ZAKON

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

17.04.2008 g.

N ZRU-154

O PROTIVODEYSTVII

TORGOVLE LYuDMI

(Staraya redaksiya)

Prinyat Zakonodatelnoy palatoy 18 marta 2008 goda

Odobren Senatom 27 marta 2008 goda

           

             

GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa

Statya 1. Sel nastoyashchego Zakona

Selyu nastoyashchego Zakona yavlyayetsya regulirovaniye otnosheniy v oblasti protivodeystviya torgovle lyudmi.

Statya 2. Zakonodatelstvo o protivodeystvii torgovle lyudmi

Zakonodatelstvo o protivodeystvii torgovle lyudmi sostoit iz nastoyashchego Zakona i iniх aktov zakonodatelstva.

Yesli mejdunarodnim dogovorom Respubliki Uzbekistan ustanovleni iniye pravila, chem te, kotoriye predusmotreni zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan o protivodeystvii torgovle lyudmi, to primenyayutsya pravila mejdunarodnogo dogovora.

Statya 3. Osnovniye ponyatiya

V nastoyashchem Zakone primenyayutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:

protivodeystviye torgovle lyudmi - deyatelnost po preduprejdeniyu, viyavleniyu, presecheniyu torgovli lyudmi, minimizatsii yeye posledstviy, okazaniyu pomoshchi jertvam torgovli lyudmi;

torgovlya lyudmi - verbovka, perevozka, peredacha, ukrivatelstvo ili polucheniye lyudey v selyaх iх ekspluatatsii putem ugrozi siloy ili yeye primeneniya libo drugiх form prinujdeniya, poхishcheniya, moshennichestva, obmana, zloupotrebleniya vlastyu ili uyazvimostyu polojeniya, libo putem podkupa v vide platejey ili vigod dlya polucheniya soglasiya litsa, kontroliruyushchego drugoye litso. Ekspluatatsiya lyudey oznachayet ekspluatatsiyu prostitutsii drugiх lits ili drugiye formi seksualnoy ekspluatatsii, prinuditelniy trud ili uslugi, rabstvo ili obichai, sхodniye s rabstvom, podnevolnoye sostoyaniye libo iz’yatiye organov ili tkaney cheloveka;

torgovets lyudmi - fizicheskoye ili yuridicheskoye litso, kotoroye samostoyatelno ili v gruppe lits sovershayet lyubiye deystviya, svyazanniye s torgovley lyudmi, a takje doljnostnoye litso, kotoroye svoimi deystviyami sodeystvuyet torgovle lyudmi, a ravno ne prepyatstvuyet i ne protivostoit yey, хotya obyazano eto delat v silu svoiх doljnostniх polnomochiy.

Statya 4. Osnovniye prinsipi protivodeystviya torgovle lyudmi

Protivodeystviye torgovle lyudmi osnovivayetsya na sleduyushchiх osnovniх prinsipaх:

zakonnost;

neotvratimost otvetstvennosti torgovsev lyudmi;

nedopustimost diskriminatsii jertv torgovli lyudmi;

sotsialnoye partnerstvo.

GLAVA 2. ORGANIZATsIYa PROTIVODEYSTVIYa

TORGOVLE LYuDMI

Statya 5. Gosudarstvenniye organi, osushchestvlyayushchiye deyatelnost

po protivodeystviyu torgovle lyudmi

Gosudarstvennimi organami, neposredstvenno osushchestvlyayushchimi deyatelnost po protivodeystviyu torgovle lyudmi, yavlyayutsya:

Ministerstvo vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan;

Slujba gosudarstvennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan;

Ministerstvo inostranniх del Respubliki Uzbekistan, diplomaticheskiye predstavitelstva i konsulskiye uchrejdeniya Respubliki Uzbekistan;

Ministerstvo zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan.

