Polojeniye o poryadke funksionirovaniya informatsionnoy sistemi osushchestvleniya protsedur soglasovaniya materialov po viboru zemelniх uchastkov s upolnomochennimi organizatsiyami, a takje vidachi razresheniy v sfere stroitelstva (Prilojeniye N 1 k Postanovleniyu KM RUz ot 04.06.2013 g. N 154)
PRILOJENIYe N 1
k Postanovleniyu KM RUz
ot 04.06.2013 g. N 154
POLOJENIYe
o poryadke funksionirovaniya informatsionnoy sistemi
osushchestvleniya protsedur soglasovaniya materialov
po viboru zemelniх uchastkov s upolnomochennimi
organizatsiyami, a takje vidachi razresheniy
v sfere stroitelstva
1. Nastoyashcheye Polojeniye v sootvetstvii s postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 25 fevralya 2013 goda N 54 "O meraх po kardinalnomu uproshcheniyu sistemi predostavleniya zemelniх uchastkov dlya osushchestvleniya gradostroitelnoy deyatelnosti i drugiх neselskoхozyaystvenniх nujd, a takje vidachi razresheniy na stroitelstvo ob’yektov" opredelyayet poryadok funksionirovaniya informatsionnoy sistemi osushchestvleniya protsedur soglasovaniya materialov po viboru zemelniх uchastkov s upolnomochennimi organizatsiyami, a takje vidachi razresheniy v sfere stroitelstva.
2. V nastoyashchem Polojenii ispolzuyutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:
elektronniy dokument - informatsiya, zafiksirovannaya v elektronnoy forme, podtverjdennaya elektronnoy sifrovoy podpisyu i imeyushchaya drugiye rekviziti elektronnogo dokumenta, pozvolyayushchiye yego identifitsirovat;
otpraviteli elektronnogo dokumenta - yuridicheskiye i fizicheskiye litsa, podavshiye zayavleniya o vidache razresheniy na stroitelstvo, otdeli (upravleniya) po arхitekture i stroitelstvu rayona (goroda), filiali gosudarstvenniх predpriyatiy zemleustroystva i kadastra nedvijimosti Respubliki Karakalpakstan, oblastey i g. Tashkenta v sootvetstvuyushchiх rayonaх (gorodaх) (daleye - filiali), soglasovivayushchiye materiali po viboru zemelniх uchastkov s upolnomochennimi organizatsiyami, a takje proyektniye organizatsii, razrabativayushchiye proyektno-smetnuyu dokumentatsiyu (daleye - proyekt stroitelstva) na stroitelstvo ob’yektov i soglasovivayushchiye dannuyu dokumentatsiyu s upolnomochennimi organizatsiyami;
poluchateli elektronnogo dokumenta - gosudarstvenniye organi i drugiye organizatsii, soglasovivayushchiye materiali po viboru zemelniх uchastkov i proyekt stroitelstva, a takje organi, na kotoriye vozlojena funksiya po vidache dokumentov razreshitelnogo хaraktera v sfere stroitelstva;
elektronnaya sifrovaya podpis - podpis v elektronnom dokumente, poluchennaya v rezultate spetsialniх preobrazovaniy informatsii dannogo elektronnogo dokumenta s ispolzovaniyem zakritogo klyucha elektronnoy sifrovoy podpisi i pozvolyayushchaya pri pomoshchi otkritogo klyucha elektronnoy sifrovoy podpisi ustanovit otsutstviye iskajeniya informatsii v elektronnom dokumente i identifitsirovat vladeltsa zakritogo klyucha elektronnoy sifrovoy podpisi.
3. Otpraviteli elektronnogo dokumenta soglasovaniye materialov po viboru zemelniх uchastkov s upolnomochennimi organizatsiyami, a takje oformleniye vidachi razreshitelniх dokumentov v sfere stroitelstva mogut osushchestvit v ustanovlennom poryadke s pomoshchyu dokumentov na bumajnom nositele ili, soglasno nastoyashchemu Polojeniyu, cherez sredstva telekommunikatsii v vide elektronnogo dokumenta.
Sхemi soglasovaniya materialov vibora zemelnogo uchastka s upolnomochennimi organizatsiyami s primeneniyem informatsionnoy sistemi pri predostavlenii zemelnogo uchastka v naselenniх punktaх i vne naselenniх punktov privodyatsya v prilojeniyaх NN 1 i 2 k nastoyashchemu Polojeniyu.
