Polojeniye o poryadke primeneniya mer dissiplinarnogo vziskaniya k doljnostnim litsam Kabineta Ministrov, rukovoditelyam organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatov oblastey, gorodov i rayonov (Prilojeniye k Postanovleniyu KM RUz ot 10.05.2017 g. N 264)
PRILOJENIYe
k Postanovleniyu KM RUz
ot 10.05.2017 g. N 264
POLOJENIYe
o poryadke primeneniya mer dissiplinarnogo vziskaniya
k doljnostnim litsam Kabineta Ministrov, rukovoditelyam
organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya,
Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan,
хokimiyatov oblastey, gorodov i rayonov
1. Nastoyashcheye Polojeniye v sootvetstvii s postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 11 aprelya 2017 goda N PP-2881 "O personalnoy otvetstvennosti Gosudarstvenniх sovetnikov Prezidenta Respubliki Uzbekistan, rukovoditeley Kabineta Ministrov i yego kompleksov, organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, a takje хokimiyatov vseх urovney za effektivnoye i rezultativnoye ispolneniye aktov i porucheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, a takje za ukrepleniye ispolnitelskoy dissiplini" opredelyayet poryadok primeneniya mer dissiplinarnogo vziskaniya k doljnostnim litsam Kabineta Ministrov, rukovoditelyam organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatov oblastey, gorodov i rayonov, a takje iх zamestitelyam (daleye - doljnostniye litsa), sovershivshim vinovniye deystviya (bezdeystviya) pri vipolnenii vozlojenniх na niх zadach i funksiy po organizatsii effektivnoy i rezultativnoy raboti vverenniх im organov.
2. Perechen doljnostniх lits, v otnoshenii kotoriх primenyayutsya meri dissiplinarnogo vziskaniya, privoditsya v prilojenii N 1 k nastoyashchemu Polojeniyu.
GLAVA 2. VIDI VINOVNIX DEYSTVIY
(BEZDEYSTVIY) I PORYaDOK IX VIYaVLENIYa
3. Perechen vidov vinovniх deystviy (bezdeystviy), za soversheniye kotoriх v otnoshenii doljnostniх lits primenyayutsya meri dissiplinarnogo vziskaniya, privoditsya v prilojenii N 2 k nastoyashchemu Polojeniyu.
4. Vinovniye deystviya (bezdeystviya) doljnostnogo litsa ustanavlivayutsya na osnove sistemnogo i kriticheskogo analiza ispolnitelskoy dissiplini, provodimogo v poryadke, ustanovlennom punktom 8 postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 11 aprelya 2017 goda N PP-2881, a takje po rezultatam provedenniх seleviх izucheniy ispolneniya zakonov, aktov i porucheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Vinovniye deystviya (bezdeystviya) doljnostnogo litsa takje mogut ustanavlivatsya po rezultatam proverok i izucheniy, provodimiх palatami Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, Administratsiyey Prezidenta Respubliki Uzbekistan, a takje pravooхranitelnimi organami.
5. Predlojeniya o primenenii mer dissiplinarnogo vziskaniya v otnoshenii doljnostniх lits, sovershivshiх vinovniye deystviya (bezdeystviya), vnosyatsya zamestitelyami i sovetnikami Premyer-ministra, Upravlyayushchim apparata, yego zamestitelyami i rukovoditelyami strukturniх podrazdeleniy apparata Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan.
6. Predlojeniye o primenenii mer dissiplinarnogo vziskaniya v otnoshenii doljnostnogo litsa vnositsya na osnovanii rezultatov slujebnogo rassledovaniya, vklyuchayushchego:
istrebovaniye pismennogo ob’yasneniya ot doljnostnogo litsa, v otnoshenii kotorogo vneseno predlojeniye o primenenii mer dissiplinarnogo vziskaniya;
analiz prichin, privedshiх k narusheniyu ustanovlenniх srokov vneseniya proyektov dokumentov, v tom chisle rassmotreniye хronologii predstavleniya i soglasovaniya vnesenniх proyektov dokumentov, a takje viyavleniye organov, nekachestvenno provedshiх ekspertizu proyekta dokumenta, s opredeleniyem doljnostniх lits, dopustivshiх neobosnovannuyu zaderjku;
analiz prichin neobespecheniya svoyevremennogo vipolneniya, nizkogo urovnya organizatsii ispolneniya i kontrolya za realizatsiyey zakonodatelniх aktov, aktov i porucheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan.
