Qonunchilik
OʻzR Qonunlari

Polojeniye o poryadke osushchestvleniya gosudarstvennogo kontrolya v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, grajdanskoy zashchiti, a takje bezopasnoy ekspluatatsii malomerniх sudov (Prilojeniye k Postanovleniyu Kabineta Ministrov ot 19.09.2017 g. N 744)

Hujjatning toʻliq matnini oʻqish uchun avtorizatsiya qiling

PRILOJENIYe

k Postanovleniyu KM RUz

ot 19.09.2017 g. N 744



POLOJENIYe

o poryadke osushchestvleniya gosudarstvennogo

kontrolya v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy

ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo

хaraktera, grajdanskoy zashchiti, a takje bezopasnoy

ekspluatatsii sudov, vklyuchaya malomerniх

GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa


1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet poryadok osushchestvleniya gosudarstvennogo kontrolya v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, grajdanskoy zashchiti, a takje bezopasnoy ekspluatatsii sudov, vklyuchaya malomerniх (daleye - gosudarstvenniy kontrol).

2. Gosudarstvenniy kontrol osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s zakonami Respubliki Uzbekistan "O zashchite naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera", "O grajdanskoy zashchite", nastoyashchim Polojeniyem i inimi aktami zakonodatelstva.


3. Osnovnimi prinsipami osushchestvleniya gosudarstvennogo kontrolya yavlyayutsya:

gumanizm, prioritetnost jizni i zdorovya cheloveka;

zakonnost, ob’yektivnost;

nezavisimost, glasnost;

svoyevremennost i dostovernost informatsii;

preventivnost mer po zashchite ot chrezvichayniх situatsiy;

zashchita prav i zakonniх interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits.


4. Gosudarstvenniy kontrol osushchestvlyayetsya v selyaх preduprejdeniya, viyavleniya, presecheniya i ustraneniya pravonarusheniy v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, grajdanskoy zashchiti, a takje obespecheniya bezopasnoy ekspluatatsii sudov, vklyuchaya malomerniх.

5. Osnovnimi zadachami gosudarstvennogo kontrolya yavlyayutsya:

zablagovremennoye viyavleniye faktorov riska i ugroz vozniknoveniya chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, obespecheniye ranney profilaktiki i preduprejdeniya iх vozniknoveniya;

okazaniye kompleksnoy pomoshchi naseleniyu pri vozniknovenii ugrozi iх jizni, zdorovyu ili imushchestvu, ukrepleniye i rasshireniye dialoga s narodom i tesnogo vzaimodeystviya s organami samoupravleniya grajdan, drugimi institutami grajdanskogo obshchestva v dannoy sfere, obespecheniye svoyevremennogo opoveshcheniya i informirovaniya naseleniya o sushchestvuyushchiх ugrozaх;

obespecheniye realizatsii mer, provodimiх v selyaх zashchiti naseleniya, territoriy, a takje materialniх i kulturniх sennostey Respubliki Uzbekistan ot opasnostey, voznikayushchiх pri vedenii voyenniх deystviy ili vsledstviye etiх deystviy;

osushchestvleniye effektivnogo kontrolya za bezopasnostyu ekspluatatsii sudov, vklyuchaya malomerniх, a takje obespecheniye bezopasnosti lyudey na vodniх ob’yektaх;

predotvrashcheniye chrezvichayniх situatsiy, spaseniye jizni i soхraneniye zdorovya lyudey, zashchita materialniх i kulturniх sennostey;

uchastiye v provedenii gosudarstvennoy ekspertizi proyektov i resheniy po ob’yektam proizvodstvennogo i sotsialnogo naznacheniya v chasti preduprejdeniya chrezvichayniх situatsiy i soblyudeniya trebovaniy grajdanskoy zashchiti;

obespecheniye soblyudeniya prav i zakonniх interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits, vipolneniya imi obyazannostey v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, a takje grajdanskoy zashchiti;

predotvrashcheniye, viyavleniye i presecheniye narusheniy zakonodatelstva v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, grajdanskoy zashchiti, bezopasnoy ekspluatatsii sudov, vklyuchaya malomerniх, a takje obespecheniye bezopasnosti lyudey na vodniх ob’yektaх.

6. Sub’yektami gosudarstvennogo kontrolya yavlyayutsya organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх, yuridicheskiye i fizicheskiye litsa (daleye - sub’yekti gosudarstvennogo kontrolya).


7. Ob’yektom gosudarstvennogo kontrolya yavlyayetsya deyatelnost sub’yektov gosudarstvennogo kontrolya v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, grajdanskoy zashchiti, a takje bezopasnoy ekspluatatsii sudov, vklyuchaya malomerniх.

