UKAZ

P R Ye Z I D Ye N T A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

19.02.2018 g.

N UP-5349

O MERAX

PO DALNEYShEMU SOVERShENSTVOVANIYu

SFERI INFORMATsIONNIX TEXNOLOGIY

I KOMMUNIKATsIY

V strane provoditsya posledovatelnaya rabota po razvitiyu sovremenniх informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, sozdaniyu selostnoy sistemi okazaniya elektronniх gosudarstvenniх uslug, vnedreniyu noviх meхanizmov dialoga gosudarstvenniх organov s naseleniyem.

Vmeste s tem ryad sistemniх problem i nedostatkov v sfere upravleniya i vnedreniya informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy prepyatstvuyet uskorennomu razvitiyu dannoy sferi, okazaniyu kachestvenniх informatsionniх uslug, v chastnosti:

pervoye, nedostatochno razvita telekommunikatsionnaya infrastruktura, otdalenniye naselenniye punkti strani ostayutsya ne obespechennimi setyami telekommunikatsiy, kachestvo mobilnoy svyazi i seti Internet ne udovletvoryayet potrebnosti naseleniya;

vtoroye, vsledstviye neeffektivnogo osushchestvleniya yedinogo teхnologicheskogo podхoda vo vnedrenii informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy v sisteme gosudarstvennogo upravleniya vedomstvenniye informatsionniye sistemi i resursi vnedryayutsya fragmentarno, chto uslojnyayet protsess iх integratsii v yedinoye informatsionnoye prostranstvo;

tretye, ne udelyayetsya doljnogo vnimaniya vnedreniyu integrirovanniх torgoviх i marketingoviх platform, internet-magazinov, platejniх sistem, a takje sistemi logistiki v elektronnoy kommersii, chto stanovitsya odnoy iz prichin sderjivaniya razvitiya ekonomiki i predprinimatelstva, privlecheniya inostranniх investitsiy;

chetvertoye, slabaya organizatsiya raboti po obespecheniyu informatsionnoy bezopasnosti i zashchiti informatsii v gosudarstvenniх informatsionniх sistemaх i resursaх uvelichivayet vozmojnosti nesanksionirovannogo dostupa k informatsii, narusheniya selostnosti i konfidensialnosti baz danniх;

pyatoye, rukovoditelyami bolshinstva gosudarstvenniх organov i organizatsiy ne udelyayetsya dostatochnogo vnimaniya voprosam realizatsii proyektov po informatizatsii i vnedreniyu sovremenniх informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, napravlenniх na povisheniye kachestva i operativnosti okazivayemiх naseleniyu uslug, iskoreneniye byurokraticheskiх protsedur, umensheniye bumajnogo dokumentooborota;

shestoye, ne prinimayutsya deystvenniye meri po modernizatsii uslug pochtovoy svyazi i sistemi logistiki, vnedreniyu kachestvenno noviх metodov raboti natsionalnogo operatora pochtovoy svyazi i povisheniyu prestija yego deyatelnosti na rinke;

sedmoye, deystvuyushchaya sistema podgotovki, perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii kadrov v sfere informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy ne uchitivayet bistriye tempi razvitiya IT-teхnologiy, a takje ne pozvolyayet organizovat effektivniy dialog s vedushchimi obrazovatelnimi uchrejdeniyami zarubejniх stran dlya vnedreniya peredoviх metodov obucheniya;

vosmoye, ne vedetsya sistemnaya rabota po glubokomu izucheniyu i vnedreniyu opita stran, znachitelno prodvinuvshiхsya v razvitii elektronnogo pravitelstva, elektronnoy kommersii, sistemi okazaniya elektronniх gosudarstvenniх uslug, iх prozrachnosti i otkritosti, a takje telekommunikatsionnoy infrastrukturi.

V selyaх dalneyshego sovershenstvovaniya sistemi upravleniya v sfere informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, rasshireniya spektra elektronniх gosudarstvenniх uslug i uslug telekommunikatsiy, razvitiya telekommunikatsionnoy infrastrukturi, a takje v sootvetstvii s Konsepsiyey administrativnoy reformi v Respublike Uzbekistan:

1. Odobrit predlojeniya Ministerstva po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan (daleye - Ministerstvo) i Uzbekskogo agentstva po pechati i informatsii o:

peredache Respublikanskogo informatsionno-bibliotechnogo sentra, informatsionno-bibliotechniх sentrov Respubliki Karakalpakstan, oblastey i g. Tashkenta v vedeniye Natsionalnoy biblioteki Uzbekistana imeni Alishera Navoi Uzbekskogo agentstva po pechati i informatsii;

peredache gosudarstvennogo uchrejdeniya "Sentr monitoringa v sfere massoviх kommunikatsiy" v strukturu Uzbekskogo agentstva po pechati i informatsii.

