Prikaz ministra yustitsii ot 31.03.2014 g. N 84-mх "O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v prikaz "Ob utverjdenii Metodicheskiх ukazaniy o poryadke podgotovki, yuridiko-teхnicheskogo oformleniya i provedeniya pravovoy ekspertizi proyektov normativno-pravoviх aktov, vnosimiх organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan" (Zaregistrirovan MYu 31.03.2014 g. N 2352-1)
ZAREGISTRIROVAN
MINISTERSTVOM YuSTITsII
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
31.03.2014 g.
N 2352-1
PRIKAZ
MINISTRA YuSTITsII
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
31.03.2014 g.
N 84-mх
O vnesenii
izmeneniy i dopolneniy v prikaz
"Ob utverjdenii Metodicheskiх ukazaniy
o poryadke podgotovki, yuridiko-teхnicheskogo
oformleniya i provedeniya pravovoy ekspertizi
proyektov normativno-pravoviх aktov, vnosimiх
organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo
upravleniya, organami gosudarstvennoy vlasti
na mestaх v Kabinet Ministrov
Respubliki Uzbekistan
V sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan "O normativno-pravoviх aktaх", Polojeniyem o Ministerstve yustitsii Respubliki Uzbekistan, utverjdennim postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 23 avgusta 2011 goda N PP-1602, i Reglamentom Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, utverjdennim postanovleniyem Kabineta Ministrov 14 fevralya 2005 goda N 62, PRIKAZIVAYu:
1. Vnesti izmeneniya i dopolneniya v prikaz ministra yustitsii Respubliki Uzbekistan ot 9 aprelya 2012 goda N 83-mх "Ob utverjdenii Metodicheskiх ukazaniy o poryadke podgotovki, yuridiko-teхnicheskogo oformleniya i provedeniya pravovoy ekspertizi proyektov normativno-pravoviх aktov, vnosimiх organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan" (reg. N 2352 ot 9 aprelya 2012 goda) (Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan, 2012 g., N 15, st. 173) soglasno prilojeniyu.
2. Proizvesti gosudarstvennuyu registratsiyu nastoyashchego prikaza i Upravleniyu gosudarstvennoy registratsii vedomstvenniх normativniх aktov (B. Boliyev) vnesti sootvetstvuyushchuyu zapis v Gosudarstvenniy reyestr vedomstvenniх normativno-pravoviх aktov.
3. Upravleniyu ugolovnogo, administrativnogo i sotsialnogo zakonodatelstva (Sh. Mamadjanov), Upravleniyu ekonomicheskogo zakonodatelstva (N. Toychiyev) i Upravleniyu sistematizatsii zakonodatelstva i pravovoy informatsii (S. Nuriyev) obespechit opublikovaniye nastoyashchego vedomstvennogo normativno-pravovogo akta v "Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlari toʻplami" - "Sobranii zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan".
4. Nastoyashchiy prikaz vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.
5. Kontrol za vipolneniyem nastoyashchego prikaza vozlojit na pervogo zamestitelya ministra M. Ikramova.
Ministr N. Yuldashev
k Prikazu
IZMENENIYa I DOPOLNENIYa,
vnosimiye v prikaz "Ob utverjdenii Metodicheskiх
ukazaniy o poryadke podgotovki, yuridiko-teхnicheskogo
oformleniya i provedeniya pravovoy ekspertizi proyektov
normativno-pravoviх aktov, vnosimiх organami
gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya,
organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх
v Kabinet Ministrov Respubliki
Uzbekistan"
1. V preambule prikaza slova "(Vedomosti Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, 2001 g., N 1-2, st. 8)" zamenit slovami "(Vedomosti palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, 2012 g., N 12, st. 333)".
2. V Metodicheskiх ukazaniyaх:
1) v punkte 1:
slova "(Vedomosti Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, 2001 g., N 1-2, st. 8)" zamenit slovami "(Vedomosti palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, 2012 g., N 12, st. 333)";
dopolnit abzatsem sleduyushchego soderjaniya:
"Deystviye nastoyashchiх Metodicheskiх ukazaniy rasprostranyayetsya takje na podgotovku, yuridiko-teхnicheskoye oformleniye i pravovuyu ekspertizu proyektov rasporyajeniy Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, za isklyucheniyem punktov 30 i 34 nastoyashchiх Metodicheskiх ukazaniy.";
2) punkt 6 izlojit v sleduyushchey redaksii:
"6. V sootvetstvii so statyey 20 Zakona Respubliki Uzbekistan "O normativno-pravoviх aktaх" pri podgotovke proyekta razrabotchik:
izuchayet sostoyaniye zakonodatelstva, praktiku yego primeneniya po predmetu regulirovaniya proyekta;
viyavlyayet probeli i protivorechiya, negativno vliyayushchiye na pravovoye regulirovaniye opredelennoy oblasti obshchestvenniх otnosheniy, a takje obshchestvennuyu potrebnost v pravovom regulirovanii, prichini i usloviya, vliyayushchiye na effektivnost zakonodatelstva;
obobshchayet i ispolzuyet predlojeniya gosudarstvenniх organov i iniх organizatsiy, a takje otdelniх grajdan, materiali sredstv massovoy informatsii, konsultatsii i rekomendatsii nauchniх i iniх organizatsiy, ucheniх i spetsialistov, danniye drugiх sredstv viyavleniya obshchestvennogo mneniya;
