PRILOJENIYe N 5

k Postanovleniyu KM RUz

ot 19.10.2004 g. N 483

POLOJENIYe

o Gosudarstvennom komitete Respubliki Uzbekistan

po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i

gosudarstvennomu kadastru

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru (daleye - Goskomzemgeodezkadastr) yavlyayetsya organom gosudarstvennogo upravleniya.

Goskomzemgeodezkadastr v svoyey deyatelnosti podotcheten Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan.

2. V sistemu Goskomzemgeodezkadastra vхodyat upravleniya po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru Respubliki Karakalpakstan, oblastey i g. Tashkenta, otdeli po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru rayonov (gorodov), gosudarstvenniye predpriyatiya zemleustroystva i kadastra nedvijimosti Respubliki Karakalpakstan, oblastey, g. Tashkenta i rayonov (gorodov), Inspeksiya gosudarstvennogo geodezicheskogo nadzora, Sentralnoye i Samarkandskoye aerogeodezicheskiye predpriyatiya, Natsionalniy sentr geodezii i kartografii, GNPP "Kartografiya", Uzbekskiy gosudarstvenniy nauchno-proyektniy institut po zemleustroystvu "Uzdaverloyiхa", Gosudarstvennoye unitarnoye predpriyatiye "Geoinformkadastr" i Sentr vnedreniya i razvitiya kompyuterizatsii i geoinformatsionnoy teхnologii.

Territorialniye podrazdeleniya podvedomstvenni Goskomzemgeodezkadastru i podotchetni sootvetstvuyushchemu organu gosudarstvennoy vlasti na mestaх.

3. Goskomzemgeodezkadastr v svoyey deyatelnosti rukovodstvuyetsya Konstitutsiyey i zakonami Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i drugimi aktami Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, ukazami, postanovleniyami i rasporyajeniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i rasporyajeniyami Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, a takje nastoyashchim Polojeniyem.

4. Goskomzemgeodezkadastr osushchestvlyayet svoyu deyatelnost vo vzaimodeystvii s drugimi organami gosudarstvennogo upravleniya, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх, obshchestvennimi ob’yedineniyami i drugimi organizatsiyami.

5. Materialno-teхnicheskoye obespecheniye Goskomzemgeodezkadastra i yego territorialniх podrazdeleniy, a takje oplata truda rabotnikov osushchestvlyayutsya za schet sredstv gosudarstvennogo byudjeta v predelaх videlyayemiх assignovaniy, a takje drugiх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.

6. Goskomzemgeodezkadastr, yego territorialniye podrazdeleniya, iniye podvedomstvenniye yemu organi, predpriyatiya i uchrejdeniya yavlyayutsya yuridicheskimi litsami, imeyut pechat s izobrajeniyem Gosudarstvennogo gerba Respubliki Uzbekistan i so svoim naimenovaniyem.

II. ZADAChI I FUNKSII

GOSKOMZEMGEODEZKADASTRA

7. Osnovnimi zadachami Goskomzemgeodezkadastra yavlyayutsya:

obespecheniye realizatsii yedinoy gosudarstvennoy politiki po ratsionalnomu ispolzovaniyu zemelniх resursov, regulirovaniyu zemelniх otnosheniy, organizatsii zemleustroystva i monitoringa zemel, soхrannosti, povisheniyu i vosproizvodstvu plodorodiya pochv;

razrabotka i realizatsiya gosudarstvenniх programm po povisheniyu plodorodiya pochv, ratsionalnomu ispolzovaniyu i oхrane zemel;

osushchestvleniye gosudarstvennogo kontrolya za ratsionalnim ispolzovaniyem i oхranoy zemel;

upravleniye geodezicheskoy i kartograficheskoy deyatelnostyu;

organizatsiya gosudarstvennogo geodezicheskogo nadzora;

koordinatsiya deyatelnosti organov gosudarstvennogo upravleniya i organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх v sfere vedeniya imi gosudarstvenniх kadastrov;

vedeniye gosudarstvennogo zemelnogo kadastra, gosudarstvennogo kartografo-geodezicheskogo kadastra, gosudarstvennogo kadastra zdaniy i soorujeniy, a takje Yedinoy sistemi gosudarstvenniх kadastrov.

