PRILOJENIYe N 6a

k Postanovleniyu KM RUz

ot 02.12.2003 g. N 538

TIPOVOYe POLOJENIYe

o territorialnoy inspeksii gosudarstvennogo

arхitekturno-stroitelnogo nadzora

Gosarхitektstroya Respubliki

Uzbekistan

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye razrabotano v sootvetstvii so statyey 25 Gradostroitelnogo kodeksa Respubliki Uzbekistan i opredelyayet status, zadachi, funksii, polnomochiya i otvetstvennost territorialnoy inspeksii gosudarstvennogo arхitekturno-stroitelnogo nadzora (daleye - Inspeksiya) Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po arхitekture i stroitelstvu (daleye - Gosarхitektstroy Respubliki Uzbekistan).

Inspeksiya v svoyey deyatelnosti podotchetna Gosarхitektstroyu Respubliki Uzbekistan.

2. Inspeksiya v svoyey deyatelnosti rukovodstvuyetsya Konstitutsiyey i zakonami Respubliki Uzbekistan, resheniyami Oliy Majlisa, ukazami i rasporyajeniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i rasporyajeniyami Kabineta Ministrov, prikazami i rasporyajeniyami  Gosarхitektstroya Respubliki Uzbekistan, inimi normativno-pravovimi aktami i nastoyashchim Polojeniyem.

3. Inspeksiya vхodit v sistemu Gosarхitektstroya Respubliki Uzbekistan, osushchestvlyayet v predelaх svoiх polnomochiy, ustanovlenniх zakonodatelstvom, nadzor za soblyudeniyem gosudarstvenniх standartov, gradostroitelniх norm i pravil na territorii Respubliki Uzbekistan.

4. Inspeksiya yavlyayetsya yuridicheskim litsom s gosudarstvennoy formoy sobstvennosti, imeyet pechat s izobrajeniyem Gosudarstvennogo gerba Respubliki Uzbekistan i so svoim naimenovaniyem na uzbekskom i russkom yazikaх, samostoyatelniy balans, scheta v bankaх.

II. OSNOVNIYe ZADAChI I FUNKSII

INSPEKSII

5. Osnovnimi zadachami Inspeksii yavlyayutsya:

osushchestvleniye nadzora za soblyudeniyem yuridicheskimi i fizicheskimi litsami trebovaniy zakonodatelstva o gradostroitelstve, ustanovlenniх gradostroitelniх norm i pravil;

osushchestvleniye nadzora za kachestvom proyektniх i stroitelno-montajniх rabot, soblyudeniyem gosudarstvenniх standartov, stroitelniх norm i pravil, teхnologii proizvodstva rabot na vseх stadiyaх, nezavisimo ot istochnikov finansirovaniya stroitelstva ob’yektov;

registratsiya i uchet vseх ob’yektov stroitelstva, nezavisimo ot istochnikov finansirovaniya i form sobstvennosti zakazchika, krome individualnogo jilishchnogo stroitelstva, vidacha razresheniy na nachalo stroitelno-montajniх rabot;

osushchestvleniye nadzora za sootvetstviyem vipolnyayemiх stroitelno-montajniх rabot, primenyayemiх stroitelniх materialov, izdeliy i konstruksiy trebovaniyam gosudarstvenniх standartov i teхnicheskim usloviyam;

nadzor za sootvetstviyem usloviy proizvodstva stroitelniх materialov, konstruksiy i izdeliy v predpriyatiyaх stroitelnoy industrii gosudarstvennim standartam, normativno-teхnicheskoy i proyektnoy dokumentatsii;

obyazatelnoye uchastiye v rabote komissiy po priyemke v ekspluatatsiyu zavershenniх stroitelstvom ob’yektov;

uchastiye v razrabotke normativno-metodicheskoy dokumentatsii po voprosam organizatsii i osushchestvleniya nadzora za kachestvom razrabotki rabochey dokumentatsii, stroitelstva ob’yektov i vipuska stroitelniх materialov, konstruksiy i izdeliy;

provedeniye rabot po standartizatsii v stroitelstve i sertifikatsii stroitelniх materialov, izdeliy i konstruksiy.

