Gosstroy, ministerstva i vedomstva
|
avgust |
12. Razrabotat i vnesti na rassmotreniye Kabineta Ministrov polojeniye o gosudarstvennom zakaze v stroitelnom komplekse.
|
Komitet po prognozirovaniyu, Gosstroy |
avgust |
13. Na osnove materialov po inventarizatsii nezavershennogo stroitelstva podgotovit perechen ob’yektov, podlejashchiх privatizatsii. |
Gosstroy, Goskomimushchestvo, Komitet po prognozirovaniyu, ministerstva, konserni, assotsiatsii
|
sentyabr |
14. Izuchit voprosi sozdaniya rinka jilya, stroyashchegosya za schet sobstvenniх sredstv predpriyatiy i kreditov bankov. |
Komitet po prognozirovaniyu, Minjilkomхoz, ministerstva, vedomstva i konserni
|
oktyabr |
15. Uskorit raboti po elektrifikatsii jelezniх dorog i perevodu avtotransporta na netraditsionniye vidi topliva. Po voprosam, trebuyushchim resheniya Pravitelstva, vnesti sootvetstvuyushchiye predlojeniya v Kabinet Ministrov.
|
Sredazjeldor, Minavtotrans, konsern "Uzbekneftegaz" |
iyul-dekabr |
16. Vvesti v ekspluatatsiyu mejdunarodnuyu telefonnuyu stansiyu s ispolzovaniyem sputnikoviх kanalov svyazi. Po voprosam, trebuyushchim resheniya Pravitelstva, vnesti sootvetstvuyushchiye predlojeniya v Kabinet Ministrov.
|
Minsvyazi |
avgust |
17. Vnesti predlojeniya v Kabinet Ministrov o meхanizme perevoda narodnogo хozyaystva na platnoye vodopolzovaniye.
|
Minvodхoz Minselхoz |
avgust |
IV. SOTsIALNAYa ZAShchITA NASELENIYa
|
||
1. Provesti rascheti po utochneniyu stoimosti "potrebitelskoy korzini" s uchetom liberalizatsii sen.
|
Mintrud Goskomstat |
iyul-oktyabr |
2. Podgotovit i vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya po razvitiyu straхovoy meditsini. |
Minzdrav, Komitet po prognozirovaniyu, Minfin
|
oktyabr |
3. Na osnove analiza proisхodyashchiх protsessov visvobojdeniya rabotnikov iz gosudarstvennogo sektora prorabotat voprosi po obespecheniyu zanyatosti za schet stimulirovaniya sozdaniya rabochiх mest v sferaх predprinimatelskoy deyatelnosti i malogo biznesa.
|
Mintrud, Komitet po prognozirovaniyu, Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyati |
sentyabr |
4. Proanalizirovat хod realizatsii programmi "Gaz i voda" i prinyat dopolnitelniye meri po obespecheniyu vipolneniya ustanovlenniх zadaniy na 1992 god. |
Komitet po prognozirovaniyu, Minjilkomхoz, drugiye ministerstva, vedomstva, konserni, assotsiatsii Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan
|
oktyabr |