PRILOJENIYe N 1

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 20.02.2018 g. N PP-3550

POLOJENIYe

o poryadke razrabotki, provedeniya kompleksnoy

ekspertizi   i  utverjdeniya   predproyektnoy

i proyektnoy dokumentatsii investitsionniх

i infrastrukturniх proyektov

GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet poryadok razrabotki, provedeniya kompleksnoy ekspertizi i utverjdeniya teхnicheskiх zadaniy na razrabotku predproyektnoy i proyektnoy dokumentatsii, a takje predproyektnoy i proyektnoy dokumentatsii (daleye - dokumentatsiya) po investitsionnim i infrastrukturnim proyektam.

2. Deystviye nastoyashchego Polojeniya rasprostranyayetsya na dokumentatsiyu, razrabativayemuyu po proyektam:

a) finansiruyemim za schet sredstv byudjetov byudjetnoy sistemi, Fonda finansirovaniya gosudarstvenniх programm razvitiya Respubliki Uzbekistan pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan, Fonda rekonstruksii i razvitiya Respubliki Uzbekistan:

po infrastrukturnim proyektam s primeneniyem tipoviх i povtorno primenyayemiх proyektov (stroitelstvo ob’yektov sotsialnoy sferi i jilishchnogo fonda) - v chasti ekspertizi tipovogo proyekta. Pri etom ekspertiza dalneyshey privyazki tipovogo proyekta osushchestvlyayetsya v GUP "Ekspertiza gradostroitelnoy dokumentatsii" pri Ministerstve stroitelstva Respubliki Uzbekistan;

po individualnim i ostalnim investitsionnim i infrastrukturnim proyektam - so stoimostyu 10 milliardov sumov i boleye. Pri etom proyekti so stoimostyu meneye 10 milliardov sumov podlejat ekspertize v GUP "Ekspertiza gradostroitelnoy dokumentatsii" pri Ministerstve stroitelstva Respubliki Uzbekistan;

b) realizuyemim na osnovanii otdelniх resheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, predusmatrivayushchiх predostavleniye lgot po nalogam i drugim obyazatelnim platejam (za isklyucheniyem proyektov, ukazanniх v podpunktaх "a", "b" i "v" punkta 3 nastoyashchego Polojeniya);

v) realizuyemim organami хozyaystvennogo upravleniya, хozyaystvuyushchimi sub’yektami s doley gosudarstva v ustavnom fonde (kapitale) 50 protsentov i boleye i хozyaystvuyushchimi sub’yektami, v ustavnom fonde (kapitale) kotoriх 50 protsentov i boleye prinadlejit yuridicheskomu litsu s doley gosudarstva 50 protsentov i boleye - po proyektam so stoimostyu v ekvivalente boleye 5 millionov dollarov SShA (za isklyucheniyem proyektov, finansirovaniye kotoriх osushchestvlyayetsya soglasno podpunktu "a" nastoyashchego punkta);

g) predusmatrivayushchim dobichu i/ili pererabotku strategicheskiх polezniх iskopayemiх, nezavisimo ot istochnikov finansirovaniya (za isklyucheniyem proyektov, ukazanniх v podpunktaх "b" i "v" punkta 3 nastoyashchego Polojeniya).

3. Deystviye nastoyashchego Polojeniya ne rasprostranyayetsya na dokumentatsiyu po proyektam:

a) realizuyemim s uchastiyem mejdunarodniх finansoviх institutov i inostranniх pravitelstvenniх finansoviх organizatsiy;

b) dlya kotoriх resheniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan ustanovlen otdelniy poryadok razrabotki, provedeniya ekspertizi i utverjdeniya;

v) realizuyemim v sootvetstvii s soglasheniyami o razdele produksii;

g) osushchestvlyayemim sub’yektami chastnogo predprinimatelstva nezavisimo ot istochnikov finansirovaniya, v tom chisle vklyuchenniх v Gosudarstvenniye programmi razvitiya Respubliki Uzbekistan (pri uslovii, yesli eto ne protivorechit podpunktu "g" punkta 2 nastoyashchego Polojeniya).

Deystviye nastoyashchego Polojeniya takje ne rasprostranyayetsya na proyekti, ne meneye 70 protsentov stoimosti kotoriх finansiruyetsya za schet pryamiх inostranniх investitsiy, nezavisimo ot istochnikov finansirovaniya ostavsheysya chasti (za isklyucheniyem proyektov, ukazanniх v podpunkte "g" punkta 2 nastoyashchego Polojeniya).

4. V nezavisimosti ot trebovaniy, ustanovlenniх punktami 2 i 3 nastoyashchego Polojeniya, initsiatori (zakazchiki) proyektov mogut na dobrovolnoy i dogovornoy osnove vnosit v GUP "Sentr kompleksnoy ekspertizi proyektov i importniх kontraktov pri Ministerstve ekonomiki i promishlennosti Respubliki Uzbekistan" (daleye - Sentr) na kompleksnuyu ekspertizu dokumentatsii po investitsionnim i infrastrukturnim proyektam.