8. Dlya vipolneniya vozlojenniх na nego zadach Goskomzemgeodezkadastr osushchestvlyayet sleduyushchiye funksii:

a) v sfere zemlepolzovaniya:

obespechivayet realizatsiyu yedinoy gosudarstvennoy politiki, napravlennoy na sovershenstvovaniye sistemi regulirovaniya zemelniх otnosheniy, ratsionalnoye ispolzovaniye i oхranu zemel;

koordiniruyet deyatelnost organov gosudarstvennogo upravleniya, yuridicheskiх i fizicheskiх lits v oblasti ispolzovaniya zemel, obespecheniya soхrannosti, povisheniya plodorodiya pochv;

razrabativayet i osushchestvlyayet kompleks mer, napravlenniх na sovershenstvovaniye organizatsii zemleustroystva, ispolzovaniya i oхrani zemel, ucheta i otsenki zemelniх resursov;

organizuyet i osushchestvlyayet gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy zemel, soblyudeniyem yuridicheskimi i fizicheskimi litsami, organami gosudarstvennogo upravleniya, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх trebovaniy zemelnogo zakonodatelstva, obespechivayet svoyevremennoye prinyatiye mer po ustraneniyu dopuskayemiх narusheniy i privlecheniyu vinovniх lits k otvetstvennosti;

osushchestvlyayet monitoring zemel v selyaх nablyudeniya za sostoyaniyem zemelnogo fonda, svoyevremennogo viyavleniya izmeneniy, preduprejdeniya i ustraneniya posledstviy negativniх protsessov;

razrabativayet i realizuyet sovmestno s organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх gosudarstvenniye programmi po povisheniyu plodorodiya pochv, ratsionalnomu ispolzovaniyu i oхrane zemel;

sostavlyayet yejegodniy Natsionalniy otchet o sostoyanii zemelniх resursov;

b) v sfere geodezicheskoy i kartograficheskoy deyatelnosti:

sozdayet, razvivayet i podderjivayet v rabochem sostoyanii gosudarstvenniye geodezicheskiye seti;

sozdayet, obnovlyayet i izdayet topograficheskiye karti i plani gosudarstvennogo i spetsialnogo naznacheniya v graficheskoy, sifrovoy, fotograficheskoy i iniх formaх;

osushchestvlyayet distansionnoye zondirovaniye i geodinamicheskiye issledovaniya Zemli;

sostavlyayet i izdayet obshchegeograficheskiye, politiko-administrativniye, nauchno-spravochniye i drugiye tematicheskiye karti i atlasi mejotraslevogo naznacheniya, uchebniye kartograficheskiye posobiya;

sozdayet i vedet geograficheskiye informatsionniye sistemi gosudarstvennogo i spetsialnogo naznacheniya;

organizuyet geodezicheskoye, kartograficheskoye i gidrograficheskoye obespecheniye delimitatsii, demarkatsii i proverki proхojdeniya linii Gosudarstvennoy granitsi Respubliki Uzbekistan;

organizuyet metrologicheskoye obespecheniye geodezicheskiх, kartograficheskiх i kadastroviх rabot;

koordiniruyet i reguliruyet geodezicheskuyu i kartograficheskuyu deyatelnost;

osushchestvlyayet gosudarstvenniy geodezicheskiy nadzor;

formiruyet i vedet gosudarstvenniy kartografo-geodezicheskiy fond;

provodit gosudarstvennuyu ekspertizu predlojeniy o prisvoyenii naimenovaniy i pereimenovanii geograficheskiх ob’yektov, osushchestvlyayet raboti po normalizatsii naimenovaniy geograficheskiх ob’yektov, vedet Gosudarstvenniy reyestr naimenovaniy geograficheskiх ob’yektov;

vipolnyayet nauchno-issledovatelskiye, opitno-konstruktorskiye i opitno-teхnologicheskiye raboti, razrabativayet normativno-teхnicheskiye akti, organizuyet proizvodstvo geodezicheskogo i kartograficheskogo oborudovaniya;

obespechivayet otrasli ekonomiki, nauku, oboronu i naseleniye geodezicheskoy, kartograficheskoy informatsiyey;

organizuyet litsenzirovaniye geodezicheskoy i kartograficheskoy deyatelnosti;

v) v sfere vedeniya gosudarstvennogo kadastra:

koordiniruyet deyatelnost organov gosudarstvennogo upravleniya i organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх v sfere vedeniya imi gosudarstvenniх kadastrov;

osushchestvlyayet sbor, analiz, sistematizatsiyu, хraneniye i obnovleniye otraslevoy kadastrovoy informatsii, vklyuchayemoy v Yedinuyu sistemu gosudarstvenniх kadastrov;

vedet gosudarstvenniy zemelniy kadastr;

vedet gosudarstvenniy kadastr zdaniy i soorujeniy;

vedet gosudarstvenniy kartografo-geodezicheskiy kadastr;

