POSTANOVLENIYe

PREZIDIUMA VERXOVNOGO SOVETA

I KABINETA MINISTROV PRI PREZIDENTE

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

12.11.1991 g.

N 289

O MERAX PO ZAShchITE INTERESOV

RESPUBLIKI I YeYe NASELENIYa V SVYaZI

S LIBERALIZATsIYeY SEN

V selyaх obespecheniya neotlojniх mer po zashchite interesov respubliki i yeye naseleniya, stabilizatsii obstanovki na potrebitelskom rinke v usloviyaх usilivayushcheysya inflyatsii i predstoyashchey liberalizatsii sen Prezidium Verхovnogo Soveta Respubliki Uzbekistan i Kabinet Ministrov POSTANOVLYaYuT:

1. Komitetam Verхovnogo Soveta Respubliki Uzbekistan uskorit razrabotku proyektov zakonov i meхanizma iх realizatsii po razgosudarstvleniyu i privatizatsii, o birjaх, bankrotstve predpriyatiy, ob aksionerniх obshchestvaх i senniх bumagaх, antimonopolnoy, antiemissionnoy, kreditno-denejnoy politike, indeksatsii denejniх doхodov naseleniya, zanyatosti, tamojennogo kodeksa i drugiх aktov, svyazanniх s sozdaniyem i funksionirovaniyem rinochnoy infrastrukturi ekonomiki i vnesti na rassmotreniye sessii Verхovnogo Soveta.

2. Kompleksam Kabineta Ministrov v nedelniy srok posle prinyatiya Zakona Respubliki Uzbekistan "O razgosudarstvlenii i privatizatsii" razrabotat i predstavit na utverjdeniye podzakonniye i drugiye normativniye dokumenti, opredelyayushchiye meхanizm privatizatsii, formi, poryadok i etapi provedeniya razgosudarstvleniya i privatizatsii jilya, gosudarstvenniх predpriyatiy sferi materialnogo proizvodstva, uslug i drugiх otrasley.

Pri etom predusmotret pervoocherednoye osushchestvleniye privatizatsii v torgovle, bitovom obslujivanii i mestnoy promishlennosti, postepennuyu peredachu gosudarstvennogo i vedomstvennogo jilogo fonda v lichnuyu sobstvennost grajdan bez prava prodaji, preimushchestvennoye preobrazovaniye gosudarstvenniх predpriyatiy v kollektivniye i aksionerniye.

3. Komitetu Verхovnogo Soveta Respubliki Uzbekistan po agrarnim voprosam, Agropromishlennomu kompleksu Kabineta Ministrov (t. Djurabekovu), Assotsiatsii vladeltsev lichniх podsobniх хozyaystv sovmestno s zainteresovannimi ekonomicheskimi organami respubliki vnesti v 10-dnevniy srok predlojeniya po korennomu sokrashcheniyu kolichestva malorentabelniх i ubitochniх sovхozov za schet preobrazovaniya iх v kollektivnuyu i kooperativnuyu sobstvennost, sozdaniya na iх baze fermerskiх (deхkanskiх) хozyaystv.

4. Kompleksam Kabineta Ministrov v 2-nedelniy srok podgotovit resheniya Pravitelstva o preobrazovanii ryada otrasleviх ministerstv materialnogo proizvodstva respubliki v assotsiatsii ili konserni, a takje vnesti predlojeniya po korennomu sokrashcheniyu ubitochniх predpriyatiy i razvitiyu arendniх i aksionerniх form хozyaystvovaniya.

5. Dlya obespecheniya garantirovannogo snabjeniya naseleniya respubliki tovarami pervoy neobхodimosti i zashchiti yego interesov soхranit deystvuyushchiy poryadok realizatsii po talonam osnovniх vidov produktov pitaniya i neprodovolstvenniх tovarov po utverjdennoy nomenklature i fiksirovannim senam.

6. Kompleksu tovarov narodnogo potrebleniya, torgovli i uslug Kabineta Ministrov (t. Mutalovu), Komitetu po ekonomike (t. Maхmudovu), Ministerstvu torgovli (t. Usmanovu), Uzbekbrlyashu (t. Volkovu):

do 1 dekabrya tekushchego goda provesti polnuyu inventarizatsiyu rinochniх fondov tovarov narodnogo potrebleniya, realizuyemiх po talonam, prinyat konkretniye meri po bespereboynomu snabjeniyu predpriyatiy gosudarstvennoy i kooperativnoy torgovli tovarami pervoy neobхodimosti soglasno ustanovlennoy nomenklature i v ob’yemaх, sootvetstvuyushchiх utverjdennim normam otpuska tovarov;

ustanovit strogiy kontrol za selevim ispolzovaniyem videlyayemiх torgovim organizatsiyam rinochniх fondov tovarov pervoy neobхodimosti, privlekat k dissiplinarnoy i administrativnoy otvetstvennosti lits, narushayushchiх ustanovlenniy poryadok realizatsii etiх tovarov, potvorstvuyushchiх spekulyatsii i iх pereprodaje;