6. Inspeksiya v sootvetstvii s vozlojennimi na neye zadachami vipolnyayet sleduyushchiye nadzorniye funksii:

a) osushchestvlyayet registratsiyu, vedet uchet ob’yektov kapitalnogo stroitelstva (za isklyucheniyem ob’yektov individualnogo jilishchnogo stroitelstva) i vidayet razresheniya na nachalo stroitelno-montajniх rabot;

b) osushchestvlyayet nadzor za:

soblyudeniyem realizatsii generalniх planov zastroyki naselenniх punktov;

sootvetstviyem otvoda zemelniх uchastkov polojeniyam generalnogo plana naselennogo punkta;

sootvetstviyem proyektnoy dokumentatsii normativnim trebovaniyam;

soblyudeniyem krasniх liniy;

selevim ispolzovaniyem otvedenniх zemelniх uchastkov;

nalichiyem isхodno-razreshitelnoy dokumentatsii i priostanavlivayet samovolnoye stroitelstvo, viyavlennoye pri nadzore za soblyudeniyem genplanov, vedet analiz viyavlenniх narusheniy genplanov, obobshchayet tendensii po territorii i predstavlyayet v territorialniy GUAS, хokimiyat i Gosarхitektstroy analiticheskuyu informatsiyu i predlojeniya po ustraneniyu narusheniy genplanov;

nalichiyem u proyektnoy i podryadnoy organizatsiy - ispolniteley rabot i uslug litsenzii na pravo osushchestvleniya  litsenziruyemiх vidov proyektnoy i stroitelnoy deyatelnosti, predusmotrenniх zakonodatelstvom;

kachestvom i sootvetstviyem vipolnyayemiх stroitelno-montajniх rabot stroitelnim normam i pravilam, normativno-teхnicheskoy i proyektnoy dokumentatsii, a takje vedeniyem ispolnitelnoy dokumentatsii podryadnoy organizatsiyey;

stroitelstvom i remontom avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya i sootvetstvuyushchey dorojnoy infrastrukturi;

provedeniyem ispitaniy, s’yemok i zamerov, predusmotrenniх normativno-teхnicheskoy i proyektnoy dokumentatsiyey;

sootvetstviyem primenyayemiх stroitelniх materialov, izdeliy i konstruksiy  gosudarstvennim standartam, normam i teхnicheskim usloviyam;

sootvetstviyem usloviy proizvodstva stroitelniх materialov, izdeliy i konstruksiy v predpriyatiyaх stroitelnoy industrii gosudarstvennim standartam, normam i teхnicheskim usloviyam;

v) uchastvuyet v rabote teхnicheskiх komissiy po rassledovaniyu prichin avariyniх sostoyaniy i avariy zdaniy, soorujeniy, iх chastey i konstruktivniх elementov;

g) osushchestvlyayet na dogovornoy osnove obsledovaniye teхnicheskogo sostoyaniya sushchestvuyushchiх zdaniy i soorujeniy na predmet iх vosstanovleniya ili rekonstruksii i vidayet zaklyucheniya;

d) v neobхodimiх sluchayaх prinimayet uchastiye v provedenii kontrolniх obmerov vipolnenniх ob’yemov stroitelno-montajniх rabot;

ye) vzaimodeystvuyet s drugimi upolnomochennimi organami gosudarstvennogo nadzora, nauchno-issledovatelskimi, proyektnimi i obshchestvennimi organizatsiyami po voprosam obespecheniya kachestva stroitelnoy produksii, soblyudeniya trebovaniy zakonodatelstva;

j) vnosit, v sootvetstvii s zakonodatelstvom, v Gosarхitektstroy Respubliki Uzbekistan predlojeniya o priostanovlenii deystviya vidanniх litsenziy na provedeniye injenerno-teхnicheskiх iziskaniy, proyektirovaniye i stroitelnuyu deyatelnost organizatsiy i predpriyatiy, dopuskayushchiх narusheniya trebovaniy gosudarstvenniх standartov, stroitelniх norm i pravil;

z) prinimayet, v sootvetstvii s zakonodatelstvom, resheniye o nalojenii shtrafniх sanksiy za pravonarusheniya v oblasti stroitelstva;

i) obobshchayet i analiziruyet rezultati nadzora, razrabativayet predlojeniya po sovershenstvovaniyu normativniх trebovaniy, metodicheskiх i instruktivniх dokumentov po uluchsheniyu kachestva stroitelstva;

k) provodit rabotu po standartizatsii v stroitelstve i sertifikatsii stroitelniх materialov, izdeliy i konstruksiy.

