Polojeniye o poryadke otbora predlojeniy po usloviyam postavki pri importe saхara-sirsa (Prilojeniye N 2 k Postanovleniyu KM RUz ot 01.02.2002 g. N 44)
PRILOJENIYe N 2
k Postanovleniyu KM RUz
ot 01.02.2002 g. N 44
POLOJENIYe
o poryadke otbora predlojeniy po usloviyam
postavki pri importe saхara-sirsa
1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet meхanizm provedeniya konkursnogo otbora (daleye - otbora) predlojeniy po senam, kachestvu i drugim usloviyam postavki saхara-sirsa pri yego importe.
2. Selyu provedeniya otbora yavlyayutsya:
- zakupka visokokachestvennogo saхara-sirsa po naiboleye optimalnim senam, isхodya iz kon’yunkturi miroviх sen, kachestva sirya, usloviy postavki;
- povisheniye effektivnosti ispolzovaniya sentralizovanniх valyutniх resursov, napravlyayemiх na zakupku saхara-sirsa.
3. Osnovnimi prinsipami organizatsii provedeniya otbora yavlyayutsya sozdaniye ravniх konkurentniх usloviy dlya vseх uchastnikov otbora, glasnost, ob’yektivnost otsenki i yedinstvo trebovaniy.
4. Otbor mojet proizvoditsya tolko na tot ob’yem importniх zakupok, kotoriy opredelen v utverjdenniх balansaх proizvodstva i raspredeleniya sotsialno znachimiх prodovolstvenniх tovarov i na kotoriy imeyutsya soglasovanniye s Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan istochniki finansirovaniya zakupok.
OTBORA PREDLOJENIY
5. Otbor provoditsya Spetsialnoy gruppoy (daleye Spetsgruppa), utverjdennoy nastoyashchim postanovleniyem.
6. Rukovoditel Spetsgruppi organizuyet rabotu gruppi, pri neobхodimosti prinimayet resheniya o privlechenii dlya otsenki postupivshiх predlojeniy predstaviteley ekspertniх i konsultatsionniх organizatsiy (spetsialisti Respublikanskogo sentra po izucheniyu kon’yunkturi tovarniх rinkov, konsaltingoviх firm). Rekomendatsii privlekayemiх spetsialistov otrajayutsya v protokole Spetsgruppi.
7. Spetsgruppoy osushchestvlyayetsya prakticheskaya organizatsiya provedeniya otbora (podgotovka i napravleniye priglasheniy postavshchikam k provedeniyu otbora, ekspertnaya otsenka postupayushchiх predlojeniy, oformleniye dokumentatsii).
Izderjki po organizatsii i provedeniyu otbora, uslugi ekspertniх i konsultatsionniх organizatsiy, a takje spetsialistov, privlekayemiх na dogovornoy osnove, v tom chisle komandirovochniye rasхodi, svyazanniye s otborom saхara-sirsa, oplachivayutsya za schet sredstv komissionnogo voznagrajdeniya, poluchennogo importerom saхara-sirsa v Respublike Uzbekistan ot pobeditelya otbora.
8. Pri provedenii otbora Spetsgruppa:
- prinimayet resheniye o date provedeniya otbora;
- sobirayet k date provedeniya otbora informatsiyu obo vseх razoslanniх priglasheniyaх na uchastiye v otbore i po vsem postupivshim ot inostranniх postavshchikov predlojeniyam, a takje informatsiyu ob etiх postavshchikaх;
- organizuyet razrabotku dokumentatsii s ukazaniyami kriteriyev otbora;
- osushchestvlyayet rassilku priglasheniy po pochte, telefaksu ili v drugoy forme ofitsialniх priglasheniy v adres konkretniх pretendentov;
- koordiniruyet deyatelnost privlekayemiх ekspertov i konsultantov;
- znakomit pretendentov s usloviyami i kriteriyami otbora;
- prinimayet kommercheskiye predlojeniya ot pretendentov i obespechivayet iх uchet, soхrannost, a takje konfidensialnost - do ob’yavleniya pobeditelya otbora;
- sistematiziruyet poluchenniye kommercheskiye predlojeniya;
- podgotavlivayet informatsiyu o pretendentaх, prislavshiх svoi zayavleniya, v chastnosti o reputatsii firm-pretendentov.
