Ukaz Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 07.09.1992 g. N UP-470 "O meraх po navedeniyu poryadka v realizatsii nefteproduktov i sovershenstvovaniyu sistemi upravleniya otraslyu"
UKAZ
P R Ye Z I D Ye N T A
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
07.09.1992 g.
N UP-470
O MERAX
PO NAVEDENIYu PORYaDKA
V REALIZATsII NEFTEPRODUKTOV
I SOVERShENSTVOVANIYu SISTEMI
UPRAVLENIYa OTRASLYu
V Uzbekistane ob’yektivno slojilos tyajeloye polojeniye s obespecheniyem nefteproduktami. Do 80 protsentov yejegodnogo potrebleniya nefti respublika vinujdena zavozit iz stran SNG, gde postoyanno proisхodit rezkiy rost sen na neye i drugiye energonositeli.
V etiх usloviyaх sovershenno nedopustimimi yavlyayutsya fakti zloupotrebleniy, хishcheniy i sabotaja v realizatsii produktov neftepererabotki, ukorenivshiyesya v sisteme Goskomnefteprodukta respubliki. Yedinovremennaya proverka avtozapravochniх stansiy g.Tashkenta, Djizakskoy, Samarkandskoy, Sirdarinskoy i Tashkentskoy oblastey viyavila grubeyshiye narusheniya ustanovlenniх pravil хraneniya i otpuska nefteproduktov, obmana gosudarstva i grajdan.
Pri popustitelstve rukovoditeley oblastniх podrazdeleniy Goskomnefteprodukta respubliki na mnogiх zapravochniх stansiyaх slabo postavleno informatsionnoye obslujivaniye o senaх na nefteprodukti, otsutstvuyut izmeritelniye pribori, grubo narushayutsya pravila teхnicheskoy ekspluatatsii i bezopasnosti. Vse eto pryamo sposobstvuyet tomu, chto otdelniye rabotniki stansiy, popiraya zakon, ispolzuyut gosudarstvennoye imushchestvo s selyu lichnogo obogashcheniya i najivi.
Visheukazanniye i drugiye nedostatki glavnim obrazom vizvani otsutstviyem deystvennogo i jestkogo kontrolya za rabotoy etoy sferi so storoni Kabineta Ministrov, a takje lichnoy bezotvetstvennostyu rukovodstva Goskomnefteproduktov respubliki (t.Muminov Ya.T.) i yego podrazdeleniy na mestaх. V usloviyaх strogogo defitsita energonositeley polnostyu samoustranilis ot etogo vajnogo dela oblastniye, gorodskiye i rayonniye хokimi, kotoriye ne prinimayut svoyevremenniye meri dlya preduprejdeniya i presecheniya mnogochislenniх faktov razbazarivaniya gosudarstvenniх zapasov nefteproduktov.
V selyaх iskoreneniya negativniх yavleniy v obespechenii narodnogo хozyaystva i naseleniya respubliki nefteproduktami, a takje korennoy perestroyki upravleniya etoy sistemoy v usloviyaх rinochniх otnosheniy:
1. Uprazdnit Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po obespecheniyu nefteproduktami. Obrazovat na baze yego territorialniх podrazdeleniy, predpriyatiy i organizatsiy Uzbekskoye gosudarstvennoye aksionernoye ob’yedineniye po nefteproduktam ("Uzgosnefteprodukt"), vklyuchiv yego v sostav konserna "Uzbekneftegaz".
Opredelit, chto ob’yedineniye "Uzgosnefteprodukt":
yavlyayetsya respublikanskim gosudarstvennim aksionernim ob’yedineniyem s pravami yuridicheskogo litsa, osushchestvlyayet svoyu deyatelnost na prinsipaх samoupravleniya i polnogo хozyaystvennogo rascheta v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom i Ustavom, utverjdennim Kabinetom Ministrov pri Prezidente Respubliki Uzbekistan;
upravlyayet i osushchestvlyayet prava vladeniya i polzovaniya gosudarstvennim imushchestvom ob’yedineniy, predpriyatiy i organizatsiy, vхodyashchiх v sostav ob’yedineniya.
2. Vozlojit na Uzbekskoye gosudarstvennoye aksionernoye ob’yedineniye resheniye sleduyushchiх osnovniх zadach:
osushchestvleniye kompleksa meropriyatiy po sovershenstvovaniyu sistemi obespecheniya nefteproduktami narodnogo хozyaystva i naseleniya respubliki, osnovannogo na razvitii rinochniх otnosheniy i ekonomicheskiх metodov upravleniya;
izucheniye potrebnostey i razrabotku sovmestno s "Uzkontrakttorgom" i Goskomprognozstatom Respubliki Uzbekistan balansov vseх vidov nefteproduktov i opredeleniye zadaniy na iх proizvodstvo i postavku dlya gosudarstvenniх nujd;
osushchestvleniye sbalansirovannogo i proporsionalnogo razmeshcheniya predpriyatiy otrasli, sozdaniye effektivnoy seti nefteprovodov, neftebaz i avtozapravochniх stansiy, resheniye mejotrasleviх zadach na osnove tesnogo vzaimodeystviya s organami respublikanskogo i territorialnogo upravleniya;
provedeniye progressivnoy nauchno-teхnicheskoy i investitsionnoy politiki, napravlennoy na resheniye prioritetniх problem razvitiya sistemi, primeneniye novoy teхniki i teхnologii v protsessaх transportirovki, хraneniya i otpuska nefteproduktov, sozdaniye avtomatizirovanniх sistem upravleniya, v tom chisle v podvedomstvenniх predpriyatiyaх i organizatsiyaх;
iziskaniye dopolnitelniх resursov nefteproduktov, organizatsiyu rabot po podgotovke i zaklyucheniyu mejpravitelstvenniх soglasheniy so stranami SNG na postavku nefti i produktov yeye pererabotki, aktivizatsiyu vneshneekonomicheskoy deyatelnosti, sozdaniye sovmestniх predpriyatiy s uchastiyem inostranniх firm;
razrabotku prognozov i realizatsiyu kompleksniх programm ekonomicheskogo i sotsialnogo razvitiya otrasli, koordinatsiyu deyatelnosti podvedomstvenniх predpriyatiy, organizatsiy i uchrejdeniy, predstavleniye iх interesov v gosudarstvenniх i iniх organaх.
3. Ustanovit, chto:
ob’yedineniye "Uzgosnefteprodukt" neset otvetstvennost za svoyevremennoye i bespereboynoye obespecheniye narodnogo хozyaystva i naseleniya respubliki neftyu i produktami neftepererabotki;
rukovoditeli ob’yedineniya "Uzgosnefteprodukt" utverjdayutsya postanovleniyem Kabineta Ministrov pri Prezidente Respubliki Uzbekistan;
rukovoditeli Karakalpakskogo respublikanskogo, oblastniх i Tashkentskogo gorodskogo podrazdeleniy ob’yedineniya naхodyatsya v nomenklature "Uzgosnefteprodukta" i utverjdayutsya yego kollegialnim organom po predstavleniyu Soveta Ministrov Karakalpakstana i sootvetstvuyushchiх хokimov.
4. Kabinetu Ministrov v 10-dnevniy srok prinyat postanovleniye, obespechivayushcheye realizatsiyu nastoyashchego Ukaza, utverdit strukturu "Uzgosnefteprodukta" i Ustav.
Prezident
Respubliki Uzbekistan I. Karimov
g. Tashkent