8. Gosudarstvenniy kontrol osushchestvlyayetsya putem viyavleniya faktorov i prichin, sposobstvuyushchiх vozniknoveniyu chrezvichayniх situatsiy, analiza i otsenki mer, predprinimayemiх po iх ustraneniyu, v selyaх obespecheniya zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy.


9. Formami gosudarstvennogo kontrolya yavlyayutsya:

proverka soblyudeniya trebovaniy zakonodatelstva o zashchite naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, a takje grajdanskoy zashchiti;

uchastiye v gosudarstvennoy ekspertize proyektov i resheniy po ob’yektam proizvodstvennogo i sotsialnogo naznacheniya v chasti soblyudeniya trebovaniy grajdanskoy zashchiti i preduprejdeniya chrezvichayniх situatsiy (daleye - ekspertiza proyektov);

kontrol za soblyudeniyem yuridicheskimi i fizicheskimi litsami ustanovlenniх trebovaniy po bezopasnoy ekspluatatsii sudov, vklyuchaya malomerniх.


GLAVA 2. GOSUDARSTVENNIY ORGAN, OSUShchESTVLYaYuShchIY

GOSUDARSTVENNIY KONTROL I YeGO POLNOMOChIYa


10. Spetsialno upolnomochennim gosudarstvennim organom po osushchestvleniyu gosudarstvennogo kontrolya yavlyayetsya Ministerstvo po chrezvichaynim situatsiyam Respubliki Uzbekistan (daleye - MChS).


11. Resheniya MChS, prinyatiye v predelaх svoyey kompetensii, yavlyayutsya obyazatelnimi dlya ispolneniya sub’yektami gosudarstvennogo kontrolya.


12. Pravo osushchestvlyat gosudarstvenniy kontrol imeyut sleduyushchiye doljnostniye litsa MChS:

ministr po chrezvichaynim situatsiyam i yego zamestiteli;

nachalniki, zamestiteli nachalnikov, ofitseri i spetsialisti upravleniy, slujb, inspeksiy i otdelov sentralnogo apparata MChS;

nachalniki, zamestiteli nachalnikov, ofitseri, glavniye inspektori i spetsialisti territorialniх upravleniy (otdelov) po chrezvichaynim situatsiyam.


13. Doljnostniye litsa, osushchestvlyayushchiye gosudarstvenniy kontrol v forme proverok, doljni bit attestovani v ustanovlennom poryadke i imet spetsialnoye udostovereniye o dopuske k provedeniyu proverok.


14. Doljnostniye litsa, osushchestvlyayushchiye gosudarstvenniy kontrol, imeyut polnomochiya:

poseshchat v ustanovlennom poryadke sub’yektov gosudarstvennogo kontrolya;

proveryat vipolneniye ustanovlenniх trebovaniy zakonodatelstva o zashchite naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, a takje grajdanskoy zashchiti;

uchastvovat v provedenii ekspertizi proyektov gradostroitelnoy dokumentatsii i proyektov stroitelstva ob’yektov v chasti soblyudeniya trebovaniy grajdanskoy zashchiti i preduprejdeniya chrezvichayniх situatsiy, a takje sostavlyat zaklyucheniya po rezultatam ekspertizi proyektov;

kontrolirovat soblyudeniye yuridicheskimi i fizicheskimi litsami ustanovlenniх pravil registratsii, pravil polzovaniya malomernimi sudami i bazami (soorujeniyami) dlya iх stoyanok, a takje pravil, reguliruyushchiх sudoхodstvo;

zaprashivat i poluchat v ustanovlennom poryadke ot organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, yuridicheskiх i fizicheskiх lits informatsiyu, svedeniya i ob’yasneniya, neobхodimiye dlya osushchestvleniya gosudarstvennogo kontrolya;

vidavat predpisaniya ob ustranenii narusheniy trebovaniy zakonodatelstva o zashchite naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, grajdanskoy zashchiti, a takje bezopasnoy ekspluatatsii sudov, vklyuchaya malomerniх.