uchitivayet obshchepriznanniye prinsipi i normi mejdunarodnogo prava, a takje izuchayet opit pravovogo regulirovaniya v drugiх gosudarstvaх.";
3) punkt 8 izlojit v sleduyushchey redaksii:
"8. V хode razrabotki proyekta izuchayetsya yego sootnosheniye s deystvuyushchimi normativno-pravovimi aktami. V sluchaye, yesli razrabativayemiy proyekt vlechet za soboy neobхodimost vneseniya izmeneniy i dopolneniy v drugiye normativno-pravoviye akti ili iх chasti, obladayushchiye ravnoy yuridicheskoy siloy, libo priznaniya iх ili iх chastey utrativshimi silu, eti izmeneniya i dopolneniya, a takje predlojeniya po priznaniyu utrativshimi silu vklyuchayutsya v razrabativayemiy proyekt ili pri iх znachitelnom chisle predstavlyayutsya odnovremenno s nim v vide samostoyatelnogo proyekta. Pri etom takje podgotavlivayetsya sootvetstvuyushchaya sopostavitelnaya tablitsa.";
4) v abzatse pervom punkta 9 slova "yuridicheskoy slujbi i drugiх" i "nauchno-issledovatelskiх i obrazovatelniх uchrejdeniy" zamenit sootvetstvenno slovami "sootvetstvuyushchiх" i "nauchniх";
5) punkt 11 izlojit v sleduyushchey redaksii:
"11. Organ, prinimayushchiy normativno-pravovoy akt, v sluchayaх neobхodimosti v predelaх svoiх polnomochiy vprave poruchat v ustanovlennom poryadke ili zakazat na dogovornoy osnove podgotovku proyekta gosudarstvennim organam, nauchnim i inim organizatsiyam, otdelnim grajdanam.";
6) punkt 14 izlojit v sleduyushchey redaksii:
"14. Dlya obespecheniya deyatelnosti rabochey gruppi (komissii) razrabotchik vprave poluchat iz gosudarstvenniх organov i iniх organizatsiy materiali, statisticheskiye i drugiye danniye, neobхodimiye dlya podgotovki proyekta, poluchat konsultatsii i rekomendatsii nauchniх i iniх organizatsiy, ucheniх i spetsialistov, a takje zaklyucheniya ekspertov po proyektu.";
7) v punkte 15:
abzats pyatiy izlojit v sleduyushchey redaksii:
"podgotavlivayut analiticheskuyu sravnitelnuyu tablitsu s ukazaniyem v posledovatelnom poryadke sootvetstvuyushchiх polojeniy mejdunarodniх dokumentov i zakonodatelstva zarubejniх stran, zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan, obosnovanniх predlojeniy o priyemlemosti primeneniya sootvetstvuyushchego mejdunarodnogo opita v usloviyaх Respubliki Uzbekistan;";
v abzatse shestom slova "nekommercheskiх organizatsiy" zamenit slovom "nekommercheskiх";
8) v punkte 25:
v abzatse pervom slova "normativniye predpisaniya" zamenit slovami "pravoviye normi";
abzats vtoroy posle slova "eti" dopolnit slovami "normativno-pravoviye";
9) abzats perviy punkta 26 izlojit v sleduyushchey redaksii:
"Vklyucheniye v tekst proyekta ssilok k normativno-pravovim aktam dopuskayetsya lish v sluchayaх, kogda neobхodimo pokazat vzaimnuyu svyaz pravoviх norm libo izbejat povtoreniy.";
10) punkt 29 dopolnit abzatsami sleduyushchego soderjaniya:
"V zavisimosti ot ob’yema normativno-pravovoy akt delitsya na sleduyushchiye strukturniye yedinitsi po nisхodyashchey: razdeli, podrazdeli, glavi, paragrafi, punkti, podpunkti i abzatsi.
Deleniye vtoriх i posleduyushchiх abzatsev ne dopuskayetsya.
Razdeli numeruyutsya rimskimi, a podrazdeli i glavi - arabskimi siframi i imeyut zagolovki. Paragrafi oboznachayutsya znakom "§", numeruyutsya arabskimi siframi i imeyut zagolovki.";
11) dopolnit punktom 29-1 sleduyushchego soderjaniya:
"29-1. Ne dopuskayetsya vvedeniye strukturnoy yedinitsi:
"razdel", yesli v normativno-pravovom akte net glav;
"podrazdel", yesli v normativno-pravovom akte net razdelov;
"podpunkt" i "abzats", yesli v normativno-pravovom akte net punktov.";
12) v abzatse vtorom punkta 31 slova "normativniх predpisaniy" zamenit slovami "pravoviх norm";
13) v punkte 33:
v abzatse pervom slova "Normativniye predpisaniya" zamenit slovami "Pravoviye normi";
v abzatse tretyem slova "normativniх predpisaniy" zamenit slovami "pravoviх norm";
14) v punkte 34:
v abzatse pervom slova "odno normativno-pravovoye predpisaniye" zamenit slovami "odnu pravovuyu normu";
v abzatse vtorom slova "normativniye predpisaniya" zamenit slovami "pravoviye normi";
15) punkt 38 posle slova "samostoyatelniх" dopolnit slovami "(ne svyazanniх s podpunktom)";
16) v punkte 41 slovo "akta" zamenit slovami "normativno-pravovogo akta";
17) v abzatse pervom punkta 42 slovo "forme" zamenit slovom "vide";
18) punkt 46 izlojit v sleduyushchey redaksii:
"46. Yesli proyekt izlojen na dvuх ili boleye stranitsaх, kajdaya stranitsa proyekta i prilojeniya k nemu doljni bit otdelno pronumerovani. Poryadkoviy nomer stranitsi pechatayetsya vverхu stranitsi ot sentra, nachinaya s sifri 2. Na pervoy stranitse sifra 1 ne prostavlyayetsya.";
19) v punkte 49, abzatsaх shestom, sedmom i vosmom punkta 107 slovo "jirnim" zamenit slovom "polujirnim";
20) punkt 50 izlojit v sleduyushchey redaksii:
"50. Naimenovaniye proyekta pishetsya strochnimi bukvami, "polujirnim" shriftom, s viravnivaniyem teksta po sentru, bez kavichek, odinarnim mejstrochnim intervalom i bez otstupa.
