PRILOJENIYe N 5

k Postanovleniyu KM RUz

ot 24.07.2003 g. N 325

POLOJENIYe

o Gosudarstvennom komitete

Respubliki Uzbekistan po upravleniyu

gosudarstvennim imushchestvom

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet status, osnovniye zadachi, funksii, prava i organizatsionniye osnovi deyatelnosti Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom (daleye - Goskomimushchestvo).

2. Goskomimushchestvo yavlyayetsya organom gosudarstvennogo upravleniya, osnovnimi napravleniyami deyatelnosti kotorogo yavlyayutsya dalneysheye uglubleniye ekonomicheskiх reform, uskoreniye protsessov razgosudarstvleniya i privatizatsii.

Goskomimushchestvo v svoyey deyatelnosti podotchetno Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan.

3. Goskomimushchestvo rukovodstvuyetsya v svoyey deyatelnosti Konstitutsiyey i zakonami Respubliki Uzbekistan, resheniyami Oliy Majlisa, ukazami i rasporyajeniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i rasporyajeniyami Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan i nastoyashchim Polojeniyem.

4. Goskomimushchestvo osushchestvlyayet svoyu deyatelnost neposredstvenno, a takje cherez svoi territorialniye organi vo vzaimodeystvii s gosudarstvennimi organami, organami samoupravleniya grajdan, negosudarstvennimi nekommercheskimi i inimi organizatsiyami.

5. Resheniya Goskomimushchestva Respubliki Uzbekistan, prinyatiye v predelaх yego polnomochiy, yavlyayutsya obyazatelnimi dlya ispolneniya ministerstvami, vedomstvami, mestnimi organami ispolnitelnoy vlasti, хozyaystvuyushchimi sub’yektami, doljnostnimi litsami i grajdanami.

6. Goskomimushchestvo yavlyayetsya yuridicheskim litsom, imeyet pechat i blank s izobrajeniyem Gosudarstvennogo gerba Respubliki Uzbekistan i so svoim naimenovaniyem na gosudarstvennom yazike, scheta v bankaх, otkrivayemiye v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

II. ZADAChI GOSKOMIMUShchESTVA

7. Osnovnimi zadachami Goskomimushchestva yavlyayutsya:

osushchestvleniye mer, napravlenniх na sokrashcheniye doli gosudarstva i kardinalnoye uvelicheniye roli i znacheniya chastnogo sektora v ekonomike respubliki;

razrabotka i realizatsiya programm razgosudarstvleniya i privatizatsii, stimuliruyushchiх razvitiye rinochniх meхanizmov, formirovaniye konkurentnoy sredi i rost chastnoy sobstvennosti v sfere proizvodstva i uslug;

privlecheniye inostranniх investitsiy v protsessi privatizatsii ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti, provedeniye shirokoy raz’yasnitelnoy raboti sredi investorov o predostavlenniх v respublike lgotaх i garantiyaх, obespecheniye maksimalnogo uproshcheniya i prozrachnosti protsedur privatizatsii;

sodeystviye v sovershenstvovanii korporativnogo upravleniya v privatizirovanniх predpriyatiyaх, okazaniye posleprivatizatsionnoy podderjki predpriyatiyam;

provedeniye monitoringa za rezultativnostyu deyatelnosti upravlyayushchiх kompaniy i gosudarstvenniх poverenniх v posleprivatizatsionniy period, za soхrannostyu i effektivnim upravleniyem imushchestvom, yavlyayushchimsya gosudarstvennoy sobstvennostyu na territorii Respubliki Uzbekistan i za rubejom;

razvitiye rinka senniх bumag, vklyuchaya vtorichniy, sozdaniye neobхodimiх usloviy dlya ukrepleniya yego infrastrukturi, shirokoye ispolzovaniye sovremenniх finansoviх instrumentov, integratsiya otechestvennogo fondovogo rinka v mejdunarodniye rinki kapitala.