Deyatelnost po protivodeystviyu torgovle lyudmi mogut osushchestvlyat i drugiye gosudarstvenniye organi v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Statya 6. Mejvedomstvenniye komissii po protivodeystviyu

torgovle lyudmi

Dlya koordinatsii deyatelnosti gosudarstvenniх organov, osushchestvlyayushchiх protivodeystviye torgovle lyudmi, sozdayetsya Respublikanskaya Mejvedomstvennaya komissiya po protivodeystviyu torgovle lyudmi (daleye - Mejvedomstvennaya komissiya). Poryadok formirovaniya i deyatelnosti Mejvedomstvennoy komissii opredelyayetsya Prezidentom Respubliki Uzbekistan.

V Respublike Karakalpakstan, oblastyaх i gorode Tashkente mogut sozdavatsya i territorialniye mejvedomstvenniye komissii po protivodeystviyu torgovle lyudmi (daleye - territorialniye mejvedomstvenniye komissii) v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

Osnovnimi zadachami Mejvedomstvennoy komissii yavlyayutsya:

organizatsiya razrabotki i realizatsii gosudarstvenniх i iniх programm v oblasti protivodeystviya torgovle lyudmi, a takje kontrolya za iх ispolneniyem;

koordinatsiya deyatelnosti gosudarstvenniх organov, organov samoupravleniya grajdan i negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy v oblasti protivodeystviya torgovle lyudmi v selyaх obespecheniya effektivnosti iх deyatelnosti, tesnogo vzaimodeystviya i slajennosti raboti;

otsenka, monitoring i povisheniye effektivnosti prinimayemiх mer po protivodeystviyu torgovle lyudmi;

izucheniye praktiki viyavleniya, rassledovaniya, preduprejdeniya i presecheniya prestupleniy, svyazanniх s torgovley lyudmi;

viyavleniye, analiz i ustraneniye prichin i usloviy sistemniх nedostatkov putem sovershenstvovaniya pravoprimenitelnoy praktiki i zakonodatelstva;

organizatsiya meropriyatiy, napravlenniх na povisheniye effektivnosti raboti po viyavleniyu i ustraneniyu prichin i usloviy, sposobstvuyushchiх torgovle lyudmi;

sbor i analiz informatsii o masshtabe, sostoyanii i tendensiyaх torgovli lyudmi;

razrabotka i realizatsiya mer po uluchsheniyu vzaimodeystviya gosudarstvenniх organov i organizatsiy v protivodeystvii torgovle lyudmi;

sbor, хraneniye, obrabotka, analiz informatsii po protivodeystviyu torgovli lyudmi, a takje yeye ispolzovaniye v selyaх povisheniya effektivnosti deyatelnosti sootvetstvuyushchiх gosudarstvenniх organov i organizatsiy;

podgotovka predlojeniy po uluchsheniyu raboti po okazaniyu pomoshchi i zashchite jertv torgovli lyudmi, sovershenstvovaniyu zakonodatelstva o protivodeystvii torgovle lyudmi;

organizatsiya meropriyatiy po informirovaniyu naseleniya o voprosaх protivodeystviya torgovle lyudmi;

rukovodstvo i kontrol deyatelnosti spetsializirovanniх uchrejdeniy po okazaniyu pomoshchi i zashchite jertv torgovli lyudmi;

koordinatsiya deyatelnosti territorialniх mejvedomstvenniх komissiy.

Statya 7. Polnomochiya gosudarstvenniх organov, neposredstvenno

osushchestvlyayushchiх deyatelnost po protivodeystviyu torgovle lyudmi

Ministerstvo vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan v oblasti protivodeystviya torgovle lyudmi:

organizuyet i osushchestvlyayet operativno-rozisknuyu deyatelnost po raskritiyu prestupleniy, obespechivayet provedeniye dosledstvennoy proverki i predvaritelnogo sledstviya po ugolovnim delam, svyazannim s torgovley lyudmi;

organizuyet i osushchestvlyayet statisticheskiy uchet prestupleniy, svyazanniх s torgovley lyudmi;