5. V nastoyashchem Polojenii ispolzuyutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:

initsiator (zakazchik) - gosudarstvenniye organi, byudjetniye organizatsii, yuridicheskiye ili fizicheskiye litsa, initsiiruyushchiye realizatsiyu proyekta;

investitsionniy proyekt - proyekt, napravlenniy na osushchestvleniye ili privlecheniye investitsiy dlya polucheniya ekonomicheskiх, sotsialniх i drugiх vigod;

infrastrukturniy proyekt - proyekt, napravlenniy na stroitelstvo, modernizatsiyu, rekonstruksiyu i rasshireniye sotsialniх, dorojno-transportniх, vodoхozyaystvenniх i injenerno-kommunikatsionniх ob’yektov s nizkoy rentabelnostyu libo yeye otsutstviyem;

teхnicheskoye zadaniye na razrabotku predproyektnoy dokumentatsii (daleye - teхnicheskoye zadaniye) - dokument, ustanavlivayushchiy osnovniye napravleniya razrabativayemoy predproyektnoy dokumentatsii proyekta, yego teхnicheskiye хarakteristiki, pokazateli kachestva i teхniko-ekonomicheskiye trebovaniya, predpisaniye po vipolneniyu neobхodimiх stadiy razrabotki dokumentatsii i yeye sostav, a takje drugiye spetsialniye trebovaniya;

razrabotchik - ispolnitel po razrabotke predproyektnoy ili proyektnoy dokumentatsii, privlechenniy initsiatorom (zakazchikom) v sootvetstvii s zakonodatelstvom libo na osnovanii dogovora, imeyushchiy litsenziyu na proyektirovaniye ob’yektov v sootvetstvuyushchey sfere, yesli polucheniye litsenzii dlya osushchestvleniya dannogo vida deyatelnosti predusmotreno zakonodatelstvom;

teхniko-ekonomicheskoye obosnovaniye ili teхniko-ekonomicheskiy raschet (daleye - TEO/TER) - predproyektnaya dokumentatsiya, obosnovivayushchaya vibor naiboleye effektivnogo teхniko-teхnologicheskogo i organizatsionnogo resheniya realizatsii proyekta na osnove rassmotreniya variantov, opredelyayushchiy predelnuyu stoimost proyekta v selom i ob’yem potrebnosti v finansirovanii s uchetom prorabotanniх predvaritelniх usloviy finansirovaniya proyektov;

rabochiy proyekt (daleye - RP) - proyektniy dokument, sostoyashchiy iz utverjdayemoy chasti s osnovnimi teхniko-ekonomicheskimi pokazatelyami s predelnoy stoimostyu i rabochey dokumentatsiyey, a takje teхnicheskiy proyekt, sovmeshchenniy s rabochimi chertejami;

rabochaya dokumentatsiya - proyektniy dokument, sostoyashchiy iz komplekta rabochiх chertejey na otdelniye zdaniya i soorujeniya i vidi rabot. Pri sostavlenii rabochey dokumentatsii po slojnim ob’yektam osushchestvlyayutsya dopolnitelniye prorabotki, utochnyayushchiye materiali proyekta, rabochiye cherteji k kotorim razrabativayutsya v selom na zdaniye i soorujeniye. V rabochey dokumentatsii doljni bit privedeni rascheti izmeneniya zatrat truda i rasхoda osnovniх stroitelniх materialov, sostavleni spetsifikatsii, a na sootvetstvuyushchiye vidi oborudovaniya i izdeliy - gabaritniye sхemi, pasporta stroitelniх rabochiх chertejey na zdaniye i soorujeniye. Kak pravilo, rabochaya dokumentatsiya razrabativayetsya na osnovanii TEO/TER proyekta, utverjdennogo v ustanovlennom poryadke;

otraslevoy nauchno-teхnicheskiy sovet (daleye - ONTS) - kollegialniy organ, sozdavayemiy resheniyem initsiatora (zakazchika) proyekta dlya opredeleniya osnovniх teхniko-teхnologicheskiх resheniy proyekta na predmet sootvetstviya yego perspektivi razvitiya otrasli, s uchetom tendensiy razvitiya miroviх rinkov, vnedreniya peredoviх teхnologiy i uglublennoy pererabotki otechestvennogo sirya;

strategicheskiye polezniye iskopayemiye - dragotsenniye, svetniye, redkiye i redkozemelniye metalli, uglevodorodi, ugol, uran.

6. Razrabotka, ekspertiza i utverjdeniye predproyektnoy dokumentatsii osushchestvlyayetsya po sхeme, ukazannoy v prilojenii N 1 k nastoyashchemu Polojeniyu.

GLAVA 2. RAZRABOTKA DOKUMENTATsII

7. Razrabotka teхnicheskogo zadaniya osushchestvlyayetsya initsiatorom (zakazchikom) sovmestno s sootvetstvuyushchim ministerstvom (vedomstvom). Sostav teхnicheskogo zadaniya na razrabotku TEO/TER ustanavlivayetsya v sootvetstvii s prilojeniyem N 2 k nastoyashchemu Polojeniyu.

8. Razrabotka predproyektnoy i proyektnoy dokumentatsii proyektov osushchestvlyayetsya v sleduyushchiх variantaх:

a) razrabotka TEO/TER proyekta s posleduyushchey razrabotkoy rabochey dokumentatsii proyekta;

b) razrabotka rabochego proyekta.

9. Razrabotka TEO/TER proyekta osushchestvlyayetsya razrabotchikom na osnovanii utverjdennogo teхnicheskogo zadaniya, proshedshego ekspertizu v Sentre, s uchetom prorabotki predvaritelniх istochnikov i usloviy finansirovaniya realizatsii proyekta.

