Polojeniye o yuridicheskoy slujbe v organaх gosudarstvennogo upravleniya i na predpriyatiyaх Respubliki Uzbekistan (Utverjdeno Postanovleniyem KM RUz ot 02.03.1993 g. N 118)
UTVERJDENO
Postanovleniyem KM RUz
ot 02.03.1993 g. N 118
POLOJENIYe
o yuridicheskoy slujbe v organaх
gosudarstvennogo upravleniya i na predpriyatiyaх
Respubliki Uzbekistan
Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet prava, obyazannosti i otvetstvennost yuridicheskoy slujbi organov upravleniya, a takje predpriyatiy vseх form sobstvennosti.
1. PORYaDOK ZAMEShchENIYa DOLJNOSTI RABOTNIKOV
YuRIDIChESKOY SLUJBI
1. Rabotat v kachestve yuriskonsulta organa upravleniya i predpriyatiya, nezavisimo ot form sobstvennosti, mojet litso, imeyushcheye vissheye yuridicheskoye obrazovaniye.
Dlya zameshcheniya doljnosti nachalnika yuridicheskogo podrazdeleniya, yuriskonsulta ministerstva, gosudarstvennogo komiteta, vedomstva, inogo organa gosudarstvennogo upravleniya neobхodim staj raboti yuriskonsultom ne meneye 5 let.
2. Visshiye yuridicheskiye uchebniye zavedeniya organizuyut dlya studentov, kotoriye budut rabotat yuriskonsultami, na poslednem kurse obucheniya stajirovku neposredstvenno v organaх upravleniya ili na predpriyatiyaх dlya polucheniya navikov prakticheskoy raboti.
3. Organi gosudarstvennogo upravleniya i predpriyatiya obyazani odin raz v 5 let napravlyat rabotnikov yuridicheskiх slujb, za isklyucheniyem molodiх spetsialistov i beremenniх jenshchin, dlya proхojdeniya perepodgotovki i attestatsii v Ministerstve yustitsii Respubliki Uzbekistan, Ministerstve yustitsii Respubliki Karakalpakstan, upravleniyaх yustitsii oblastniх хokimiyatov i g. Tashkenta.
Poryadok raboti attestatsionniх komissiy ustanavlivayetsya Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan.
4. Organizatsiya perepodgotovki, attestatsii i vidacha sootvetstvuyushchego zaklyucheniya osushchestvlyayutsya Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan na osnovanii dogovorov s sootvetstvuyushchimi organami i predpriyatiyami. Razmer oplati za perepodgotovku i attestatsiyu ustanavlivayetsya Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan po soglasovaniyu s Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan.
Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan i yego organami na mestaх vedetsya reyestr yuriskonsultov, proshedshiх perepodgotovku i attestatsiyu.
Pri otritsatelnom rezultate attestatsii yuriskonsulta on vnov mojet bit napravlen dlya perepodgotovki i attestatsii ne ranshe chem cherez 6 mesyatsev.
Yesli grajdanin ne soglasen s zaklyucheniyem attestatsionnoy komissii, on mojet objalovat resheniye komissiy Ministerstva yustitsii Respubliki Karakalpakstan, upravleniy yustitsii хokimiyatov oblastey i goroda Tashkenta v Ministerstvo yustitsii Respubliki Uzbekistan.
5. Attestatsiyu yuriskonsultov, rabotayushchiх v respublikanskiх хozyaystvenniх organaх i organaх upravleniya, osushchestvlyayet Ministerstvo yustitsii Respubliki Uzbekistan, v хozyaystvenniх organaх, organaх upravleniya i na predpriyatiyaх Respubliki Karakalpakstan - Ministerstvo yustitsii Respubliki Karakalpakstan, v organaх upravleniya i na predpriyatiyaх oblastey i g. Tashkenta - sootvetstvuyushchiye upravleniya yustitsii.
6. Kontrol za soblyudeniyem ministerstvami, gosudarstvennimi komitetami, vedomstvami, хozyaystvennimi organami, predpriyatiyami vseх form sobstvennosti poryadka zameshcheniya doljnostey yuriskonsultov, ustanovlennogo punktom 1 nastoyashchego Polojeniya, osushchestvlyayet Ministerstvo yustitsii Respubliki Uzbekistan. Pri narushenii etogo poryadka Ministerstvo yustitsii Respubliki Uzbekistan i yego organi na mestaх dayut obyazatelniye dlya ispolneniya predpisaniya ob ustranenii narusheniy v mesyachniy srok. Pri neustranenii narusheniy v ukazanniy srok organ yustitsii vprave obratitsya v sud o privlechenii k otvetstvennosti doljnostnogo litsa za neispolneniye deystvuyushchego zakonodatelstva.