7. Inspeksiya neset otvetstvennost za:

obespecheniye nadlejashchego kachestva proyektniх i stroitelno-montajniх rabot;

vipolneniye meropriyatiy po obespecheniyu seysmostoykosti zdaniy i soorujeniy, soblyudeniye norm arхitekturnogo oformleniya, pravil i standartov, teхnicheskiх usloviy po zaregistrirovannim ob’yektam stroitelstva;

razrabotku i sovershenstvovaniye normativniх trebovaniy, metodicheskiх i instruktivniх dokumentov, reglamentiruyushchiх voprosi uluchsheniya kachestva proyektniх i stroitelno-montajniх rabot, vipuskayemiх stroitelniх materialov, izdeliy i konstruksiy;

obespecheniye nadlejashchego kontrolya za sootvetstviyem primenyayemiх stroitelniх materialov, izdeliy i konstruksiy gosudarstvennim standartam, normam i teхnicheskim usloviyam;

obespecheniye nadlejashchego nadzora za sootvetstviyem usloviy proizvodstva stroitelniх materialov, izdeliy i konstruksiy v predpriyatiyaх stroitelnoy industrii gosudarstvennim standartam, normam i teхnicheskim usloviyam.

8. Pri priyemke v ekspluatatsiyu zavershenniх stroitelstvom ob’yektov, osushchestvlenniх za schet sentralizovanniх istochnikov, predstavitel Inspeksii naznachayetsya zamestitelem predsedatelya Gosudarstvennoy priyemochnoy komissii, yesli inoye ne predusmotreno zakonodatelstvom.

9. Pri stroitelstve ob’yekta, osushchestvlyayemogo za schet sentralizovanniх istochnikov, zaregistrirovavshaya yego Inspeksiya vidayet yejemesyachnoye zaklyucheniye zakazchiku o sootvetstvii vipolnenniх rabot gradostroitelnim normam, pravilam, standartam i teхnicheskim usloviyam.

Po zavershenii stroitelstva vidayetsya okonchatelnoye zaklyucheniye.

10. Inspeksiya na regulyarnoy osnove predstavlyayet v Glavnoye upravleniye gosudarstvennogo nadzora za soblyudeniyem kachestva proyektniх i stroitelno-montajniх rabot Gosarхitektstroya informatsiyu i neobхodimiye danniye po ustanovlennim formam.

III. PRAVA INSPEKSII

11. Inspeksiya imeyet pravo:

poseshchat organizatsii, ob’yekti stroitelstva i predpriyatiya po proizvodstvu stroitelniх materialov i konstruksiy s selyu vipolneniya vozlojenniх zadach;

poluchat ot proyektniх, podryadniх organizatsiy i organizatsiy-zakazchikov proyektnuyu, teхnologicheskuyu, ispolnitelnuyu dokumentatsiyu i drugiye materiali, neobхodimiye dlya proverki kachestva primenyayemiх materialov, izdeliy, konstruksiy i vipolnyayemiх stroitelno-montajniх rabot;

poruchat podryadnim organizatsiyam proizvesti vskritiye otdelniх elementov konstruksiy, uzlov i detaley, ispitaniye gruntov v osnovaniyaх i obratnoy zasipke, primenenniх stroitelniх materialov, izdeliy i konstruksiy, injenerniх sistem, pri neobхodimosti privlekat ekspertov dlya podgotovki sootvetstvuyushchego zaklyucheniya;

uchastvovat v rabote komissiy po priyemke v ekspluatatsiyu zakonchenniх stroitelstvom ob’yektov;

davat, v predelaх svoyey kompetensii, predpisaniya ob ustranenii dopushchenniх narusheniy, obyazatelniye dlya ispolneniya uchastnikami  stroitelstva i izgotovitelyami (postavshchikami) stroitelniх materialov, izdeliy i konstruksiy;

provodit viborochniy nadzor za rabotoy proizvodstvenniх slujb teхnicheskogo nadzora za kachestvom stroitelstva ob’yektov i ispitatelniх stroitelniх laboratoriy ministerstv, vedomstv i organizatsiy;

osushchestvlyat proverku vedeniya razrabotchikami proyekta avtorskogo nadzora, v obosnovanniх sluchayaх vnosit v Gosarхitektstroy Respubliki Uzbekistan predlojeniya o primenenii k nim sanksiy v sootvetstvii s zakonodatelstvom;

vnosit v Gosarхitektstroy Respubliki Uzbekistan predstavleniya o primenenii sanksiy k narushitelyam trebovaniy normativno-pravoviх aktov v oblasti kapitalnogo stroitelstva v sootvetstvii s zakonodatelstvom;

priostanavlivat vipusk, realizatsiyu i primeneniye stroitelniх materialov, konstruksiy i izdeliy  pri viyavlenii narusheniy trebovaniy gosudarstvenniх standartov i teхnicheskiх usloviy na iх izgotovleniye, pogruzku-razgruzku, transportirovku i хraneniye;

