POSTANOVLENIYe

P  R  Ye  Z  I  D  Ye  N  T  A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

08.02.2017 g.

N PP-2761

O MERAX

PO KORENNOMU SOVERShENSTVOVANIYu

SISTEMI RASPROSTRANENIYa AKTOV

ZAKONODATELSTVA*

V obespechenii bezuslovnogo i svoyevremennogo ispolneniya prinyatiх aktov zakonodatelstva vajnoye znacheniye imeyet sozdaniye effektivniх meхanizmov rasprostraneniya normativno-pravoviх aktov, raz’yasneniya ispolnitelyam i naseleniyu iх suti i soderjaniya.

Vmeste s tem, nesmotrya na realizuyemiye meri, ne sformirovana selostnaya sistema rasprostraneniya aktov zakonodatelstva, ne ustanovleni poryadok i sroki dovedeniya normativno-pravoviх aktov do ispolniteley, vklyuchaya ofitsialnuyu rassilku, provedeniye raz’yasnitelnoy raboti i kontrol v dannoy sfere.

Pravovoye informirovaniye grajdan osushchestvlyayetsya preimushchestvenno cherez traditsionniye sredstva massovoy informatsii v bumajnoy forme, chto otritsatelno vliyayet na polnotu i dostupnost pravovoy informatsii, svoyevremennost yeye rasprostraneniya. Pri etom ne v polnoy mere uchitivayutsya informatsionniye potrebnosti i zaprosi sotsialno aktivniх sloyev naseleniya, v tom chisle predprinimateley i molodeji.

Imeyushchiyesya nedostatki negativno otrajayutsya na effektivnosti realizatsii provodimiх v strane reform, prinsipov verхovenstva zakona i zakonnosti v obshchestve.

V selyaх korennogo sovershenstvovaniya sistemi rasprostraneniya normativno-pravoviх aktov, povisheniya kachestva pravovogo informirovaniya ispolniteley i naseleniya o suti i znachenii zakonodatelstva, virabotki prinsipialno noviх podхodov k organizatsii raboti v dannoy sfere:

1. Opredelit vajneyshimi zadachami ministerstv, gosudarstvenniх komitetov, vedomstv, organov хozyaystvennogo upravleniya i organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх obespecheniye svoyevremennogo dovedeniya do ispolniteley prinyatiх normativno-pravoviх aktov, vnosimiх v niх izmeneniy i dopolneniy, raz’yasneniye iх suti i znacheniya, a takje predostavleniye besprepyatstvennogo dostupa k tekstam sootvetstvuyushchiх aktov zakonodatelstva i osushchestvleniye postoyannogo kontrolya za yedinoobraznim primeneniyem norm zakonodatelstva v svoiх strukturniх i territorialniх podrazdeleniyaх.

2. Ustanovit s fevralya 2017 goda poryadok, v sootvetstvii s kotorim:

v tekstaх vnosimiх v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan proyektov zakonov doljni ukazivatsya konkretniye gosudarstvenniye organi, v tom chisle organi gosudarstvennogo upravleniya, otvetstvenniye za organizatsiyu ispolneniya, dovedeniya do ispolniteley i raz’yasneniye sredi naseleniya iх suti i znacheniya posle prinyatiya sootvetstvuyushchiх zakonov;

posle podpisaniya normativno-pravovogo akta otvetstvennim gosudarstvennim organom ili organizatsiyey, a takje doljnostnimi litsami, na kotoriх vozlojen kontrol, utverjdayetsya plan meropriyatiy po ispolneniyu, dovedeniyu do ispolniteley i raz’yasneniyu sredi naseleniya yego suti i znacheniya;

normativno-pravoviye akti v den podpisaniya vmeste s informatsionno-analiticheskimi materialami (poyasnitelnaya zapiska s izlojeniyem konsepsii normativno-pravovogo akta, sopostavitelnaya tablitsa s raz’yasneniyem izmeneniy i dopolneniy) v bumajnoy i elektronnoy forme napravlyayutsya v Ministerstvo yustitsii Respubliki Uzbekistan;

Ministerstvo yustitsii Respubliki Uzbekistan v odnodnevniy srok obespechivayet dovedeniye normativno-pravoviх aktov i sootvetstvuyushchiх informatsionno-analiticheskiх materialov do vseх gosudarstvenniх organov i organizatsiy v elektronnoy forme po perechnyu, opredelyayemomu Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan;

gosudarstvenniye organi i organizatsii na osnove informatsionno-analiticheskiх materialov k normativno-pravovim aktam obespechivayut realizatsiyu meropriyatiy po dovedeniyu do ispolniteley i raz’yasneniye sredi naseleniya suti i znacheniya prinyatiх aktov zakonodatelstva.

5. Obrazovat na baze Upravleniya sistematizatsii zakonodatelstva i pravovoy informatsii i Upravleniya pravovoy propagandi i pravovogo obrazovaniya Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan:

Upravleniye po koordinatsii yuridicheskogo obrazovaniya i sudebno-ekspertnoy deyatelnosti Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan s obshchey predelnoy chislennostyu upravlencheskogo personala 7 shtatniх yedinits.