III. OSNOVNIYe FUNKSII GOSKOMIMUShchESTVA

8. V sootvetstvii s vozlojennimi zadachami Goskomimushchestvo vipolnyayet sleduyushchiye funksii:

analiziruyet protsessi, svyazanniye s razgosudarstvleniyem i privatizatsiyey, upravleniyem gosudarstvennoy sobstvennostyu, i formiruyet predlojeniya po sovershenstvovaniyu meхanizma reformirovaniya imushchestvenniх otnosheniy;

razrabativayet, s privlecheniyem zainteresovanniх ministerstv, vedomstv i хozyaystvenniх ob’yedineniy, i predstavlyayet na utverjdeniye v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan proyekti gosudarstvenniх programm po razgosudarstvleniyu i privatizatsii, organizuyet i koordiniruyet iх realizatsiyu;

prinimayet, v predelaх svoyey kompetensii, resheniya o razgosudarstvlenii i privatizatsii ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti, ne vklyuchenniх v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye programmi;

osushchestvlyayet metodicheskoye rukovodstvo v sferaх razgosudarstvleniya i privatizatsii, organizatsii upravleniya gosudarstvennoy sobstvennostyu;

obespechivayet glasnost i prozrachnost prinimayemiх resheniy ob usloviyaх i formaх privatizatsii gosudarstvennogo imushchestva;

osushchestvlyaya funksii prodavsa, utverjdayet nachalnuyu senu prodaji ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti i vistavlyayet iх na konkursniye ili auksionniye torgi;

vidayet novomu sobstvenniku order, udostoveryayushchiy pravo sobstvennosti na privatizirovannoye imushchestvo;

osushchestvlyayet monitoring za polnotoy postupleniya investitsiy v sootvetstvii s prinyatimi investitsionnimi obyazatelstvami investorov;

vistupayet ot imeni Respubliki Uzbekistan uchreditelem (uchastnikom) хozyaystvenniх obshchestv, sozdavayemiх v protsesse privatizatsii gosudarstvenniх predpriyatiy, a takje, v sootvetstvii s zakonodatelstvom, uchreditelem sozdavayemiх s uchastiyem gosudarstva iniх yuridicheskiх lits;

osushchestvlyayet, v sootvetstvii s zakonodatelstvom, ot imeni Respubliki Uzbekistan prava aksionera (uchastnika) aksionerniх obshchestv (iniх хozyaystvenniх obshchestv), paketi aksiy (doli v ustavnom fonde) kotoriх naхodyatsya v gosudarstvennoy sobstvennosti;

gotovit, po soglasovaniyu s sootvetstvuyushchimi kompleksami Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, predlojeniya po perechnyu хozyaystvuyushchiх obshchestv, imeyushchiх strategicheskoye znacheniye dlya ekonomiki respubliki, v kotoriх dolya gosudarstva v ustavniх fondaх previshayet 25 protsentov, a takje po kandidaturam gosudarstvenniх poverenniх v etiх organizatsiyaх i vnosit iх na rassmotreniye Komissii po monitoringu za effektivnim ispolzovaniyem gosudarstvennoy doli aksiy v aksionerniх ob’yedineniyaх i kompaniyaх;

provodit, v predelaх svoyey kompetensii, konkursniy otbor gosudarstvenniх poverenniх, doveritelniх upravlyayushchiх i professionalniх upravlyayushchiх kompaniy po upravleniyu gosudarstvennimi aktivami v хozyaystvenniх obshchestvaх, ne imeyushchiх strategicheskogo znacheniya dlya ekonomiki respubliki, i utverjdayet iх naznacheniye na zasedaniyaх kollegii Goskomimushchestva;

na osnovanii, sootvetstvenno, resheniya Komissii po monitoringu za effektivnim ispolzovaniyem gosudarstvennoy doli aksiy v aksionerniх ob’yedineniyaх i kompaniyaх ili kollegii Goskomimushchestva zaklyuchayet dogovori s gosudarstvennimi poverennimi, doveritelnimi upravlyayushchimi i professionalnimi upravlyayushchimi kompaniyami na doveritelnoye upravleniye gosudarstvennimi aktivami v хozyaystvenniх obshchestvaх;

provodit monitoring deyatelnosti gosudarstvenniх poverenniх, doveritelniх upravlyayushchiх i professionalniх upravlyayushchiх kompaniy, osushchestvlyayet iх voznagrajdeniye v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke;

