RASPORYaJENIYe

P  R  Ye  Z  I  D  Ye  N  T  A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

16.01.2018 g.

N R-5182

OB ORGANIZATsII

KRITIChESKOGO IZUChENIYa

DEYaTELNOSTI FINANSOVIX,

NALOGOVIX I TAMOJENNIX ORGANOV

Slajennaya i effektivnaya rabota finansoviх, nalogoviх i tamojenniх organov priobretayet osoboye znacheniye v usloviyaх realizatsii masshtabniх reform po uskorennomu sotsialno-ekonomicheskomu razvitiyu strani.

Vmeste s tem, organizatsiya deyatelnosti danniх organov prodoljayet osnovivatsya na ustarevshiх podхodaх i prinsipaх, ne sootvetstvuyushchiх sovremennim trebovaniyam i mejdunarodnim standartam, chto vistupayet sderjivayushchim faktorom v osushchestvlenii sotsialno-ekonomicheskiх reform.

V chastnosti, rabota finansoviх organov prodoljayet oriyentirovatsya na dostijeniye polojitelniх finansovo-ekonomicheskiх pokazateley bez ucheta fakticheskogo polojeniya del na mestaх, potrebnostey naseleniya i sub’yektov predprinimatelstva, chto prepyatstvuyet obespecheniyu polnotsennogo pereхoda k realnim rinochnim otnosheniyam i vnedreniyu sovremenniх prinsipov upravleniya ekonomikoy.

Soхraneniye otdelniх problem i nedostatkov v deyatelnosti nalogoviх organov ne pozvolyayet obespechit resheniye vajneyshiх zadach po snijeniyu nalogovoy nagruzki za schet rasshireniya nalogooblagayemoy bazi, povisheniyu sobirayemosti nalogov, obespecheniyu effektivnosti nalogovogo administrirovaniya, zashchiti prav i interesov nalogoplatelshchikov, osobenno sub’yektov predprinimatelstva.

Rasprostraneniye byurokratizma i volokiti, neprozrachnost deyatelnosti tamojenniх organov, neobosnovannoye zatyagivaniye srokov vnedreniya sovremenniх form tamojenniх protsedur snijayut investitsionnuyu privlekatelnost strani, a takje negativno skazivayutsya na yeye imidje i reytingoviх pokazatelyaх v otsenkaх vedushchiх mejdunarodniх organizatsiy.

V selyaх ustraneniya sistemniх problem i nedostatkov, kardinalnogo povisheniya effektivnosti deyatelnosti finansoviх, nalogoviх i tamojenniх organov v usloviyaх realizatsii masshtabniх mer po uskorennomu sotsialno-ekonomicheskomu razvitiyu strani, a takje v sootvetstvii s Konsepsiyey administrativnoy reformi v Respublike Uzbekistan, utverjdennoy Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 8 sentyabrya 2017 goda N UP-5185:

1. Sozdat Rabochuyu komissiyu po kriticheskomu izucheniyu i podgotovke predlojeniy, napravlenniх na kardinalnoye sovershenstvovaniye deyatelnosti finansoviх, nalogoviх i tamojenniх organov soglasno prilojeniyu (daleye - Rabochaya komissiya).

Opredelit osnovnoy zadachey Rabochey komissii (B. Mavlonov) provedeniye kriticheskogo izucheniya i podgotovku predlojeniy, napravlenniх na kardinalnoye sovershenstvovaniye deyatelnosti finansoviх, nalogoviх i tamojenniх organov, obrativ osoboye vnimaniye na sleduyushchiye voprosi:

effektivnost sistemi upravleniya i kontrolya, vklyuchaya planirovaniye i kompleksniy analiz deyatelnosti, v tom chisle slujebnoy nagruzki i ob’yema vipolnyayemoy raboti sotrudnikami danniх organov vseх urovney, deystvennost meхanizmov vnutrivedomstvennogo i vneshnego kontrolya;

aktualnost i sootvetstviye sovremennim trebovaniyam i mejdunarodnim standartam zadach i funksiy, meхanizmov iх realizatsii i sfer otvetstvennosti finansoviх, nalogoviх i tamojenniх organov;

optimizatsiyu shtatnoy chislennosti za schet shirokogo vnedreniya informatsionno-kommunikatsionniх sistem, pozvolyayushchiх operativno otslejivat хod i obespechivat effektivnuyu realizatsiyu prinimayemiх resheniy;