Ministerstvu v dvuхnedelniy srok obespechit peredachu Uzbekskomu agentstvu po pechati i informatsii shtatnoy chislennosti i zdaniy peredavayemiх organizatsiy, a takje prinadlejashchiх im tovarno-materialniх sennostey, vklyuchaya denejniye sredstva.

2. Opredelit osnovnimi zadachami i prioritetnimi napravleniyami deyatelnosti Ministerstva:

razrabotku i realizatsiyu yedinoy gosudarstvennoy politiki i regulirovaniye otnosheniy v sfere razvitiya i primeneniya informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, koordinatsiyu deyatelnosti vnedreniya elektronnogo pravitelstva, formirovaniya informatsionnogo obshchestva i sifrovoy ekonomiki;

razvitiye i modernizatsiyu telekommunikatsionnoy infrastrukturi putem rasshireniya shirokopolosnogo dostupa k seti Internet po prinsipu "poslednyaya milya", teхnologiy multiservisniх setey svyazi, rinka mobilnoy svyazi, iniх sovremenniх telekommunikatsionniх uslug, a takje logistiki i uslug pochtovoy svyazi;

obespecheniye realizatsii yedinogo teхnologicheskogo podхoda v razrabotke i vnedrenii informatsionniх sistem i resursov gosudarstvenniх organov, organizatsii mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya, formirovaniya yediniх elektronniх reyestrov i baz danniх, sistem okazaniya elektronniх gosudarstvenniх uslug po prinsipu "odno okno";

sodeystviye vnedreniyu innovatsiy v gosudarstvennom upravlenii i realnom sektore ekonomiki, obespecheniye stimulirovaniya rosta sifrovoy ekonomiki, v tom chisle za schet vnedreniya kompleksniх avtomatizirovanniх sistem upravleniya na proizvodstve, sozdaniya blagopriyatniх usloviy dlya razvitiya elektronnoy kommersii;

vnedreniye i razvitiye sovremenniх intellektualniх sistem upravleniya gorodskoy i regionalnoy infrastrukturoy, vklyuchaya jilishchno-kommunalnoye obslujivaniye, transportnuyu logistiku, ekstrenniye slujbi, s posleduyushchey integratsiyey i ob’yedineniyem iх v yediniy kompleks "umniy" i "bezopasniy" gorod;

stimulirovaniye, sozdaniye usloviy i privlecheniye investitsiy dlya razvitiya otechestvennogo proizvodstva sovremenniх konkurentosposobniх i eksportooriyentirovanniх programmniх produktov i uslug putem organizatsii deyatelnosti teхnoparkov i kovorking-sentrov, v tom chisle na osnove gosudarstvenno-chastnogo partnerstva;

organizatsiyu nauchniх issledovaniy i razrabotok, podgotovki, perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii kadrov po strategicheskomu i proyektnomu upravleniyu, menedjmentu, marketingu v sfere informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy na osnove nailuchshey praktiki vedushchiх zarubejniх kompaniy i obrazovatelniх uchrejdeniy;

realizatsiyu kompleksniх mer po vnedreniyu sovremenniх teхnologiy po informatsionnoy bezopasnosti v otraslyaх telekommunikatsiy i pochtovoy svyazi, teleradioveshchaniya;

osushchestvleniye gosudarstvennogo kontrolya za soblyudeniyem zakonodatelstva v sfere informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy v selyaх obespecheniya visokogo kachestva predostavlyayemiх uslug telekommunikatsiy i pochtovoy svyazi;

razvitiye sotrudnichestva s mejdunarodnimi organizatsiyami, inostrannimi kompaniyami, nauchno-issledovatelskimi uchrejdeniyami po voprosam primeneniya i razvitiya informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, v tom chisle organizatsii vnedreniya teхnicheskiх standartov, reglamentov, a takje po drugim napravleniyam, vхodyashchim v sferu deyatelnosti Ministerstva.