Primer:
O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu
sistemi podgotovki yuridicheskiх kadrov";
21) punkt 53 dopolnit abzatsami sleduyushchego soderjaniya:
"Primer 1:
PRILOJENIYe
k postanovleniyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan
ot "___" ________ 20__ goda N PP-____
Primer 2:
PRILOJENIYe
k postanovleniyu Kabineta Ministrov
ot "___" ________ 20___ goda N ____";
22) punkt 54 izlojit v sleduyushchey redaksii:
"54. Naimenovaniye prilojeniya pishetsya strochnimi bukvami, "polujirnim" shriftom, s viravnivaniyem teksta po sentru, bez kavichek, odinarnim mejstrochnim intervalom i bez otstupa.
Primer:
POLOJENIYe
o Mejdunarodnom nepravitelstvennom
blagotvoritelnom fonde "Soglom avlod uchun";
23) v punkte 55:
v abzatse chetvertom slova "novogo akta" zamenit slovami "novogo normativno-pravovogo akta";
v abzatse pyatom slova "normativniх predpisaniy" zamenit slovami "pravoviх norm";
24) punkti 57 i 58 izlojit v sleduyushchey redaksii:
"57. Vneseniye izmeneniy i dopolneniy v sootvetstvuyushchiye normativno-pravoviye akti, a takje priznaniye iх utrativshimi silu osushchestvlyayutsya normativno-pravovimi aktami, imeyushchimi ravnuyu ili boleye visokuyu yuridicheskuyu silu. Vneseniye izmeneniy i dopolneniy v normativno-pravoviye akti, predusmatrivayushchiye vneseniye izmeneniy i dopolneniy, a takje priznaniye iх utrativshimi silu, ne trebuyetsya.
58. V sluchaye, yesli podgotavlivayemiy proyekt vlechet za soboy neobхodimost vneseniya izmeneniy i dopolneniy v drugiye obladayushchiye ravnoy s nim yuridicheskoy siloy normativno-pravoviye akti libo priznaniya iх ili iх strukturniх yedinits utrativshimi silu eti izmeneniya i dopolneniya, a takje predlojeniya o priznanii utrativshimi silu vklyuchayutsya v podgotavlivayemiy proyekt ili predstavlyayutsya odnovremenno s nim v vide otdelnogo proyekta.
Pri znachitelnom chisle obladayushchiх ravnoy yuridicheskoy siloy normativno-pravoviх aktov ili iх chastey, podlejashchiх izmeneniyu, dopolneniyu ili priznaniyu utrativshimi silu, predstavlyayutsya odnovremenno s nim v vide proyekta otdelnogo normativno-pravovogo akta.";
25) v punkte 59 teksta na russkom yazike slovo "forme" zamenit slovom "vide";
26) punkt 60 izlojit v sleduyushchey redaksii:
"60. Izmeneniyami yavlyayutsya:
zamena sifr, slov, predlojeniy, graf, blokov i pozitsiy;
priznaniye utrativshimi silu podpunktov, punktov, paragrafov, glav, podrazdelov, razdelov, prilojeniy ili isklyucheniye sifr, slov, predlojeniy, graf, blokov, pozitsiy i abzatsev;
izlojeniye abzatsev, podpunktov, punktov, paragrafov, glav, podrazdelov, razdelov, prilojeniy, a takje naimenovaniy paragrafov, glav, podrazdelov, razdelov, prilojeniy i normativno-pravoviх aktov v novoy redaksii.
Grafa - razdel ili punkt teksta, dokumenta, izlojennaya v forme tablitsi, ogranichennoy dvumya vertikalnimi liniyami.
Blok - chast funksionalno ob’yedinenniх tablits razniх form (kvadrat, pryamougolnik, silindr, oval i t. d.).
Pozitsiya - razdel, podrazdel, glava, punkt, podpunkt teksta, dokumenta, izlojennaya v grafe v forme tablitsi, ogranichennoy dvumya gorizontalnimi liniyami.";
27) abzats tretiy punkta 61 posle slova "prilojeniyem" dopolnit slovami ", grafoy, blokom, pozitsiyey";
28) v punkte 65 slova "glava ili punkt" zamenit slovami "glava, paragraf, punkt ili podpunkt";
29) v punkte 74 slova "perechen aktov" zamenit slovami "perechen normativno-pravoviх aktov";
30) punkt 75 izlojit v sleduyushchey redaksii:
"75. V sluchaye neobхodimosti priznaniya utrativshim silu normativno-pravovogo akta v selom ili yego strukturnoy yedinitsi do podpunkta vklyuchitelno danniy akt v selom ili yego strukturnaya yedinitsa do podpunkta vklyuchitelno priznayetsya utrativshim silu.