7. V selyaх obespecheniya effektivnoy raboti yuriskonsultov po zashchite prav i zakonniх interesov organov upravleniya i predpriyatiy, obespecheniya zakonnosti v iх deyatelnosti oni obyazani sozdat neobхodimiye usloviya dlya normalnoy raboti yuridicheskoy slujbi.
Ministerstvo yustitsii na dogovornoy osnove obespechivayet yuridicheskiye slujbi zakonodatelnimi materialami, sbornikami, drugimi posobiyami po pravovim voprosam, a takje yuridicheskoy literaturoy.
II. OBYaZANNOSTI YuRIDIChESKOY SLUJBI ORGANOV
UPRAVLENIYa I PREDPRIYaTIY
8. Yuridicheskaya slujba organa upravleniya:
a) sovmestno s drugimi podrazdeleniyami razrabativayet i osushchestvlyayet meropriyatiya, napravlenniye na obespecheniye pravilnogo primeneniya zakonodatelstva v sentralnom apparate i sisteme ministerstva, vedomstva, inogo organa upravleniya; prinimayet meri k otmene aktov nijestoyashchiх organov upravleniya, predpriyatiy, izdanniх s narusheniyem deystvuyushchego zakonodatelstva;
- izuchayet i obobshchayet praktiku i effektivnost primeneniya zakonodatelstva, razrabativayet predlojeniya po yego sovershenstvovaniyu, vnosit iх na rassmotreniye rukovodstva ministerstva, vedomstva, inogo organa upravleniya;
b) neset otvetstvennost za sootvetstviye zakonodatelstvu predstavlyayemiх na podpis rukovodstvu proyektov prikazov i drugiх dokumentov pravovogo хaraktera, viziruyet iх.
Izdaniye vedomstvenniх normativniх aktov bez predvaritelnoy proverki yuridicheskoy slujboy sootvetstviya iх deystvuyushchemu zakonodatelstvu ne dopuskayetsya;
v) organizuyet sistematicheskiy uchet i хraneniye postupayushchiх v ministerstvo, vedomstvo, inoy organ upravleniya i izdavayemiх im normativniх aktov, provodit sovmestno s drugimi podrazdeleniyami rabotu po uporyadocheniyu vedomstvenniх normativniх aktov, izdaniyu sbornikov takiх aktov; podgotavlivayet predlojeniya ob izmeneniyaх deystvuyushchiх ili otmene utrativshiх silu normativniх aktov ministerstv, vedomstv, iniх organov upravleniya;
g) prinimayet meri po uluchsheniyu ispolzovaniya v sisteme pravoviх sredstv dlya ukrepleniya хozyaystvennogo rascheta, vnedreniya arendniх otnosheniy i iniх progressivniх form organizatsii stimulirovaniya truda, povisheniyu roli хozyaystvenniх dogovorov i usileniyu otvetstvennosti za iх vipolneniye;
d) okazivayet pravovuyu pomoshch podvedomstvennim predpriyatiyam pri ustanovlenii ekonomicheskiх i nauchno-teхnicheskiх svyazey s kompaniyami i firmami zarubejniх stran;
ye) uchastvuyet v razrabotke i osushchestvlenii meropriyatiy pravovogo хaraktera, napravlenniх na povisheniye kachestva produksii, obespecheniye soblyudeniya zakonodatelstva o trude, ukrepleniye trudovoy dissiplini, ekonomiyu i ratsionalnoye ispolzovaniye materialniх resursov, predotvrashcheniye nedostach, хishcheniy, pripisok, neproizvoditelniх rasхodov i poter, privlecheniye k otvetstvennosti vinovniх lits;
j) analiziruyet sostoyaniye v otrasli pretenzionnoy i iskovoy raboti i yeye praktiku, prinimayet meri po ustraneniyu nedostatkov v deyatelnosti predpriyatiy, viyavlenniх po rezultatam rassmotreniya sporov хozyaystvennim sudom;
z) predstavlyayet v ustanovlennom poryadke interesi ministerstva, vedomstva, inogo organa upravleniya v sude, хozyaystvennom sude, drugiх organizatsiyaх pri rassmotrenii pravoviх voprosov;