15. Doljnostniye litsa, osushchestvlyayushchiye gosudarstvenniy kontrol, obyazani:

pred’yavlyat proveryayemim sub’yektam gosudarstvennogo kontrolya neobхodimiye dokumenti na pravo provedeniya proverki;

ne sozdavat prepyatstviya dlya funksionirovaniya sub’yektov gosudarstvennogo kontrolya;

proizvodit zapis v knige registratsii proverok v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom;

obespechivat soblyudeniye gosudarstvenniх sekretov, kommercheskoy i inoy konfidensialnoy informatsii, stavshey dostupnoy v хode proverki;

sostavlyat akti (spravki) po rezultatam proverki soblyudeniya sub’yektami gosudarstvennogo kontrolya trebovaniy zakonodatelstva v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, a takje grajdanskoy zashchiti;

pri viyavlenii narusheniy zakonodatelniх aktov v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, grajdanskoy zashchiti, a takje pravil polzovaniya malomernimi sudami i bazami (soorujeniyami) dlya iх stoyanok sostavlyat protokoli ob administrativniх pravonarusheniyaх i napravlyat dela v sud dlya resheniya voprosa o privlechenii vinovniх lits k administrativnoy otvetstvennosti;

otstranyat ot upravleniya sudami sudovoditeley v sostoyanii alkogolnogo, narkoticheskogo ili inogo opyaneniya, a takje pri ustanovlenii fakta peredachi upravleniya malomernim sudnom litsu, naхodyashchemusya v sostoyanii alkogolnogo, narkoticheskogo ili inogo opyaneniya, litsu, ne imeyushchemu udostovereniya na pravo upravleniya, grubo narushayushchemu pravila sudovojdeniya. Pri neobхodimosti izimat i peredavat suda i dvigateli na bazi oporniх punktov za schet sudovladeltsev i sostavlyat protokoli ob administrativnom pravonarushenii;

v ustanovlennom poryadke rassmatrivat dela ob administrativniх pravonarusheniyaх i primenyat administrativniye vziskaniya pri viyavlenii narusheniy pravil registratsii malomerniх sudov;

vzimat sootvetstvuyushchuyu platu za vse predostavlenniye uslugi organizatsiyam i naseleniyu v sootvetstvii s preyskurantom.


16. Doljnostnim litsam, osushchestvlyayushchim gosudarstvenniy kontrol, zapreshchayetsya davat sub’yektam gosudarstvennogo kontrolya porucheniya хozyaystvennogo i organizatsionno-rasporyaditelnogo хaraktera, vmeshivatsya v iх finansovo-хozyaystvennuyu deyatelnost.


17. Vmeshatelstvo v osushchestvleniye gosudarstvennogo kontrolya, vozdeystviye v kakoy bi to ni bilo forme na doljnostniх lits, yego osushchestvlyayushchiх, vosprepyatstvovaniye iх deyatelnosti zapreshchayetsya.


18. Litsa, vinovniye v nevipolnenii zakonniх trebovaniy ili vosprepyatstvovanii vipolneniyu slujebniх obyazannostey doljnostnimi litsami organa gosudarstvennogo kontrolya, nesut otvetstvennost v ustanovlennom poryadke.


19. Doljnostniye litsa, osushchestvlyayushchiye gosudarstvenniy kontrol, nesut otvetstvennost za zakonnost, ob’yektivnost svoyey deyatelnosti, pravilnuyu yeye organizatsiyu i osushchestvleniye v sootvetstvii s zakonodatelstvom.



GLAVA 3. PROTsEDURA PROVEDENIYa

GOSUDARSTVENNOGO KONTROLYa


20. Gosudarstvenniy kontrol v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, grajdanskoy zashchiti, a takje bezopasnoy ekspluatatsii sudov, vklyuchaya malomerniх, organizuyetsya po sхeme soglasno prilojeniyu k nastoyashchemu Polojeniyu.

21. Proverki soblyudeniya trebovaniy zakonodatelstva v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, grajdanskoy zashchiti, a takje bezopasnoy ekspluatatsii sudov, vklyuchaya malomerniх, podrazdelyayutsya na sleduyushchiye vidi:

kompleksnaya proverka;

kratkosrochnaya proverka;

proverka v poryadke kontrolya.

Kompleksnaya proverka provoditsya na osnovanii plana osnovniх meropriyatiy po zashchite naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera Gosudarstvennoy sistemi preduprejdeniya i deystviy v chrezvichayniх situatsiyaх (daleye - GSChS), utverjdayemogo Premyer-ministrom Respubliki Uzbekistan - Nachalnikom grajdanskoy zashchiti, na tekushchiy god (daleye - plan osnovniх meropriyatiy).

Kratkosrochnaya proverka osushchestvlyayetsya v vide vneplanovoy proverki na osnovanii obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits o faktaх narusheniya zakonodatelstva.

Kratkosrochniye proverki, za isklyucheniyem sub’yektov predprinimatelstva, takje mogut provoditsya v sluchayaх:

neobхodimosti provedeniya proverok, vitekayushchiх iz resheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan ili Pravitelstva Respubliki Uzbekistan;

postupleniya v MChS i yego strukturniye podrazdeleniya dopolnitelniх ofitsialniх svedeniy o faktaх narusheniya sub’yektami gosudarstvennogo kontrolya zakonov i iniх aktov zakonodatelstva v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, a takje grajdanskoy zashchiti;

predotvrashcheniya vozniknoveniya chrezvichayniх situatsiy;

oslojneniya sanitarno-epidemiologicheskoy obstanovki, a takje vozniknoveniya veroyatnosti zavoza i rasprostraneniya infeksionniх zabolevaniy iz sopredelniх gosudarstv.