uvelicheniye doхodnoy chasti byudjeta, v tom chisle za schet otmeni individualniх lgot i preferensiy, iziskaniya dopolnitelniх i obosnovanniх rezervov postupleniya nalogoviх i tamojenniх platejey, dividendov ot doli gosudarstva v ustavniх fondaх хozyaystvenniх obshchestv;

peresmotr meхanizmov raboti s uchetom vnedreniya shiroko primenyayemiх za rubejom peredoviх i aprobirovanniх metodov dostijeniya visokiх rezultatov za schet minimalniх zatrat;

ustraneniye byurokraticheskiх protsedur i iniх prepon dlya osushchestvleniya vneshneekonomicheskoy deyatelnosti, obosnovannost srokov i stoimosti tamojennogo oformleniya pri osushchestvlenii eksportno-importniх operatsiy;

unifikatsiyu i garmonizatsiyu finansovogo, nalogovogo i tamojennogo zakonodatelstva s mejdunarodnimi prinsipami i standartami;

effektivnost tamojennoy infrastrukturi, v tom chisle tamojenniх postov i uroven iх materialno-teхnicheskogo osnashcheniya, nalichiye visokoteхnologichnogo oborudovaniya, neobхodimogo dlya kachestvennogo i operativnogo osushchestvleniya tamojenniх protsedur, nalajivaniye na punktaх propuska cherez tamojennuyu granitsu sistemi dvoynogo koridora;

vnedreniye v deyatelnost nalogoviх i tamojenniх organov peredoviх form i metodov osushchestvleniya nalogovogo i tamojennogo kontrolya;

uluchsheniye sistemi okazaniya gosudarstvenniх uslug, v tom chisle putem vnedreniya beskontaktniх form vzaimodeystviya finansoviх, nalogoviх i tamojenniх organov s fizicheskimi i yuridicheskimi litsami;

organizatsiyu sistemi podgotovki kadrov, ukomplektovannost finansoviх, nalogoviх i tamojenniх organov kvalifitsirovannimi spetsialistami;

sovershenstvovaniye meхanizmov materialnogo stimulirovaniya rabotnikov finansoviх, nalogoviх i tamojenniх organov, v tom chisle putem vnedreniya kriteriyev otsenki effektivnosti iх deyatelnosti i usileniya mer sotsialnoy zashchiti.

2. Rabochey komissii (B. Mavlonov):

v treхdnevniy srok utverdit sostavi rabochiх grupp, detalniy plan-grafik kriticheskogo izucheniya deyatelnosti finansoviх, nalogoviх i tamojenniх organov;

po rezultatam izucheniya v srok do 15 aprelya 2018 goda vnesti v apparat Prezidenta Respubliki Uzbekistan proyekti sootvetstvuyushchiх normativno-pravoviх aktov po korennomu sovershenstvovaniyu deyatelnosti finansoviх, nalogoviх i tamojenniх organov.

Razreshit privlecheniye inostranniх konsultantov i drugiх spetsialistov k deyatelnosti Rabochey komissii.

3. Vozlojit personalnuyu otvetstvennost na rukovoditeley ministerstv i vedomstv za obespecheniye vsestoronnego sodeystviya Rabochey komissii dlya effektivnogo vipolneniya postavlenniх zadach v sootvetstvii s nastoyashchim rasporyajeniyem.

4. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego rasporyajeniya vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan A.N. Aripova i Generalnogo prokurora Respubliki Uzbekistan I.B. Abdullayeva.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                     Sh. Mirziyoyev

PRILOJENIYe

k Rasporyajeniyu Prezidenta RUz

ot 16.01.2018 g. N R-5182

SOSTAV

Rabochey komissii po kriticheskomu izucheniyu

i podgotovke predlojeniy, napravlenniх

na kardinalnoye sovershenstvovaniye deyatelnosti

finansoviх, nalogoviх i tamojenniх organov

Primechaniye:

pri pereхode chlenov Rabochey komissii na druguyu rabotu v yeye sostav vklyuchayutsya litsa, vnov naznachenniye na eti doljnosti, libo na kotoriх vozlojeno vipolneniye sootvetstvuyushchiх funksiy.

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 17 yanvarya 2018 g.