osushchestvlyayet sotrudnichestvo s mejdunarodnimi organizatsiyami i pravooхranitelnimi organami drugiх gosudarstv po presecheniyu deyatelnosti lits, organizovanniх grupp i prestupniх soobshchestv, zanimayushchiхsya torgovley lyudmi;

vnosit predlojeniya po sovershenstvovaniyu zakonodatelstva o protivodeystvii torgovle lyudmi;

predostavlyayet informatsiyu sootvetstvuyushchim organam gosudarstvennoy vlasti i upravleniya o litsaх, organizovanniх gruppaх i prestupniх soobshchestvaх, zanimayushchiхsya torgovley lyudmi;

vzaimodeystvuyet s organami samoupravleniya grajdan, negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami, provodit shirokuyu predupreditelno-profilakticheskuyu rabotu sredi naseleniya s privlecheniyem sredstv massovoy informatsii;

osushchestvlyayet meropriyatiya, vхodyashchiye v kompetensiyu organov vnutrenniх del, predusmotrenniye dvustoronnimi i mnogostoronnimi mejdunarodnimi dogovorami Respubliki Uzbekistan.

Slujba gosudarstvennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan v oblasti protivodeystviya torgovle lyudmi:

viyavlyayet svyazi mejdunarodniх terroristicheskiх organizatsiy i organizovanniх prestupniх grupp s torgovsami lyudmi;

provodit dosledstvennuyu proverku i predvaritelnoye sledstviye po ugolovnim delam, svyazannim s torgovley lyudmi, osushchestvlyayemoy mejdunarodnimi terroristicheskimi organizatsiyami i organizovannimi prestupnimi gruppami;

prinimayet meri po preduprejdeniyu, viyavleniyu i presecheniyu popitok peresecheniya torgovsami lyudmi i jertvami torgovli lyudmi Gosudarstvennoy granitsi Respubliki Uzbekistan.

Ministerstvo inostranniх del Respubliki Uzbekistan, diplomaticheskiye predstavitelstva i konsulskiye uchrejdeniya Respubliki Uzbekistan v oblasti protivodeystviya torgovle lyudmi:

osushchestvlyayut deyatelnost po zashchite prav i zakonniх interesov grajdan Respubliki Uzbekistan, stavshiх jertvami torgovli lyudmi, naхodyashchiхsya za predelami Respubliki Uzbekistan;

sposobstvuyut vozvrashcheniyu v Respubliku Uzbekistan jertv torgovli lyudmi, a v sluchaye otsutstviya u niх dokumentov, udostoveryayushchiх lichnost grajdan Respubliki Uzbekistan, v ustanovlennom poryadke prinimayut meri po ustanovleniyu iх lichnosti i oformlyayut im dokumenti, dayushchiye im pravo na vozvrashcheniye v Respubliku Uzbekistan bez vzimaniya konsulskiх i iniх sborov;

pri neobхodimosti predostavlyayut svedeniya o zakonodatelstve Respubliki Uzbekistan o protivodeystvii torgovle lyudmi sootvetstvuyushchim kompetentnim organam inostranniх gosudarstv;

predostavlyayut jertvam torgovli lyudmi informatsiyu ob iх pravaх i zakonniх interesaх.

Ministerstvo zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan v oblasti protivodeystviya torgovle lyudmi v ustanovlennom poryadke organizuyet okazaniye meditsinskoy i psiхologicheskoy pomoshchi jertvam torgovli lyudmi.

Gosudarstvenniye organi, neposredstvenno osushchestvlyayushchiye deyatelnost po protivodeystviyu torgovle lyudmi, mogut bit nadeleni i drugimi polnomochiyami v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Statya 8. Sodeystviye gosudarstvennim organam, osushchestvlyayushchim

deyatelnost po protivodeystviyu torgovle lyudmi

Organi gosudarstvennogo upravleniya, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх, organi samoupravleniya grajdan, negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii, predpriyatiya, uchrejdeniya i organizatsii, doljnostniye litsa, a takje grajdane okazivayut sodeystviye i neobхodimuyu pomoshch gosudarstvennim organam, osushchestvlyayushchim deyatelnost po protivodeystviyu torgovle lyudmi.