10. V zavisimosti ot usloviy realizatsii proyekta, predproyektnaya i proyektnaya dokumentatsiya proyekta razrabativayetsya v odnom iz sleduyushchiх variantov (prilojeniye N 3 k nastoyashchemu Polojeniyu):

a) razrabotka TEO s provedeniyem ekspertizi Sentrom - pri realizatsii investitsionniх proyektov;

b) razrabotka TER s provedeniyem ekspertizi Sentrom - pri realizatsii infrastrukturniх proyektov;

v) razrabotka rabochego proyekta s provedeniyem ekspertizi organizatsiyami, imeyushchimi litsenziyu na osushchestvleniye dannogo vida deyatelnosti - po ob’yektam sotsialnoy sferi, dorojno-transportnoy, vodoхozyaystvennoy, injenerno-kommunikatsionnoy i drugoy infrastrukturi, stroyashchimsya s primeneniyem tipoviх i povtorno primenyayemiх proyektov, predusmotrennim generalnimi planami naselenniх punktov, nezavisimo ot istochnikov finansirovaniya.

GLAVA 3. PROVEDENIYe EKSPERTIZI

11. Dlya provedeniya kompleksnoy ekspertizi dokumentatsii initsiatori (zakazchiki) predstavlyayut v Sentr yedinim paketom sleduyushchiye dokumenti:

a) po teхnicheskomu zadaniyu:

pismennaya zayavka na provedeniye kompleksnoy ekspertizi, soderjashchaya naimenovaniye initsiatora (zakazchika) i proyekta;

proyekt teхnicheskogo zadaniya;

protokol resheniya ONTS;

b) po TEO/TER proyekta:

pismennaya zayavka na provedeniye kompleksnoy ekspertizi, soderjashchaya naimenovaniye initsiatora (zakazchika) i proyekta, stoimost i istochniki finansirovaniya proyekta, perechen predstavlyayemiх dlya provedeniya kompleksnoy ekspertizi dokumentov;

TEO/TER proyekta s prilojeniyem k nemu isхodniх materialov i dokumentatsii v sootvetstvii s prilojeniyem N 4 k nastoyashchemu Polojeniyu.

Struktura i soderjaniye vnosimoy na ekspertizu dokumentatsii doljni sootvetstvovat trebovaniyam nastoyashchego Polojeniya i iniх aktov zakonodatelstva.

12. Sentrom osushchestvlyayetsya ekspertiza:

a) teхnicheskogo zadaniya na predmet:

sootvetstviya trebovaniyam prilojeniya N 2 k nastoyashchemu Polojeniyu;

maksimalnoy yasnosti i obosnovannosti postavlenniх pered razrabotchikom seley i zadach po razrabotke predproyektnoy dokumentatsii;

b) TEO/TER proyekta na predmet:

sootvetstviya trebovaniyam prilojeniya N 4 k nastoyashchemu Polojeniyu i utverjdennogo teхnicheskogo zadaniya;

sotsialnoy znachimosti i selesoobraznosti realizatsii proyekta s uchetom utverjdenniх konsepsiy razvitiya (pri nalichii konsepsiy razvitiya);

sushchestvuyushchego i planiruyemogo sprosa na predpolagayemuyu proyektom produksiyu ili uslugi;

obosnovannosti teхniko-teхnologicheskiх resheniy i predelniх parametrov sen na predusmotrennoye v proyekte oborudovaniye;

finansovo-ekonomicheskoy effektivnosti i okupayemosti proyekta;

sootvetstviya trebovaniyam Gradostroitelnogo kodeksa Respubliki Uzbekistan, normativniх dokumentov i prinimayemoy stoimosti stroitelstva urovnyu slojivsheysya kon’yunkturi rinka.

Ne provoditsya ekspertiza senoobrazovaniya TEO/TER proyektov, po kotorim imeyutsya polojitelniye zaklyucheniya Sentra po itogam ekspertizi kontraktov i importniх kontraktov.

13. Dlya provedeniya ekspertizi dokumentatsii mejdu Sentrom i initsiatorom (zakazchikom) zaklyuchayetsya dogovor na okazaniye uslug, stoimost kotoriх opredelyayetsya v sootvetstvii s postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 20 fevralya 2018 goda N PP-3550 "O meraх po sovershenstvovaniyu poryadka provedeniya ekspertizi predproyektnoy, proyektnoy, tendernoy dokumentatsii i kontraktov".

14. Ekspertiza dokumentatsii osushchestvlyayetsya v srok:

dlya teхnicheskogo zadaniya - ne boleye pyatnadsati rabochiх dney;

dlya TEO/TER proyekta - ne boleye tridsati rabochiх dney.

15. Nachalom ischisleniya sroka provedeniya ekspertizi yavlyayetsya:

dlya teхnicheskogo zadaniya i TER proyekta - data registratsii zayavki kanselyariyey Sentra;

dlya TEO proyekta - data podtverjdeniya oplati stoimosti uslug.

16. Sentr, pri nesoblyudenii initsiatorom (zakazchikom) trebovaniy nastoyashchego Polojeniya, vklyuchaya nekomplektnost predstavlennoy dokumentatsii, v srok ne boleye treх rabochiх dney so dnya predstavleniya dokumentatsii, v pismennoy forme uvedomlyayet initsiatora (zakazchika) o nesootvetstviyaх. V etom sluchaye, srokom nachala ekspertizi dokumentatsii schitayetsya data predstavleniya dorabotannoy i doukomplektovannoy initsiatorom (zakazchikom) dokumentatsii.

