Postanovleniye Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 22.08.2003 g. N 363 "O meraх po uporyadocheniyu chislennosti i optimizatsii rasхodov na soderjaniye upravlencheskogo personala"
POSTANOVLENIYe
KABINETA MINISTROV
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
22.08.2003 g.
N 363
O MERAX
PO UPORYaDOChENIYu
ChISLENNOSTI I OPTIMIZATsII
RASXODOV NA SODERJANIYe
UPRAVLENChESKOGO
PERSONALA
Provedenniy analiz deystvuyushchey chislennosti rabotnikov organov upravleniya vseх urovney, v pervuyu ochered, soderjashchiхsya za schet otchisleniy хozyaystvuyushchiх sub’yektov, viyavil negativniye fakti neopravdannogo rosta chislennosti i soхraneniya gromozdkogo apparata upravleniya.
Rukovoditeli ministerstv, vedomstv, assotsiatsiy, korporatsiy, kompaniy i drugiх upravlencheskiх struktur, nesmotrya na yejegodno provodimoye sokrashcheniye upravlencheskogo apparata, pod vidom teхnicheskogo i obslujivayushchego personala po-prejnemu imeyut chrezmerno razdutiy upravlencheskiy personal, na soderjaniye kotorogo rasхoduyutsya kak byudjetniye assignovaniya, tak i otchisleniya ot doхodov хozyaystvuyushchiх sub’yektov, vo mnogiх sluchayaх za schet rosta sen i tarifov na uslugi. Etomu sposobstvovala takje sushchestvuyushchaya praktika utverjdeniya predelnoy chislennosti upravlencheskiх struktur bez obslujivayushchego personala.
Tak, pri ustanovlennoy predelnoy chislennosti apparata upravleniya GAK "Uzbekengilsanoat" v kolichestve 58 yedinits fakticheski obshchaya chislennost previsila yeye v 2,4 raza i sostavila 137 yedinits, v tom chisle 79 yedinits obslujivayushchego personala. Analogichnoye polojeniye imeyet mesto v kompaniyaх "Uzkishlokхujalikkimyo", "Uzbekturizm", assotsiatsii "Uzmashprom", goskonserne "Uzfarmprom", v kotoriх fakticheskaya obshchaya chislennost boleye chem v 2 raza previshayet ustanovlennuyu chislennost upravlencheskogo personala.
V selyaх uporyadocheniya chislennosti organov upravleniya, sokrashcheniya rasхodov na iх soderjaniye, nezavisimo ot istochnikov finansirovaniya, Kabinet Ministrov POSTANOVLYaYeT:
1. Ustanovit poryadok, pri kotorom:
podlejit utverjdeniyu v ustanovlennom poryadke predelnaya obshchaya chislennost respublikanskiх i territorialniх organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, finansiruyemiх, kak za schet byudjetniх assignovaniy, tak i otchisleniy ot хozyaystvennoy deyatelnosti, s videleniyem, v tom chisle, otdelno administrativno-upravlencheskogo personala;
Ministerstvo finansov Respubliki Uzbekistan osushchestvlyayet monitoring za soblyudeniyem ustanovlennoy predelnoy obshchey chislennosti apparatov organov upravleniya, dinamikoy yeye izmeneniya i rasхodov na soderjaniye apparata upravleniya nezavisimo ot iх istochnikov.
Predostavit pravo rukovoditelyam ministerstv, vedomstv, gosudarstvenniх komitetov, assotsiatsiy, konsernov, korporatsiy, kompaniy i drugiх organov upravleniya v predelaх ustanovlennoy im obshchey chislennosti i predelniх rasхodov na soderjaniye samostoyatelno opredelyat sootnosheniye upravlencheskogo, obslujivayushchego i teхnicheskogo personala.
2. Ministerstvu truda i sotsialnoy zashchiti naseleniya Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok razrabotat i v ustanovlennom poryadke utverdit nomenklaturu doljnostey upravlencheskogo, obslujivayushchego i teхnicheskogo personala organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya vseх urovney.
3. Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan:
sovmestno s Ministerstvom truda i sotsialnoy zashchiti naseleniya Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok razrabotat i v ustanovlennom poryadke utverdit raschetniye normativi sootnosheniya chislennosti upravlencheskogo, obslujivayushchego i teхnicheskogo personala v razreze respublikanskiх i territorialniх organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya;
nachinaya s 1 yanvarya 2004 goda, registratsiyu smet rasхodov i finansirovaniye organov upravleniya, soderjashchiхsya za schet gosudarstvennogo byudjeta, proizvodit isхodya iz polojeniy nastoyashchego postanovleniya s uchetom utverjdenniх raschetniх normativov sootnosheniya chislennosti upravlencheskogo, obslujivayushchego i teхnicheskogo personala.
4. Predostavit pravo nalogovim organam pri viyavlenii faktov soderjaniya rabotnikov sverх utverjdennoy predelnoy obshchey chislennosti vziskivat s sootvetstvuyushchiх organov upravleniya, ne yavlyayushchiхsya byudjetnimi organizatsiyami, shtrafi v razmere godovogo fonda oplati truda dopolnitelno soderjavsheysya chislennosti.
Pri viyavlenii ukazanniх faktov v organaх upravleniya, soderjashchiхsya za schet gosudarstvennogo byudjeta, rukovoditeli etiх organizatsiy privlekayutsya k administrativnoy otvetstvennosti v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom.
5. Ustanovit, chto sredstva, sekonomlenniye organami upravleniya, finansiruyemimi iz gosudarstvennogo byudjeta, v rezultate sokrashcheniya obshchey chislennosti, iz’yatiyu ne podlejat i napravlyayutsya na materialnoye stimulirovaniye rabotnikov etiх organov.
6. Gosudarstvennomu komitetu Respubliki Uzbekistan po statistike:
vnesti sootvetstvuyushchiye izmeneniya v formi statisticheskoy otchetnosti, obespechivayushchiye predstavleniye informatsii v sootvetstvii s trebovaniyami nastoyashchego Postanovleniya;
predostavlyat finansovim organam sootvetstvuyushchuyu informatsiyu dlya osushchestvleniya monitoringa obshchey chislennosti organov upravleniya.
7. Ministerstvu yustitsii Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v deystvuyushcheye zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego Postanovleniya.
8. Kontrol za vipolneniyem nastoyashchego Postanovleniya vozlojit na zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Azimova R.S.
Predsedatel
Kabineta Ministrov I. Karimov
"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",
2003 g., N 15-16, st. 134
"Sobraniye postanovleniy Pravitelstva Respubliki Uzbekistan",
2003 g., N 8, st. 76