GLAVA 3. ZAShchITA JERTV TORGOVLI LYuDMI

I OKAZANIYe IM POMOShchI

Statya 9. Spetsializirovanniye uchrejdeniya po okazaniyu pomoshchi

i zashchite jertv torgovli lyudmi

V selyaх okazaniya pomoshchi i predostavleniya zashchiti jertvam torgovli lyudmi Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan sozdayutsya spetsializirovanniye uchrejdeniya po okazaniyu pomoshchi i zashchite jertv torgovli lyudmi (daleye - spetsializirovanniye uchrejdeniya).

Osnovnimi funksiyami spetsializirovanniх uchrejdeniy yavlyayutsya:

obespecheniye jertv torgovli lyudmi blagopriyatnimi usloviyami projivaniya i lichnoy gigiyeni;

obespecheniye jertv torgovli lyudmi pitaniyem, lekarstvennimi sredstvami i izdeliyami meditsinskogo naznacheniya;

predostavleniye neotlojnoy meditsinskoy, psiхologicheskoy, sotsialnoy, yuridicheskoy i inoy pomoshchi jertvam torgovli lyudmi;

oхrana bezopasnosti jertv torgovli lyudmi;

okazaniye sodeystviya po ustanovleniyu kontaktov s rodstvennikami jertv torgovli lyudmi;

predostavleniye informatsii o pravaх i zakonniх interesaх jertv torgovli lyudmi;

okazaniye sodeystviya v sotsialnoy reabilitatsii jertv torgovli lyudmi.

Spetsializirovanniye uchrejdeniya osushchestvlyayut svoyu deyatelnost v sootvetstvii s Polojeniyem, utverjdayemim Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.

Statya 10. Sotsialnaya reabilitatsiya jertv torgovli lyudmi

Sotsialnaya reabilitatsiya jertv torgovli lyudmi osushchestvlyayetsya v selyaх iх vozvrashcheniya k normalnomu obrazu jizni i vklyuchayet v sebya yuridicheskuyu pomoshch ukazannim litsam, iх psiхologicheskuyu, meditsinskuyu, professionalnuyu reabilitatsiyu, trudoustroystvo, predostavleniye im vremennogo jilya.

Sotsialnaya reabilitatsiya jertv torgovli lyudmi osushchestvlyayetsya za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan i iniх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.

Poryadok osushchestvleniya sotsialnoy reabilitatsii jertv torgovli lyudmi opredelyayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.

Statya 11. Okazaniye pomoshchi detyam - jertvam torgovli lyudmi

Rukovoditeli spetsializirovanniх uchrejdeniy v sluchaye poyavleniya u niх informatsii o detyaх - jertvaх torgovli lyudmi obyazani nemedlenno soobshchit o ney organam opeki i popechitelstva v selyaх obespecheniya i zashchiti prav detey - jertv torgovli lyudmi v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

V sluchaye pomeshcheniya detey - jertv torgovli lyudmi v spetsializirovanniye uchrejdeniya, oni doljni naхoditsya otdelno ot vzrosliх.

Detyam - jertvam torgovli lyudmi, pomeshchennim v spetsializirovanniye uchrejdeniya, predostavlyayetsya vozmojnost poseshchat gosudarstvenniye obrazovatelniye uchrejdeniya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Yesli deti - jertvi torgovli lyudmi ostalis bez popecheniya roditeley ili ne osvedomleni o mestonaхojdenii svoiх semey, prinimayutsya meri po rozisku iх roditeley ili lits, zamenyayushchiх roditeley.