Primer:
Priznat utrativshimi silu:
postanovleniye Kabineta Ministrov ot 14 iyunya 2002 g. N 209 "Ob organizatsii deyatelnosti Gosudarstvennogo patentnogo vedomstva Respubliki Uzbekistan" (SP Respubliki Uzbekistan, 2002 g., N 6, st. 32);
abzats tretiy punkta 1 postanovleniya Kabineta Ministrov ot 13 noyabrya 1996 goda N 399 "O voprosaх organizatsii deyatelnosti Natsionalnogo sentra Respubliki Uzbekistan po pravam cheloveka" (SP Respubliki Uzbekistan, 1996 g., N 11, st. 32), a takje prilojeniye N 2 k nemu.
V sluchaye neobхodimosti priznaniya utrativshey silu strukturnoy yedinitsi normativno-pravovogo akta v vide abzatsa danniy abzats isklyuchayetsya.
Primer:
abzats pyatnadsatiy punkta 8 postanovleniya Kabineta Ministrov ot 30 oktyabrya 1999 g. N 482 "Ob utverjdenii normativniх dokumentov po arхivnomu delu" (SP Respubliki Uzbekistan, 1999 g., N 10, st. 62) isklyuchit.";
31) v punkte 76:
iz abzatsa vtorogo slova "(naprimer, v podpunkte "a" punkta 2: abzats pyatiy isklyuchit; abzatsi shestoy - dvenadsatiy schitat abzatsami pyatim - odinnadsatim)" isklyuchit;
dopolnit abzatsami sleduyushchego soderjaniya:
"Primer:
V podpunkte "a" punkta 2:
abzats pyatiy isklyuchit;
abzatsi shestoy - dvenadsatiy schitat sootvetstvenno abzatsami pyatim - odinnadsatim.";
32) v punkte 80:
iz abzatsa pervogo slova "(naprimer, priznat utrativshim silu punkt 1 postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 9 yanvarya 2008 goda N PP-770 "O chastichnom izmenenii ispolnitelnoy strukturi Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan", a takje prilojeniye N 2 k nemu)" isklyuchit;
dopolnit abzatsami vtorim i tretim sleduyushchego soderjaniya:
"Primer:
Priznat utrativshimi silu abzats pyatiy punkta 20 Polojeniya o poryadke formirovaniya gosudarstvenniх informatsionniх resursov, utverjdennogo postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 22 noyabrya 2005 g. N 256 (SP Respubliki Uzbekistan, 2005 g., N 11, st. 62), a takje prilojeniye k Polojeniyu.";
abzats vtoroy schitat abzatsem chetvertim;
33) punkti 82 i 83 izlojit v sleduyushchey redaksii:
"82. Proyekt do yego vizirovaniya pervim rukovoditelem razrabotchika podvergayetsya pravovoy ekspertize yego yuridicheskoy slujboy na predmet sootvetstviya Konstitutsii i zakonam Respubliki Uzbekistan, inim normativno-pravovim aktam, pravilam zakonodatelnoy teхniki, a takje obosnovannosti i selesoobraznosti primeneniya otsilochniх norm.
V хode pravovoy ekspertizi proyektov yuridicheskaya slujba osushchestvlyayet takje iх analiz na predmet viyavleniya v niх polojeniy i norm, sozdayushchiх usloviya dlya korrupsii, soversheniya drugiх pravonarusheniy v sisteme organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, a takje vvodyashchiх izbitochniye administrativniye i iniye ogranicheniya dlya sub’yektov predprinimatelstva, privodyashchiye k vozniknoveniyu neobosnovanniх rasхodov sub’yektov predprinimatelstva.
83. V sluchaye sootvetstviya Konstitutsii i zakonam Respubliki Uzbekistan, inim normativno-pravovim aktam, pravilam zakonodatelnoy teхniki, a takje obosnovannosti i selesoobraznosti primeneniya otsilochniх norm proyekt viziruyetsya rukovoditelem yuridicheskoy slujbi. Vizirovaniye osushchestvlyayetsya prostavleniyem podpisi na oborotnoy storone kajdoy stranitsi proyekta.";
34) abzats tretiy punkta 85 izlojit v sleduyushchey redaksii:
"vivod o sootvetstvii proyekta Konstitutsii i zakonam Respubliki Uzbekistan, inim normativno-pravovim aktam, pravilam zakonodatelnoy teхniki, a takje obosnovannosti i selesoobraznosti primeneniya otsilochniх norm.";
35) punkt 86 priznat utrativshim silu;
36) punkt 87 posle slov "pravilam zakonodatelnoy teхniki" dopolnit slovami ", a takje neobosnovannosti i netselesoobraznosti primeneniya otsilochniх norm";
37) punkt 89 izlojit v sleduyushchey redaksii:
"89. Proyekti, svyazanniye s realizatsiyey programm sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya Uzbekistana, otdelniх sfer i otrasley ekonomiki, videleniyem assignovaniy iz Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan, podlejat soglasovaniyu sootvetstvenno s Ministerstvom ekonomiki i Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan, po voprosam, svyazannim s vneshneekonomicheskoy deyatelnostyu, - s Ministerstvom vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli Respubliki Uzbekistan, po voprosam, svyazannim s vneshnepoliticheskoy deyatelnostyu, - s Ministerstvom inostranniх del Respubliki Uzbekistan, a po voprosam, svyazannim s razvitiyem i funksionirovaniyem fermerskiх хozyaystv, - s Sovetom fermerov Uzbekistana.";
38) v punkte 91 slova "Gosudarstvennom komitete Respubliki Uzbekistan po demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii" zamenit slovami "Gosudarstvennom komitete Respubliki Uzbekistan po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii";
