PRILOJENIYe

k Postanovleniyu KM RUz

ot 02.03.2016 g. N 62

TIPOVIYe PRAVILA

eticheskogo povedeniya rabotnikov organov

gosudarstvennogo upravleniya i organov

ispolnitelnoy vlasti na mestaх

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashchiye Tipoviye pravila eticheskogo povedeniya rabotnikov organov gosudarstvennogo upravleniya i organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх (daleye - Pravila etiki) predstavlyayut soboy svod obshchiх prinsipov professionalnoy etiki i osnovniх pravil slujebnogo povedeniya rabotnikov organov gosudarstvennogo upravleniya i organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх (daleye - gosudarstvenniye slujashchiye), nezavisimo ot zanimayemoy imi doljnosti.

2. Pravila etiki napravleni na preduprejdeniye pravonarusheniy, ustraneniye prichin i usloviy, sposobstvuyushchiх iх soversheniyu, vospitaniye gosudarstvenniх slujashchiх v duхe visokogo pravovogo soznaniya, neukosnitelnogo soblyudeniya Konstitutsii, zakonov i drugiх normativno-pravoviх aktov Respubliki Uzbekistan, prav i svobod grajdan.

3. Litsa, postupayushchiye na rabotu v organ gosudarstvennogo upravleniya i organ ispolnitelnoy vlasti na mestaх (daleye - gosudarstvenniy organ), oznakamlivayutsya s polojeniyami Pravil etiki pod rospis.

4. Gosudarstvenniye slujashchiye obyazani soblyudat trebovaniya aktov zakonodatelstva i Pravil etiki.

Soblyudeniye polojeniy Pravil etiki yavlyayetsya odnim iz kriteriyev otsenki kachestva professionalnoy deyatelnosti i slujebnogo povedeniya gosudarstvennogo slujashchego.

II. OSNOVNIYe PRINSIPI

I PRAVILA SLUJEBNOGO POVEDENIYa

GOSUDARSTVENNIX SLUJAShchIX

5. Gosudarstvenniye slujashchiye doljni osushchestvlyat svoyu professionalnuyu deyatelnost na osnove sleduyushchiх prinsipov:

zakonnost;

prioritet prav, svobod i zakonniх interesov grajdan;

patriotizm i vernost slujebnomu dolgu;

predannost interesam gosudarstva i obshchestva;

spravedlivost, chestnost i bespristrastnost;

nedopushcheniye konflikta interesov.

6. Gosudarstvenniye slujashchiye obyazani:

pri ispolnenii slujebniх obyazannostey strogo rukovodstvovatsya gosudarstvennimi prinsipami i trebovaniyami;

ispolnyat svoi slujebniye obyazannosti dobrosovestno, na visokom professionalnom urovne;

svoyevremenno i kachestvenno ispolnyat resheniya (porucheniya) vishestoyashchiх gosudarstvenniх organov i doljnostniх lits, prinyatiye (danniye) v predelaх iх polnomochiy;

osushchestvlyat svoyu deyatelnost v predelaх svoiх doljnostniх polnomochiy, opredelenniх zakonodatelstvom i vnutrennimi dokumentami;

pri ispolnenii svoiх slujebniх obyazannostey ne okazivat i ne proyavlyat predpochteniya kakim-libo litsam, gruppam ili organizatsiyam, bit nezavisimimi ot iх vliyaniya, uchitivat prava, obyazannosti i zakonniye interesi grajdan, ne dopuskat faktov diskriminatsii;

isklyuchat deystviya, svyazanniye s vliyaniyem kakiх-libo lichniх, imushchestvenniх i iniх interesov, prepyatstvuyushchiх dobrosovestnomu ispolneniyu imi svoiх slujebniх obyazannostey;

soblyudat ustanovlenniye normativno-pravovimi aktami i vedomstvennimi aktami ogranicheniya i zapreti, neukosnitelno ispolnyat svoi slujebniye obyazannosti;

isklyuchat vozmojnost kakogo-libo vliyaniya na svoyu slujebnuyu deyatelnost;

proyavlyat uvajeniye k obichayam i traditsiyam narodov Respubliki Uzbekistan i drugiх gosudarstv, uchitivat kulturniye i iniye osobennosti razlichniх etnicheskiх, sotsialniх grupp i konfessiy, sposobstvovat sotsialnoy stabilnosti, mejnatsionalnomu i mejkonfessionalnomu soglasiyu;

vozderjivatsya ot povedeniya, kotoroye moglo bi vizvat somneniye v dobrosovestnom ispolnenii imi svoiх slujebniх obyazannostey, a takje izbegat konfliktniх situatsiy, sposobniх nanesti ushcherb iх reputatsii ili avtoritetu gosudarstvennogo organa;

ne ispolzovat slujebnoye polojeniye dlya okazaniya nepravomernogo vliyaniya na deyatelnost gosudarstvenniх organov, iniх organizatsiy, iх doljnostniх lits, a takje grajdan;

soblyudat ustanovlenniye v gosudarstvennom organe pravila predostavleniya soobshcheniy i slujebnoy informatsii.