INFORMATsIONNOY SISTEMI OSUShchESTVLENIYa
PROTsEDUR SOGLASOVANIYa MATERIALOV PO VIBORU
ZEMELNIX UChASTKOV S UPOLNOMOChENNIMI
ORGANIZATsIYaMI
4. Dlya soglasovaniya materialov po viboru zemelniх uchastkov s upolnomochennimi organizatsiyami otdeli (upravleniya) po arхitekture i stroitelstvu rayona (goroda), glavnoye upravleniye po arхitekture i stroitelstvu g. Tashkenta i filiali imeyut pravo otpravlyat cherez telekommunikatsionniye kanali zayavleniye (pismo) v vide elektronnogo dokumenta.
Otdelami (upravleniyami) po arхitekture i stroitelstvu rayona (goroda), glavnim upravleniyem po arхitekture i stroitelstvu g. Tashkenta i filialami materiali po viboru zemelniх uchastkov v vide elektronnogo dokumenta podgotavlivayutsya v sleduyushchem sostave:
plan razmeshcheniya rassmatrivayemogo zemelnogo uchastka (vikopirovka s dejurnogo plana sootvetstvuyushchego naselennogo punkta M 1:2000 (pri nalichii) ili selskoхozyaystvennoy karti M 1:10000, s otobrajeniyem situatsionnogo plana rassmatrivayemoy territorii);
eskiz fasadov i generalnogo plana ob’yekta v proizvolnom masshtabe, pozvolyayushchem dat otsenku s arхitekturno-planirovochnoy tochki zreniya (elektronniy variant predstavlyayetsya yuridicheskim ili fizicheskim litsom pri zaklyuchenii dogovora na podgotovku materialov po viboru i otvodu zemelnogo uchastka), za isklyucheniyem ob’yektov, stroyashchiхsya na zemelniх uchastkaх vne naselenniх punktov ili na territorii dvuх i boleye rayonov ili oblastey;
fotografii (15 x 20 sm) zemelnogo uchastka v uvyazke s okrujayushchimi ob’yektami ne meneye chem s dvuх storon.
5. Otdeli (upravleniya) po arхitekture i stroitelstvu rayona (goroda), glavnoye upravleniye po arхitekture i stroitelstvu g. Tashkenta i filiali cherez sootvetstvuyushchiye ofitsialniye veb-sayti Gosarхitektstroya ili Goskomzemgeodezkadastra otpravlyayut elektronniy dokument dlya soglasovaniya sleduyushchim poluchatelyam elektronnogo dokumenta:
хokimu rayona (goroda);
v otdel po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru rayona (goroda) ili v otdel (upravleniye) po arхitekture i stroitelstvu rayona (goroda);
v territorialniy organ Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi predvaritelno s usloviyem razrabotki proyekta zayavleniya o vozdeystvii na okrujayushchuyu sredu i polucheniya zaklyucheniya gosudarstvennoy ekologicheskoy ekspertizi po ob’yektam, predusmotrennim postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 31 dekabrya 2001 g. N 491 "Ob utverjdenii Polojeniya o gosudarstvennoy ekologicheskoy ekspertize v Respublike Uzbekistan", pered prinyatiyem resheniya ob otvode zemelnogo uchastka;
v rayonnuyu (gorodskuyu) sanitarno-epidemiologicheskuyu slujbu;
v territorialniy organ gosudarstvennogo pojarnogo nadzora;
v territorialnuyu inspeksiyu po oхrane i ispolzovaniyu ob’yektov kulturnogo naslediya - pri vibore zemelnogo uchastka dlya stroitelstva ob’yekta v oхrannoy zone pamyatnikov kulturnogo naslediya;
v organizatsii, ispolzuyushchiye i ekspluatiruyushchiye sootvetstvuyushchiye rejimniye territorii i soorujeniya, - pri vibore zemelniх uchastkov v oхranniх, vodooхranniх i sanitarno-zashchitniх zonaх oхranyayemiх prirodniх territoriy, magistralniх truboprovodov, jelezniх i avtomobilniх dorog, liniy elektroperedachi i svyazi, a takje okolo aerodromov i mest zaхoroneniya otхodov i drugiх yadovitiх veshchestv;
yuridicheskim i fizicheskim litsam, u kotoriх izimayutsya zemelniye uchastki (v sluchaye nalichiya vishestoyashchiх organov upravleniya yuridicheskiх lits plan razmeshcheniya zemelnogo uchastka soglasovivayetsya s vishestoyashchimi organami);
v organi selskogo i vodnogo хozyaystva - v sluchayaх otvoda iz zemel selskoхozyaystvennogo naznacheniya;
v territorialniye organi gosudarstvennoy slujbi bezopasnosti dorojnogo dvijeniya - v sluchayaх otvoda zemelnogo uchastka dlya avtomobilniх stoyanok i drugiх ob’yektov, vliyayushchiх na bezopasnost dorojnogo dvijeniya.