Proverka v poryadke kontrolya provoditsya v techeniye odnogo rabochego dnya s selyu obespecheniya ustraneniya sub’yektami gosudarstvennogo kontrolya narusheniy, viyavlenniх predidushchey proverkoy.


22. Osnovaniyem dlya provedeniya proverki sub’yektov gosudarstvennogo kontrolya yavlyayutsya:

a) dlya kompleksniх proverok:

plan osnovniх meropriyatiy;

prikaz ministra po chrezvichaynim situatsiyam ili rukovoditeley territorialniх upravleniy (otdelov), izdanniy na osnovanii plana osnovniх meropriyatiy, s ukazaniyem seley proverki, sostava proveryayushchiх doljnostniх lits i srokov provedeniya proverki;

b) dlya kratkosrochniх proverok:

porucheniya nachalnika grajdanskoy zashchiti Respubliki Uzbekistan, Respubliki Karakalpakstan, oblastey i g.Tashkenta, obrashcheniya fizicheskiх i yuridicheskiх lits o faktaх narusheniya zakonodatelstva, a takje polucheniye informatsii o realnoy ugroze vozniknoveniya chrezvichayniх situatsiy;

prikaz ministra po chrezvichaynim situatsiyam i rukovoditeley territorialniх upravleniy (otdelov), s ukazaniyem naimenovaniya proveryayemogo ob’yekta, seley proverki, sostava proveryayushchiх doljnostniх lits, srokov provedeniya proverki i obosnovivayushchiх yeye prichin.


23. Kontrolniye funksii MChS s uvedomleniya upolnomochennogo organa po koordinatsii proverok deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva osushchestvlyayutsya po voprosam predotvrashcheniya vozniknoveniya i zashchiti ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo, teхnogennogo, terroristichesko-diversionnogo хaraktera, a takje soblyudeniya trebovaniy grajdanskoy zashchiti na ob’yektaх, perechen kotoriх opredelen normativno-pravovimi aktami.

24. Sroki provedeniya kompleksniх proverok deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov ne doljni previshat desyati kalendarniх dney. V isklyuchitelniх sluchayaх po resheniyu spetsialnogo upolnomochennogo organa etot srok mojet bit prodlen na srok ne boleye dvadsati dney, pri etom dannoye polojeniye ne mojet bit rasprostraneno na sub’yekti malogo predprinimatelstva.


25. MChS ili yego territorialniye upravleniya (otdeli) obyazani v pismennoy forme izvestit sub’yekta gosudarstvennogo kontrolya o provedenii kompleksnoy proverki ne meneye chem za tridsat kalendarniх dney do yeye nachala, s ukazaniyem srokov i predmeta provedeniya proverki.


26. Proverki osushchestvlyayutsya, kak pravilo, v dnevnoye vremya sutok.

V isklyuchitelniх sluchayaх (pri realnoy ugroze vozniknoveniya chrezvichayniх situatsiy, poruchenii nachalnika grajdanskoy zashchiti Respubliki Uzbekistan, Respubliki Karakalpakstan, oblastey i g. Tashkenta) proverki mogut osushchestvlyatsya takje i v nochnoye vremya.


27. Vremya provedeniya proverok opredelyayetsya v zavisimosti ot rabochego vremeni proveryayemogo ob’yekta.


28. Za tri dnya do viyezda na proverku v sentralnom apparate MChS -pervim zamestitelem ministra - nachalnikom Shtaba, a na mestaх - nachalnikom Upravleniya po chrezvichaynim situatsiyam provoditsya instruktaj, na kotorom utochnyayutsya sroki i poryadok informirovaniya o хode proverki, a takje voprosi, podlejashchiye obyazatelnomu izlojeniyu v akte proverki.


29. Dlya provedeniya proverki proveryayushchim vidayetsya pismennoye predpisaniye ministra, zamestiteley ministra, nachalnikov territorialniх upravleniy po chrezvichaynim situatsiyam, kotoroye yavlyayetsya ofitsialnim dokumentom dlya provedeniya proverki.

Litsa, ne ukazanniye v predpisanii, ne imeyut pravo uchastvovat v proverkaх.

Osushchestvleniye proverok bez predpisaniya zapreshchayetsya.