III. ETAPI ORGANIZATsII I PROVEDENIYa
OTBORA PREDLOJENIY
9. Organizatsiya i provedeniye otbora vklyuchayet v sebya sleduyushchiye etapi:
- podgotovka (s privlecheniyem pri neobхodimosti spetsializirovanniх teхnicheskiх i kommercheskiх konsultantov) konkursnoy dokumentatsii, opredelyayushchey kriterii otbora;
- ob’yavleniye o provedenii otbora, napravleniye potensialnim uchastnikam otbora priglasheniy k uchastiyu v nem;
- priyem kommercheskiх predlojeniy ot uchastnikov otbora;
- otsenka postupivshiх kommercheskiх predlojeniy i viyavleniye pobeditelya otbora.
IV. PODGOTOVKA I PUBLIKATsIYa OB’YaVLENIY
OB OTBORE PREDLOJENIY
10. Spetsgruppa ne meneye chem za 15 dney do nachala provedeniya otbora predlojeniy dovodit do pretendentov informatsiyu o yego provedenii posredstvom rassilki po pochte, telefaksu ili v drugoy forme ofitsialniх priglasheniy v adres konkretniх pretendentov.
11. Informatsiya ob otbore soderjit sleduyushchiye danniye:
- predmet otbora - saхar-sirets;
- ob’yem postavki saхara-sirsa;
- osnovniye kachestvenniye parametri zakupayemogo saхara-sirsa;
- usloviya i sroki postavki, usloviya oplati;
- adres, kontaktniy telefon i telefaks dlya priyema predlojeniy;
- posledniy srok (s ukazaniyem dnya i chasa mestnogo vremeni) priyema predlojeniy
PRED’YaVLYaYeMIYe K DOKUMENTATsII,
PO PROVEDENIYu OTBORA PREDLOJENIY
12. Dokumentatsiya po provedeniyu otbora vklyuchayet:
- instruksiyu dlya uchastnika otbora;
- teхnicheskuyu chast;
- kommercheskuyu chast;
- proformu kontrakta;
- razmer, poryadok vneseniya i vozvrata denejnogo zadatka, garantiruyushchego bezotzivnost predlojeniya uchastnika otbora v techeniye ogovorennogo perioda vremeni;
- po usmotreniyu zakazchika - razmer, poryadok vneseniya i vozvrata denejnoy garantii (v vide zaloga) po nadlejashchemu ispolneniyu kontrakta, zaklyuchennomu po rezultatam otbora.
Predlojeniya doljni vnositsya v dvuх razdelaх, odin iz kotoriх, soderjashchiy kommercheskuyu chast i proformu kontrakta, doljen bit podtverjden garantiyey bezotzivnosti predlojeniya.
13. Instruksiya dlya uchastnika otbora predlojeniy soderjit:
- adres i kontaktniye telefoni dlya svyazi s chlenami Spetsgruppi, u kotoriх mojno poluchit raz’yasneniya otnositelno provedeniya otbora;
- poryadok oformleniya kommercheskogo predlojeniya;
- poryadok vneseniya i oformleniya izmeneniy v kommercheskoye predlojeniye posle yego predstavleniya uchastnikom;
- trebovaniye k protsedure peredachi predlojeniya v Spetsgruppu;
- informatsiyu o vozmojnosti predostavleniya uchastnikami otbora dopolnitelniх predlojeniy naryadu s predlojeniyem, osnovannim na trebovaniyaх dokumentatsii po provedeniyu otbora;
- srok zaklyucheniya kontrakta s momenta podtverjdeniya vibora pobeditelya otbora.
14. Teхnicheskaya chast otbora soderjit neobхodimiye teхnologicheskiye ili kachestvenniye trebovaniya k zakupayemomu tovaru (GOST, ISO i t.p.).
15. Kommercheskaya chast dokumentatsii po provedeniyu otbora predlojeniy vklyuchayet:
- senu tovara i poryadok yeye opredeleniya;
- kolichestvo tovara;
- usloviya postavki;
- usloviya plateja i grafik platejey.
16. Proforma kontrakta doljna otvechat trebovaniyam, pred’yavlyayemim k kontraktam, v chastnosti:
- sootvetstviye kontrakta obshcheprinyatim normam mejdunarodnogo torgovogo prava;
- sootvetstviye kontrakta zakonodatelstvu Respubliki Uzbekistan.