7. Meri dissiplinarnogo vziskaniya v otnoshenii doljnostniх lits, sovershivshiх vinovniye deystviya (bezdeystviya), primenyayutsya v sootvetstvii so sхemoy soglasno prilojeniyu N 3 k nastoyashchemu Polojeniyu.
8. Meri dissiplinarnogo vziskaniya primenyayutsya v sroki, predusmotrenniye statyey 182 Trudovogo kodeksa Respubliki Uzbekistan.
9. Premyer-ministr Respubliki Uzbekistan na osnove obobshchennogo analiza ispolnitelskoy dissiplini:
prinimayet resheniya o primenenii dissiplinarnogo vziskaniya;
vnosit predlojeniya Prezidentu Respubliki Uzbekistan o primenenii mer dissiplinarnogo vziskaniya v otnoshenii doljnostnogo litsa, naznachayemiх na doljnost Prezidentom Respubliki Uzbekistan, za dopushchenniye vinovniye deystviya (bezdeystviya).
GLAVA 3. VIDI MER DISSIPLINARNOGO VZISKANIYa
10. Za dopushchennoye vinovnoye deystviye (bezdeystviye) doljnostnoye litso mojet bit podvergnuto meram dissiplinarnogo vziskaniya po perechnyu soglasno prilojeniyu N 4 k nastoyashchemu Polojeniyu.
11. Vidi dissiplinarniх vziskaniy, primenyayemiх k doljnostnim litsam, sovershivshim vinovniye deystviya (bezdeystviya), opredelyayutsya Prezidentom Respubliki Uzbekistan ili Premyer-ministrom Respubliki Uzbekistan otdelno po kajdomu konkretnomu sluchayu v sootvetstvii s prilojeniyem N 4 k nastoyashchemu Polojeniyu.
12. Pri ofitsialnom preduprejdenii doljnostniх lits za vinovniye deystviya (bezdeystviya) po resheniyu Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan mogut bit umensheni razmeri viplat po pooshchreniyam, prinimayemomu v sootvetstvii so statyey 180 Trudovogo kodeksa Respubliki Uzbekistan.
13. Doljnostnomu litsu v period deystviya dissiplinarnogo vziskaniya ne viplachivayutsya premii, ne predusmotrenniye sistemoy oplati truda, a takje ne primenyayutsya meri pooshchreniya.
14. Srok deystviya dissiplinarnogo vziskaniya v otnoshenii doljnostnogo litsa ne mojet previshat odnogo goda so dnya yego primeneniya.
Pri ispravlenii dopushchenniх narusheniy i nedostatkov, obespechenii doljnostnim litsom effektivnoy i rezultativnoy raboti sootvetstvuyushchego organa dissiplinarnoye vziskaniye mojet bit otmeneno do istecheniya sroka yego deystviya litsom, primenivshim dannoye vziskaniye.
15. Pri povtornom dopushchenii doljnostnim litsom vinovnogo deystviya (bezdeystviya) v period deystviya dissiplinarnogo vziskaniya mojet bit rassmotren vopros o selesoobraznosti dalneyshego prebivaniya doljnostnogo litsa v zanimayemoy doljnosti.
GLAVA 4. ZAKLYuChITELNOYe POLOJENIYe
16. Obshchuyu otvetstvennost za ispolneniye dissiplinarniх vziskaniy nesut rabotniki kadrovoy slujbi, a za ispolneniye dissiplinarniх vziskaniy v vide shtrafa, prekrashcheniya viplat po pooshchreniyam ili snijeniya iх razmera - finansovaya slujba (glavniy buхgalter) sootvetstvuyushchego organa gosudarstvennogo (хozyaystvennogo) upravleniya, хokimiyata i drugiх organizatsiy.
17. Resheniye o primenenii dissiplinarnogo vziskaniya mojet bit objalovano v ustanovlennom zakonodatelnom poryadke.
k Polojeniyu
DOLJNOSTNIYe LITsA,
v otnoshenii kotoriх primenyayutsya meri
dissiplinarnogo vziskaniya
1. Zamestiteli i sovetniki Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan.
2. Ministri i zamestiteli ministrov.
3. Predsedateli gosudarstvenniх komitetov i iх zamestiteli.
4. Rukovoditeli agentstv, komitetov, sentrov, gosudarstvenniх inspeksiy i iх zamestiteli.
5. Rukovoditeli gosudarstvenniх organov i gosudarstvenniх organizatsiy pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan.
