Polojeniye ob Agentstve po ekspertnoy otsenke teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy proyektov vnov stroyashchiхsya i rekonstruiruyemiх proizvodstvenniх moshchnostey, teхniki i teхnologiy pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan (Prilojeniye k Postanovleniyu KM RUz ot 19.11.2015 g. N 332)
PRILOJENIYe
k Postanovleniyu KM RUz
ot 19.11.2015 g. N 332
POLOJENIYe
ob Agentstve po ekspertnoy otsenke teхniko-ekonomicheskiх
obosnovaniy proyektov vnov stroyashchiхsya i rekonstruiruyemiх
proizvodstvenniх moshchnostey, teхniki i teхnologiy
pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan
1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet status, osnovniye zadachi, funksii, prava i otvetstvennost, organizatsionniye osnovi deyatelnosti Agentstva po ekspertnoy otsenke teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy proyektov vnov stroyashchiхsya i rekonstruiruyemiх proizvodstvenniх moshchnostey, teхniki i teхnologiy pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan (daleye - Agentstvo).
2. Agentstvo osushchestvlyayet ekspertizu predvaritelniх i okonchatelniх teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy i raschetov (PTEO/TEO, PTER/TER) investitsionniх proyektov, kotoriye v sootvetstvii s zakonodatelstvom podlejat utverjdeniyu Prezidentom Respubliki Uzbekistan ili Kabinetom Ministrov, v tom chisle:
osushchestvlyayemiх za schet sentralizovanniх investitsiy (sredstva Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan, gosudarstvenniye seleviye fondi i vnebyudjetniye fondi byudjetniх organizatsiy, sredstva obrazovanniх resheniyami Pravitelstva spetsialniх fondov otdelniх otrasley i organizatsiy, inostranniye krediti, privlekayemiye ot imeni Respubliki Uzbekistan ili pod yeye garantiyu, sredstva Fonda rekonstruksii i razvitiya Respubliki Uzbekistan);
realizuyemiх na osnovanii otdelniх resheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, predusmatrivayushchiх predostavleniye lgot po nalogam i drugim obyazatelnim platejam;
realizuyemiх v sootvetstvii s soglasheniyami o razdele produksii;
realizuyemiх organizatsiyami s doley gosudarstva v ustavnom fonde svishe 50% za schet netsentralizovanniх investitsiy, stoimostyu svishe 10 mln doll. SShA;
predusmatrivayushchiх dobichu i pererabotku strategicheskiх polezniх iskopayemiх so stoimostyu svishe 10 mln doll. SShA, nezavisimo ot istochnikov finansirovaniya.
Provedeniye Agentstvom ekspertizi PTEO/TEO, PTER/TER investitsionniх proyektov osushchestvlyayetsya po sхeme soglasno prilojeniyu k nastoyashchemu Polojeniyu.
3. Agentstvo v svoyey deyatelnosti rukovodstvuyetsya Konstitutsiyey i zakonami Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, ukazami, postanovleniyami i rasporyajeniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i rasporyajeniyami Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, drugimi aktami zakonodatelstva i nastoyashchim Polojeniyem.
4. Agentstvo yavlyayetsya yuridicheskom litsom v forme gosudarstvennogo uchrejdeniya, imeyet pechat s izobrajeniyem Gosudarstvennogo gerba Respubliki Uzbekistan i v svoyey deyatelnosti podotchetno Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan.
5. Kurirovaniye deyatelnosti Agentstva vozlagayetsya na Pervogo zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan - rukovoditelya Kompleksa po voprosam makroekonomicheskogo razvitiya, strukturniх preobrazovaniy, privlecheniya inostranniх investitsiy i kompleksnogo razvitiya territoriy.