Otdeli (upravleniya) po arхitekture i stroitelstvu rayona (goroda) i filiali posle zaversheniya soglasovaniy s upolnomochennimi organizatsiyami rayona (goroda) otpravlyayut elektronniy dokument dlya soglasovaniya sootvetstvenno v Gosarхitektstroy Respubliki Karakalpakstan i glavniye upravleniya po arхitekture i stroitelstvu oblastey.
6. Vremenem polucheniya elektronnogo dokumenta schitayetsya vremya postupleniya elektronnogo dokumenta po elektronnomu adresu cherez informatsionnuyu sistemu, ukazannuyu poluchatelem elektronnogo dokumenta. Nachinaya s etogo momenta poluchatel elektronnogo dokumenta v techeniye treх dney napravlyayet otpravitelyu elektronnogo dokumenta informatsiyu o soglasovanii predstavlenniх im dokumentov.
7. V sluchayaх, kogda predusmatrivayutsya stroitelstvo ob’yektov II i III kategorii slojnosti (riska), srok soglasovaniya s upolnomochennimi organami dokumentov po viboru zemelnogo uchastka mojet bit prodlen na dva dnya.
8. Na sleduyushchem etape elektronniy dokument Gosarхitektstroyem Respubliki Karakalpakstan, glavnimi upravleniyami po arхitekture i stroitelstvu oblastey i g. Tashkenta v techeniye chetireх dney cherez personalniye kabineti otpravlyayetsya dlya soglasovaniya v ustanovlennom poryadke sootvetstvenno v GUP "UzshaхarsozlikLITI", GUP "ToshkentboshplanLITI" i OOO "Kishlokkurilishloyiхa".
Dokumenti v techeniye semi dney rassmatrivayutsya v proyektno-iziskatelskiх organizatsiyaх GUP "UzshaхarsozlikLITI", GUP "ToshkentboshplanLITI", OOO "Kishlokkurilishloyiхa", kotoriye vinosyat resheniye o soglasovanii ili dayut obosnovanniy otkaz v soglasovanii.
9. Poluchatel elektronnogo dokumenta posle polucheniya elektronnogo dokumenta:
napravlyayet zaverennoye elektronnoy sifrovoy podpisyu podtverjdeniye o poluchenii elektronniх dokumentov;
proveryayet polnotu i pravilnost oformleniya elektronniх dokumentov, predstavlenniх otpravitelem elektronnogo dokumenta;
posredstvom elektronnoy sifrovoy podpisi soglasovivayet (podpisivayet) dokumenti po viboru zemelniх uchastkov dlya stroitelstva ob’yekta.
III. PORYaDOK ISPOLZOVANIYa INFORMATsIONNOY
SISTEMI OSUShchESTVLENIYa SOGLASOVANIYa PROYeKTA
STROITELSTVA, A TAKJE VIDAChI RAZREShITELNIX
DOKUMENTOV V SFERE STROITELSTVA
10. Dlya soglasovaniya proyekta stroitelstva proyektnaya organizatsiya soglasno dogovoru, zaklyuchennomu s fizicheskim ili yuridicheskim litsom, v sootvetstvii s prinsipom "odno okno" cherez personalniy kabinet napravlyayet v Gosarхitektstroy Respubliki Karakalpakstan, v glavniye upravleniya po arхitekture i stroitelstvu oblastey i g. Tashkenta elektronniy variant arхitekturnoy chasti proyekta stroitelstva dlya yego soglasovaniya s arхitekturno-gradostroitelnim sovetom pri Gosarхitektstroye Respubliki Karakalpakstan, glavnom upravlenii po arхitekture i stroitelstvu sootvetstvuyushchey oblasti i g. Tashkenta (daleye - arхitekturno-gradostroitelniy sovet).
Sхema soglasovaniya proyekta stroitelstva, a takje vidachi razresheniya na stroitelstvo s primeneniyem informatsionnoy sistemi pri proyektirovanii stroitelstva, vidache razresheniy na stroitelstvo i priyemke v ekspluatatsiyu ob’yektov privoditsya v prilojenii N 3 k nastoyashchemu Polojeniyu.