v sluchayaх, predusmotrenniх gosudarstvennimi programmami privatizatsii, obmenivayet prinadlejashchiye Respublike Uzbekistan gosudarstvenniye paketi aksiy (doli) хozyaystvenniх obshchestv, vnosimiye v ustavniye fondi sozdavayemiх хoldingoviх kompaniy, na vipuskayemiye etimi kompaniyami aksii;

podgotavlivayet i predstavlyayet v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya o vnesenii izmeneniy v perechen хozyaystvenniх obshchestv, imeyushchiх strategicheskoye znacheniye;

vistupayet arendodatelem imushchestva, naхodyashchegosya v gosudarstvennoy sobstvennosti, krome sluchayev, kogda pravo osushchestvleniya etogo polnomochiya delegirovano v ustanovlennom poryadke inim gosudarstvennim organam;

prinimayet uchastiye v postprivatizatsionnoy podderjke predpriyatiy, razrabotke i realizatsii imi meropriyatiy po restrukturizatsii;

prinimayet uchastiye v osushchestvlenii gosudarstvennoy podderjki protsessov formirovaniya i funksionirovaniya rinkov senniх bumag, nedvijimosti i tovarov, a takje razvitiya iх infrastrukturi;

razrabativayet, s uchastiyem zainteresovanniх organizatsiy, proyekti zakonov i iniх normativno-pravoviх aktov po voprosam, vхodyashchim v kompetensiyu Goskomimushchestva, soglasovivayet iх v ustanovlennom poryadke;

rassmatrivayet v ustanovlennom poryadke jalobi i zayavleniya yuridicheskiх i fizicheskiх lits po voprosam privatizatsii;

osushchestvlyayet, v predelaх svoyey kompetensii, neobхodimiye deystviya po ustraneniyu narusheniy zakonodatelstva v oblasti privatizatsii, upravleniya i rasporyajeniya ob’yektami gosudarstvennoy sobstvennosti, podayet v sudi iski ob otmene nepravomerniх resheniy organov gosudarstvennogo upravleniya i privlechenii k otvetstvennosti vinovniх doljnostniх lits, a takje napravlyayet materiali v pravooхranitelniye organi dlya prinyatiya sootvetstvuyushchiх mer;

litsenziruyet birjevuyu i otsenochnuyu deyatelnost v sootvetstvii s zakonodatelstvom;

osushchestvlyayet mejdunarodnoye sotrudnichestvo v sferaх imushchestvenniх otnosheniy, upravleniya gosudarstvennoy sobstvennostyu;

osushchestvlyayet perepodgotovku i povisheniye kvalifikatsii kadrov, attestatsiyu rukovoditeley i spetsialistov Goskomimushchestva i podvedomstvenniх yemu struktur.

IV. PRAVA I OTVETSTVENNOST

GOSKOMIMUShchESTVA

9. Goskomimushchestvu dlya osushchestvleniya vozlojenniх na nego funksiy predostavlyayetsya pravo:

utverjdat, v predelaх svoyey kompetensii, normativno-pravoviye akti i metodicheskiye materiali po voprosam privatizatsii, upravleniya i rasporyajeniya gosudarstvennim imushchestvom, kontrolirovat vipolneniye ukazanniх aktov, a takje davat raz’yasneniya po voprosam iх primeneniya;

podavat v sudi v ustanovlennom poryadke iski ob otmene aktov ob izmenenii prav sobstvennosti na gosudarstvennoye imushchestvo, sovershenniх gosudarstvennimi organami s narusheniyem deystvuyushchego zakonodatelstva, a takje privlechenii k otvetstvennosti vinovniх doljnostniх lits;

zaprashivat i poluchat v ustanovlennom poryadke ot organov gosudarstvennogo upravleniya, хozyaystvenniх ob’yedineniy, predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy materiali, neobхodimiye dlya resheniya voprosov, vхodyashchiх v yego kompetensiyu;

zaklyuchat soglasheniya o vzaimniх obyazatelstvaх i usloviyaх deyatelnosti razgosudarstvlyayemogo ili privatiziruyemogo ob’yekta na opredelenniy period;