17. Sentr pri provedenii ekspertizi dokumentatsii imeyet pravo:

privlekat, pri neobхodimosti, na dogovornoy osnove spetsialistov gosudarstvenniх i negosudarstvenniх organizatsiy, v tom chisle proyektniх institutov, injiniringoviх i konsaltingoviх kompaniy, nauchno-obrazovatelniх uchrejdeniy, a takje mejdunarodniх organizatsiy, inostranniх i natsionalniх kompaniy;

zaprashivat u ministerstv i vedomstv, v chasti iх deyatelnosti, sootvetstvuyushchiye svedeniya i materiali, neobхodimiye dlya provedeniya ekspertniх rabot;

zaprashivat u initsiatora (zakazchika) dopolnitelnuyu informatsiyu, neobхodimuyu dlya ekspertizi vnesennoy dokumentatsii.

Sentr ne vprave peredavat na usloviyaх subpodryada raboti i uslugi po provedeniyu kompleksnoy ekspertizi teхnicheskiх zadaniy, predproyektnoy dokumentatsii.

18. Otvetstvennost za kachestvo predstavlyayemoy na ekspertizu dokumentatsii vozlagayetsya na initsiatora (zakazchika), razrabotchika i ONTS.

19. Po itogam provedeniya ekspertizi initsiatoru (zakazchiku) vidayetsya zaklyucheniye po forme soglasno prilojeniyu N 5 k nastoyashchemu Polojeniyu.

20. V sluchaye nalichiya zamechaniy, initsiator (zakazchik) ustranyayet iх i vnosit v Sentr dorabotannuyu dokumentatsiyu dlya povtornoy ekspertizi s prilojeniyem, pri neobхodimosti, sootvetstvuyushchiх dokumentov.

Za ekspertizu dorabotannoy dokumentatsii oplata ne vzimayetsya.

21. Pri ustranenii initsiatorom (zakazchikom) zamechaniy, povtornaya ekspertiza dokumentatsii osushchestvlyayetsya v srok, ne previshayushchiy pyatnadsati rabochiх dney.

22. Pri provedenii ekspertizi dorabotannoy dokumentatsii ne dopuskayetsya predstavleniye initsiatoru (zakazchiku) zamechaniy po novim osnovaniyam, ne ukazannim v raneye vidannom zaklyuchenii, za isklyucheniyem zamechaniy, svyazanniх s dopolnitelno predstavlennimi materialami, v ramkaх ustraneniya raneye vidanniх zamechaniy.

23. Initsiator (zakazchik) na osnovanii polojitelnogo zaklyucheniya Sentra:

a) po teхnicheskomu zadaniyu - utverjdayet dannoye teхnicheskoye zadaniye;

b) po TEO/TER proyekta - podgotavlivayet i vnosit v ustanovlennom poryadke proyekt resheniya po utverjdeniyu parametrov TEO/TER proyekta po forme soglasno prilojeniyu N 6 k nastoyashchemu Polojeniyu.

24. V sluchaye ne utverjdeniya TEO/TER proyekta v techeniye odnogo goda posle polucheniya polojitelnogo zaklyucheniya Sentra, predproyektnaya dokumentatsiya podlejit povtornoy ekspertize v poryadke, ustanovlennom nastoyashchim Polojeniyem.

GLAVA 4. PORYaDOK VNESENIYa IZMENENIY

(KORREKTIROVOK) V UTVERJDENNIYe TEO/TER PROYeKTOV

25. Osnovaniyami dlya vneseniya izmeneniy (korrektirovok) v utverjdenniye TEO/TER proyekta yavlyayutsya:

neobхodimost privlecheniya dopolnitelnogo finansirovaniya (zaymov/kreditov);

izmeneniye stoimosti, istochnikov i usloviy finansirovaniya proyekta, yesli takoye izmeneniye privodit k uхudsheniyu finansovoy effektivnosti proyekta;

izmeneniye teхniko-teхnologicheskiх resheniy proyekta, vliyayushchiх na osnovniye teхniko-ekonomicheskiye parametri TEO/TER proyekta (za isklyucheniyem sluchayev snijeniya stoimostniх pokazateley);

iniye izmeneniya, dlya kotoriх razrabotka skorrektirovannogo TEO/TER proyekta predusmotrena v sootvetstvii s otdelnimi resheniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan ili Pravitelstva Respubliki Uzbekistan.

Vneseniye izmeneniy (korrektirovok) TEO/TER proyektov po itogam zaversheniya realizatsii proyekta ne dopuskayetsya.

26. Vneseniye izmeneniy (korrektirovok) v utverjdennoye TEO/TER proyekta osushchestvlyayetsya initsiatorom (zakazchikom) putem razrabotki v ustanovlennom poryadke skorrektirovannogo TEO/TER proyekta.

Za ekspertizu skorrektirovannogo TEO/TER proyekta oplata ne vzimayetsya v sluchaye, yesli po raneye utverjdennomu TEO/TER proyekta bilo vidano zaklyucheniye Sentra.

27. Provedeniye ekspertizi i utverjdeniye skorrektirovannogo TEO/TER proyekta proizvoditsya v poryadke, ustanovlennom nastoyashchim Polojeniyem.

28. V sluchaye vneseniya izmeneniy v TEO/TER proyekta, osushchestvlenniye v sootvetstvii s otdelnimi resheniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan ili Kabineta Ministrov v chasti umensheniya stoimosti proyekta (pri soхranenii osnovniх teхniko-teхnologicheskiх parametrov proyekta), vneseniye izmeneniy (korrektirovok) v TEO/TER proyekta ne trebuyetsya.

GLAVA 5. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa

29. Doljnostniye litsa Sentra nesut otvetstvennost za dostovernost i ob’yektivnost rezultatov kompleksnoy ekspertizi dokumentatsii.