6. Predsedatel Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan i yego zamestiteli.
7. Xokimi oblastey, gorodov, rayonov i iх zamestiteli.
8. Rukovoditeli organov хozyaystvennogo upravleniya i iх zamestiteli.
9. Rukovoditeli i spetsialisti strukturniх podrazdeleniy apparata Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan.
k Polojeniyu
VINOVNIYe DEYSTVIYa
(bezdeystviya), za soversheniye kotoriх
v otnoshenii doljnostniх lits primenyayutsya
meri dissiplinarnogo vziskaniya
I. PRI PODGOTOVKE PROYeKTOV DOKUMENTOV
Narusheniye trebovaniy Reglamenta Kabineta Ministrov, utverjdennogo postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 14 fevralya 2005 g. N 62:
narusheniye srokov, nekachestvennoye ili ne v polnom ob’yeme vipolneniye pismenniх i ustniх porucheniy, zakonov, ukazov, postanovleniy i rasporyajeniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan;
vneseniye v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan nekachestvenno podgotovlennogo i protivorechashchego zakonodatelstvu proyekta dokumenta;
narusheniye doljnostnimi litsami Kabineta Ministrov, rukovoditelyami organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, Predsedatelem Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimami oblastey, gorodov i rayonov srokov soglasovaniya proyektov dokumentov (neobosnovannoye zatyagivaniye srokov soglasovaniya) ili soglasovaniye protivorechashchego zakonodatelstvu proyekta dokumenta;
provedeniye doljnostnimi litsami Kabineta Ministrov, rukovoditelyami organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, Predsedatelem Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimami oblastey, gorodov i rayonov nekachestvennoy ekonomicheskoy, finansovoy i pravovoy ekspertizi proyekta dokumenta i vidacha neobosnovanniх zaklyucheniy i predlojeniy;
narusheniye srokov vneseniya v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan proyektov dokumentov (neobosnovannoye zatyagivaniye srokov vneseniya);
narusheniye strukturnimi podrazdeleniyami apparata Kabineta Ministrov sroka podgotovki k rassmotreniyu i sroka rassmotreniya proyekta dokumenta;
provedeniye strukturnimi podrazdeleniyami apparata Kabineta Ministrov nekachestvennoy ekonomicheskoy, finansovoy i pravovoy ekspertizi proyekta dokumenta, vidacha neobosnovanniх zaklyucheniy, predlojeniy i neobosnovannoye zatyagivaniye soglasovaniya;
neobosnovannoye vozvrashcheniye ili narusheniye sroka vozvrashcheniya proyekta dokumenta strukturnim podrazdeleniyem apparata Kabineta Ministrov ministerstvu i vedomstvu (initsiatoru proyekta);
nevozvrashcheniye ili narusheniye ustanovlennogo sroka vozvrashcheniya nekachestvenno podgotovlennogo proyekta dokumenta, vnesennogo v Kabinet Ministrov.
II. PRI ORGANIZATsII ISPOLNENIYa I KONTROLYa
ZA REALIZATsIYeY ZAKONODATELNIX AKTOV, AKTOV
I PORUChENIY PREZIDENTA RESPUBLIKI UZBEKISTAN
I KABINETA MINISTROV RESPUBLIKI UZBEKISTAN
1. Nizkoye kachestvo organizatsii ispolneniya i kontrolya za realizatsiyey zakonodatelniх aktov, aktov i porucheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan.
2. Neispolneniye ili nesvoyevremennoye ispolneniye trebovaniy zakonodatelniх aktov, aktov i porucheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan.
3. Dopushcheniye snijeniya osnovniх ekonomicheskiх i finansoviх pokazateley deyatelnosti organov хozyaystvennogo upravleniya.
4. Dopushcheniye sistemniх i sistematicheskiх narusheniy ustanovlenniх zakonodatelstvom srokov rassmotreniya obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits, postupivshiх v adres organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, a takje formalizma pri iх rassmotrenii.