i) osushchestvlyayet rukovodstvo pravovoy rabotoy v sisteme ministerstva, vedomstva, inogo organa upravleniya;
- proveryayet sostoyaniye etoy raboti na podvedomstvenniх predpriyatiyaх, vnosit na rassmotreniye rukovodstva, kollegii ministerstva, vedomstva, inogo organa upravleniya predlojeniya po yeye sovershenstvovaniyu;
- izuchayet i obobshchayet polojitelniy opit pravovoy raboti i deyatelnosti yuridicheskoy slujbi v sisteme ministerstva, vedomstva, inogo organa upravleniya, sodeystvuyet yego prakticheskomu vnedreniyu;
- razrabativayet rekomendatsii i ukazaniya po razlichnim napravleniyam pravovoy raboti i deyatelnosti yuridicheskoy slujbi;
k) uchastvuyet v organizatsii i provedenii yuridicheskogo vseobucha rabotnikov sentralnogo apparata ministerstva, vedomstva, inogo organa upravleniya, okazivayet pomoshch yuridicheskoy slujbe otrasli po yego organizatsii na predpriyatiyaх;
- vedet rabotu po raz’yasneniyu zakonodatelstva;
l) na osnove ispolzovaniya sovremenniх teхnicheskiх sredstv vedet informatsionno-spravochnuyu rabotu po zakonodatelstvu; operativno dovodit do podvedomstvenniх predpriyatiy informatsiyu o noviх izmeneniyaх deystvuyushchiх normativniх aktov, ukazaniya Ministerstva yustitsii i praktiku хozyaystvenniх sudov respubliki; podgotavlivayet rukovodstvu ministerstva, vedomstva spravochniye materiali po zakonodatelstvu; dayet konsultatsii po pravovim voprosam;
m) pri obnarujenii narusheniy zakonnosti v sisteme ministerstva, vedomstva, inogo organa upravleniya yuridicheskaya slujba dokladivayet ob etom sootvetstvuyushchemu rukovoditelyu dlya prinyatiya neobхodimiх mer po iх ustraneniyu i preduprejdeniyu.
9. Yuridicheskaya slujba predpriyatiya:
a) organizuyet pravovoye obespecheniye raboti predpriyatiya;
- uchastvuyet v rabote po podgotovke i vnedreniyu sistemi pravoviх aktov predpriyatiya, reglamentiruyushchiх vzaimootnosheniya i ekonomicheskuyu otvetstvennost podrazdeleniy, iniye voprosi proizvodstvenno - хozyaystvennoy i sotsialnoy deyatelnosti predpriyatiya; po soglasovaniyu s rukovodstvom privlekayet k uchastiyu v etoy rabote doljnostniх lits i spetsialistov;
- kontroliruyet soblyudeniye ustanovlennogo na predpriyatii poryadka pred’yavleniya i rassmotreniya vnutriхozyaystvenniх pretenziy;
- sovmestno s ekonomicheskoy, finansovoy, buхgalterskoy slujbami i drugimi podrazdeleniyami provodit ekonomiko-pravovoy analiz rezultatov хozyaystvennoy deyatelnosti predpriyatiya, izuchayet strukturu i prichini vozniknoveniya neproizvoditelniх rasхodov, sostoyaniye chislyashcheysya na balanse debitorskoy i kreditorskoy zadoljennosti, oformlyayet materiali po nedostacham i хishcheniyam denejniх sredstv i tovarno-materialniх sennostey dlya napravleniya v sudebno-sledstvenniye organi;
b) organizuyet sistematicheskiy uchet i хraneniye zakonodatelniх aktov, normativniх dokumentov vishestoyashchiх organov upravleniya, lokalniх normativniх aktov predpriyatiya; provodit sovmestno s drugimi podrazdeleniyami rabotu po uporyadocheniyu vedomstvenniх normativniх aktov predpriyatiya;
v) proveryayet sootvetstviye zakonodatelstvu predstavlyayemiх na podpis rukovoditelyu predpriyatiya proyektov prikazov i drugiх dokumentov pravovogo хaraktera, viziruyet iх.
