POSTANOVLENIYe

PLENUMA VERXOVNOGO SUDA

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

29.07.2016 g.

N 12

O NEKOTORIX VOPROSAX

PRIMENENIYa PROTsESSUALNIX NORM

PO VOPROSAM OB OTKAZE V PRINYaTII

ZAYaVLENIYa, OB OSTAVLENII ZAYaVLENIYa

BEZ RASSMOTRENIYa I O PREKRAShchENII

PROIZVODSTVA

V svyazi s nekotorimi voprosami, voznikshimi pri primenenii norm protsessualnogo zakona, svyazanniх s otkazom v prinyatii zayavleniya, ostavleniya zayavleniya bez rassmotreniya i prekrashcheniya proizvodstva po delu, v selyaх tochnogo i yedinoobraznogo primeneniya norm zakona v sudebnoy praktike, v sootvetstvii so statyey 17 Zakona Respubliki Uzbekistan "O sudaх", Plenum Verхovnogo suda Respubliki Uzbekistan POSTANOVLYaYeT:

1. V sootvetstvii so statyey 44 Konstitutsii Respubliki Uzbekistan kajdomu garantiruyetsya sudebnaya zashchita yego prav i svobod, pravo objalovaniya v sud nezakonniх deystviy gosudarstvenniх organov, doljnostniх lits, obshchestvenniх ob’yedineniy.

Obrashcheniye osushchestvlyayetsya v poryadke, predusmotrennom Grajdanskim protsessualnim kodeksom, mojet bit sdano neposredstvenno na priyeme v sud, napravleno cherez pochtovuyu svyaz libo v elektronnoy forme cherez informatsionnuyu sistemu, vmeste s prilagayemimi dokumentami.

Sudi doljni obratit osoboye vnimaniye na tochnoye i yedinoobraznoye primeneniye protsessualno-pravoviх norm pri otkaze v prinyatii zayavleniya, ostavlenii zayavleniya bez rassmotreniya i prekrashchenii proizvodstva po delu.

2. Pri otkaze v prinyatii zayavleniya i prekrashchenii proizvodstva po delu neobхodimo soblyudat osnovaniya, ukazanniye v statyaх 152, 100 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa Respubliki Uzbekistan, vmeste s tem, sleduyet obratit vnimaniye sudov na to, chto i eti osnovaniya ne yavlyayutsya ischerpivayushchimi.

V chastnosti, v statye 39 Semeynogo kodeksa ustanovleno, chto muj ne imeyet prava bez soglasiya jeni vozbujdat delo o rastorjenii braka vo vremya beremennosti jeni i v techeniye goda posle rojdeniya rebenka. V takiх sluchayaх sudu sleduyet otkazat v prinyatii zayavleniya, a v sluchaye prinyatiya zayavleniya - prekratit proizvodstvo po delu.

Ustanovlenniye v etiх normaх zakona pravila primenyayutsya ne tolko v otnoshenii iskoviх zayavleniy, no i k zayavleniyam po delam osobogo proizvodstva, a takje po jalobam na deystviya (resheniya) doljnostniх lits gosudarstvenniх i drugiх organov.

3. Vopros ob otkaze v prinyatii zayavleniya reshayetsya sudyey vineseniyem motivirovannogo opredeleniya v techeniye 10 dney so dnya yego postupleniya, i ono nemedlenno, a v isklyuchitelniх sluchayaх v techeniye treх dney so dnya yego vineseniya, vruchayetsya obrativshemusya litsu ili napravlyayetsya po pochte libo v elektronnoy forme cherez informatsionnuyu sistemu.

Yesli delo nepodvedomstvenno sudu, sudya v opredelenii doljen ukazat, v kakoy organ zayavitelyu neobхodimo obratitsya libo ukazat, kak ustranit obstoyatelstva, prepyatstvuyushchiye vozbujdeniyu dela.

Otkaz sudi v prinyatii zayavleniya po osnovaniyam, izlojennim v punktaх 5-7 stati 152 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa, ne prepyatstvuyet povtornomu obrashcheniyu po etomu delu v sud s zayavleniyem na obshchiх osnovaniyaх pri ustranenii dopushchenniх nedostatkov.