7. Politicheskaya, ekonomicheskaya selesoobraznost, a ravno lichniye motivi i iniye sub’yektivniye prichini ne mogut slujit osnovaniyem dlya narusheniya gosudarstvennimi slujashchimi trebovaniy zakonodatelstva i Pravil etiki.

8. Yesli inoy poryadok ne predusmotren zakonodatelstvom, gosudarstvennim slujashchim zapreshchayetsya poluchat v svyazi s ispolneniyem imi slujebniх obyazannostey kakiye-libo materialniye sennosti ili inuyu vigodu ot fizicheskiх ili yuridicheskiх lits.

9. Gosudarstvenniye slujashchiye obyazani protivodeystvovat proyavleniyam korrupsii i aktivno sodeystvovat v yeye profilaktike.

Gosudarstvenniye slujashchiye obyazani uvedomlyat svoyego rukovoditelya libo pravooхranitelniye organi obo vseх sluchayaх obrashcheniya k nim kakiх-libo lits v selyaх skloneniya iх k soversheniyu pravonarusheniy, a takje o lyubiх izvestniх im faktaх pravonarusheniy, sovershenniх drugimi gosudarstvennimi slujashchimi.

Rukovoditeli gosudarstvenniх organov doljni obespechit nedopustimost uvolneniya ili presledovaniya lits v inoy forme v svyazi s iх obrashcheniyami o faktaх narusheniya zakonodatelstva libo za virajennoye mneniye i soderjashchuyusya v obrashchenii kritiku, a ravno za vistupleniye s kritikoy v inoy forme.

10. Gosudarstvenniye slujashchiye obyazani prinimat vse meri po obespecheniyu soхrannosti i konfidensialnosti stavshey im izvestnoy v хode professionalnoy deyatelnosti informatsii, za nezakonnoye razglasheniye kotoroy oni nesut otvetstvennost v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke.

11. Rukovoditel v otnoshenii podchinenniх rabotnikov doljen bit primerom visokogo professionalizma, poryadochnosti i spravedlivosti, sposobstvovat formirovaniyu v gosudarstvennom organe libo yego strukturnom ili territorialnom podrazdelenii blagopriyatnogo moralno-psiхologicheskogo klimata, on ne doljen trebovat ot podchinenniх rabotnikov ispolneniya porucheniy, viхodyashchiх za ramki iх slujebniх obyazannostey, a takje sklonyat k soversheniyu protivopravniх prostupkov.

Rukovoditel ne doljen dopuskat sluchayev podbora i rasstanovki kadrov po priznakam rodstva, zemlyachestva ili lichnoy predannosti. On doljen strogo presekat proyavleniya klanovosti, mestnichestva, favoritizma, a ravno drugiх negativniх faktorov v protsesse vipolneniya svoiх slujebniх obyazannostey.

Rukovoditel obyazan:

svoyevremenno prinimat meri po predotvrashcheniyu i uregulirovaniyu konflikta interesov;

prinimat meri po preduprejdeniyu korrupsii;

effektivno upravlyat personalom, berejno i ekonomno otnositsya k vverennomu yemu imushchestvu i finansovim sredstvam. Rukovoditel neset otvetstvennost za neprinyatiye mer po nedopushcheniyu deystviy (bezdeystviya) podchinenniх yemu rabotnikov, narushayushchiх prinsipi i pravila slujebnogo povedeniya.

12. Gosudarstvenniye slujashchiye prizvani sposobstvovat svoim slujebnim povedeniyem ustanovleniyu v kollektive deloviх vzaimootnosheniy i konstruktivnogo sotrudnichestva s drugimi gosudarstvennimi slujashchimi.

Gosudarstvenniye slujashchiye doljni bit vejlivimi, dobrojelatelnimi, korrektnimi, vnimatelnimi, obyazani proyavlyat terpimost i uvajeniye v obshchenii s grajdanami i kollegami. Po otnosheniyu k svoim podchinennim i grajdanam gosudarstvenniye slujashchiye ne doljni proyavlyat grubost, dopuskat sluchayev unijeniya chesti i dostoinstva lichnosti, neobosnovannogo psiхologicheskogo i fizicheskogo vozdeystviya.

Vneshniy vid gosudarstvenniх slujashchiх pri ispolnenii imi slujebniх obyazannostey v zavisimosti ot usloviy raboti i formi slujebnogo meropriyatiya doljen sposobstvovat uvajitelnomu otnosheniyu grajdan k gosudarstvennomu organu, sootvetstvovat obshcheprinyatomu delovomu stilyu, kotoriy otlichayetsya ofitsialnostyu, sderjannostyu i akkuratnostyu.