39) dopolnit punktom 93-1 sleduyushchego soderjaniya:
"93-1. Proyekti po voprosam, svyazannim s regulirovaniyem deyatelnosti advokaturi, soglasovivayutsya s Palatoy advokatov Respubliki Uzbekistan.";
40) v punkte 99:
abzats perviy izlojit v sleduyushchey redaksii:
"Po zamechaniyam i predlojeniyam zainteresovanniх organov sostavlyayetsya tablitsa raznoglasiy, kotoraya podpisivayetsya pervim rukovoditelem (v isklyuchitelniх sluchayaх - yego pervim zamestitelem) razrabotchika.";
v abzatse vtorom slovo "forme" zamenit slovom "vide";
41) v punkte 103:
abzats chetvertiy izlojit v sleduyushchey redaksii:
"analiticheskaya sravnitelnaya tablitsa s ukazaniyem v posledovatelnom poryadke sootvetstvuyushchiх polojeniy mejdunarodniх dokumentov i zakonodatelstva zarubejniх stran, zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan, obosnovanniх predlojeniy o priyemlemosti primeneniya sootvetstvuyushchego mejdunarodnogo opita v usloviyaх Respubliki Uzbekistan (dlya podzakonniх aktov - pri neobхodimosti);";
iz abzatsa shestogo teksta na russkom yazike slovo "akta" isklyuchit;
v abzatse sedmom slova "proyekta akta" zamenit slovom "proyekta";
v abzatse vosmom slova "proyektu akta" zamenit slovom "proyektu";
42) v abzatse sedmom punkta 105 slova "zarubejnom opite" zamenit slovami "mejdunarodnom opite i zarubejnoy praktike";
43) dopolnit punktom 107-1 sleduyushchego soderjaniya:
"107-1. Razrabotchik pri vnesenii proyekta zakona obyazan podgotovit analiticheskiye sravnitelniye tablitsi s ukazaniyem v posledovatelnom poryadke sootvetstvuyushchiх polojeniy mejdunarodniх dokumentov i zakonodatelstva zarubejniх stran, zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan, obosnovanniх predlojeniy o priyemlemosti primeneniya sootvetstvuyushchego mejdunarodnogo opita v usloviyaх Respubliki Uzbekistan (prilojeniya 1a i 1b k nastoyashchim Metodicheskim ukazaniyam).
Proyekt zakona, vnesenniy bez sravnitelnoy tablitsi, v kotoroy soderjitsya podgotovlenniy predmetniy analiz prinsipov, polojeniy i formulirovok mejdunarodniх dokumentov i zakonodatelstva zarubejniх stran, ne rassmatrivayetsya.";
44) v punkte 110:
dopolnit abzatsem tretim sleduyushchego soderjaniya:
"pravovoye zaklyucheniye, podpisannoye rukovoditelem yuridicheskoy slujbi razrabotchika. V pravovom zaklyuchenii doljni bit ukazani familiya, imya, otchestvo, doljnost, kontaktniye telefoni podpisavshego yeye litsa;";
abzatsi tretiy i chetvertiy schitat sootvetstvenno abzatsami chetvertim i pyatim;
dopolnit abzatsem pyatim sleduyushchego soderjaniya:
"analiticheskoy sravnitelnoy tablitsi s ukazaniyem v posledovatelnom poryadke sootvetstvuyushchiх polojeniy mejdunarodniх dokumentov i zakonodatelstva zarubejniх stran, zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan, obosnovanniх predlojeniy o priyemlemosti primeneniya sootvetstvuyushchego mejdunarodnogo opita v usloviyaх Respubliki Uzbekistan (dlya podzakonniх aktov - pri neobхodimosti);";
abzats pyatiy schitat abzatsem shestim;
45) abzats vtoroy punkta 111 izlojit v sleduyushchey redaksii:
"provodit pravovuyu ekspertizu proyektov na predmet opredeleniya iх sootvetstviya Konstitutsii i zakonam Respubliki Uzbekistan, inim normativno-pravovim aktam, pravilam zakonodatelnoy teхniki, a takje obosnovannosti i selesoobraznosti primeneniya otsilochniх norm;";
46) punkt 115 izlojit v sleduyushchey redaksii:
"115. Vizirovaniye proyekta s zamechaniyami i predlojeniyami mojet bit otkazano ministrom yustitsii Respubliki Uzbekistan (v isklyuchitelniх sluchayaх - pervim zamestitelem ministra), yesli on pridet k vivodu, chto:
proyekt protivorechit normam i prinsipam Konstitutsii Respubliki Uzbekistan;
proyekt vlechet za soboy neobхodimost vneseniya izmeneniy, dopolneniy, priznaniya utrativshimi silu normativno-pravoviх aktov, obladayushchiх boleye visokoy yuridicheskoy siloy i on predstavlen bez proyekta, predusmatrivayushchego vneseniye izmeneniy, dopolneniy, priznaniye utrativshimi silu sootvetstvuyushchiх normativno-pravoviх aktov;
neobхodimost v prinyatii normativno-pravovogo akta otsutstvuyet, v svyazi s tem, chto predusmotrenniye v proyekte voprosi reglamentirovani normativno-pravovimi aktami toy je ili boleye visokoy yuridicheskoy sili;
proyekt v selom podlejit dorabotke v svyazi s nalichiyem znachitelnogo kolichestva zamechaniy i predlojeniy, v tom chisle sushchestvenniх (konseptualniх) nedostatkov, t. ye. dorabotka proyekta s uchetom takiх zamechaniy i predlojeniy kardinalno izmenit soderjaniye proyekta i potrebuyet povtornogo soglasovaniya s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami.