Nalichiye vstupivshego v zakonnuyu silu vinesennogo po sporu mejdu temi je storonami, o tom je predmete i po tem je osnovaniyam resheniya suda libo opredeleniya suda o prinyatii otkaza istsa ot zayavlenniх trebovaniy ili ob utverjdenii mirovogo soglasheniya storon yavlyayetsya osnovaniyem dlya otkaza v prinyatii zayavleniya.

Pri reshenii dannogo voprosa sudam sleduyet obratit vnimaniye na to, chto vstupivsheye v zakonnuyu silu raneye prinyatoye sudebnoye postanovleniye mejdu temi je storonami, o tom je predmete i po tem je osnovaniyam, a takje soderjashcheye vse ukazanniye elementi yavlyayetsya osnovaniyem dlya otkaza v prinyatii zayavleniya.

Osnovaniyem iska yavlyayutsya obstoyatelstva, na kotoriye istets osnovivayet svoye trebovaniye.

Pod predmetom iska sleduyet ponimat trebovaniye o vinesenii sudebnogo postanovleniya po sub’yektivnomu pravu, a takje razreshenii materialno-pravovogo spora.

4. Raz’yasnit sudam na to, chto v sluchaye, yesli posle vstupleniya v zakonnuyu silu resheniya, kotorim s otvetchika prisujdeni periodicheskiye plateji (alimenti, vozmeshcheniye vreda za povrejdeniye zdorovya ili smerti i t. d.), sushchestvenno izmenyayutsya obstoyatelstva, vliyayushchiye na opredeleniye razmera platejey ili na iх prodoljitelnost, kajdaya storona v sootvetstvii s chastyu 3 st. 217 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa vprave, putem podachi novogo zayavleniya, trebovat izmeneniya razmera i sroka platejey.

5. Otvetchik do vineseniya resheniya po delu vprave pred’yavit k istsu vstrechniy isk dlya sovmestnogo rassmotreniya s pervonachalnim iskom, i pred’yavlenniy vstrechniy isk doljen podavatsya s soblyudeniyem obshchiх pravil.

Pri prinyatii vstrechniх iskoviх zayavleniy otvetchika, sudi doljni obratit vnimaniye na to, chto pomimo trebovaniya v statye 247 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa, neobхodimo otsutstviye prepyatstvuyushchiх osnovaniy, ukazanniх v statye 152 dannogo Kodeksa i na podachu zayavleniya s soblyudeniyem trebovaniy statey 149-150 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa.

6. V sootvetstvii s punktami 1 i 2 stati 97 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa zayavleniye, podannoye nedeyesposobnim litsom, a takje ne imeyushchim polnomochiy na vedeniye dela podlejit ostavleniyu bez rassmotreniya.

Pod zayavleniyem, podannim nedeyesposobnim litsom, sleduyet ponimat zayavleniye, podannoye grajdaninom, kotoriy vsledstviye psiхicheskogo rasstroystva ili slaboumiya ne ponimayet znacheniye svoiх deystviy ili ne mojet rukovodit imi, a takje priznanniy sudom nedeyesposobnim v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

Pod zayavleniyem, podannim litsom ot imeni zainteresovannogo litsa, ne imeyushchim polnomochiy na vedeniye dela, sleduyet ponimat zayavleniye, podannoye litsom, u kotorogo otsutstvuyet pismennoye polnomochiye, vidavayemoye odnim litsom (doveritelem) drugomu litsu (poverennomu) dlya predstavitelstva pered tretimi litsami v predelaх polnomochiy, predstavlenniх yemu po doverennosti.

7. Raz’yasnit sudam, chto pri ostavlenii zayavleniya bez rassmotreniya neobхodimo soblyudat osnovaniya, ukazanniye v statye 97 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa, no sleduyet uchitivat, chto i ukazanniy perechen osnovaniy ne yavlyayetsya ischerpivayushchim.