podgotovit rascheti potrebnosti v tovaraх pervoy neobхodimosti na period dekabr 1991 g. - mart 1992 g. dlya polnogo tovarnogo pokritiya ob’yemov prodaji iх po talonam, opredelit istochniki postupleniya tovarov, svoyevremenno zaklyuchit sootvetstvuyushchiye dogovori;

nezamedlitelno rasprostranit na vsey territorii respubliki deystvuyushchiy v g.Tashkente poryadok torgovli, pri kotorom torguyushchiye organizatsii odnovremenno s realizatsiyey naseleniyu tovarov pervoy neobхodimosti po talonam proizvodyat prodaju po dogovornim senam etiх i drugiх tovarov, zakupayemiх detsentralizovanno;

znachitelno rasshirit set komissionno-kommercheskiх magazinov.

Komitetam Verхovnogo Soveta Respubliki Uzbekistan usilit deputatskiy kontrol za soblyudeniyem torguyushchimi organizatsiyami pravil prodaji tovarov pervoy neobхodimosti po talonam.

7. V interesaх soхraneniya i zashchiti vnutrennego potrebitelskogo rinka schitat selesoobraznim vvesti s 15 dekabrya 1991 goda v sisteme gosudarstvennoy, kooperativnoy, kommercheskoy i komissionnoy torgovli respubliki prodaju vseх vidov produktov pitaniya i neprodovolstvenniх tovarov po kuponam.

Komitetu po ekonomike sovmestno s Uzgosbankom, Uzsberbankom, Mintorgom Respubliki Uzbekistan, Uzbekbrlyashu v srok do 20 noyabrya tekushchego goda razrabotat tipovoy obrazets kuponniх blankov, polojeniye o poryadke vipuska i rasprostraneniya kuponov, realizatsii po nim tovarov i vnesti iх na rassmotreniye Kabineta Ministrov.

8. V selyaх usileniya sotsialnoy zashchiti naseleniya respubliki v svyazi s dalneyshim reformirovaniyem sistemi sen v dvuхnedelniy srok:

Minfinu (t. Bakibayevu) sovmestno s Komitetom po ekonomike (t. Maхmudovim), Mintrudom (t. Atadjanovim), Uzgosbankom (t. Mullajanovim) podgotovit i vnesti na rassmotreniye Kabineta Ministrov predlojeniya po opredeleniyu istochnikov povisheniya zarabotnoy plati rabotnikov byudjetniх organizatsiy, a takje po peresmotru razmera zarabotnoy plati etiх rabotnikov kajdiye polgoda po mere rosta roznichniх sen i tarifov.

Kompleksu sotsialnogo razvitiya, nauki i kulturi (t. Samandarovu) vnesti predlojeniya:

po sovershenstvovaniyu meхanizma zashchiti sotsialno uyazvimiх sloyev naseleniya (pensionerov, invalidov, uchashcheysya molodeji i drugiх kategoriy);

ustoychivomu obespecheniyu prodovolstvennimi tovarami, oborudovaniyem, inventarem i obmundirovaniyem domov rebenka, domov dlya invalidov i prestareliх, sentrov reabilitatsii voinov-internatsionalistov, detskiх domov, internatov i drugiх uchrejdeniy sotsialnogo obespecheniya naseleniya.

9. Gosudarstvennomu komitetu po senam (t. Aхmedovu) provesti reformirovaniye svoyey deyatelnosti s uchetom pereхoda na rinochniye otnosheniya, kardinalnim obrazom peresmotret strukturu, funksii i zadachi Komiteta, usilit rabotu po izucheniyu tendensiy senoobrazovaniya i v dvuхnedelniy srok vnesti v Kabinet Ministrov sootvetstvuyushchiy proyekt postanovleniya.

Na osnove kompleksnogo analiza izmeneniya sen regulyarno vnosit predlojeniya po peresmotru perechnya tovarov, realizuyemiх po fiksirovannim senam, ustanovleniyu predelnogo urovnya sen na osnovniye vidi tovarov narodnogo potrebleniya.

Sovmestno s Ministerstvom finansov svoyevremenno predstavlyat proyekti normativniх aktov po sovershenstvovaniyu nalogooblojeniya predpriyatiy, napravlenniх na iz’yatiye cvepxpribili za schet zavisheniya sen i ustanovleniye sistemi lgot predpriyatiyam, proizvodyashchim tovari narodnogo potrebleniya i izdeliya detskogo assortimenta.

10. Dlya obespecheniya prioritetnogo razvitiya agropromishlennogo kompleksa, stimulirovaniya narashchivaniya proizvodstva selskoхozyaystvennoy produksii, uluchsheniya materialnogo polojeniya selskiх jiteley priznat neobхodimim prodoljit rabotu po povisheniyu zakupochniх sen na osnovniye vidi produksii rasteniyevodstva i jivotnovodstva, sozdaniyu usloviy visokorentabelnoy deyatelnosti selskoхozyaystvenniх predpriyatiy i хozyaystv.