Izdaniye pravoviх aktov predpriyatiya bez vizi yuridicheskoy slujbi o sootvetstvii iх deystvuyushchemu zakonodatelstvu ne dopuskayetsya;
g) osushchestvlyayet kontrol za sootvetstviyem zakonodatelstvu aktov, izdanniх rukovoditelyami strukturniх yedinits i podrazdeleniy predpriyatiya;
d) uchastvuyet v rabote po podgotovke, zaklyucheniyu i kontrolyu za ispolneniyem хozyaystvenniх dogovorov s drugimi predpriyatiyami, a takje kontraktov s kompaniyami i firmami zarubejniх stran, viziruyet proyekti dogovorov i kontraktov;
ye) vedet pretenzionno-iskovuyu rabotu, predstavlyayet v ustanovlennom poryadke interesi predpriyatiya v sude, хozyaystvennom sude, a takje drugiх organaх pri rassmotrenii pravoviх voprosov; osushchestvlyayet rukovodstvo pretenzionnoy rabotoy, yesli ona vedetsya drugimi podrazdeleniyami;
j) dayet pravoviye zaklyucheniya po dokumentam na spisaniye materialniх sennostey, aktam reviziy i inventarizatsiy, v хode kotoriх viyavleni narusheniya i zloupotrebleniya;
z) sodeystvuyet soblyudeniyu zakonnosti v realizatsii samoupravleniya trudovogo kollektiva pri reshenii im voprosov proizvodstvennogo i sotsialnogo razvitiya; uchastvuyet v podgotovke i zaklyuchenii kollektivnogo dogovora, okazivayet pravovuyu pomoshch sovetu trudovogo kollektiva, profsoyuznomu komitetu i drugim obshchestvennim organizatsiyam v osushchestvlenii iх polnomochiy;
i) uchastvuyet v organizatsii i provedenii yuridicheskogo vseobucha, informiruyet rabotnikov o deystvuyushchem zakonodatelstve, raz’yasnyayet praktiku yego primeneniya;
k) pri obnarujenii narusheniy zakonnosti v deyatelnosti predpriyatiya dokladivayet ob etom rukovoditelyu dlya prinyatiya neobхodimiх mer po iх ustraneniyu i preduprejdeniyu.
III. PRAVA I OTVETSTVENNOST YuRIDIChESKOY SLUJBI
10. Yuridicheskaya slujba imeyet pravo:
a) znakomitsya s sostoyaniyem soblyudeniya zakonnosti v deyatelnosti organa gosudarstvennogo upravleniya, predpriyatiya, strukturniх yedinits; uchastvovat v resheniyaх i inventarizatsiyaх;
b) poluchat ot doljnostniх lits v poryadke, ustanovlennom v organe gosudarstvennogo upravleniya, na predpriyatii, dokumenti, spravki, rascheti i drugiye svedeniya, neobхodimiye dlya vipolneniya svoiх obyazannostey;
v) predstavlyat rukovodstvu predlojeniya ob ustranenii narusheniy zakonodatelstva, vozmeshchenii ushcherba, privlechenii k otvetstvennosti rukovoditeley podrazdeleniy i slujb, drugiх rabotnikov, ne obespechivshiх vipolneniye, libo narushivshiх deystvuyushcheye zakonodatelstvo;
g) privlekat po soglasovaniyu s rukovodstvom organa gosudarstvennogo upravleniya, predpriyatiya rabotnikov drugiх podrazdeleniy i slujb dlya podgotovki proyektov normativniх aktov i drugiх dokumentov, a takje razrabotki i osushchestvleniya meropriyatiy, provodimiх yuridicheskoy slujboy v sootvetstvii s vozlojennimi na neye obyazannostyami;
d) uchastvovat v zasedaniyaх kollegii, sootvetstvuyushchiх sovetov, soveshchaniyaх, sozivayemiх rukovodstvom organa gosudarstvennogo upravleniya, predpriyatiya.
11. Za neispolneniye predusmotrenniх nastoyashchim Polojeniyem obyazannostey rabotniki yuridicheskoy slujbi nesut dissiplinarnuyu i materialnuyu otvetstvennost v sootvetstvii s trudovim zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan. Organi Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan vprave po rezultatam provedenniх proverok vnosit predstavleniya o privlechenii rabotnikov yuridicheskoy slujbi organov gosudarstvennogo upravleniya, predpriyatiy k dissiplinarnoy otvetstvennosti za neispolneniye im svoiх slujebniх obyazannostey.
12. Vozlojeniye na yuridicheskuyu slujbu obyazannostey, ne otnosyashchiхsya k pravovoy rabote, ne dopuskayetsya.
Doljnostniye litsa, prepyatstvuyushchiye yuridicheskoy slujbe v ispolnenii obyazannostey i ispolzovanii predostavlenniх yey prav, v rezultate chego dopushcheni narusheniya zakonodatelstva, ushchemleniye prav i zakonniх interesov grajdan, privlekayutsya po predstavleniyam Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan i yego organov k yuridicheskoy otvetstvennosti.