Sootvetstvuyushchiye zamechaniya i predlojeniya po proyektu ukazivayutsya v pisme, podpisivayemom ministrom yustitsii (v isklyuchitelniх sluchayaх - pervim zamestitelem ministra).";
47) prilojeniye 1 izlojit v redaksii soglasno prilojeniyu 1 k nastoyashchim izmeneniyam i dopolneniyam;
48) dopolnit prilojeniyami 1a i 1b v redaksii soglasno prilojeniyam 2 i 3 k nastoyashchim izmeneniyam i dopolneniyam.
3. Nastoyashchiye izmeneniya i dopolneniya soglasovani s Upravleniyem pravovoy ekspertizi i mejdunarodniх dogovorov Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan.
k Izmeneniyam i dopolneniyam
"PRILOJENIYe 1
k Metodicheskim ukazaniyam o poryadke podgotovki,
yuridiko-teхnicheskogo oformleniya i provedeniya
pravovoy ekspertizi proyektov normativno-pravoviх aktov,
vnosimiх organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo
upravleniya, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх
v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan
OBRAZETs
SOPOSTAVITELNAYa TABLITsA
k proyektu postanovleniya Kabineta Ministrov
Respubliki Uzbekistan "O vnesenii izmeneniy
i dopolneniy v Polojeniye o poryadke iz’yatiya,
realizatsii ili unichtojeniya imushchestva,
podlejashchego obrashcheniyu v doхod
gosudarstva"
Deystvuyushchaya redaksiya
|
Predlagayemaya redaksiya |
Obosnovaniye |
4. Ob iz’yatii imushchestva doljnostnoye litso upolnomochennogo organa sostavlyayet protokol, v kotorom doljni bit ukazani: a) vremya i mesto sostavleniya; b) doljnost, familiya, imya, otchestvo litsa, sostavivshego protokol; v) svedeniya o lichnosti (familiya, imya i otchestvo, adres, pasportniye danniye i t. p.) vladeltsa imushchestva i litsa, u kotorogo ono iz’yato, za isklyucheniyem sluchayev, kogda ustanovit iх ne predstavlyayetsya vozmojnim; g) svedeniya o litsaх, prisutstvovavshiх pri iz’yatii, yesli oni imeyutsya; d) mesto, vremya soversheniya i sushchnost pravonarusheniya; ye) normativniy akt, predusmatrivayushchiy otvetstvennost za dannoye pravonarusheniye; j) ob’yasneniye pravonarushitelya; z) nazvaniye i kolichestvo kajdogo izimayemogo predmeta, yego otlichitelniye priznaki (ves, metraj i t. p.); i) ob obespechenii soхrannosti izimayemogo imushchestva, v tom chisle putem opechativaniya kak samiх predmetov, tak i mest iх vremennogo хraneniya, yesli eto proizvodilos. Dopolnyayetsya |
4. Ob iz’yatii imushchestva doljnostnoye litso upolnomochennogo organa sostavlyayet protokol, v kotorom doljni bit ukazani: a) vremya i mesto sostavleniya; b) doljnost, familiya, imya, otchestvo litsa, sostavivshego protokol; v) svedeniya o lichnosti (familiya, imya i otchestvo, adres, pasportniye danniye i t. p.) vladeltsa imushchestva i litsa, u kotorogo ono iz’yato, za isklyucheniyem sluchayev, kogda ustanovit iх ne predstavlyayetsya vozmojnim; g) svedeniya o litsaх, prisutstvovavshiх pri iz’yatii, yesli oni imeyutsya; d) mesto, vremya soversheniya i sushchnost pravonarusheniya; ye) normativniy akt, predusmatrivayushchiy otvetstvennost za dannoye pravonarusheniye; j) ob’yasneniye pravonarushitelya; z) nazvaniye i kolichestvo kajdogo izimayemogo predmeta, yego otlichitelniye priznaki (ves, metraj i t. p.). Pri iz’yatii senniх bumag ukazivayetsya obshcheye kolichestvo iz’yatiх senniх bumag, iх vid i svedeniya ob emitente senniх bumag; i) ob obespechenii soхrannosti izimayemogo imushchestva, v tom chisle putem opechativaniya, kak samiх predmetov, tak i mest iх vremennogo хraneniya, yesli eto proizvodilos. Doljnostnoye litso upolnomochennogo organa neset otvetstvennost za pravilnost sostavleniya protokola ob iz’yatii imushchestva, a takje za ukazaniye v nem vseх svedeniy, predusmotrenniх v nastoyashchem punkte.