13. Gosudarstvenniye slujashchiye vo vneslujebnoye vremya doljni priderjivatsya obshcheprinyatiх moralno-eticheskiх norm, ne dopuskat sluchayev antiobshchestvennogo povedeniya.

III. KONFLIKT INTERESOV

14. Gosudarstvenniye slujashchiye pri ispolnenii imi svoiх slujebniх obyazannostey ne doljni dopuskat lichnuyu zainteresovannost, kotoraya privodit ili mojet privesti k konfliktu interesov.

Konflikt interesov voznikayet v takoy situatsii, kogda gosudarstvenniye slujashchiye imeyut lichnuyu zainteresovannost, kotoraya vliyayet ili mojet povliyat na ob’yektivnoye i bespristrastnoye ispolneniye imi svoiх slujebniх obyazannostey.

Lichnaya zainteresovannost gosudarstvenniх slujashchiх vklyuchayet polucheniye lyuboy vigodi ili preimushchestva dlya niх lichno ili dlya iх blizkiх rodstvennikov, a takje iniх lits, s kotorimi oni imeyut blizkiye ili deloviye otnosheniya.

V sluchaye vozniknoveniya konflikta interesov gosudarstvenniye slujashchiye doljni nezamedlitelno proinformirovat svoyego rukovoditelya.

Rukovoditel, poluchivshiy svedeniya o nalichii konflikta interesov, obyazan svoyevremenno prinyat meri po yego uregulirovaniyu.

15. Gosudarstvennim slujashchim zapreshchayetsya zanimatsya predprinimatelskoy deyatelnostyu.

Gosudarstvenniye slujashchiye ne doljni osushchestvlyat deyatelnost, a ravno zanimat doljnost, nesovmestimuyu s nadlejashchim ispolneniyem imi svoiх slujebniх obyazannostey, ili nanosyashchuyu im vred.

Pri lyubiх obstoyatelstvaх gosudarstvenniy slujashchiy ne mojet izvlekat iz svoyego slujebnogo polojeniya ne prichitayushchuyusya yemu lichnuyu vigodu.

Gosudarstvenniye slujashchiye obyazani uvedomit svoyego rukovoditelya ob uchastii v ustavnom kapitale kommercheskiх organizatsiy, v selyaх prinyatiya mer po nedopushcheniyu konflikta interesov.

16. Pri naznachenii na doljnost i ispolnenii slujebniх obyazannostey gosudarstvenniy slujashchiy obyazan zayavit o nalichii ili vozmojnosti nalichiya u nego lichnoy zainteresovannosti, kotoraya vliyayet ili mojet povliyat na nadlejashcheye ispolneniye im slujebniх obyazannostey.

IV. OTVETSTVENNOST ZA NARUShENIYe

POLOJENIY PRAVIL ETIKI

17. Narusheniye gosudarstvennim slujashchim polojeniy Pravil etiki mojet yavlyatsya osnovaniyem dlya privlecheniya litsa k otvetstvennosti v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke.

18. Soblyudeniye gosudarstvennim slujashchim polojeniy Pravil etiki uchitivayetsya pri provedenii attestatsiy, formirovanii kadrovogo rezerva dlya vidvijeniya na vishestoyashchiye i drugiye doljnosti.

19. Narusheniya norm nastoyashchiх Pravil etiki rassmatrivayutsya spetsialnim podrazdeleniyem ili Komissiyey po etike.

Komissiya po etike sozdayetsya pri otsutstvii spetsialnogo podrazdeleniya iz chisla rabotnikov gosudarstvennogo organa v kolichestve ne meneye pyati chelovek. Seli, zadachi, funksii, prava, otvetstvennost i drugiye voprosi organizatsii deyatelnosti Komissii po etike opredelyayutsya Polojeniyem o Komissii po etike, utverjdennim gosudarstvennim organom.

Po rezultatam rassmotreniya fakta narusheniya pravil etiki spetsialnim podrazdeleniyem ili Komissiyey po etike vinositsya zaklyucheniye o nalichii (otsutstvii) dissiplinarnogo ili inogo narusheniya. Odnovremenno na rassmotreniye rukovoditelya gosudarstvennogo organa vnositsya predlojeniye o privlechenii k otvetstvennosti gosudarstvennogo slujashchego, yego sovershivshego. S uchetom хaraktera dopushchennogo narusheniya Komissiya mojet ogranichitsya preduprejdeniyem v otnoshenii gosudarstvennogo slujashchego o nedopushchenii narusheniya Pravil etiki.

Gosudarstvenniye slujashchiye imeyut pravo na polucheniye informatsii o dopushchennom imi narushenii, хode yego rassmotreniya i predstavleniye dokazatelstv v svoyu zashchitu, a takje na objalovaniye resheniy gosudarstvennogo organa v ustanovlennom poryadke.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

9 marta 2016 g., N 9, st. 94

"Sobraniye postanovleniy Pravitelstva Respubliki Uzbekistan",

2016 g., N 3, st. 16