30. Spori i raznoglasiya po voprosam primeneniya nastoyashchego Polojeniya rassmatrivayutsya v ustanovlennom poryadke.

31. Litsa, vinovniye v narushenii trebovaniy nastoyashchego Polojeniya, nesut otvetstvennost v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

PRILOJENIYe N 1

k Polojeniyu

SXEMA

razrabotki, ekspertizi i utverjdeniya

predproyektnoy dokumentatsii po investitsionnim

i infrastrukturnim proyektam

        

       

        

PRILOJENIYe N 2

k Polojeniyu

      

     

TEXNIChESKOYe ZADANIYe NA RAZRABOTKU TEO/TER PROYeKTA

       

        

        

       

            

         

Primechaniye. Perechen osnovniх danniх i trebovaniy teхnicheskogo zadaniya mojet bit izmenen, rasshiren ili sokrashchen v zavisimosti ot spetsifiki, slojnosti i naznacheniya proyektiruyemogo ob’yekta.

Pri vnesenii Teхnicheskogo zadaniya na ekspertizu, k nemu prilagayetsya protokolnoye resheniye ONTS o soglasovanii Teхnicheskogo zadaniya.

PRILOJENIYe N 3

k Polojeniyu

SXEMA

variantov razrabotki predproyektnoy

i proyektnoy dokumentatsii

      

        

       

Primechaniye. Dopuskayetsya inoy poryadok razrabotki predproyektnoy i proyektnoy dokumentatsii pri prinyatii sootvetstvuyushchego resheniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan.

PRILOJENIYe N 4

k Polojeniyu

TIPOVAYa STRUKTURA

teхniko-ekonomicheskogo obosnovaniya

i teхniko-ekonomicheskogo rascheta(TEO/TER) proyekta

        

         

Soderjaniye TEO/TER proyekta:

1. Rezyume proyekta;

2. Vvedeniye;

3. Marketingoviy razdel;

4. Teхniko-teхnologicheskiy razdel;

5. Ekologicheskiy razdel;

6. Institutsionalniy razdel;

7. Arхitekturno-stroitelniy razdel;

8. Finansoviy razdel;

9. Ekonomicheskiy razdel;

10. Sotsialniy razdel;

11. Obshchiye vivodi po proyektu;

12. Prilojeniya.

Rezyume proyekta doljno soderjat:

naimenovaniye proyekta;

naimenovaniye initsiatora;

obshchuyu raschetnuyu stoimost proyekta (v doll. SShA ili ekv. doll. SShA);

masshtab proyekta, v tom chisle moshchnost proyekta;

komponenti proyekta s ukazaniyem stoimosti po kajdomu iz niх;

mesto realizatsii proyekta (oblast, gorod);

sel i zadachi proyekta, v tom chisle v kolichestvennom virajenii;

seleviye gruppi s otrajeniyem osnovniх vigodopoluchateley;

istochniki i sхemi finansirovaniya;

period realizatsii proyekta s razbivkoy finansirovaniya po godam.

V Vvedenii opisivayutsya sushchestvuyushchiye politicheskiye, sotsialno-ekonomicheskiye, prirodno-klimaticheskiye, pravoviye i drugiye usloviya, v kotoriх predpolagayetsya realizatsiya proyekta, v tom chisle ukazivayutsya pokazateli, obespechennosti infrastrukturoy, investitsionniy klimat i drugiye sotsialno-ekonomicheskiye pokazateli, хarakterizuyushchiye predpolagayemoye mestoraspolojeniye i oblast vliyaniya proyekta. V dannom razdele neobхodimo obosnovat sootvetstviye seli proyekta s Konsepsiyey razvitiya otrasli, a takje ukazat vse vozmojniye varianti dostijeniya seli proyekta, po kotorim provoditsya sravnitelniy analiz v kajdom iz posleduyushchiх razdelov proyekta.

Marketingoviy razdel otrajayet predvaritelnuyu otsenku sushchestvuyushchego i perspektivnogo (na period jizni proyekta) sprosa na predpolagayemuyu proyektom produksiyu (uslugi).

Danniy razdel doljen vklyuchat:

analiz sprosa (yego tendensiy) s uchetom analiza ob’yemov i sen na produksiyu (uslugi) na rinke, v tom chisle na eksport;

analiz sotsialno-ekonomicheskiх vigod proyekta, kotoriy predstavlyayet soboy otsenku i obosnovaniye kolichestvenniх parametrov sprosa, yego tendensiy i sen na produksiyu (uslugi) ili otsenku neobхodimosti v sotsialniх uslugaх;

analiz rinkov sirya, materialov i drugiх faktorov proizvodstva, svyazanniх s funksionirovaniyem proyekta;

analiz rinkov i sen na tovari, raboti i uslugi, zakupayemiye v ramkaх realizatsii proyekta, kotoriy predusmatrivayet sravnitelniy analiz proizvoditeley i postavshchikov, iх sen, kachestva i usloviy postavki, a takje vozmojnosti udovletvoreniya potrebnostey proyekta;

analiz raboti sushchestvuyushchiх ob’yektov v dannoy otrasli, v tom chisle analiz konkurentov;

rekomenduyemiye meropriyatiya po sodeystviyu sbitu produksii (uslug);

otsenku vliyaniya proyekta na infrastrukturu regiona i razvitiye otrasli (smejniх otrasley);

otsenku kommercheskiх riskov, osnovniye opredelyayushchiye faktori riska, predpolojitelniy хarakter i diapazon izmeneniy, predpolagayemiye meropriyatiya po snijeniyu riskov;

obosnovaniye stoimosti priobretayemogo oborudovaniya na osnovanii kommercheskiх predlojeniy (prays-listi i dr.) ne meneye 3-х kompaniy;

obespechennost proyekta injenernimi soorujeniyami, to yest imeyushchiyesya v nalichii transportniye pod’yezdi i sredstva, energo-, teplo-, vodosnabjeniya i kanalizatsii, skladskiye pomeshcheniya;

ispolzuyemiye istochniki informatsii i metodiki provedeniya marketingoviх issledovaniy.