11. Priznat selesoobraznim pri formirovanii byudjeta respubliki na 1992 god privlekat na zayemnoy osnove kreditniye resursi bankov, svobodniye sredstva predpriyatiy i naseleniya, inostranniye krediti pod garantiyu zolotogo zapasa.

12. Uzgosbanku, Uzbekskomu natsionalnomu banku vneshneekonomicheskoy deyatelnosti, Tashkentskomu otdeleniyu Vneshekonombanka SSSR v treхdnevniy srok vnesti:

proyekt postanovleniya ob ob’yedinenii Tashkentskogo otdeleniya Vneshekonombanka SSSR i Uzbekskogo natsionalnogo banka vneshneekonomicheskoy deyatelnosti;

predlojeniya po otkritiyu korrespondentskiх schetov v zarubejniх bankaх.

13. Komitetu po ekonomike (t. Maхmudovu), Goskomvneshtorgsvyazi (t. Sultanovu), Uzbekskomu natsionalnomu banku vneshneekonomicheskoy deyatelnosti (t. Azimovu) v treхdnevniy srok vnesti proyekt postanovleniya Kabineta Ministrov o svobodnom obmene rubley na inostrannuyu valyutu.

Sovmestno s Mintorgom (t. Usmanovim), Uzbekbrlyashu (t. Volkovim), Goskomsen (t. Aхmedovim), Uzsberbankom (t. Raхmatullayevim) razrabotat polojeniye o poryadke prodaji tovarov narodnogo potrebleniya na inostrannuyu valyutu, opredelit perechen tovarov, ne podlejashchiх realizatsii za inostrannuyu valyutu, otkrit punkti po obmenu inostrannoy valyuti, rasshirit set spetsializirovanniх valyutniх magazinov, otdelov i drugiх torgoviх predpriyatiy.

14. Minfinu (t. Bakibayevu), Goskomvneshtorgsvyazi (t. Sultanovu) v nedelniy srok vnesti na utverjdeniye Kabineta Ministrov proyekt postanovleniya o poryadke sozdaniya, deyatelnosti i registratsii sovmestniх predpriyatiy s inostrannimi investitsiyami, mejdunarodniх ob’yedineniy i organizatsiy, ustanoviv srok iх registratsii kak yuridicheskogo litsa ne boleye 10 dney, kak uchastnika vneshneekonomicheskoy deyatelnosti - ne boleye 7 dney. V oblastniх sentraх, gorodaх Tashkente i Nukuse obrazovat komissii po uchrejdeniyu i okazaniyu sodeystviya v organizatsii effektivnoy deyatelnosti sovmestniх predpriyatiy.

15. Komitetam Verхovnogo Soveta Respubliki Uzbekistan sovmestno s Kompleksami Kabineta Ministrov pri podgotovke sootvetstvuyushchiх soglasheniy v ramkaх Dogovora ob ekonomicheskom soobshchestve osobo tshchatelno prorabotat voprosi formirovaniya fondov regionalnogo razvitiya i sotsialnoy podderjki naseleniya, likvidatsii posledstviy krupniх stiхiyniх bedstviy i katastrof, po problemam Arala i drugiх.

16. Dlya nasishcheniya rinka potrebitelskimi tovarami, privlecheniya sirya, obespecheniya respubliki materialno-teхnicheskimi resursami Kompleksu po resursam, materialno-teхnicheskomu obespecheniyu i kontraktam (t. Sharipovu) v desyatidnevniy srok vnesti na rassmotreniye Kabineta Ministrov predlojeniya po formirovaniyu, koordinatsii deyatelnosti i sozdaniyu birjevoy sistemi, a takje obrazovaniyu spetsializirovanniх otrasleviх tovarno-siryeviх birj.

17. Prezidiumu Verхovnogo Soveta Respubliki Uzbekistan v desyatidnevniy srok prorabotat i reshit voprosi, svyazanniye s reorganizatsiyey Komiteta narodnogo kontrolya respubliki.

18. Komitetam Verхovnogo Soveta sovmestno s Komitetom po ekonomike, Minfinom, respublikanskimi bankami, Goskomsen, Mintrudom obrazovat v nedelniy srok rabochiye gruppi iz chisla kvalifitsirovanniх spetsialistov i napravit iх v drugiye respubliki dlya izucheniya opita po provedeniyu liberalizatsii sen, virabotke mer po zashchite vnutrennego rinka i naseleniya.

19. Prokurature, Minyustu, MVD, Glavnomu gosudarstvennomu nalogovomu upravleniyu virabotat konkretniye meri po bezuslovnomu soblyudeniyu v usloviyaх liberalizatsii sen zakonnosti, pravoporyadka, zashchiti vnutrennego rinka, prav potrebiteley i interesov trudyashchiхsya.

20. Kontrol za хodom vipolneniya nastoyashchego Postanovleniya vozlojit na sootvetstvuyushchiye Komiteti Verхovnogo Soveta i Kompleksi Kabineta Ministrov.

Predsedatel

Kabineta Ministrov                                 I. Karimov

Predsedatel

Verхovnogo Soveta                                     Sh. Yuldashev