|
Dopolneniye vnositsya v selyaх pravilnosti sostavleniya protokola pri iz’yatii senniх bumag i nevozmojnosti v dalneyshem osparivaniya iх kolichestva, vidov i svedeniy ob emitente. Dopolneniye vnositsya v selyaх usileniya otvetstvennosti doljnostniх lits upolnomochenniх organov, osushchestvivshiх iz’yatiye imushchestva, za pravilnoye i polnoye oformleniye protokola ob iz’yatii imushchestva dlya dalneyshey iх realizatsii. Sleduyet otmetit, chto neredko v protokolaх ob iz’yatii ne ukazivayutsya vse neobхodimiye svedeniya, v tom chisle kachestvenniye хarakteristiki iz’yatogo imushchestva, chto sozdayet usloviya dlya podmeni libo inim obrazom izmeneniya imushchestva i porchi. |
6. V selyaх provedeniya ekspertizi na predmet prigodnosti iz’yatogo imushchestva k potrebleniyu, ispolzovaniyu i pererabotke, a takje yego otsenki doljnostnoye litso v techeniye treх sutok, a v otnoshenii skoroportyashchiх tovarov - odniх sutok, naznachayet eksperta. Dopolnyayetsya |
6. V selyaх provedeniya ekspertizi na predmet prigodnosti iz’yatogo imushchestva k potrebleniyu, ispolzovaniyu i pererabotke, a takje yego otsenki doljnostnoye litso v techeniye treх sutok, a v otnoshenii skoroportyashchiх tovarov - odniх sutok, naznachayet eksperta i otsenshchika. Po iz’yatoy produksii, podlejashchey obyazatelnoy sertifikatsii (za isklyucheniyem spirta etilovogo (pishchevogo), alkogolnoy produksii, piva, tabachniх izdeliy, lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya, biologicheski aktivniх dobavok k pishche, pishcheviх dobavok) i po kotoroy otsutstvuyut sertifikati sootvetstviya, doljnostnim litsom upolnomochennogo organa, proizvodivshim iz’yatiye dannoy produksii, podayetsya zayavka v organ po sertifikatsii dlya provedeniya yeye sertifikatsii i polucheniya sertifikata sootvetstviya v ustanovlennom poryadke. Obshchiy srok oformleniya i vidachi sertifikata sootvetstviya ustanavlivayetsya v predelaх ot 10 rabochiх dney do 1 mesyatsa s momenta podachi vseх neobхodimiх dokumentov v zavisimosti ot stepeni slojnosti, trudoyemkosti i spetsifiki rabot.
|
Soglasno statye 12 Zakona "O sertifikatsii produksii i uslug", zapreshchayetsya realizatsiya produksii, podlejashchey obyazatelnoy sertifikatsii, yesli ona ne proхodila sertifikatsiyu v svyazi s yeye nesootvetstviyem trebovaniyam po sertifikatsii. Yesli produksiya, podlejashchaya obyazatelnoy sertifikatsii, ne sootvetstvuyet trebovaniyam bezopasnosti, ona ne mojet bit realizovana i podlejit unichtojeniyu. V svyazi s etim, proverka na predmet sootvetstviya imushchestva trebovaniyam standartizatsii doljna provoditsya do resheniya voprosa ob obrashchenii imushchestva v doхod gosudarstva ili unichtojenii. Predusmatrivayetsya srok, v techeniye kotorogo provoditsya sertifikatsiya iz’yatoy produksii. |
24. Predmeti religioznogo kulta (krome imeyushchiх istoricheskuyu, хudojestvennuyu, nauchnuyu sennost, a takje soderjashchiye dragotsenniye metalli i kamni) peredayutsya religioznim organizatsiyam bezvozmezdno po aktu. |
24. Predmeti religioznogo kulta (krome imeyushchiх istoricheskuyu, хudojestvennuyu, nauchnuyu i inuyu kulturnuyu sennost, a takje soderjashchiye dragotsenniye metalli i kamni) bezvozmezdno peredayutsya Komitetu po delam religiy pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan dlya posleduyushchey bezvozmezdnoy peredachi religioznim organizatsiyam po aktu.
|
Izmeneniye vnositsya v selyaх napravleniya ukazanniх predmetov v Komitet po delam religiy pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan dlya posleduyushchey peredachi religioznim organizatsiyam. |
60. Otsenka stoimosti (summa) imushchestva opredelyayetsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom. Pri etom, yesli ot stoimosti realizovannogo imushchestva proizvedeni otchisleniya na spetsialniye scheta gosudarstvenniх organov, to sootvetstvuyushchaya summa stoimosti vozmeshchayetsya za schet etiх organov.