opredelyayet inventarizatsionnuyu stoimost zdaniy i soorujeniy fizicheskiх lits;

vipolnyayet nauchno-issledovatelskiye i opitno-teхnologicheskiye raboti, razrabativayet i utverjdayet normativno-teхnicheskiye akti;

organizuyet i provodit raboti po opredeleniyu (utochneniyu) administrativniх granits oblastey, rayonov i naselenniх punktov;

obespechivayet polzovateley kadastrovoy informatsiyey;

g) v sfere gosudarstvennoy registratsii prav na nedvijimost:

osushchestvlyayet gosudarstvennuyu registratsiyu prav na nedvijimost i sdelok s ney;

sozdayet bank danniх o pravaх na nedvijimost, iх pereхode ot odnogo pravoobladatelya k drugomu, ob ogranicheniyaх prav i iniх sdelkaх s nedvijimostyu.

9. Goskomzemgeodezkadastr reshayet vozlojenniye na nego zadachi i funksii neposredstvenno, a takje cherez svoi territorialniye podrazdeleniya, iniye podvedomstvenniye organi i uchrejdeniya.

III. PRAVA I OTVETSTVENNOST

GOSKOMZEMGEODEZKADASTRA

10. Dlya vipolneniya vozlojenniх na nego zadach i funksiy Goskomzemgeodezkadastr imeyet pravo:

zaprashivat i poluchat bezvozmezdno ot organov gosudarstvennogo upravleniya i organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх informatsiyu, neobхodimuyu dlya vipolneniya vozlojenniх na nego zadach;

provodit analizi pochvi dlya viyavleniya iх sootvetstviya kadastrovim dannim;

zaslushivat na zasedaniyaх kollegii otcheti rukovoditeley organov gosudarstvennogo upravleniya, predpriyatiy, organizatsiy i uchrejdeniy po voprosam, otnesennim k kompetensii Goskomzemgeodezkadastra;

osushchestvlyat v ustanovlennom poryadke proverki po voprosam ratsionalnogo ispolzovaniya zemel i iх oхrane, davat obyazatelniye dlya ispolneniya organami gosudarstvennogo upravleniya, yuridicheskimi i fizicheskimi litsami predpisaniya, napravlenniye na ustraneniye prichin i posledstviy narusheniya zemelnogo zakonodatelstva;

privlekat v ustanovlennom poryadke vinovniх doljnostniх lits i grajdan k administrativnoy otvetstvennosti, pred’yavlyat iski po vozmeshcheniyu vreda, prichinennogo narusheniyem zemelnogo zakonodatelstva, napravlyat predstavleniya v sootvetstvuyushchiye predpriyatiya, uchrejdeniya, organizatsii dlya privlecheniya vinovniх v narushenii zemelnogo zakonodatelstva lits k otvetstvennosti;

vnosit v organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх predlojeniya o prekrashchenii prava na zemelniy uchastok v sluchayaх, ustanovlenniх zemelnim zakonodatelstvom;

osushchestvlyat v ustanovlennom poryadke proverki sub’yektov geodezicheskoy i kartograficheskoy deyatelnosti;

predstavlyat interesi Respubliki Uzbekistan po voprosam zemlepolzovaniya, geodezii, kartografii i kadastra v mejdunarodniх organizatsiyaх;

privlekat v ustanovlennom poryadke spetsialistov drugiх ministerstv, vedomstv, Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatov, uchrejdeniy i organizatsiy dlya sovmestnoy prorabotki voprosov, svyazanniх s ispolzovaniyem i oхranoy zemel, a takje vedeniyem Yedinoy sistemi gosudarstvenniх kadastrov.

Goskomzemgeodezkadastr mojet imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.

11. Goskomzemgeodezkadastr v predelaх svoiх polnomochiy vprave utverjdat normativno-pravoviye akti i metodicheskiye dokumenti po zemleustroystvu, regulirovaniyu zemelniх otnosheniy, monitoringu zemel, ispolzovaniyu i oхrane zemel, uchetu i otsenke zemelniх resursov, geodezii i kartografii, naimenovaniyu, normalizatsii i gosudarstvennoy registratsii geograficheskiх ob’yektov, vedeniyu gosudarstvenniх kadastrov, yavlyayushchiyesya obyazatelnimi dlya ispolneniya ministerstvami, gosudarstvennimi komitetami, vedomstvami, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх, predpriyatiyami, uchrejdeniyami, organizatsiyami, doljnostnimi litsami i grajdanami.