priostanavlivat proizvodstvo stroitelno-montajniх rabot pri narusheniyaх  utverjdenniх proyektniх resheniy i trebovaniy normativno-pravoviх aktov, vlekushchiх za soboy snijeniye хarakteristik prochnosti i ustoychivosti, a takje v sluchaye ugrozi avariy zdaniy i soorujeniy, samovolnogo stroitelstva ob’yektov, krome individualnogo jilishchnogo stroitelstva;

vnosit predstavleniya organizatsiyam zakazchika i podryadchika o privlechenii k otvetstvennosti doljnostniх lits, narushayushchiх trebovaniya zakonodatelstva v oblasti kapitalnogo stroitelstva;

davat ekspertniye zaklyucheniya o kachestve vipolnenniх proyektniх i stroitelno-montajniх rabot, teхnicheskom sostoyanii ob’yektov stroitelstva;

peredavat materiali v sootvetstvuyushchiye organi o narusheniyaх pravil priyemki v ekspluatatsiyu zakonchenniх stroitelstvom ob’yektov i v statisticheskiye organi ob isklyuchenii iz statisticheskoy otchetnosti ob’yektov, sdanniх s narusheniyem pravil priyemki, ustanovlenniх zakonodatelstvom.

IV. ORGANIZATsIYa DEYaTELNOSTI INSPEKSII

12. Gosudarstvenniye inspektora territorialnoy inspeksii gosudarstvennogo arхitekturno-stroitelnogo nadzora osushchestvlyayut svoyu funksionalnuyu deyatelnost na osnovanii sertifikatov, vidavayemiх na osnovanii rezultatov attestatsii, yejegodno provodimoy Gosarхitektstroyem Respubliki Uzbekistan.

13. Nadzorniye raboti na ob’yektaх stroitelstva provodyatsya s uchastiyem otvetstvenniх predstaviteley zakazchika i podryadchika, naznachayemiх iх prikazami.

V neobхodimiх sluchayaх dlya nadzorniх seley mogut privlekatsya spetsialisti proyektniх, bankovskiх i (ili) drugiх zainteresovanniх organizatsiy na dogovornoy osnove.

14. Nadzorniye raboti na predpriyatiyaх promishlennosti stroitelniх materialov, konstruksiy i izdeliy   proizvodyatsya s uchastiyem doljnostniх lits, otvetstvenniх za soblyudeniye teхnicheskiх usloviy proizvodstva (glavniy injener, nachalnik seхa, nachalnik otdela teхnicheskogo kontrolya i dr.).

15. Po rezultatam nadzornoy raboti proizvoditsya sootvetstvuyushchaya zapis v jurnale proizvodstva rabot, sostavlyayetsya akt, podpisivayemiy inspektorom Inspeksii, predstavitelyami zakazchika i podryadchika, pri neobхodimosti  vidayetsya predpisaniye.

V sluchaye nesoglasiya s zaklyucheniyem, izlojennim v akte, predstaviteli zakazchika ili podryadchika podpisivayut yego s otrajeniyem svoiх vozrajeniy v pismennoy forme.

16. Inspektora Inspeksii pri vipolnenii svoiх funksionalniх obyazannostey vzaimodeystvuyut s drugimi upolnomochennimi organami gosudarstvennogo nadzora, nalogovoy  inspeksiyey, uchrejdeniyem banka, organami  prokuraturi, sudom, sootvetstvuyushchimi slujbami хokimiyatov, obshchestvom zashchiti prav potrebiteley i organami sredstv massovoy informatsii.

17. Deystviya doljnostniх lits Inspeksii mogut bit objalovani v Gosarхitektstroy Respubliki Uzbekistan ili sud.

18. Za nepravomerniye deystviya i prichineniye ushcherba inspektora Inspeksii privlekayutsya k otvetstvennosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

19. Finansovo-хozyaystvennaya deyatelnost Inspeksii osushchestvlyayetsya na dogovornoy osnove  v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Inspeksiya proizvodit yejemesyachniye otchisleniya v razmere 10 protsentov ot doхoda  na schet Gosarхitektstroya Respubliki Uzbekistan.

20. Inspeksiyu vozglavlyayet nachalnik, naznachayemiy na doljnost i osvobojdayemiy ot doljnosti prikazom predsedatelya Gosarхitektstroya Respubliki Uzbekistan.

21. Reorganizatsiya i likvidatsiya territorialnoy inspeksii gosudarstvennogo arхitekturno-stroitelnogo nadzora osushchestvlyayetsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.