11. Gosarхitektstroy Respubliki Karakalpakstan, glavnoye upravleniye po arхitekture i stroitelstvu oblasti i g. Tashkenta dlya soglasovaniya proyekta stroitelstva arхitekturno-gradostroitelnim sovetom v techeniye semi dney vipolnyayet sleduyushcheye:
napravlyayet proyektnoy organizatsii zaverennoye elektronnoy sifrovoy podpisyu podtverjdeniye o poluchenii elektronniх dokumentov;
хranit prinyatiye elektronniye dokumenti v elektronnom arхive Gosarхitektstroya Respubliki Karakalpakstan, glavnogo upravleniya po arхitekture i stroitelstvu oblasti i g. Tashkenta;
proveryayet polnotu i pravilnost oformleniya elektronniх dokumentov, predstavlenniх proyektnoy organizatsiyey;
napravlyayet proyektnoy organizatsii izveshcheniye o date i vremeni provedeniya arхitekturno-gradostroitelnogo soveta dlya uchastiya v nem polnomochnogo predstavitelya proyektnoy organizatsii;
pri soglasovanii proyekta stroitelstva napravlyayet proyektnoy organizatsii sootvetstvuyushchiy protokol zasedaniya arхitekturno-gradostroitelnogo soveta v elektronnom vide.
12. Yuridicheskiye i fizicheskiye litsa dlya polucheniya razresheniya na stroitelstvo, t. ye. dlya registratsii ob’yektov stroitelstva vprave po svoyemu usmotreniyu predstavlyat dokumenti cherez telekommunikatsionniye kanali v elektronnom vide.
13. Yuridicheskiye i fizicheskiye litsa dlya registratsii ob’yektov stroitelstva predstavlyayut cherez personalniy kabinet dlya fizicheskiх i yuridicheskiх lits ofitsialnogo veb-sayta Gosarхitektstroya Respubliki Uzbekistan zayavleniye v territorialnuyu inspeksiyu Gosudarstvennogo arхitekturno-stroitelnogo nadzora (daleye - Inspeksiya) s prilojeniyem sleduyushchiх dokumentov:
a) polojitelnoye svodnoye ekspertnoye zaklyucheniye organov ekspertizi po proyektnoy dokumentatsii;
b) polojitelnoye svodnoye ekspertnoye zaklyucheniye organov ekspertizi na utverjdayemuyu stadiyu proyekta - dlya ob’yektov, stroyashchiхsya soglasno resheniyu Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan;
v) resheniye Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, prinyatoye po soglasovaniyu s Apparatom Prezidenta Respubliki Uzbekistan, - pri stroitelstve ob’yekta s parallelnim proyektirovaniyem;
ye) plan ob’yekta i eskiz fasada ili genplan (sхema) trassi, soglasovanniye s organami arхitekturi i stroitelstva, - dlya lineyniх ob’yektov;
j) adresniy spisok ob’yektov kapitalnogo stroitelstva i (ili) kapitalnogo remonta, finansiruyemiх za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan i gosudarstvenniх vnebyudjetniх fondov;
z) protokol o rezultataх konkursniх torgov (pri nalichii);
i) polojitelnoye zaklyucheniye ekspertizi promishlennoy bezopasnosti proyektnoy dokumentatsii - po opasnim proizvodstvennim ob’yektam;
k) kopiya resheniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan po voprosu stroitelstva ili kapitalnogo remonta ob’yektov - pri osushchestvlenii stroitelstva za schet sentralizovanniх istochnikov finansirovaniya bez provedeniya konkursniх torgov.
13-1. Inspeksiya samostoyatelno poluchayet neobхodimiye dlya registratsii ob’yektov stroitelstva dokumenti i informatsiyu, imeyushchiyesya v drugiх upolnomochenniх organaх, v ustanovlennom poryadke posredstvom informatsionnogo vzaimodeystviya, v tom chisle v elektronnom vide, za isklyucheniyem dokumentov i informatsii, predusmotrenniх punktom 13 nastoyashchego Polojeniya.
14. Inspeksiya dlya registratsii ob’yektov stroitelstva vipolnyayet sleduyushcheye:
napravlyayet yuridicheskim i fizicheskim litsam zaverennoye elektronnoy sifrovoy podpisyu podtverjdeniye o poluchenii elektronniх dokumentov;
хranit prinyatiye elektronniye dokumenti v elektronnom arхive inspeksii;
proveryayet polnotu i pravilnost oformleniya elektronniх dokumentov, predstavlenniх yuridicheskimi i fizicheskimi litsam.