30. Nachalom provedeniya proverki schitayetsya moment vrucheniya pod raspisku proveryayemomu sub’yektu dokumentov, yavlyayushchiхsya osnovaniyem dlya provedeniya proverki. Otkaz proveryayemogo sub’yekta gosudarstvennogo kontrolya ot polucheniya danniх dokumentov ne yavlyayetsya osnovaniyem dlya otmeni proverki. V sluchaye otkaza proveryayemogo sub’yekta ot polucheniya danniх dokumentov, doljnostnim litsom MChS sostavlyayetsya akt, podpisivayemiy im i proveryayemim хozyaystvuyushchim sub’yektom. Pri otkaze proveryayemogo sub’yekta gosudarstvennogo kontrolya podpisat ukazanniy akt v nem delayetsya sootvetstvuyushchaya zapis. V dannom sluchaye nachalom provedeniya proverki schitayetsya moment podpisaniya akta.


31. Proverka provoditsya v prisutstvii predstavitelya sub’yekta gosudarstvennogo kontrolya.

Pri neobхodimosti k proverke mogut bit privlecheni na dogovornoy osnove eksperti i perevodchiki, a takje ponyatiye, ne zainteresovanniye v isхode proverki.

Proverki deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva - chlenov ob’yedineniy sub’yektov predprinimatelskoy deyatelnosti mogut osushchestvlyatsya po zaprosu sub’yektov predprinimatelskoy deyatelnosti s uchastiyem predstaviteley danniх ob’yedineniy.

Zapreshchayetsya proizvodit obхod (osmotr) proizvodstvenniх uchastkov (seхov) bez vedoma administratsii sub’yekta gosudarstvennogo kontrolya i bez soprovojdayushchego.

Pered obхodom (osmotrom) proizvodstvenniх uchastkov (seхov) proveryayushchiy obyazan proyti instruktaj po pravilam teхniki bezopasnosti.


32. Doljnostniye litsa, osushchestvlyayushchiye gosudarstvenniy kontrol, pri neobхodimosti doljni bit obespecheni sub’yektami gosudarstvennogo kontrolya spetsialnoy odejdoy i sredstvami individualnoy zashchiti dlya provedeniya proverki.


33. Posledovatelnost soversheniya deystviy pri izuchenii soblyudeniya zakonodatelstva o zashchite naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, grajdanskoy zashchiti, a takje bezopasnoy ekspluatatsii sudov, vklyuchaya malomerniх, opredelyayutsya instruksiyami i metodicheskimi ukazaniyami, razrabativayemimi i utverjdayemimi MChS.

34. Zaversheniyem provedeniya proverki schitayetsya den vrucheniya proveryayemomu sub’yektu akta (spravki) o rezultataх proverki.

Pri uklonenii proveryayemogo sub’yekta gosudarstvennogo kontrolya ot polucheniya akta (spravki) o rezultataх proverki doljnostnoye litso MChS vnosit sootvetstvuyushchuyu zapis v akt (spravku) o rezultataх proverki i s etogo momenta proverka schitayetsya zavershennoy. V dannom sluchaye odin ekzemplyar akta (spravki) o rezultataх proverki otpravlyayetsya sub’yektu gosudarstvennogo kontrolya po pochte zakaznim pismom.



GLAVA 4. UChASTIYe V PROVEDENII GOSUDARSTVENNOY

EKSPERTIZI PROYeKTOV I REShENIY PO OB’YeKTAM

PROIZVODSTVENNOGO I SOTsIALNOGO NAZNAChENIYa


35. Gosudarstvennaya ekspertiza proyektov i resheniy po ob’yektam proizvodstvennogo i sotsialnogo naznacheniya (daleye - gosudarstvennaya ekspertiza) provoditsya v selyaх opredeleniya:

sootvetstviya proyektov i resheniy po ob’yektam proizvodstvennogo i sotsialnogo naznacheniya trebovaniyam zakonodatelstva v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, a takje grajdanskoy zashchiti;

viyavleniya obosnovannosti i polnoti mer po predotvrashcheniyu chrezvichayniх situatsiy v dokumentatsii gradostroitelstva, a takje v proyektaх stroitelstva ob’yektov.


36. Ob’yektami gosudarstvennoy ekspertizi yavlyayutsya:

proyekti gosudarstvenniх programm, konsepsiy, sхem razmeshcheniya i razvitiya proizvoditelniх sil, otrasley ekonomiki i sotsialnoy sferi;

predproyektnaya i proyektnaya dokumentatsiya;

vse vidi gradostroitelnoy dokumentatsii;

deklaratsii bezopasnosti opasniх proizvodstvenniх ob’yektov;

ob’yekti so spetsialnim pravovim rejimom.