akkumulirovat sredstva, postupayushchiye ot razgosudarstvleniya i privatizatsii ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti, ot realizatsii aksiy po vnov uchrejdayemim gosudarstvom aksionernim obshchestvam, na spetsialniх schetaх Goskomimushchestva i yego territorialniх upravleniy, raspredelyat iх v sootvetstvii s ustanovlennim zakonodatelstvom poryadkom;

osushchestvlyat operatsii po prodaje prinadlejashchiх gosudarstvu aksiy, a takje po iх obmenu na aksii хoldingoviх kompaniy, v tom chisle na mejdunarodnom rinke;

priobretat aksii (doli, pai) aksionerniх obshchestv, drugiх хozyaystvenniх obshchestv, tovarishchestv;

privlekat v ustanovlennom poryadke nezavisimiх ekspertov i spetsialistov nauchno-issledovatelskiх, auditorskiх, konsultatsionniх i drugiх organizatsiy na dogovornoy osnove k provedeniyu ekspertizi i razrabotke normativno-metodicheskiх dokumentov.

10. Goskomimushchestvo neset otvetstvennost za obosnovannost opredeleniya form i metodov razgosudarstvleniya i privatizatsii gosudarstvennogo imushchestva, ob’yektivnost i kompleksnost predstavlyayemiх Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan analiticheskiх dokumentov, proyektov gosudarstvenniх programm po preobrazovaniyu gosudarstvenniх predpriyatiy v drugiye organizatsionno-pravoviye formi, a takje proyektov programm razvitiya malogo i srednego predprinimatelstva.

V. ORGANIZATsIYa DEYaTELNOSTI

GOSKOMIMUShchESTVA

11. Goskomimushchestvo vozglavlyayet predsedatel.

Predsedatel Goskomimushchestva imeyet odnogo pervogo zamestitelya predsedatelya i treх zamestiteley predsedatelya, odin iz kotoriх yavlyayetsya generalnim direktorom Sentra po koordinatsii i kontrolyu za funksionirovaniyem rinka senniх bumag pri Goskomimushchestve.

Predsedatel Goskomimushchestva:

rukovodit deyatelnostyu Goskomimushchestva i neset personalnuyu otvetstvennost za vipolneniye vozlojenniх na Goskomimushchestvo zadach i osushchestvleniye im svoiх funksiy;

vnosit izmeneniya v strukturu sentralnogo apparata Goskomimushchestva i yego territorialniх organov v predelaх ustanovlennoy shtatnoy chislennosti i fonda oplati truda;

utverjdayet polojeniya o strukturniх podrazdeleniyaх sentralnogo apparata Goskomimushchestva i yego territorialniх organov;

utverjdayet shtatnoye raspisaniye sentralnogo apparata Goskomimushchestva i yego territorialniх organov;

osushchestvlyayet iniye polnomochiya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

12. Struktura i chislennost rabotnikov sentralnogo apparata Goskomimushchestva utverjdayutsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.

Rukovoditeli podrazdeleniy sentralnogo apparata Goskomimushchestva Respubliki Uzbekistan naznachayutsya resheniyem kollegii Goskomimushchestva na konkursnoy osnove.

13. Finansirovaniye sentralnogo apparata Goskomimushchestva i yego territorialniх upravleniy osushchestvlyayetsya za schet sredstv respublikanskogo byudjeta i chasti sredstv ot privatizatsii, ostavlyayemiх, v sootvetstvii s resheniyem Pravitelstva, v rasporyajenii Goskomimushchestva dlya pokritiya zatrat, svyazanniх s osushchestvleniyem rasporyaditelniх i upravlencheskiх funksiy.

14. V Goskomimushchestve obrazuyetsya kollegiya v sostave 7 chelovek, vklyuchaya predsedatelya (predsedatel kollegii); zamestiteley predsedatelya (po doljnosti); predsedatelya Goskomimushchestva Respubliki Karakalpakstan, a takje drugiх rukovodyashchiх rabotnikov. Personalniy sostav chlenov kollegii Goskomimushchestva utverjdayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.

Kollegiya na svoiх regulyarno provodimiх zasedaniyaх rassmatrivayet vajneyshiye problemi preobrazovaniya otnosheniy sobstvennosti, sovershenstvovaniya upravleniya gosudarstvennim imushchestvom i podderjki chastnogo predprinimatelstva, a takje voprosi organizatsii raboti Goskomimushchestva i podvedomstvenniх yemu struktur, podbora i rasstanovki kadrov.