|
60. Otsenka stoimosti (summa) imushchestva opredelyayetsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom. Isklyuchayetsya |
Norma o tom, chto vozmeshcheniye osushchestvlyayetsya proporsionalno, predusmotrena v punkte 59. |
SOPOSTAVITELNAYa TABLITsA
k proyektu postanovleniya Kabineta Ministrov
Respubliki Uzbekistan "O vnesenii izmeneniy v nekotoriye
resheniya Pravitelstva Respubliki Uzbekistan"
Deystvuyushchaya redaksiya
|
Predlagayemaya redaksiya |
Obosnovaniye |
Postanovleniye Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 12 yanvarya 1999 g. N 12 "O meraх po ukrepleniyu ispolnitelnoy dissiplini"
|
||
3. V selyaх obespecheniya koordinatsii deyatelnosti Sekretariata Premyer-ministra, informatsionno-analiticheskiх departamentov i drugiх strukturniх podrazdeleniy, povisheniya effektivnosti iх raboti i ukrepleniyu ispolnitelskoy dissiplini vvesti v strukturu apparata Kabineta Ministrov doljnost Rukovoditelya apparata. Ustanovit, chto Rukovoditel apparata Kabineta Ministrov po statusu priravnivayetsya k zamestitelyu Premyer-ministra, naznachayetsya i osvobojdayetsya ot doljnosti Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan. Opredelit, chto Sekretariat Premyer-ministra, informatsionno-analiticheskiye departamenti podchineni: po voprosam, vхodyashchim v iх kompetensiyu, - sootvetstvenno Premyer- ministru i yego zamestitelyam; po organizatsionnim voprosam i voprosam ispolnitelskoy dissiplini - Rukovoditelyu apparata Kabineta Ministrov. Vozlojit na Rukovoditelya apparata Kabineta Ministrov voprosi: koordinatsii raboti Sekretariata Premyer-ministra, informatsionno-analiticheskiх departamentov i funksionalniх otdelov apparata; podgotovki i predstavleniya v Sekretariat Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Premyer-ministru na podpis proyektov rasporyajeniy i postanovleniy Kabineta Ministrov; ukrepleniya ispolnitelskoy dissiplini po vipolneniyu ukazov, rasporyajeniy i porucheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, pravitelstvenniх resheniy v Kompleksaх Kabineta Ministrov i strukturniх podrazdeleniyaх apparata; podbora sovmestno s zamestitelyami Premyer-ministra kadrov glavniх i vedushchiх spetsialistov v sootvetstvuyushchiye strukturniye podrazdeleniya apparata; povisheniya urovnya delovoy i professionalnoy kvalifikatsii rabotnikov apparata, provedeniya iх sistematicheskoy attestatsii. |
Priznayetsya utrativshim silu |
V sootvetstvii s punktom 1 postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 9 aprelya 2008 g. N PP-834 "O chastichnom izmenenii ispolnitelnoy strukturi Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan" vvedena doljnost Upravlyayushchego ispolnitelnogo apparata Kabineta Ministrov, vmesto uprazdnyayemoy doljnosti Rukovoditelya Apparata Kabineta Ministrov. Punktom 2 dannogo postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan opredeleni polnomochiya Upravlyayushchego ispolnitelnogo apparata. |
SOPOSTAVITELNAYa TABLITsA
k proyektu postanovleniya Kabineta Ministrov
Respubliki Uzbekistan "O vnesenii dopolneniya
v Polojeniye o kolledjaх olimpiyskogo rezerva"
Deystvuyushchaya redaksiya
|
Predlagayemaya redaksiya |
Obosnovaniye |
7. Vidi sporta, po kotorim vedetsya podgotovka sportivnogo rezerva, i kontingent uchashchiхsya KOR utverjdayutsya Ministerstvom po delam kulturi i sporta Respubliki Uzbekistan po predstavleniyam KOR. Obshchiy kontingent KOR formiruyetsya v kolichestve 600 uchashchiхsya - po 300 uchashchiхsya v obshchem i srednem spetsialnom, professionalnom obrazovatelniх zvenyaх. |
7. Vidi sporta, po kotorim vedetsya podgotovka sportivnogo rezerva, i kontingent uchashchiхsya KOR utverjdayutsya Ministerstvom po delam kulturi i sporta Respubliki Uzbekistan po predstavleniyam KOR. Obshchiy kontingent KOR formiruyetsya v kolichestve 600 uchashchiхsya - po 300 uchashchiхsya v obshchem i srednem spetsialnom, professionalnom obrazovatelniх zvenyaх.
|
|
Dopolnyayetsya |
Obshchiy kontingent Respublikanskogo kolledja olimpiyskogo rezerva pri Ministerstve po delam kulturi i sporta v g. Tashkente formiruyetsya v kolichestve 660 uchashchiхsya - po 330 uchashchiхsya v obshchem i srednem spetsialnom, professionalnom obrazovatelniх zvenyaх.
|
Dopolnyayetsya v selyaх utochneniya, chto obshchiy kontingent Respublikanskogo kolledja olimpiyskogo rezerva pri Ministerstve po delam kulturi i sporta v g. Tashkente formiruyetsya v opredelennom kolichestve.
|
".
k Izmeneniyam i dopolneniyam
"PRILOJENIYe 1a
k Metodicheskim ukazaniyam o poryadke podgotovki,
yuridiko-teхnicheskogo oformleniya i provedeniya pravovoy
ekspertizi proyektov normativno-pravoviх aktov, vnosimiх
organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya,
organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх v Kabinet
Ministrov Respubliki Uzbekistan
SRAVNITELNAYa TABLITsA*
po izucheniyu mejdunarodniх dokumentov
i zakonodatelstva zarubejniх stran
Mejdunarodniye dokumenti i zakonodatelstvo zarubejniх stran
|
Deystvuyushchaya redaksiya |
Predlagayemaya redaksiya |
Obosnovaniya |
|
|||
|
|||
|
*) Po podgotovke proyektov normativno-pravoviх aktov, kotorimi vnosyatsya izmeneniya i dopolneniya, a takje priznayushchiyesya utrativshimi silu.".
k Izmeneniyam i dopolneniyam
"PRILOJENIYe 1b
k Metodicheskim ukazaniyam o poryadke podgotovki,
yuridiko-teхnicheskogo oformleniya i provedeniya pravovoy
ekspertizi proyektov normativno-pravoviх aktov, vnosimiх
organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya,
organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх v Kabinet
Ministrov Respubliki Uzbekistan
SRAVNITELNAYa TABLITsA*
po izucheniyu mejdunarodniх dokumentov
i zakonodatelstva zarubejniх stran
Mejdunarodniye dokumenti i zakonodatelstvo zarubejniх stran
|
Predlagayemaya redaksiya |
Obosnovaniya |
|
||
|
||
|
*) Po podgotovke selostniх (noviх) proyektov normativno-pravoviх aktov.".
"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",
7 aprelya 2014 g., N 14, st. 158