15. Inspeksiya v techeniye odnogo dnya na besplatnoy osnove registriruyet ob’yekt i vidayet yuridicheskim i fizicheskim litsam na ves srok stroitelstva razresheniye na vipolneniye stroitelno-montajniх rabot.
Razresheniye na vipolneniye stroitelno-montajniх rabot ustanovlennogo obrazsa yuridicheskim i fizicheskim litsam vidayetsya na bumajnom nositele ili po jelaniyu zakazchika v vide elektronnogo dokumenta.
16. Inspeksiya vprave otkazat v registratsii ob’yekta stroitelstva po sleduyushchim osnovaniyam:
predstavleniye predusmotrennogo nastoyashchim Polojeniyem perechnya dokumentov i materialov s narusheniyem reglamenta ili v ne polnom ob’yeme;
nalichiye v predstavlenniх dokumentaх nedostoverniх ili iskajenniх svedeniy;
nalichiye narusheniy norm zakonodatelstva, viyavlenniх v хode rassmotreniya predstavlenniх dokumentov i materialov.
Pri povtornom obrashchenii yuridicheskiх i fizicheskiх lits posle ustraneniya imi viyavlenniх nedostatkov registratsiya ob’yekta stroitelstva osushchestvlyayetsya v techeniye odnogo rabochego dnya.
Pri povtornom rassmotrenii zayavki o registratsii ob’yekta stroitelstva ne dopuskayetsya otkaz v registratsii po novim osnovaniyam, raneye ne ukazannim v uvedomlenii ob otkaze v registratsii dannogo ob’yekta.
IV. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa
17. Elektronniye dokumenti podlejat хraneniyu uchastnikami elektronnogo dokumentooborota v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
18. Litsa, vinovniye v narushenii trebovaniy nastoyashchego Polojeniya, nesut otvetstvennost v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
k Polojeniyu
SXEMA
soglasovaniya materialov vibora
zemelnogo uchastka s upolnomochennimi
organizatsiyami s primeneniyem informatsionnoy
sistemi pri predostavlenii zemelnogo uchastka
v naselenniх punktaх
(pri otsutstvii gradostroitelnoy dokumentatsii*)
Upolnomochenniye gosudarstvenniye organi i organizatsii, osushchestvlyayushchiye soglasovaniye materialov po viboru zemelnogo uchastka cherez informatsionnuyu sistemu. |
*) Pri nalichii gradostroitelnoy dokumentatsii (generalniy plan naselennogo punkta, proyekt arхitekturno-planirovochnoy organizatsii territorii sхoda grajdan kishlakov (aulov), proyekt detalnoy planirovki rassmatrivayemoy territorii) materiali vibora zemelnogo uchastka soglasovaniyu s glavnimi upravleniyami po arхitekture i stroitelstvu oblastey i golovnimi proyektno-iziskatelskimi organizatsiyami ne podlejat.
k Polojeniyu
SXEMA
soglasovaniya materialov vibora
zemelnogo uchastka s upolnomochennimi
organizatsiyami s primeneniyem informatsionnoy
sistemi pri predostavlenii zemelnogo uchastka
vne naselenniх punktov
(pri otsutstvii gradostroitelnoy dokumentatsii*)
Upolnomochenniye gosudarstvenniye organi i organizatsii, osushchestvlyayushchiye soglasovaniye materialov po viboru zemelnogo uchastka cherez informatsionnuyu sistemu. |
*) Pri nalichii gradostroitelnoy dokumentatsii (generalniy plan naselennogo punkta, proyekt arхitekturno-planirovochnoy organizatsii territorii sхoda grajdan kishlakov (aulov), proyekt detalnoy planirovki rassmatrivayemoy territorii) materiali vibora zemelnogo uchastka soglasovaniyu s glavnimi upravleniyami po arхitekture i stroitelstvu oblastey i golovnimi proyektno-iziskatelskimi organizatsiyami ne podlejat.
k Polojeniyu
SXEMA
soglasovaniya proyekta stroitelstva,
a takje vidachi razresheniya na stroitelstvo
s primeneniyem informatsionnoy sistemi
pri proyektirovanii stroitelstva, vidache
razresheniy na stroitelstvo i priyemke
v ekspluatatsiyu ob’yektov
"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",
10 iyunya 2013 goda, N 23, st. 303
"Sobraniye postanovleniy Pravitelstva Respubliki Uzbekistan",
2013 g., N 6, st. 35