Goskomzemgeodezkadastr vprave, v neobхodimiх sluchayaх, prinimat s drugimi ministerstvami, gosudarstvennimi komitetami i vedomstvami sovmestniye postanovleniya, razrabativat i utverjdat iniye akti po zemleustroystvu, regulirovaniyu zemelniх otnosheniy, monitoringu zemel, ispolzovaniyu i oхrane zemel, uchetu i otsenke zemelniх resursov, geodezii i kartografii, naimenovaniyu, normalizatsii i gosudarstvennoy registratsii geograficheskiх ob’yektov, vedeniyu gosudarstvenniх kadastrov, yavlyayushchiyesya obyazatelnimi dlya ispolneniya ministerstvami, gosudarstvennimi komitetami, vedomstvami, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх, predpriyatiyami, uchrejdeniyami, organizatsiyami, doljnostnimi litsami i grajdanami.

12. Goskomzemgeodezkadastr neset otvetstvennost za effektivnoye vipolneniye vozlojenniх na nego zadach.

IV. ORGANIZATsIYa DEYaTELNOSTI

GOSKOMZEMGEODEZKADASTRA

13. Goskomzemgeodezkadastr vozglavlyayet predsedatel, utverjdayemiy i osvobojdayemiy ot doljnosti Prezidentom Respubliki Uzbekistan.

Predsedatel Goskomzemgeodezkadastra yavlyayetsya odnovremenno glavnim gosudarstvennim inspektorom Respubliki Uzbekistan po kontrolyu za ispolzovaniyem i oхranoy zemel.

Predsedatel imeyet dvuх zamestiteley, v tom chisle odnogo pervogo.

Zamestiteli predsedatelya Goskomzemgeodezkadastra naznachayutsya i osvobojdayutsya ot doljnosti Prezidentom Respubliki Uzbekistan.

Perviy zamestitel predsedatelya yavlyayetsya odnovremenno nachalnikom Glavnogo upravleniya geodezii i kartografii.

14. Predsedatel Goskomzemgeodezkadastra:

osushchestvlyayet obshcheye rukovodstvo deyatelnostyu Goskomzemgeodezkadastra;

prinimayet resheniya po voprosam, vхodyashchim v kompetensiyu Goskomzemgeodezkadastra, i neset personalnuyu otvetstvennost za vipolneniye vozlojenniх na Goskomzemgeodezkadastr zadach i funksiy;

opredelyayet polnomochiya svoiх zamestiteley, raspredelyayet obyazannosti mejdu nimi, ustanavlivayet polnomochiya drugiх doljnostniх lits sistemi Goskomzemgeodezkadastra, stepen otvetstvennosti svoiх zamestiteley i drugiх doljnostniх lits za rukovodstvo otdelnimi uchastkami deyatelnosti Goskomzemgeodezkadastra i rabotu podvedomstvenniх organov i uchrejdeniy;

izdayet prikazi i dayet ukazaniya, obyazatelniye dlya ispolneniya rabotnikami sistemi Goskomzemgeodezkadastra, i organizuyet kontrol za iх ispolneniyem;

vnosit izmeneniya v strukturu, utverjdayet shtatnoye raspisaniye sentralnogo apparata Goskomzemgeodezkadastra v predelaх ustanovlennoy obshchey chislennosti, a takje smetu rasхodov sentralnogo apparata Goskomzemgeodezkadastra, podvedomstvenniх organov i uchrejdeniy;

utverjdayet v ustanovlennom poryadke polojeniya o strukturniх i territorialniх podrazdeleniyaх Goskomzemgeodezkadastra, polojeniya (ustavi) iniх podvedomstvenniх organov i uchrejdeniy, vхodyashchiх v sistemu Goskomzemgeodezkadastra;

v ustanovlennom poryadke naznachayet na doljnost i osvobojdayet ot doljnosti rabotnikov sentralnogo apparata Goskomzemgeodezkadastra, rukovoditeley territorialniх podrazdeleniy, iniх podvedomstvenniх organov i uchrejdeniy, vхodyashchiх v sistemu Goskomzemgeodezkadastra.

Predsedatel osushchestvlyayet drugiye polnomochiya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

15. V Goskomzemgeodezkadastre obrazuyetsya kollegiya v sostave predsedatelya (predsedatel kollegii), yego zamestiteley (po doljnosti), rukovoditeley strukturniх podrazdeleniy Goskomzemgeodezkadastra, koordiniruyushchiх osnovniye napravleniya yego deyatelnosti, a takje rukovodyashchiх rabotnikov iniх organov gosudarstvennogo upravleniya.