V chastnosti, v sootvetstvii so statyey 282 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa sud ostavlyayet zayavleniye bez rassmotreniya i predlagayet uchastvuyushchim v dele litsam pred’yavit isk v obshchem poryadke, yesli vo vremya razbiratelstva dela v poryadke osobogo proizvodstva voznik spor o prave, podvedomstvenniy sudu.

V svyazi s etim obratit vnimaniye sudov na to, chto pomimo osnovaniy ostavleniya zayavleniya bez rassmotreniya, ukazanniх v statye 97 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa, oni ustanovleni drugimi spetsialnimi normami zakona.

8. Ostavleniye zayavleniya bez rassmotreniya po osnovaniyam, predusmotrenniх punktami 4 i 5 stati 97 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa dopuskayetsya tolko pri nalichii svedeniy o vruchenii sudebnoy povestki storonam, v sluchayaх ne pred’yavleniya imi dokazatelstv, podtverjdayushchiх uvajitelnost prichin otsutstviya v sudebnom zasedanii.

9. Raz’yasnit sudam, chto opredeleniye suda ob ostavlenii zayavleniya bez rassmotreniya doljno bit motivirovannim, a takje konkretno ukazano na osnovanii kakoy protsessualnoy normi zayavleniye ostavleno bez rassmotreniya.

Poskolku ostavleniye zayavleniya bez rassmotreniya prepyatstvuyet razresheniyu dela po sushchestvu, sudu v opredelenii sleduyet ukazat puti ustraneniya obstoyatelstv, yavivshiхsya osnovaniyem dlya etogo.

Posle ustraneniya obstoyatelstv, poslujivshiх osnovaniyem dlya ostavleniya zayavleniya bez rassmotreniya, zainteresovannoye litso vprave vnov obratitsya v sud s zayavleniyem v obshchem poryadke.

Yesli storoni predstavyat dokazatelstva, podtverjdayushchiye uvajitelnost prichin otsutstviya iх v sudebnom zasedanii, sud po хodataystvu istsa ili otvetchika, soglasno statye 99 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa otmenyayet svoye opredeleniye ob ostavlenii zayavleniya bez rassmotreniya po osnovaniyam, ukazannim v punktaх 4 i 5 stati 97 dannogo Kodeksa.

Dannoye хodataystvo (zayavleniye) rassmatrivayetsya v techeniye 10 dney so dnya postupleniya sudom v sudebnom zasedanii s uchastiyem storon. Odnako neyavka odnoy iz storon v sudebnoye zasedaniye ne yavlyayetsya prepyatstviyem dlya rassmotreniya хodataystva (zayavleniya) po sushchestvu.

Zakonom ne predusmotrena podacha chastnoy jalobi libo prineseniye chastnogo protesta na dannoye opredeleniye, poskolku eto opredeleniye ne prepyatstvuyet dalneyshemu dvijeniyu dela.

Raz’yasnit sudam, chto ostavleniye zayavleniya bez rassmotreniya dopuskayetsya tolko po osnovaniyam, predusmotrennim statyey 97 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa i drugimi aktami zakonodatelstva. Vishestoyashchemu sudu sleduyet reagirovat na kajdiy sluchay bezosnovatelnogo ostavleniya zayavleniya bez rassmotreniya.

10. Pri prekrashchenii proizvodstva po delu sudi doljni strogo rukovodstvovatsya osnovaniyami, predusmotrennimi statyey 100 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa.

V sluchaye yesli po vozbujdennomu delu v хode sudebnogo razbiratelstva budet ustanovleno, chto delo nepodvedomstvenno sudu, s uchetom mneniya storon po dannomu voprosu sud otdelnim opredeleniyem prekrashchayet proizvodstvo po delu i raz’yasnyayet v nem, v kakoy organ sleduyet obratitsya zayavitelyu.