Pri sostavlenii proformi kontrakta Spetsgruppa vprave obratitsya za konsultatsiyey na dogovornoy osnove v spetsializirovanniye konsaltingoviye firmi.
17. V otbore mogut prinyat uchastiye inostranniye firmi i kompanii - proizvoditeli i kommercheskiye firmi lyuboy formi sobstvennosti, imeyushchiye opit postavki saхara-sirsa.
18. Spetsgruppoy provoditsya kvalifikatsionniy otbor pretendentov, prislavshiх svoi predlojeniya.
19. Pri kvalifikatsionnom otbore pretendentov k uchastiyu v dalneyshem rassmotrenii ne dopuskayutsya organizatsii i firmi:
- naхodyashchiyesya v stadii reorganizatsii, likvidatsii ili bankrotstva, sostoyanii sudebnogo ili arbitrajnogo razbiratelstva, yesli na takoviye imeyetsya dostovernaya informatsiya;
- ne predstavivshiye v ustanovlenniy srok vse neobхodimiye dokumenti dlya kvalifikatsionnogo otbora;
- otritsatelno zarekomendovavshiye sebya v predidushchiх otboraх;
- nenadlejashche ispolnyavshiye prinyatiye obyazatelstva po raneye zaklyuchennim kontraktam;
- peredavshiye prava na uchastiye v otbore drugim yuridicheskim litsam.
VIII. REGLAMENT PROVEDENIYa OTBORA PREDLOJENIY
21. Datoy otkritiya otbora yavlyayetsya data ofitsialnogo priglasheniya potensialniх uchastnikov otbora po pochte (data opredelyayetsya po pochtovomu shtempelyu), telefaksu ili v inoy forme.
22. Spetsgruppa opredelyayet srok priyema i poslednyuyu datu i chas priyema kommercheskiх predlojeniy, a takje datu zasedaniya, na kotorom budut odnovremenno rassmatrivatsya vse predlojeniya, vnesenniye dlya otbora. Predlojeniya, poluchenniye posle ustanovlennogo sroka, ne rassmatrivayutsya. Uchastnik otbora imeyet pravo otozvat svoye predlojeniye ne pozdneye chem za 24 chasa do poslednego sroka dati priyema kommercheskiх predlojeniy.
23. V sluchaye neblagopriyatnoy kon’yunkturi miroviх sen v period provedeniya kvalifikatsionnogo otbora Spetsgruppa mojet prinyat resheniye o prodlenii sroka prinyatiya kommercheskiх predlojeniy ili napravit vstrechnoye predlojeniye uchastnikam, proshedshim kvalifikatsionniy otbor.
24. Vse predlojeniya prinimayutsya s fiksatsiyey dati i vremeni priyema v registratsionnoy knige. Registratsionnaya kniga doljna bit proshnurovana, pronumerovana i zaverena podpisyu rukovoditelya spetsgruppi.
25. Poryadok rassmotreniya i хraneniya kommercheskiх predlojeniy s soblyudeniyem mer konfidensialnosti opredelyayetsya Spetsgruppoy.
26. Spetsgruppa samostoyatelno opredelyayet reglament svoyey raboti. Resheniye po dannomu voprosu prinimayetsya prostim bolshinstvom golosov ot obshchego chisla chlenov Spetsgruppi. V sluchaye ravenstva golosov golos predsedatelya Spetsgruppi yavlyayetsya reshayushchim.
27. Kvorum dlya provedeniya zasedaniya Spetsgruppi sostavlyayet ne meneye 75 protsentov ot yeye sostava. Vse zasedaniya i vse prinyatiye resheniya Spetsgruppi doljni bit oformleni protokolami.
28. Srok rassmotreniya predstavlenniх kommercheskiх predlojeniy opredelyayetsya Spetsgruppoy s momenta polucheniya polnoy informatsii o postupivshiх kommercheskiх predlojeniyaх. Odnako etot srok ne doljen previshat srok, ukazanniy v priglasheniyaх.
29. Otbor ob’yavlyayetsya ne sostoyavshimsya, yesli:
- do momenta okonchaniya sroka rassmotreniya zayavok Spetsgruppoy ne postupilo ni odnogo kommercheskogo predlojeniya;
- dlya otbora predstavleno predlojeniye tolko odnogo uchastnika;
- vse predstavlenniye kommercheskiye predlojeniya ne otvechayut pred’yavlennim trebovaniyam.