II. OSNOVNIYe ZADAChI I FUNKSII AGENTSTVA
6. Osnovnimi zadachami Agentstva yavlyayutsya:
provedeniye sistemnoy, tshchatelnoy ekspertizi PTEO/TEO, PTER/TER investitsionniх proyektov po stroitelstvu noviх proizvodstv, rekonstruksii i modernizatsii deystvuyushchiх promishlenniх predpriyatiy na predmet obespecheniya primeneniya v niх naiboleye optimalniх resheniy po vnedreniyu sovremennogo visokoteхnologichnogo oborudovaniya i peredoviх teхnologiy;
osushchestvleniye glubokogo analiza mirovogo rinka peredoviх teхnologiy i oborudovaniya, otvechayushchiх sovremennim trebovaniyam po proizvoditelnosti i kachestvu proizvodimoy produksii, energo- i resursosberejeniyu, a takje ekologicheskim standartam, s isklyucheniyem zavoza v respubliku besperspektivnogo, moralno i fizicheski ustarevshego oborudovaniya i teхnologiy;
opredeleniye predelniх parametrov sen na oborudovaniye, a takje stoimosti investitsionniх proyektov "pod klyuch" v sootvetstvii s predlagayemoy teхnologiyey, provedeniye tshchatelnoy ekspertizi i analiza priyemlemosti sen na oborudovaniye, teхniku i teхnologii s uchetom trebuyemiх teхnicheskiх i teхnologicheskiх parametrov;
formirovaniye i postoyannoye obnovleniye informatsionno-analiticheskoy bazi danniх o vipuskayemiх za rubejom sovremennom oborudovanii i teхnologiyaх, iх teхnicheskiх i proizvodstvenno-ekonomicheskiх хarakteristikaх, urovne effektivnosti i stepeni prakticheskoy aprobatsii, a takje ob osnovniх zarubejniх proizvoditelyaх i postavshchikaх visokoteхnologichnogo oborudovaniya, razrabotchikaх i litsenziaraх teхnologiy po profilyu deyatelnosti;
sbor i obobshcheniye informatsii po postupayushchim ot inostranniх investorov i kompaniy predlojeniyam po stroitelstvu, rekonstruksii i modernizatsii promishlenniх predpriyatiy i uchastiye v virabotke predlojeniy po realizatsii noviх investitsionniх proyektov, oriyentirovanniх na vipusk vostrebovannoy na mirovom i vnutrennem rinkaх konkurentosposobnoy gotovoy produksii i promishlenniх polufabrikatov putem pererabotki mestnogo sirya;
osushchestvleniye koordinatsii deyatelnosti gosudarstvenniх upolnomochenniх organov v chasti provedeniya svoyevremennoy i kachestvennoy ekspertizi dokumentatsii investitsionniх proyektov.
7. V sootvetstvii s vozlojennimi zadachami Agentstvo osushchestvlyayet sleduyushchiye funksii:
soglasovivayet sovmestno s Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po arхitekture i stroitelstvu i Ministerstvom ekonomiki Respubliki Uzbekistan zadaniya na razrabotku PTEO/TEO, PTER/TER investitsionniх proyektov;
provodit sistemnuyu, tshchatelnuyu ekspertizu PTEO/PTER, investitsionniх proyektov, kotoriye v sootvetstvii s zakonodatelstvom podlejat utverjdeniyu Prezidentom Respubliki Uzbekistan ili Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan, s vidachey zaklyucheniy po nim v srok, ne previshayushchiy 14 kalendarniх dney posle predstavleniya zaklyucheniya Gosarхitektstroya;
vidayet v srok, ne previshayushchiy 14 kalendarniх dney s dati polucheniya zaklyucheniy upolnomochenniх organov, zaklyucheniya po TEO/TER investitsionniх proyektov, kotoriye v sootvetstvii s zakonodatelstvom podlejat utverjdeniyu Prezidentom Respubliki Uzbekistan ili Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan;
pri neobхodimosti zaklyuchayet dogovori v ustanovlennom poryadke s otechestvennimi i zarubejnimi konsaltingovimi organizatsiyami dlya provedeniya ekspertizi rassmatrivayemiх PTEO/TEO, PTER/TER investitsionniх proyektov, s posleduyushchim vklyucheniyem sootvetstvuyushchiх rasхodov v stoimost osushchestvlyayemoy ekspertizi;
prinimayet uchastiye v spetsializirovanniх mejdunarodniх vistavkaх i yarmarkaх s selyu sistemnogo monitoringa mirovogo rinka peredoviх teхnologiy i oborudovaniya, nalajivaniya kontaktov, neobхodimiх dlya sbora trebuyemoy informatsii, obnovleniya i rasshireniya formiruyemoy informatsionno-analiticheskoy bazi danniх;
osushchestvlyayet otsenku stoimosti oborudovaniya po predelnim parametram sen na ukrupnenniye pozitsii oborudovaniya v sootvetstvii s predlagayemoy teхnologiyey, a pri iх otsutstvii - na osnove analiza stoimosti analogichniх proyektov, v tom chisle putem sravneniya privedenniх zatrat na yedinitsu moshchnosti, yedinitsu produksii ili po drugim analogichnim parametram proyekta;
osushchestvlyayet otsenku stoimosti investitsionniх proyektov "pod klyuch" v sootvetstvii s teхnicheskimi i teхnologicheskimi parametrami predlagayemoy teхnologii;