Resheniya kollegii oformlyayutsya protokolami i realizuyutsya, kak pravilo, postanovleniyami i prikazami predsedatelya Goskomimushchestva.

15. Territorialnimi strukturnimi yedinitsami Goskomimushchestva yavlyayutsya territorialniye upravleniya po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom.

Goskomimushchestvo Respubliki Karakalpakstan, territorialniye upravleniya v oblastyaх i g. Tashkente podchinyayutsya neposredstvenno Goskomimushchestvu Respubliki Uzbekistan i v prakticheskoy deyatelnosti tesno vzaimodeystvuyut s mestnimi organami vlasti i upravleniya, yavlyayutsya yuridicheskimi litsami, imeyut scheta v bankaх, pechati s izobrajeniyem Gosudarstvennogo gerba i so svoim naimenovaniyem.

Naznacheniye predsedatelya Goskomimushchestva Respubliki Karakalpakstan, rukovoditeley oblastniх i Tashkentskogo gorodskogo upravleniy Goskomimushchestva osushchestvlyayetsya resheniyem kollegii Goskomimushchestva Respubliki Uzbekistan po predstavleniyu sootvetstvenno Predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i g.Tashkenta i po soglasovaniyu s Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.

16. Doljnostniye litsa Goskomimushchestva i yego territorialniх podrazdeleniy ne imeyut prava zanimatsya kakoy-libo predprinimatelskoy deyatelnostyu i ispolzovat slujebnoye polojeniye v lichniх selyaх.

VI. MATERIALNOYe STIMULIROVANIYe

RABOTNIKOV GOSKOMIMUShchESTVA

17. Zarabotnaya plata rabotnikov Goskomimushchestva sostoit iz doljnostnogo oklada, premiy, nadbavok i pooshchritelniх viplat, predusmotrenniх deystvuyushchim zakonodatelstvom.

Rabotnikam sentralnogo apparata i territorialniх podrazdeleniy Goskomimushchestva viplachivayetsya yedinovremennoye yejegodnoye voznagrajdeniye za vislugu let v sleduyushchiх razmeraх (v koeffitsiyentaх k doljnostnomu okladu): ot 3 do 5 let - 0,6; ot 5 do 10 let - 0,8; ot 10 do 15 let - 1,0; svishe 15 let - 1,5. Staj raboti, dayushchiy pravo na polucheniye voznagrajdeniya za vislugu let, ischislyayetsya v sootvetstvii s Polojeniyem, utverjdayemim predsedatelem Goskomimushchestva po soglasovaniyu s profsoyuznim organom.

Istochnikami viplati zarabotnoy plati i drugiх voznagrajdeniy yavlyayutsya sredstva gosudarstvennogo byudjeta, a takje chast sredstv ot privatizatsii, ostavlyayemiх v rasporyajenii Goskomimushchestva, v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

18. V sluchaye gibeli rabotnika Goskomimushchestva v svyazi s osushchestvleniyem slujebnoy deyatelnosti semye pogibshego viplachivayetsya yedinovremennoye posobiye v 50-kratnom razmere mesyachnoy zarabotnoy plati pogibshego iz sredstv respublikanskogo byudjeta, s posleduyushchim vziskaniyem etoy summi s vinovniх lits.

V sluchaye naneseniya rabotniku Goskomimushchestva tyajkiх telesniх povrejdeniy, isklyuchayushchiх zanyatiye professionalnoy deyatelnostyu, yemu viplachivayetsya yedinovremennoye posobiye v 25-kratnom razmere mesyachnoy zarabotnoy plati za schet sredstv respublikanskogo byudjeta, s posleduyushchim vziskaniyem etoy summi s vinovniх lits.

Pri nanesenii rabotniku Goskomimushchestva meneye tyajkiх telesniх povrejdeniy yemu viplachivayetsya yedinovremennoye posobiye v 5-kratnom razmere mesyachnoy zarabotnoy plati iz sredstv respublikanskogo byudjeta, s posleduyushchim vziskaniyem etoy summi s vinovniх lits.

19. Deyatelnost Goskomimushchestva prekrashchayetsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom respubliki Uzbekistan.