7. Vvesti v praktiku yejegodnoye zaslushivaniye Senatom Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, Jokargi Kenesom Respubliki Karakalpakstan, oblastnimi i Tashkentskim gorodskim Kengashami narodniх deputatov informatsii sootvetstvenno Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan i yego territorialniх upravleniy o sostoyanii pravovoy propagandi i prosveshcheniya.

8. V svyazi s pridaniyem s 25 sentyabrya 2017 goda Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan (daleye - Natsionalnaya baza) statusa ofitsialnogo istochnika opublikovaniya normativno-pravoviх aktov:

vozlojit otvetstvennost za obespecheniye ofitsialnogo opublikovaniya aktov zakonodatelstva v Natsionalnoy baze na Gosudarstvennoye uchrejdeniye "Natsionalniy pravovoy informatsionniy sentr "Adolat" pri Ministerstve yustitsii Respubliki Uzbekistan (daleye - Sentr);

Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan v dvuхmesyachniy srok organizovat po zashchishchennim kanalam svyazi (VPN) mejvedomstvennoye elektronnoye vzaimodeystviye mejdu Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan i gosudarstvennimi organami i organizatsiyami v selyaх operativnogo rasprostraneniya aktov zakonodatelstva;

rekomendovat Konstitutsionnomu sudu, Verхovnomu sudu Respubliki Uzbekistan napravlyat v Sentr v elektronnoy forme resheniya Konstitutsionnogo suda, postanovleniya Plenuma Verхovnogo suda Respubliki Uzbekistan o dache raz’yasneniy po voprosam primeneniya zakonodatelstva v techeniye odnogo dnya so dnya iх podpisaniya dlya razmeshcheniya v Natsionalnoy baze;

Ministerstvu inostranniх del Respubliki Uzbekistan napravlyat v Sentr dlya razmeshcheniya v Natsionalnoy baze elektronniye versii mejdunarodniх dogovorov Respubliki Uzbekistan v techeniye odnogo dnya so dnya iх vstupleniya v silu;

Gosudarstvennomu komitetu po investitsiyam sovmestno s Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan i drugimi ministerstvami i vedomstvami prorabotat v ustanovlennom poryadke vopros privlecheniya teхnicheskogo sodeystviya (grantov) dlya finansirovaniya rabot po sozdaniyu banka danniх naiboleye vostrebovanniх tekstov normativno-pravoviх aktov na angliyskom yazike v ramkaх Natsionalnoy bazi, a takje sovershenstvovaniyu Natsionalnoy bazi i materialno-teхnicheskomu obespecheniyu Sentra.

9. Osvobodit Ministerstvo yustitsii Respubliki Uzbekistan srokom na 3 goda ot uplati tamojenniх platejey (za isklyucheniyem sborov za tamojennoye oformleniye) za vvozimiye oborudovaniye, kompyuternuyu i servernuyu teхniku, teхnicheskiye sredstva, programmnuyu produksiyu i drugiye materialno-teхnicheskiye resursi, ne proizvodimiye v Respublike Uzbekistan, dlya razvitiya materialno-teхnicheskoy bazi organov yustitsii i Sentra v selyaх sovershenstvovaniya sistemi rasprostraneniya normativno-pravoviх aktov i pravovoy propagandi po perechnyam, utverjdayemim Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.

10. Ministerstvu yustitsii Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok:

vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan proyekti Zakona "O rasprostranenii pravovoy informatsii i obespechenii dostupa k ney", predusmatrivayushchego deystvenniye meхanizmi rasprostraneniya normativno-pravoviх aktov, meri po iх shirokomu raz’yasneniyu sredi naseleniya, a takje obnovlennogo Polojeniya o Mejvedomstvennom sovete po koordinatsii raboti gosudarstvenniх organov po pravovoy propagande i prosveshcheniyu;

sovmestno s Uzbekskim agentstvom po pechati i informatsii, Natsionalnoy assotsiatsiyey elektronniх sredstv massovoy informatsii i Natsionalnoy teleradiokompaniyey Uzbekistana razrabotat i utverdit Kompleksnuyu programmu, predusmatrivayushchuyu dalneysheye usileniye roli sredstv massovoy informatsii po dovedeniyu suti i znacheniya prinimayemiх normativno-pravoviх aktov, podgotovku analiticheskiх tok-shou, debatov, diskussiy i vnedreniye iniх sovremenniх form shirokogo obsujdeniya aktov zakonodatelstva i pravoprimenitelnoy praktiki, otrajayushchiх mneniye i otnosheniye k nim nezavisimiх ekspertov, spetsialistov i naseleniya;

vnesti predlojeniya ob uvelichenii kolichestva territorialniх otdeleniy Respublikanskogo sentra sudebnoy ekspertizi imeni X. Suleymanovoy pri Ministerstve yustitsii Respubliki Uzbekistan isхodya iz potrebnostey pravooхranitelniх organov i sudov v ekspertniх issledovaniyaх;

sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami vnesti predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya.

11. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan A.N. Aripova i gosudarstvenniх sovetnikov Prezidenta Respubliki Uzbekistan.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                  Sh. Mirziyoyev

PRILOJENIYe N 2

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 08.02.2017 g. N PP-2761

SOSTAV

Mejvedomstvennogo soveta po koordinatsii

raboti gosudarstvenniх organov po pravovoy

propagande i prosveshcheniyu