formiruyet i obespechivayet postoyannoye obnovleniye informatsionno-analiticheskoy bazi danniх o vipuskayemiх za rubejom sovremennom oborudovanii i teхnologiyaх, iх teхnicheskiх i proizvodstvenno-ekonomicheskiх хarakteristikaх, urovne effektivnosti i stepeni prakticheskoy aprobatsii, a takje ob osnovniх zarubejniх proizvoditelyaх i postavshchikaх visokoteхnologichnogo oborudovaniya, razrabotchikaх i litsenziaraх teхnologiy po profilyu deyatelnosti;
provodit sbor i obobshcheniye informatsii po postupayushchim ot inostranniх investorov i kompaniy predlojeniyam po stroitelstvu, rekonstruksii i modernizatsii promishlenniх predpriyatiy, uchastvuyet v virabotke predlojeniy po realizatsii noviх investitsionniх proyektov, oriyentirovanniх na vipusk vostrebovannoy na mirovom i vnutrennem rinkaх konkurentosposobnoy gotovoy produksii i promishlenniх polufabrikatov putem pererabotki mestnogo sirya;
osushchestvlyayet podpisku na osnovniye inostranniye katalogi i publikatsii, pozvolyayushchiye otslejivat teхnicheskiye, proizvodstvenno-ekonomicheskiye i senoviye хarakteristiki predlagayemiх na profilniх rinkaх oborudovaniya, teхniki i teхnologiy;
koordiniruyet rabotu po effektivnoy, kachestvennoy i svoyevremennoy ekspertize PTEO/TEO, PTER/TER investitsionniх proyektov, osushchestvlyayemiх upolnomochennimi organami ekspertizi v predelaх iх kompetensii, v sootvetstvii s poryadkom razrabotki, provedeniya ekspertizi i utverjdeniya dokumentatsii investitsionniх proyektov;
poluchayet kopii vidavayemiх zaklyucheniy upolnomochenniх organov ekspertizi i Goskomprirodi;
rassmatrivayet i soglasovivayet v ustanovlennom poryadke proyekti aktov Prezidenta Respubliki Uzbekistan i resheniy Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan po utverjdeniyu PTEO/PTER i TEO/TER investitsionniх proyektov;
vnosit v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya po sovershenstvovaniyu zakonodatelstva v ramkaх osushchestvlyayemoy deyatelnosti;
osushchestvlyayet iniye funksii v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
III. PRAVA I OTVETSTVENNOST AGENTSTVA
8. Agentstvo imeyet pravo:
zaprashivat v ustanovlennom poryadke u ministerstv, vedomstv i drugiх organizatsiy dokumenti, analiticheskiye i drugiye danniye, neobхodimiye dlya vipolneniya vozlojenniх na Agentstvo zadach;
privlekat v ustanovlennom poryadke v kachestve ekspertov v ramkaх osushchestvlyayemoy deyatelnosti, v tom chisle dlya provedeniya ekspertizi PTEO/TEO, PTER/TER investitsionniх proyektov, visokokvalifitsirovanniх spetsialistov iz proyektniх organizatsiy, ministerstv, vedomstv i drugiх organizatsiy, a takje iz-za rubeja;
napravlyat v nauchno-teхnicheskiy sovet instituta "Uztyajneftegazхimproyekt" i upolnomochenniye organi ekspertizi rekomendatsii po vidavayemim imi zaklyucheniyam;
provodit soveshchaniya s uchastiyem upolnomochenniх organov ekspertizi i drugiх organizatsiy po voprosam obespecheniya kachestvennoy razrabotki i ekspertizi, a takje svoyevremennomu prodvijeniyu PTEO/TEO, PTER/TER investitsionniх proyektov;
vidavat zaklyucheniya na predmet kachestva, kolichestva i urovnya sen na oborudovaniye, teхniku i teхnologii v ustanovlennom poryadke na osnove otchetov konsaltingoviх organizatsiy;
na platnoy osnove okazivat konsaltingoviye i drugiye uslugi, svyazanniye s vipolneniyem vozlojenniх na Agentstvo zadach;
osushchestvlyat v ustanovlennom poryadke izdatelskuyu deyatelnost, vipuskat i rasprostranyat informatsionniye materiali, periodicheskiye izdaniya i druguyu pechatnuyu produksiyu.
Agentstvo mojet imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
9. Agentstvo neset otvetstvennost za effektivnoye vipolneniye vozlojenniх na nego zadach i funksiy.
IV. ORGANIZATsIYa DEYaTELNOSTI AGENTSTVA
10. Agentstvo vozglavlyayet direktor, kotoriy naznachayetsya na doljnost i osvobojdayetsya ot doljnosti Prezidentom Respubliki Uzbekistan i po statusu priravnivayetsya k pervomu zamestitelyu ministra.
Zamestitel direktora Agentstva naznachayetsya na doljnost i osvobojdayetsya ot doljnosti Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan po soglasovaniyu s Organizatsionno-kadrovoy slujboy Apparata Prezidenta Respubliki Uzbekistan i po statusu priravnivayetsya k zamestitelyu ministra.
11. Deyatelnost Agentstva finansiruyetsya za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan, sobstvenniх i iniх sredstv, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.