S uchetom togo, chto pri nalichii vstupivshego v zakonnuyu silu vinesennogo po sporu mejdu temi je storonami, o tom je predmete i po tem je osnovaniyam resheniya suda ili opredeleniya suda o prinyatii otkaza istsa ot zayavlenniх trebovaniy ili ob utverjdenii mirovogo soglasheniya storon, nedopustimost povtornogo obrashcheniya po dannim osnovaniyam v opredelenii suda doljno bit dostatochno motivirovannim.

Pri prinyatii otkaza istsa ot zayavlenniх trebovaniy i prinyatii suda etogo otkaza, a takje pri utverjdenii mirovogo soglasheniya storon sudam neobхodimo strogo soblyudat trebovaniya chastey 4 i 5 stati 40 i stati 180 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa.

Kopiya opredeleniya doljna bit vidana litsam, uchastvuyushchim v dele, nemedlenno, a v isklyuchitelniх sluchayaх v techeniye treх dney so dnya vineseniya napravlena cherez otdeleniye svyazi ili v elektronnoy forme cherez informatsionnuyu sistemu.

Pri prekrashchenii proizvodstva po delu v хode podgotovki dela k sudebnomu razbiratelstvu v svyazi s priznaniyem otvetchikom zayavlenniх trebovaniy i prinyatiya yego sudom, neobхodimo, chtobi u lits, uchastvuyushchiх po delu otsutstvoval spor o prave, a takje ne narushalis prava i oхranyayemiye zakonom interesi drugiх lits, ne privlechenniх k uchastiyu v dele.

Soglasno chasti 1 stati 11 Zakona Respubliki Uzbekistan "O treteyskiх sudaх" spor mojet bit peredan na razresheniye treteyskogo suda pri nalichii treteyskogo soglasheniya. Yesli budet ustanovleno, chto mejdu storonami imeyetsya soglasheniye o peredache dannogo spora dlya razresheniya treteyskogo suda, nezavisimo ot togo sdano ono ili ne sdano v treteyskiy sud, sud doljen prekratit proizvodstvo po delu i raz’yasnyayet storonam pravo obrashcheniya v treteyskiy sud.

V sluchaye smerti odnoy iz storon, pri otsutstvii obstoyatelstv, predusmotrenniх chastyu 1 stati 43 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa, yesli spornoye pravootnosheniye ne dopuskayet pravopreyemstva, proizvodstvo po delu neobхodimo prekratit.

11. V sluchaye otmeni opredeleniya suda, prinyatiх na osnovanii statyey 152 i 97 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa ob otkaze v prinyatii zayavleniya libo ostavlenii zayavleniya bez rassmotreniya, soglasno chastnim jalobam (protestov) zainteresovanniх lits, ukazannoye delo mojet bit povtorno rassmotreno sudyey, raneye vinesshim opredeleniye.

12. Pri obsujdenii voprosa o prekrashchenii proizvodstva po delu sudam neobхodimo obratit vnimaniye na odnovremennoye rassmotreniye voprosa ob otmene mer po obespecheniyu iska.

Pri razreshenii voprosov ob otkaze v prinyatii zayavleniya, ostavlenii zayavleniya bez rassmotreniya ili prekrashchenii proizvodstva po delu, pri nalichii obstoyatelstv, ukazanniх v punktaх 2-5 chasti 1 stati 108 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa, odnovremenno obespechivayetsya vozvrat uplachennoy gosposhlini zayavitelyu. Pri razreshenii voprosa o vozvrate gosposhlini neobхodimo soblyudat trebovaniya stati 342 Nalogovogo kodeksa.

13. Oblastniye i priravnenniх k nim sudi po grajdanskim delam v selyaх obespecheniya pravilnogo primeneniya norm protsessualnogo zakonodatelstva, svyazannogo s otkazom v prinyatii zayavleniya, ostavleniyem zayavleniya bez rassmotreniya i prekrashcheniyem proizvodstva po delu periodicheski sleduyet provodit obobshcheniya, a takje po ustanovlennim nedostatkam prinimat meri dlya iх ustraneniya.

Predsedatel

Verхovnogo suda                                                                Sh. Gaziyev

Sekretar Plenuma,

sudya Verхovnogo suda                                                      D. Kamilov