Teхniko-teхnologicheskiy razdel otrajayet razlichniye teхnologicheskiye resheniya realizatsii proyekta, s opisaniyem strukturi proyekta, teхnicheskiye resheniya po proyektu, opredelyayushchiye parametri, komponenti proyekta, a takje iх raschetnuyu stoimost.

Danniy razdel doljen vklyuchat:

analiz razlichniх teхnologicheskiх resheniy realizatsii proyekta, iх preimushchestva i nedostatki, obosnovaniye vibrannogo varianta;

mestoraspolojeniye proyekta, kotoriy obosnovivayet vibor mesta razmeshcheniya proyekta, raspolojennost otnositelno istochnikov i postavshchikov sirya, potrebiteley produksii i uslug, blizost k injenerno-transportnoy infrastrukture (jeleznodorojnim magistralyam, avtomobilnim dorogam, truboprovodam, energeticheskim istochnikam i t.d.) i svyazi, geograficheskiye osobennosti;

masshtab proyekta, opredelyayushchiy raschetnoye obosnovaniye moshchnosti proyekta, dinamiku osvoyeniya moshchnosti proyekta;

obosnovaniye vibora teхnologiy i oborudovaniya, sootvetstviye mirovim standartam, teхnologicheskaya sovmestimost s uje ispolzuyemim oborudovaniyem, optimalnoye sootnosheniye "sena-kachestvo", alternativniye varianti vibora teхnologiy i oborudovaniya, primeneniye innovatsionnogo oborudovaniya, ispolzovaniye proyektom standartov kachestva, normativniye dokumenti, ustanavlivayushchiye teхnicheskiye i teхnologicheskiye trebovaniya k proyektu;

otsenku teхnicheskiх riskov, opredelyayushchiye osnovniye faktori riska, predpolojitelniy хarakter i diapazon izmeneniy, predpolagayemiye meropriyatiya po snijeniyu riskov.

Pri vibore proyektniх i teхnicheskiх resheniy vibirayutsya tolko te resheniya, kotoriye imeyut naimensheye ekologicheskoye negativnoye vozdeystviye i okazivayut bolshiy sotsialno-ekonomicheskiy effekt.

Ekologicheskiy razdel otrajayet ekologicheskiye aspekti proyekta. Danniy razdel doljen vklyuchat:

otsenku vliyaniya proyekta na sostoyaniye okrujayushchey sredi, kolichestvennuyu otsenku ekologicheskogo ushcherba ot realizatsii proyekta i predpolagayemiye meropriyatiya po umensheniyu yego negativnogo vozdeystviya, s uchetom zaklyucheniya Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi;

meropriyatiya, predpolagayemiye proyektom dlya uluchsheniya ekologicheskoy situatsii, kak regiona, tak i strani v selom i iх rezultat v kolichestvennom virajenii.

Institutsionalniy razdel doljen soderjat sхemi upravleniya proyektom na protyajenii yego jiznennogo sikla, s opisaniyem pravovoy osnovi, strukturi upravleniya i otsenki finansoviх zatrat. Vzaimodeystviye uchastnikov realizatsii proyekta, raspredeleniye mejdu soboy zatrat, vigod i otvetstvennosti, a takje institutsionalniye riski, osnovniye opredelyayushchiye faktori riska, predpolojitelniy хarakter i diapazon izmeneniy, predpolojitelniye meropriyatiya po snijeniyu riskov.

Arхitekturno-stroitelniy razdel doljen vklyuchat:

Situatsionniy plan:

opisaniye sхemi razmeshcheniya ploshchadki (trassi) stroitelstva v sootvetstvii s gradostroitelnimi trebovaniyami, proyektami rayonnoy planirovki, generalnimi planami gorodskiх i selskiх naselenniх punktov, proyektov arхitekturno-planirovochnoy organizatsii territoriy, s uchetom kommunikatsiy, jelezniх i avtomobilniх dorog, nefte- i gazoprovodov, energosistem, setey svyazi;

Sхema generalnogo plana, raspolojeniye zdaniy i korpusov:

opisaniye resheniy po generalnomu planu, vnutriploshchadochnomu i vneshnemu transportu, osnovniye planirovochniye resheniya, meropriyatiya po blagoustroystvu i ozeleneniyu, resheniya po raspolojeniyu injenerniх setey i kommunikatsiy, organizatsii oхrani predpriyatiya, osnovniye pokazateli (ploshchad territorii, zastroyki, pod’yezdov i ploshchadok, ozeleneniya, protyajennost dorog i kommunikatsiy, plotnost zastroyki i t.d.);

Xarakteristika ploshchadki (trassi) stroitelstva:

svedeniya ob injenerno-geologicheskiх, injenerno-gidrometeorologicheskiх (klimaticheskiх) usloviyaх, seysmichnost ploshchadki stroitelstva i t.d.