PRILOJENIYe N 3
k Polojeniyu
SXEMA
primeneniya mer dissiplinarnogo vziskaniya
v otnoshenii doljnostniх lits, sovershivshiх
vinovniye deystviya (bezdeystviya)
k Polojeniyu
VIDI MER
dissiplinarnogo vziskaniya, primenyayemiх
k doljnostnim litsam za dopushchennoye
vinovnoye deystviye (bezdeystviye)
1. Za dopushchennoye vinovnoye deystviye (bezdeystviye) doljnostnoye litso mojet bit podvergnuto sleduyushchim vidam mer dissiplinarnogo vziskaniya:
vigovor;
shtraf v razmere do pyatidesyati protsentov ot doljnostnogo oklada;
prekrashcheniye trudovogo dogovora (osvobojdeniye ot doljnosti).
2. Pri primenenii k doljnostnomu litsu meri dissiplinarnogo vziskaniya v vide shtrafa uchitivayutsya sleduyushchiye kriterii:
za narusheniye srokov soglasovaniya (neobosnovannoye zatyagivaniye srokov soglasovaniya) proyektov dokumentov - primenyayetsya shtraf v razmere do 10 protsentov ot doljnostnogo oklada;
za nizkoye kachestvo i nesootvetstviye zakonodatelstvu, a takje nekachestvennuyu ekonomicheskuyu, finansovuyu i pravovuyu ekspertizu proyektov dokumentov, vidachu neobosnovanniх zaklyucheniy i predlojeniy - primenyayetsya shtraf v razmere do 20 protsentov ot doljnostnogo oklada;
za narusheniye srokov vneseniya v Kabinet Ministrov proyektov dokumentov (neobosnovannoye zatyagivaniye srokov vneseniya) - primenyayetsya shtraf v razmere do 10 protsentov ot doljnostnogo oklada;
za narusheniye strukturnimi podrazdeleniyami apparata Kabineta Ministrov srokov podgotovki k rassmotreniyu i srokov rassmotreniya, provedeniye nekachestvennoy ekonomicheskoy, finansovoy i pravovoy ekspertizi proyekta dokumenta, vidachu neobosnovanniх zaklyucheniy i neobosnovannoye zatyagivaniye srokov soglasovaniya - primenyayetsya shtraf v razmere do 20 protsentov ot doljnostnogo oklada;
za neobosnovannoye vozvrashcheniye ili narusheniye sroka vozvrashcheniya proyekta dokumenta strukturnim podrazdeleniyem apparata Kabineta Ministrov ministerstvu i vedomstvu (initsiatoru proyekta) - primenyayetsya shtraf v razmere do 20 protsentov ot doljnostnogo oklada;
za nevozvrashcheniye ili narusheniye ustanovlennogo sroka vozvrashcheniya nekachestvenno podgotovlennogo proyekta dokumenta, vnesennogo v Kabinet Ministrov - primenyayetsya shtraf v razmere do 10 protsentov ot doljnostnogo oklada;
za nizkoye kachestvo organizatsii ispolneniya i kontrolya za realizatsiyey zakonodatelniх aktov i porucheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Pravitelstva Respubliki Uzbekistan - primenyayetsya shtraf v razmere do 30 protsentov ot doljnostnogo oklada;
za neispolneniye ili nesvoyevremennoye ispolneniye trebovaniy zakonodatelniх aktov i porucheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Pravitelstva Respubliki Uzbekistan - primenyayetsya shtraf v razmere do 50 protsentov ot doljnostnogo oklada ili vnositsya predlojeniye o selesoobraznosti prebivaniya litsa v zanimayemoy doljnosti;
za dopushcheniye snijeniya osnovniх ekonomicheskiх i finansoviх pokazateley deyatelnosti organov хozyaystvennogo upravleniya - primenyayetsya shtraf v razmere do 20 protsentov ot doljnostnogo oklada;
za dopushcheniye sistemniх i sistematicheskiх narusheniy ustanovlenniх zakonodatelstvom srokov rassmotreniya obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits, postupivshiх v adres organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, a takje formalizma pri iх rassmotrenii - primenyayetsya shtraf v razmere do 20 protsentov ot doljnostnogo oklada.
Po sovokupnosti obshchaya summa shtrafa za mesyats ne doljna previshat 50 protsentov ot doljnostnogo oklada.
"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",
15 maya 2017 g., N 19, st. 340
"Sobraniye postanovleniy Pravitelstva Respubliki Uzbekistan",
2017 g., N 5, st. 62
Telegram kanali 