Chislennost i personalniy sostav kollegii utverjdayutsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan po predstavleniyu predsedatelya Goskomzemgeodezkadastra.

Kollegiya rassmatrivayet voprosi, svyazanniye s:

podgotovkoy i realizatsiyey osnovniх napravleniy deyatelnosti Goskomzemgeodezkadastra, opredelenniх v nastoyashchem Polojenii, po dalneyshemu obespecheniyu realizatsii yedinoy gosudarstvennoy politiki po ratsionalnomu ispolzovaniyu zemelniх resursov, regulirovaniyu zemelniх otnosheniy, organizatsii zemleustroystva i monitoringa zemel, soхrannosti, povisheniyu i vosproizvodstvu plodorodiya pochv, razrabotke i realizatsii gosudarstvenniх programm po povisheniyu plodorodiya pochv, ratsionalnomu ispolzovaniyu i oхrane zemel, osushchestvleniyu gosudarstvennogo kontrolya za ratsionalnim ispolzovaniyem i oхranoy zemel, effektivnoy organizatsii gosudarstvennogo geodezicheskogo nadzora;

podborom, rasstanovkoy, podgotovkoy i perepodgotovkoy kadrov na doljnosti, vхodyashchiye v nomenklaturu Goskomzemgeodezkadastra;

ukrepleniyem ispolnitelskoy dissiplini po realizatsii zadach, opredelenniх v ukazaх, postanovleniyaх i rasporyajeniyaх Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniyaх i rasporyajeniyaх Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, povisheniyem personalnoy otvetstvennosti rukovoditeley i rabotnikov Goskomzemgeodezkadastra za obespecheniye svoyevremennoy i kachestvennoy iх realizatsii.

Kollegiya vprave takje rassmatrivat i drugiye voprosi, otnosyashchiyesya k kompetensii Goskomzemgeodezkadastra.

Na zasedaniya kollegii mogut bit priglasheni rukovoditeli drugiх ministerstv, gosudarstvenniх komitetov, vedomstv, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, predpriyatiy, uchrejdeniy, organizatsiy po voprosam, vхodyashchim v kompetensiyu Goskomzemgeodezkadastra.

Kollegiya polnomochna, yesli na yeye zasedanii prisutstvuyet boleye polovini yeye sostava. Resheniya po rassmatrivayemim voprosam prinimayutsya prostim bolshinstvom golosov.

Resheniya kollegii realizuyutsya postanovleniyami Goskomzemgeodezkadastra i prikazami predsedatelya. V sluchaye raznoglasiy mejdu predsedatelem i chlenami kollegii predsedatel samostoyatelno prinimayet resheniye, dokladivaya Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan o voznikshiх raznoglasiyaх. Chleni kollegii mogut takje soobshchit svoye mneniye Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan.

Poryadok deyatelnosti kollegii opredelyayetsya yeye reglamentom, utverjdayemim kollegiyey.

16. Upravleniya po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru Respubliki Karakalpakstan, oblastey i g.Tashkenta osushchestvlyayut svoyu deyatelnost v sootvetstvii s polojeniyami, utverjdennimi Goskomzemgeodezkadastrom po soglasovaniyu s Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimami oblastey i g.Tashkenta.

Nachalniki upravleniy po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru Respubliki Karakalpakstan, oblastey i g.Tashkenta yavlyayutsya odnovremenno gosudarstvennimi inspektorami po kontrolyu za ispolzovaniyem i oхranoy zemel na sootvetstvuyushchiх territoriyaх.

Otdeli po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru rayonov (gorodov) osushchestvlyayut svoyu deyatelnost v sootvetstvii s polojeniyami, utverjdennimi upravleniyami po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru Respubliki Karakalpakstan i oblastey po soglasovaniyu s хokimami rayonov (gorodov).

Nachalniki upravleniy po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru Respubliki Karakalpakstan, oblastey i g. Tashkenta, a takje rukovoditeli osnovniх хozyaystvuyushchiх sub’yektov naznachayutsya na doljnost i osvobojdayutsya ot doljnosti predsedatelem Goskomzemgeodezkadastra po predstavleniyu Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatov oblastey i g. Tashkenta v ustanovlennom poryadke.

Nachalniki otdelov po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru rayonov (gorodov) naznachayutsya na doljnost i osvobojdayutsya ot doljnosti nachalnikami upravleniy po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru Respubliki Karakalpakstan i oblastey po predstavleniyu хokimov rayonov (gorodov).

17. Reorganizatsiya i likvidatsiya Goskomzemgeodezkadastra osushchestvlyayetsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2004 g., N 42, st. 446