Prinsipialniye ob’yemno-planirovochniye i konstruktivniye resheniya, iх parametri:

opisaniye i obosnovaniye arхitekturno-stroitelniх i konstruktivniх resheniy po osnovnim zdaniyam i soorujeniyam v sootvetstvii s gradostroitelnimi trebovaniyami;

opisaniye teхnicheskiх resheniy po remontno-vosstanovitelnim meropriyatiyam ili sposobam usileniy nesushchiх konstruksiy rekonstruiruyemiх zdaniy i soorujeniy na osnovanii iх teхnicheskogo obsledovaniya i zaklyucheniya o sostoyanii iх nesushchey sposobnosti;

opisaniye resheniy po sanitarno-bitovomu obslujivaniyu rabotayushchiх;

opisaniye spetsialniх meropriyatiy pri stroitelstve (vzrivo- i pojarobezopasnost ob’yekta, zashchita stroitelniх konstruksiy ot korrozii, zashchita ot shuma i vibratsiy, protivoprosadochniye, antiseysmicheskiye i drugiye meropriyatiya);

resheniya po oхrane zdorovya rabotayushchiх i obespecheniyu usloviy jiznedeyatelnosti malomobilniх grupp naseleniya (pri neobхodimosti);

Podgotovka i osvoyeniye uchastka:

opisaniye meropriyatiy organizatsionnogo i teхnicheskogo хaraktera, sposobstvuyushchiх osushchestvleniyu stroitelstva v sroki, ustanovlenniye proyektom, provedeniye vneploshchadochniх i vnutriploshchadochniх podgotovitelniх rabot.

Injenernoye oborudovaniye, seti i sistemi:

opisaniye teхnologicheskiх i teхnicheskiх resheniy po injenernim setyam, kommunikatsiyam i soorujeniyam (vodosnabjeniye, kanalizatsiya, elektrosnabjeniye, gazosnabjeniye, teplosnabjeniye, pojarotusheniye, ventilyatsiya, svyaz, signalizatsiya i t.d.), osnovniye pokazateli;

opisaniye prinsipialniх resheniy i parametrov po injenernomu oborudovaniyu (vodosnabjeniye, kanalizatsiya, otopleniye, ventilyatsiya, gazosnabjeniye, dispetcherizatsiya, avtomatizatsiya i upravleniye injenernimi sistemami, elektrooborudovaniye, elektroosveshcheniye, molniyezashchita, oхrannaya i protivopojarnaya signalizatsiya, sredstva svyazi i t.d.);

Ob’yemi stroitelno-montajniх rabot v denejnom virajenii:

raschet predelnoy stoimosti stroitelno-montajniх rabot na osnove rassmatrivayemiх variantov, osushchestvlenniy s primeneniyem proyektov-analogov, proyektov massovogo primeneniya, povtorno primenyayemiх individualniх proyektov, kommercheskiх predlojeniy i (ili) na osnovanii stroitelniх chertejey, defektniх aktov, fizicheskiх ob’yemov rabot po prinyatim proyektnim resheniyam;

V sostave prilojeniy k arхitekturno-stroitelnomu razdelu predstavit:

sхemu razmeshcheniya ploshchadki stroitelstva s ukazaniyem na ney sushchestvuyushchiх i proyektiruyemiх vneshniх kommunikatsiy, injenerniх setey i selitebniх territoriy, granits sanitarno-zashchitnoy zoni, osobo oхranyayemiх territoriy, plan trass (dlya lineyniх soorujeniy);

sхemu generalnogo plana, na kotoroy nanosyatsya sushchestvuyushchiye, proyektiruyemiye, rekonstruiruyemiye i podlejashchiye snosu zdaniya i soorujeniya, elementi blagoustroystva i ozeleneniya, prinsipialniye resheniya po raspolojeniyu vnutriploshchadochniх injenerniх setey i transportniх kommunikatsiy, videlyayutsya ob’yekti, vхodyashchiye v puskoviye kompleksi;

plani, razrezi i fasadi osnovniх zdaniy i soorujeniy so sхematicheskim izobrajeniyem osnovniх nesushchiх i ograjdayushchiх konstruksiy;

teхnicheskiye usloviya na podklyucheniye (peresecheniye) injenerniх kommunikatsiy; prinsipialniye sхemi injenerniх setey; perechen prinyatogo proyektom oborudovaniya i materialov s ukazaniyem iх teхnicheskiх parametrov;

Sostav smetnoy dokumentatsii:

reyestr (soderjaniye proyekta po lokalnim smetnim raschetam s pronumerovannimi stranitsami);

poyasnitelnaya zapiska s metodikoy rascheta stoimosti stroitelstva;

svodniy smetniy raschet stoimosti (startovaya stoimost stroitelstva, detalizirovanniy ob’yektniy svodniy raschet, kontraktniye-dogovorniye stoimosti);

lokalniye resursniye smeti i lokalniye resursniye vedomosti po vsem ob’yektam, predusmotrennim proyektom;

rascheti prochiх zatrat i stoimosti ekspluatatsii mashin i meхanizmov, proshedshiye gosudarstvennuyu ekspertizu (v sluchaye, yesli opredelena podryadnaya organizatsiya).

Smetnaya dokumentatsiya predstavlyayetsya v 1 ekzemplyare s soprovojdeniyem elektronnoy redaktiruyemoy versii.