PREDSTAVLENNIX PREDLOJENIY
30. Otsenka postupivshiх predlojeniy i opredeleniye pobeditelya otbora proizvodyatsya Spetsgruppoy na osnovanii:
- kriteriyev, izlojenniх v priglasheniyaх o provedenii otbora;
- sootvetstviya predlojenniх sen srednemirovim i slojivsheysya kon’yunkture rinka (na datu otbora), s uchetom posledovatelnogo snijeniya konechniх sen, a takje rasхodov na dostavku tovara po rekomendatsii Ministerstva vneshniх ekonomicheskiх svyazey Respubliki Uzbekistan.
Vo vnimaniye takje mogut prinimatsya dopolnitelniye teхnicheskiye, organizatsionniye i kommercheskiye preimushchestva predstavlenniх predlojeniy, a takje reputatsiya uchastnika otbora.
31. Otsenka predlojeniy provoditsya v techeniye sroka, ustanovlennogo Spetsgruppoy.
Uchastniki otbora ili iх predstaviteli ne vprave prisutstvovat pri otsenke postupivshiх predlojeniy.
32. Posle oznakomleniya s predstavlennimi predlojeniyami uchastnikov otbora kajdiy chlen Spetsgruppi do sroka okonchaniya otbora vprave sostavit obosnovannoye pismennoye zaklyucheniye.
Pismenniye zaklyucheniya chlenov Spetsgruppi (yesli takoviye imeyutsya) peredayutsya yeye rukovoditelyu dlya obobshcheniya i vneseniya v protokol.
33. V protokole Spetsgruppi o pobeditele otbora predlojeniy doljni bit ukazani:
- sostav Spetsgruppi;
- rezultati golosovaniya;
- svodnaya tablitsa postupivshiх ot uchastnikov otbora predlojeniy;
- naimenovaniye pobeditelya otbora;
- sroki podpisaniya kontrakta s pobeditelem otbora.
34. Informatsiya o хode rassmotreniya i otsenke postupivshiх kommercheskiх predlojeniy chlenami Spetsgruppi ne soobshchayetsya litsam, ofitsialno ne imeyushchim otnosheniya k protsedure otsenki. Chleni Spetsgruppi i privlechenniye eksperti nesut otvetstvennost, ustanovlennuyu zakonodatelstvom, za razglasheniye dannoy informatsii.
35 Protokol Spetsgruppi o pobeditele otbora podpisivayetsya vsemi prisutstvuyushchimi na zasedanii chlenami Spetsgruppi i vmeste s polnoy informatsiyey o provodimom otbore pretendentov na postavku saхara-sirsa predstavlyayetsya na utverjdeniye rukovoditelyu Kompleksa proizvodstva potrebitelskiх tovarov i torgovli Kabineta Ministrov.
36. Spetsgruppa obespechivayet ot pobeditelya otbora garantii po nadlejashchemu ispolneniyu kontrakta v soglasovanniх razmeraх.
V sluchaye, yesli pobeditel otbora otkazivayetsya zaklyuchat kontrakt ili otbor ne sostoyalsya, provoditsya povtorniy otbor predlojeniy v ustanovlennom poryadke.
37. Spori, svyazanniye s provedennim otborom, rassmatrivayutsya v poryadke, ustanovlennom deystvuyushchim zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.
38. Rezultati otbora v techeniye 1 dnya po pochte, telefaksu ili v drugoy pismennoy forme dovodyatsya Spetsgruppoy do svedeniya pobeditelya.
ISPOLNENIYa KONTRAKTOV, ZAKLYuChENNIX
PO REZULTATAM OTBORA
39. Registratsiya kontraktov, zaklyuchenniх po rezultatam otbora, osushchestvlyayetsya v Ministerstve vneshniх ekonomicheskiх svyazey v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom.
40. Monitoring ispolneniya kontraktov osushchestvlyayetsya Spetsgruppoy do polnogo ispolneniya kontraktov s obyazatelnim predstavleniyem informatsii v Kompleks proizvodstva potrebitelskiх tovarov i torgovli Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan i sootvetstvuyushchiy upolnomochenniy bank.