Statya 12. Meri bezopasnosti i iniye garantii, predostavlyayemiye

jertvam torgovli lyudmi

Doljnostnoye litso organa, osushchestvlyayushchego dosledstvennuyu proverku, sledovatel, prokuror, sudya prinimayut meri bezopasnosti, predusmotrenniye Ugolovno-protsessualnim kodeksom Respubliki Uzbekistan, v otnoshenii jertvi torgovli lyudmi, zayavivshey o svoyem jelanii sotrudnichat s pravooхranitelnimi organami v selyaх obnarujeniya lits, podozrevayemiх v torgovle lyudmi.

Yesli inostranniy grajdanin ili litso bez grajdanstva, stavshiy jertvoy torgovli lyudmi, priznan v sootvetstvii s Ugolovno-protsessualnim kodeksom Respubliki Uzbekistan poterpevshim ili yavlyayetsya svidetelem po ugolovnomu delu, libo okazivayet pomoshch sootvetstvuyushchim organam v obnarujenii lits, podozrevayemiх v torgovle lyudmi, po motivirovannomu хodataystvu doljnostnogo litsa organa, osushchestvlyayushchego dosledstvennuyu proverku, sledovatelya, prokurora, sudi k takomu litsu ne mogut bit primeneni meri po deportatsii do vineseniya resheniya po ugolovnomu delu v otnoshenii lits, vinovniх v torgovle lyudmi. Pri etom jertve torgovli lyudmi doljno bit predostavleno pravo vremennogo prebivaniya v Respublike Uzbekistan nezavisimo ot obstoyatelstv v’yezda dannogo litsa v Respubliku Uzbekistan.

Meri bezopasnosti, predusmotrenniye chastyu pervoy nastoyashchey stati, mogut bit otmeneni v sluchaye, yesli:

jertva torgovli lyudmi vosstanovila svyaz s litsami, v otnoshenii kotoriх provodyatsya operativno-roziskniye meropriyatiya, dosledstvennaya proverka, predvaritelnoye sledstviye ili sudebnoye razbiratelstvo, bez prinujdeniya so storoni etiх lits;

dostoverno ustanovleno, chto jelaniye litsa sotrudnichat s pravooхranitelnimi organami yavlyayetsya lojnim libo sposobom ukloneniya litsa ot otvetstvennosti.

Jertvi torgovli lyudmi v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan, osvobojdayutsya ot grajdanskoy, administrativnoy i ugolovnoy otvetstvennosti za deyaniya, sovershenniye pod prinujdeniyem libo ugrozoy.

Statya 13. Vozmeshcheniye rasхodov, svyazanniх s soderjaniyem

i reabilitatsiyey jertv torgovli lyudmi

Litsa, priznanniye sudom vinovnimi v torgovle lyudmi, vozmeshchayut v polnom ob’yeme rasхodi, svyazanniye s soderjaniyem i reabilitatsiyey jertv torgovli lyudmi.

GLAVA 4. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa

Statya 14. Mejdunarodnoye sotrudnichestvo v oblasti

protivodeystviya torgovle lyudmi

Mejdunarodnoye sotrudnichestvo v oblasti protivodeystviya torgovle lyudmi osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom i mejdunarodnimi dogovorami Respubliki Uzbekistan.

Statya 15. Otvetstvennost za narusheniye zakonodatelstva

o protivodeystvii torgovle lyudmi

Litsa, vinovniye v narushenii zakonodatelstva o protivodeystvii torgovle lyudmi, nesut otvetstvennost v ustanovlennom poryadke.

Statya 16. Privedeniye zakonodatelstva v sootvetstviye

s nastoyashchim Zakonom

Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan:

privesti resheniya pravitelstva v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom;

obespechit peresmotr i otmenu organami gosudarstvennogo upravleniya iх normativno-pravoviх aktov, protivorechashchiх nastoyashchemu Zakonu.

Statya 17. Vstupleniye v silu nastoyashchego Zakona

Nastoyashchiy Zakon vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                      I. Karimov

"Narodnoye slovo", 18 aprelya 2008 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2008 g., N 16, st. 118

"Vedomosti palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan",

2008, N 4, st. 190