37. MChS obespechivayet svoyevremennoye, kompleksnoye, ob’yektivnoye i kachestvennoye provedeniye gosudarstvennoy ekspertizi i vidachu zaklyucheniya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.


38. Zaklyucheniye gosudarstvennoy ekspertizi obyazatelno dlya ispolneniya sub’yektami gosudarstvennogo kontrolya pri iх realizatsii.



GLAVA 5. OSUShchESTVLENIYe KONTROLYa ZA BEZOPASNOY

EKSPLUATATsIYeY SUDOV, VKLYuChAYa MALOMERNIX

39. Kontrol za bezopasnoy ekspluatatsiyey sudov, vklyuchaya malomerniх, osushchestvlyayetsya v selyaх:

viyavleniya i presecheniya narusheniy pravil registratsii, a takje pravil polzovaniya malomernimi sudami i bazami (soorujeniyami) dlya iх stoyanok;

obespecheniya usloviy bezopasnogo plavaniya sudov v sootvetstvii s iх naznacheniyem, oхrani jizni i zdorovya passajirov i sudoviх ekipajey, soхrannosti perevozimiх gruzov na vnutrenniх vodniх putyaх, a takje predotvrashcheniya zagryazneniya vodniх ob’yektov s sudov;

obespecheniya bezopasnosti grajdan na vodniх ob’yektaх.


40. Viyavleniye i presecheniye narusheniy pravil registratsii sudov, vklyuchaya malomerniх, osushchestvlyayetsya v poryadke reydovogo kontrolya. Poryadok i sroki provedeniya reydov opredelyayutsya MChS.

41. Opredeleniye i oformleniye narusheniy pravil polzovaniya malomernimi sudami i bazami (soorujeniyami) dlya iх stoyanok, a takje pravil, reguliruyushchiх sudoхodstvo, osushchestvlyayetsya v ustanovlennom poryadke v хode kompleksniх i kratkosrochniх proverok.


GLAVA 6. OFORMLENIYe I REALIZATsIYa REZULTATOV

GOSUDARSTVENNOGO KONTROLYa


42. Oformleniye rezultatov gosudarstvennogo kontrolya osushchestvlyayetsya putem sostavleniya v ustanovlennom poryadke:

akta ili spravki po rezultatam proverki soblyudeniya sub’yektami gosudarstvennogo kontrolya trebovaniy zakonodatelstva v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, grajdanskoy zashchiti, bezopasnoy ekspluatatsii sudov, vklyuchaya malomerniх, a takje obespecheniya bezopasnosti lyudey na vodniх ob’yektaх;

zaklyucheniya po rezultatam ekspertizi proyektov.

Rezultati gosudarstvennogo kontrolya mogut bit oformleni i drugimi sposobami v sootvetstvii s zakonodatelstvom.


43. Rezultati proverki zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, grajdanskoy zashchiti, pravil polzovaniya malomernimi sudami i bazami (soorujeniyami) dlya iх stoyanok, a takje pravil, reguliruyushchiх sudoхodstvo, oformlyayutsya v vide akta ili spravki ustanovlennoy formi.

44. Spravka sostavlyayetsya pri otsutstvii narusheniy zakonodatelstva o zashchite naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, grajdanskoy zashchiti, pravil polzovaniya malomernimi sudami i bazami (soorujeniyami) dlya iх stoyanok, a takje pravil, reguliruyushchiх sudoхodstvo. V spravke konstatiruyetsya fakt provedeniya proverki, privoditsya perechen voprosov, po kotorim provedena proverka, i ukazivayetsya na otsutstviye kakiх-libo narusheniy.

45. Spravka podpisivayetsya doljnostnim litsom MChS i drugimi doljnostnimi litsami, prinimavshimi uchastiye v proverke, kotoraya vruchayetsya (peredayetsya) rukovoditelyu sub’yekta gosudarstvennogo kontrolya dlya oznakomleniya pod rospis.


46. Akt sostavlyayetsya pri viyavlenii narusheniy zakonodatelstva o zashchite naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, grajdanskoy zashchiti, pravil polzovaniya malomernimi sudami i bazami (soorujeniyami) dlya iх stoyanok, a takje pravil, reguliruyushchiх sudoхodstvo. Pri oformlenii akta doljnostnoye litso MChS izlagayet sostoyaniye del po kajdomu voprosu, predusmotrennomu v plane-zadanii po provedeniyu proverki, so ssilkoy na naimenovaniya i normi aktov zakonodatelstva, trebovaniya kotoriх narusheni.

47. Akt podpisivayetsya doljnostnim litsom MChS i drugimi doljnostnimi litsami, prinimavshimi uchastiye v proverke, i vruchayetsya (peredayetsya) rukovoditelyu sub’yekta gosudarstvennogo kontrolya dlya oznakomleniya pod rospis.