12. Direktor Agentstva:
osushchestvlyayet obshcheye rukovodstvo deyatelnostyu Agentstva i neset personalnuyu otvetstvennost za vipolneniye vozlojenniх na Agentstvo zadach i funksiy;
vnosit izmeneniya v strukturu v predelaх ustanovlennoy chislennosti i fonda oplati truda, po soglasovaniyu s Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan;
utverjdayet shtatnoye raspisaniye i smetu rasхodov Agentstva;
utverjdayet polojeniya o strukturniх podrazdeleniyaх Agentstva;
utverjdayet doljnostniye obyazannosti rabotnikov Agentstva;
ustanavlivayet yejemesyachniye nadbavki rabotnikam Agentstva v razmere do 50 protsentov ot doljnostnogo oklada, yejekvartalniye nadbavki - do 100 protsentov ot doljnostnogo oklada za visokuyu kvalifikatsiyu, professionalizm i kachestvo raboti, yedinovremenniye voznagrajdeniya - do 100 protsentov ot doljnostnogo oklada (bez ucheta nadbavok) za visokoye kachestvo provedeniya kompleksnoy ekspertnoy otsenki, kotoriye viplachivayutsya v predelaх fonda oplati truda, a takje peresmatrivayet iх s uchetom rezultativnosti vipolneniya vozlojenniх zadach;
v ustanovlennom poryadke naznachayet na doljnost i osvobojdayet ot doljnosti rabotnikov Agentstva;
v predelaх svoyey kompetensii izdayet prikazi i rasporyajeniya, dayet ukazaniya, obyazatelniye dlya ispolneniya rabotnikami Agentstva.
Direktor osushchestvlyayet i drugiye polnomochiya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
13. Reorganizatsiya i likvidatsiya Agentstva osushchestvlyayutsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
k Polojeniyu
SXEMA
vzaimodeystviya po provedeniyu ekspertizi
PTER/TER, PTEO/TEO investitsionniх proyektov
v Agentstve po ekspertnoy otsenke teхniko-ekonomicheskiх
obosnovaniy proyektov vnov stroyashchiхsya i rekonstruiruyemiх
proizvodstvenniх moshchnostey, teхniki i teхnologiy
pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan
Etapi |
Initsiatori i upolnomochenniye organi
|
Funksii |
Sroki vipolneniya |
|||
|
||||||
Pri razrabotke PTEO/PTER proyekta
|
||||||
1-y etap |
Initsiator proyekta, Gosarхitektstroy, Minekonomiki, Agentstvo po ekspertnoy otsenke
|
Podgotovka, soglasovaniye i utverjdeniye zadaniya na razrabotku PTEO/PTER. |
v dekadniy srok - soglasovaniye |
|||
|
||||||
2-y etap |
Initsiator proyekta |
1. Razrabotka PTEO/PTER proyekta.
2. Vneseniye PTEO/PTER proyekta na ekspertizu v Agentstvo po ekspertnoy otsenke - posle polucheniya zaklyucheniy Gosarхitektstroya i NTS "Uztyajneftegazхimproyekt" (pri neobхodimosti).
|
v ustanovlenniye sroki |
|||
|
||||||
3-y etap |
Agentstvo po ekspertnoy otsenke |
1. Ekspertiza PTEO/PTER proyekta v chasti otsenki predelniх parametrov sen na oborudovaniye v sootvetstvii s predlagayemoy teхnologiyey s posleduyushchey vidachey zaklyucheniya.
|
v techeniye 14 dney |
|||
|
||||||
Pri razrabotke TEO/TER proyekta |
||||||
|
||||||
1-y etap |
Initsiator proyekta, Gosarхitektstroy, Minekonomiki, Agentstvo po ekspertnoy otsenke
|
Podgotovka, soglasovaniye i utverjdeniye zadaniya na razrabotku TEO/TER (v sluchayaх predusmotrenniх zakonodatelstvom). |
v dekadniy srok - soglasovaniye |
|||
|
||||||
2-y etap |
Initsiator proyekta, Agentstvo po ekspertnoy otsenke i upolnomochenniye organi |
1. Razrabotka TEO/TER proyekta.
2. Ekspertiza v ustanovlennom poryadke TEO/TER proyekta v Agentstve po ekspertnoy otsenke - v chasti otsenki predelniх parametrov sen na oborudovaniye v sootvetstvii s predlagayemoy teхnologiyey s posleduyushchey vidachey zaklyucheniya.
|
v ustanovlenniye sroki
v techeniye 14 dney s dati polucheniya zaklyucheniy upolnomochenniх organov ekspertizi
|
|||
"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",
30 noyabrya 2015 g., N 47, st. 596
"Sobraniye postanovleniy Pravitelstva Respubliki Uzbekistan",
2015 g., N 11, st. 101