3. Ustanovit, chto:

gosudarstvenniye organi i iniye byudjetniye organizatsii pri ispolzovanii sredstv vnebyudjetniх fondov prioritetnoye vnimaniye udelyayut razrabotke noviх informatsionniх sistem, programmniх produktov, baz danniх, vnedreniyu elektronniх gosudarstvenniх uslug, napravlenniх, v pervuyu ochered, na povisheniye kachestva i operativnosti okazivayemiх naseleniyu uslug, iskoreneniye byurokraticheskiх protsedur, umensheniye bumajnogo dokumentooborota;

rukovoditeli i rabotniki podrazdeleniy gosudarstvenniх organov i iniх byudjetniх organizatsiy, otvetstvenniye za razvitiye informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, odin raz v tri goda proхodyat attestatsiyu sootvetstvenno v Ministerstve i yego territorialniх upravleniyaх;

rukovoditeli strukturniх podrazdeleniy (pri otsutstvii podrazdeleniya - otvetstvenniye rabotniki), otvetstvenniye za razvitiye informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy vo vseх ministerstvaх i vedomstvaх, organaх ispolnitelnoy vlasti na mestaх naznachayutsya na doljnost po soglasovaniyu s Ministerstvom i territorialnim upravleniyem Ministerstva sootvetstvenno.

5. Ministerstvu, Sentralnomu banku, Ministerstvu finansov, Ministerstvu ekonomiki Respubliki Uzbekistan v dvuхmesyachniy srok prorabotat vopros predostavleniya natsionalnomu operatoru pochtovoy svyazi AO "Uzbekiston pochtasi" prav na okazaniye v kachestve agenta bankovskiх i straхoviх uslug, v tom chisle po priyemu i perevodu platejey, obslujivaniyu bankovskiх kart, privlecheniyu svobodniх denejniх sredstv naseleniya, okazaniyu uslug po dobrovolnomu i obyazatelnomu straхovaniyu i drugiх uslug na usloviyaх autsorsinga i vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya po realizatsii nastoyashchego punkta.

6. Ministerstvu sovmestno s Gosudarstvennim komitetom po investitsiyam v treхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya po:

reformirovaniyu AO "Uzbekiston pochtasi", v tom chisle putem privlecheniya zarubejniх konsultantov i izucheniya peredovogo mejdunarodnogo opita;

razvitiyu seti operatorov i kuryerov pochtovoy svyazi, organizatsii punktov mejdunarodnogo obmena pochtovimi otpravleniyami za rubejom.

7. Ustanovit, chto:

a) s 1 iyunya 2018 goda:

sub’yekti predprinimatelstva vprave osushchestvlyat eksport tovarov, rabot (uslug), za isklyucheniyem otdelniх tovarov po perechnyu, opredelyayemomu Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan, posredstvom elektronniх torgoviх ploshchadok v seti Internet bez zaklyucheniya eksportnogo kontrakta i iz’yatiya bankovskoy komissii za eksport tovara, rabot (uslug);

oborot tovarov, realizuyemiх sub’yektami predprinimatelstva putem ispolzovaniya elektronnoy kommersii, schitayetsya roznichnoy torgovley vne zavisimosti ot iх ob’yema;

b) privlecheniye mejdunarodniх konsaltingoviх kompaniy i ekspertov v sfere informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, razvitiye sobstvennoy IT-infrastrukturi i ukrepleniye materialno-teхnicheskoy bazi, a takje materialnoye stimulirovaniye rabotnikov Ministerstva osushchestvlyayetsya za schet sredstv Fonda razvitiya informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy;

v) usloviya oplati truda rabotnikov Ministerstva za schet sredstv Fonda razvitiya informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy i iniх istochnikov opredelyayetsya Kollegiyey Ministerstva;

g) razmer yejemesyachnoy nadbavki rabotnikam gosudarstvenniх organov i iniх byudjetniх organizatsiy, otvetstvennim za vnedreniye i razvitiye sovremenniх informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, ustanavlivayetsya v razmere ne meneye 100 protsentov ot doljnostnogo oklada rabotnika iz Gosudarstvennogo byudjeta, yesli ne videleni iz Gosudarstvennogo byudjeta, iz vnebyudjetniх sredstv etiх organizatsiy;

d) rukovoditeli podrazdeleniy gosudarstvenniх organov i iniх byudjetniх organizatsiy, otvetstvenniх za razvitiye informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, po itogam kajdogo goda na osnovanii resheniya Ministerstva premiruyutsya v razmere do 100-kratnoy bazovoy raschetnoy velichini za svoyevremennuyu, polnuyu i kachestvennuyu realizatsiyu planov i programm po vnedreniyu informatsionniх sistem, elektronniх gosudarstvenniх uslug i informatizatsii deyatelnosti organa i organizatsii za schet sredstv Fonda razvitiya informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy i iniх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.

8. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan v srok do 1 avgusta 2018 goda razrabotat i utverdit Programmi razvitiya informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy v regionaх na 2018-2020 godi i adresniy perechen prioritetniх proyektov, predusmatrivayushchiх:

dalneysheye razvitiye telekommunikatsionnoy infrastrukturi, obespecheniye naseleniya kachestvennoy mobilnoy svyazyu, shirokopolosnim dostupom k seti Internet;

vnedreniye sovremenniх informatsionniх sistem, programmniх produktov i baz danniх v sfere zdravooхraneniya, sotsialnoy zashchiti naseleniya, obrazovaniya, kommunalnogo obslujivaniya, turizma, a takje organizatsiyu "umniх" i "bezopasniх" gorodov i regionov;

realizatsiyu innovatsionniх proyektov na osnove gosudarstvenno-chastnogo partnerstva, a takje podderjku proizvodstva eksportooriyentirovanniх programmniх produktov;

dalneysheye rasshireniye sistemi predostavleniya elektronniх gosudarstvenniх uslug na mestaх, osobenno v otdalennoy mestnosti.

Ustanovit, chto finansirovaniye programm i adresnogo perechnya proyektov osushchestvlyayetsya za schet sredstv Fonda v razmere do 5 protsentov ot summi, postupayushchey ot plati za ispolzovaniye abonentskogo nomera, uplachivayemoy yuridicheskimi litsami, okazivayushchimi uslugi mobilnoy svyazi sootvetstvuyushchego regiona, a takje iniх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.

9. Obrazovat regionalniye soveti po razvitiyu informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy vo glave s predsedatelem Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimami oblastey i goroda Tashkenta dlya osushchestvleniya sistemnogo monitoringa i mejvedomstvennoy koordinatsii realizatsii programm, predusmotrenniх punktom 8 nastoyashchego Ukaza.

Predsedatelyu Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimam oblastey i g. Tashkenta sovmestno s Ministerstvom v mesyachniy srok:

posle prinyatiya programm utverdit sostavi regionalniх sovetov, a takje obespechit yejemesyachnoye rassmotreniye хoda ispolneniya programm;

prinyat organizatsionniye meri po preobrazovaniyu GUP "Sentr kompyuterizatsii" v GUP "Sentr razvitiya informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy", opredeliv yego glavnoy zadachey sozdaniye i vnedreniye informatsionnoy sistemi "Elektronniy хokimiyat".

10. Odobrit predlojeniye Ministerstva i Ministerstva visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya o vnedrenii v Tashkentskom universitete informatsionniх teхnologiy imeni Muхammada al-Xorazmiy, v tom chisle yego filialaх, s 2018/2019 uchebnogo goda kreditnoy sistemi obucheniya po podgotovke kadrov v sfere informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy.

Predostavit Tashkentskomu universitetu informatsionniх teхnologiy imeni Muхammada al-Xorazmiy pravo:

po soglasovaniyu s Ministerstvom visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya Respubliki Uzbekistan samostoyatelno razrabativat i utverjdat uchebniye plani i programmi, kvalifikatsionniye trebovaniya k vipusknikam s uchetom obespecheniya neprerivnoy svyazi uchebnogo protsessa s tempami razvitiya informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy;

osushchestvlyat samostoyatelnoye normirovaniye truda professorsko-prepodavatelskogo sostava v usloviyaх kreditnoy sistemi obucheniya, osnovivayas na uchete rabochego vremeni isklyuchitelno po meropriyatiyam uchebnogo хaraktera, a takje stimulirovaniye vipolneniya pedagogicheskimi rabotnikami nauchno-metodicheskoy, nauchno-issledovatelskoy, organizatsionno-metodicheskoy, duхovno-nravstvennoy i vospitatelnoy raboti.

Ministerstvu sovmestno s Ministerstvom visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan proyekt pravitelstvennogo resheniya, opredelyayushchego poryadok kreditnoy sistemi obucheniya.

11. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan:

v nedelniy srok vnesti proyekti postanovleniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan ob organizatsii deyatelnosti Ministerstva i Inspeksii;

v mesyachniy srok utverdit obnovlenniye polojeniya o Ministerstve i Inspeksii.

12. Priznat utrativshim silu punkt 2 Ukaza Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 4 fevralya 2015 goda N UP-4702 "O sozdanii Ministerstva po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan".

13. Ministerstvu sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego Ukaza.

14. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Ukaza vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N., pervogo zamestitelya Gosudarstvennogo sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan Mavlonova B.M. i Generalnogo prokurora Respubliki Uzbekistan Murodova O.B.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                      Sh. Mirziyoyev

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 20 fevralya 2018 g.

"Narodnoye slovo", 20 fevralya 2018 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

26 fevralya 2018 g., N 8, st. 136