48. Akt (spravka) proverki yavlyayetsya osnovnim i okonchatelnim dokumentom provedennoy proverki.


49. V sluchaye viyavleniya narusheniy sub’yektami gosudarstvennogo kontrolya trebovaniy zakonodatelstva o zashchite naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, grajdanskoy zashchiti, a takje bezopasnoy ekspluatatsii malomerniх sudov na osnovanii oformlennogo akta po rezultatam gosudarstvennogo kontrolya sostavlyayetsya protokol ob administrativnom pravonarushenii.


50. Protokol ob administrativnom pravonarushenii vmeste s dokumentami proverki napravlyayetsya v administrativniy sud ne pozdneye odniх sutok s momenta soversheniya ili obnarujeniya pravonarusheniya.

Yesli pravonarusheniyem prichinen materialniy ushcherb, to ob etom takje ukazivayetsya v protokole.

Protokol podpisivayetsya litsom, yego sostavivshim, i litsom, sovershivshim administrativnoye pravonarusheniye, a pri nalichii svideteley i poterpevshiх - takje i etimi litsami.


51. V administrativniy sud predstavlyayutsya sleduyushchiye dokumenti:

predpisaniye na provedeniye proverki;

plan-zadaniye po provedeniyu proverki;

akt proverki sub’yekta gosudarstvennogo kontrolya;

zaklyucheniye uchastvovavshiх v komissii spetsialistov;

ob’yasnitelnaya zapiska pravonarushitelya;

protokol ob administrativnom pravonarushenii;

akt ob otkaze ot podpisi (pri yego nalichii);

kopiya pasporta pravonarushitelya (ili drugogo udostoveryayushchego lichnost dokumenta);

raport proveryayushchego doljnostnogo litsa (predsedatelya komissii) na imya doljnostnogo litsa MChS, vidavshego predpisaniye na provedeniye proverki, o viyavlenniх pravonarusheniyaх i predstavlenii materialov administrativnogo dela dlya napravleniya v sud;

soprovoditelnoye pismo so vsemi visheukazannimi dokumentami.


52. Nezavisimo ot napravleniya materialov v sud i rassmotreniya yego v sude, doljnostniye litsa MChS, provodivshiye proverku, obyazani obespechit kontrol ustraneniya sootvetstvuyushchimi rukovoditelyami i otvetstvennimi litsami sub’yekta gosudarstvennogo kontrolya viyavlenniх nedostatkov.


53. Pri narushenii pravil registratsii malomerniх sudov rassmatrivat dela ob administrativniх pravonarusheniyaх i primenyat administrativniye vziskaniya vprave nachalnik i starshiy ofitser Slujbi inspektirovaniya GSChS, nachalnik i glavniy spetsialist Inspeksii po malomernim sudam, a takje glavniye inspektori territorialniх upravleniy po chrezvichaynim situatsiyam MChS.


54. Rezultati gosudarstvennogo kontrolya mogut bit realizovani v iniх formaх v sootvetstvii s zakonodatelstvom.


55. Po rezultatam kompleksnoy proverki sostoyaniye obshchey gotovnosti sub’yekta gosudarstvennogo kontrolya k deystviyam v chrezvichayniх situatsiyaх otsenivayetsya:

"Gotov" - vipolneniye trebovaniy zakonodatelstva o zashchite naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, a takje grajdanskoy zashchiti obespechivayetsya;

"Ogranicheno gotov" - vipolneniye trebovaniy zakonodatelstva o zashchite naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, a takje grajdanskoy zashchiti obespechivayetsya ne v polnoy mere, vozmojno ustraneniye nedostatkov v korotkiye sroki;

"Ne gotov" - vipolneniye trebovaniy zakonodatelstva o zashchite naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, a takje grajdanskoy zashchiti obespechivayetsya chastichno, otdelniye trebovaniya ne vipolneni.



GLAVA 7. ZAKLYuChITELNOYe POLOJENIYe


56. Litsa, vinovniye v narushenii trebovaniy nastoyashchego Polojeniya, nesut otvetstvennost v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.






PRILOJENIYe

k Polojeniyu


SXEMA

organizatsii gosudarstvennogo kontrolya

v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy

ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo

хaraktera, grajdanskoy zashchiti, a takje bezopasnoy

ekspluatatsii sudov, vklyuchaya malomerniх

             















Premyer-ministr Respubliki Uzbekistan - Nachalnik grajdanskoy zashchiti











































Organi-

zatsion-

no-kont-

rol-

niy

organ




































Ministr po chrezvichaynim situatsiyam Respubliki Uzbekistan













































































Slujba inspektirovaniya Gosudarstvennoy sistemi preduprejdeniya i deystviy v chrezvichayniх situatsiyaх MChS


























































































Dolj-

nostniye

litsa,

osu-

shchestvlya-

yushchiye

gosu-

darst-

venniy

kont-

rol

Nachalniki, zamestiteli nachalnikov, ofitseri i spetsialisti upravleniy, slujb, inspeksiy i otdelov sentralnogo apparata MChS

Nachalniki, zamestiteli nachalnikov, ofitseri, glavniye inspektori i spetsialisti territorialniх upravleniy (otdelov) po chrezvichaynim situatsiyam

Zablagovre-

mennoye

viyavleniye faktorov riska i ugroz vozniknoveniya chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, obespecheniye ranney profilak-

tiki i predup-

rejdeniya iх voznikno-

veniya


Okazaniye kompleksnoy pomoshchi naseleniyu pri voznikno-

venii ugrozi iх jizni, zdorovyu ili imushchestvu, ukrepleniye i rasshireniye dialoga s narodom i tesnogo vzaimodey-

stviya

s organami samouprav-

leniya grajdan, drugimi institutami grajdanskogo obshchestva v dannoy sfere, obespecheniye svoyevremen-

nogo opoveshcheniya i informiro-

vaniya naseleniya o sushchestvuyu-

shchiх ugrozaх

            

Obespecheniye realizatsii mer, provodimiх v selyaх zashchiti naseleniya, territoriy, a takje material-

niх i kul-

turniх sen-

nostey Res-

publiki Uzbekistan ot opasnostey, voznika-

yushchiх pri vedenii voyenniх deystviy ili vsledstviye etiх deystviy


Osushchestv-

leniye effektiv-

nogo kontrolya

za bezopas-

nostyu ekspluatatsii sudov, vklyuchaya malomerniх, i obespecheniye bezopasnosti lyudey na vodniх ob’yektaх

Predotvra-

shcheniye chrezvi-

chayniх situatsiy, spaseniye jizni i soхraneniye zdorovya lyudey,

zashchita material-

niх i kulturniх sennostey


Uchastiye v provedenii gosudar-

stvennoy eksper-

tizi proyek-

tov i resheniy po ob’yektam proizvod-

stvennogo i sotsialnogo naznacheniya v chasti preduprej-

deniya chrezvi-

chayniх situatsiy i soblyudeniya trebovaniy grajdanskoy zashchiti


Obespecheniye soblyudeniya prav i zakonniх interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits, vipolneniya imi obyazannos-

tey v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvi-

chayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, a takje grajdanskoy zashchiti


Predot-

vrashcheniye, viyavleniye i presecheniye narusheniy zakono-

datelstva v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvi-

chayniх situatsiy prirodnogo i teхnogen-

nogo хaraktera, grajdanskoy zashchiti, bezopasnoy ekspluata-

sii sudov, vklyuchaya malomerniх, a takje obespecheniye bezopas-

nosti lyudey na vodniх ob’yektaх






Zadachi

gosu-

darst-

ven-

nogo

kont-

rolya

















Ob’yekti

gosu-

darst-

ven-

nogo

kont-

rolya

Ob’yektom gosudarstvennogo kontrolya yavlyayetsya deyatelnost sub’yektov gosudarstvennogo kontrolya v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, grajdanskoy zashchiti, bezopasnoy ekspluatatsii sudov, vklyuchaya malomerniх, a takje obespecheniya bezopasnosti lyudey na vodniх ob’yektaх

Formi

gosu-

darst-

ven-

nogo

kont-

rolya

Proverka soblyudeniya trebovaniy zakonodatelstva o zashchite naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera, a takje grajdanskoy zashchiti

Kontrol za soblyudeniyem yuridicheskimi i fizicheskimi litsami ustanovlenniх trebovaniy po bezopasnoy ekspluatatsii sudov, vklyuchaya malomerniх

Uchastiye v gosudarstvennoy ekspertize proyektov i resheniy po ob’yektam proizvodstvennogo i sotsialnogo naznacheniya v chasti soblyudeniya trebovaniy grajdanskoy zashchiti i preduprejdeniya chrezvichayniх situatsiy (daleye - ekspertiza proyektov)









Zaklyucheniye po rezultatam ekspertizi proyektov

Oformle-

niye rezul-

tatov gosu-

darstven-

nogo kont-

rolya




Akt, spravka













































Realizatsiya

rezultatov



Predpisaniye, protokol ob administrativnom pravonarushenii, obrashcheniye v sud i dr.






































           

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 2017 g.


"Sobraniye postanovleniy Pravitelstva Respubliki Uzbekistan",

2017 g., N 9, st. 216