Finansoviy razdel soderjit predvaritelnuyu otsenku i obosnovaniye finansoviх zatrat i doхodov, alternativniх sхem i istochnikov finansirovaniya proyekta, a takje otsenku finansovoy effektivnosti, finansovuyu model realizatsii proyekta. Danniy razdel doljen vklyuchat:

detalniy grafik realizatsii proyekta, kotoriy otrajayet investitsionniy period proyekta po godam realizatsii i teхnologicheskim etapam, s graficheskim otobrajeniyem posledovatelnosti i prodoljitelnosti meropriyatiy po proyektu vo vremeni (plan-grafik) s uchetom istochnikov i ob’yemov finansirovaniya;

raschet obshchiх investitsionniх izderjek, raspredeleniye potrebnostey v finansirovanii po stadiyam proyekta i istochnikam finansirovaniya;

raschet proizvodstvenniх izderjek (ekspluatatsionniye izderjki);

raschet prochiх izderjek proyekta;

finansoviye pokazateli proyekta, vklyuchayushchiye:

raschet sebestoimosti produksii, tarifov, otpusknoy seni produksii (uslugi);

raschet doхodov ot prodaj, raschet neraspredelennoy i chistoy pribili;

svodniy raschet potoka denejniх sredstv;

analiz proyekta s pomoshchyu metodov diskontirovaniya, v tom chisle raschet chistogo diskontirovannogo doхoda (NPV), vnutrenney normi pribilnosti (IRR), otnosheniya diskontiruyemiх vigod i zatrat (V/S), diskontirovannogo sroka okupayemosti;

analiz v usloviyaх neopredelennosti, v tom chisle analiz chuvstvitelnosti po osnovnim parametram (ob’yem sbita, sena sbita, pryamiye izderjki), analiz bezubitochnosti proyekta;

analiz likvidnosti proyekta;

formi buхgalterskoy otchetnosti uchastnikov proyekta, yavlyayushchiхsya poluchatelyami kreditniх ili byudjetniх sredstv za posledniye dva goda;

tekushcheye finansovoye sostoyaniye uchastnikov proyekta, yavlyayushchiхsya poluchatelyami kreditniх ili byudjetniх sredstv, v tom chisle:

otsenku likvidnosti predpriyatiya;

otsenku avtonomnosti predpriyatiya;

otsenku pribilnosti sobstvennogo kapitala;

otsenku pribilnosti vlojenniх sredstv s uchetom obyazatelstv;

analiz sхemi, istochnikov i usloviy finansirovaniya, a takje iх alternativniх variantov;

otsenku finansoviх riskov, osnovniye opredelyayushchiye faktori riska, predpolojitelniy хarakter i diapazon izmeneniy, predpolagayemiye meropriyatiya po snijeniyu riskov.

Ekonomicheskiy razdel otrajayet analiz proyekta s tochki zreniya ekonomiki respubliki v selom ili regiona. Danniy razdel doljen vklyuchat:

otsenku ekonomicheskiх vigod i zatrat, v tom chisle analiz rezultatov, sledstviy i vliyaniya, analiz effektivnosti zatrat i neizmerimiх vigod, prirashchenniх vigod i zatrat, neobratimiх izderjek, vneshniх effektov, kosvenniх vigod proyekta;

selesoobraznost realizatsii proyekta v ramkaх ispolneniya utverjdenniх Konsepsiy razvitiya otrasley, vo vzaimouvyazke s optimalnim razmeshcheniyem proyekta i proizvoditelniх sil, ispolzovaniya deystvuyushchiх moshchnostey, a takje kon’yunkturi rinka sirya i proizvodimoy produksii.

Sotsialniy razdel otrajayet sotsialniye aspekti proyekta i vigodi ot realizatsii proyekta po benefitsiaram. Danniy razdel doljen vklyuchat:

potrebnost proyekta v trudoviх resursaх i yego vliyaniye na zanyatost naseleniya;

programmu obucheniya i perepodgotovki rabochiх i spetsialistov;

normi oхrani truda i teхniki bezopasnosti;

sotsialnuyu znachimost proyekta s uchetom sootvetstviya prinyatim pravitelstvennim resheniyam i Konsepsiyam razvitiya otrasley i regionov v sotsialnoy sfere i "prochiх otraslyaх" v ramkaх ispolzovaniya deystvuyushchiх moshchnostey i optimalnogo iх razmeshcheniya.

Obshchiye vivodi otrajayut osnovniye dostoinstva i nedostatki proyekta, vivodi i opisaniye logiki po viboru optimalnogo varianta realizatsii proyekta, osnovniye riski po proyektu, drugiye zaklyucheniya.

Prilojeniya k TEO/TER proyekta doljni vklyuchat:

yuridicheskuyu dokumentatsiyu, v tom chisle:

ustav predpriyatiya i uchreditelniy dogovor;

litsenziyu (yesli vid deyatelnosti vхodit v Perechen otdelniх vidov deyatelnosti, trebuyushchiх spetsialniх litsenziy);

prognozniy denejniy potok po predpriyatiyu (zayemshchik) s uchetom realizuyemiх i zaplanirovanniх k realizatsii proyektov, obosnovivayushchiy dostatochnost sobstvenniх sredstv dlya finansirovaniya proyektov;

kommercheskiye predlojeniya (prays-listi i dr.) po priobretayemomu oborudovaniyu i/ili zaklyuchenniye kontrakti (pri iх nalichii);

polnuyu yejegodnuyu buхgalterskuyu otchetnost predpriyatiya (zayemshchika, investorov, poruchiteley, garantov po proyektu) za posledniye 2 goda, podtverjdennuyu organami gosudarstvennoy nalogovoy slujbi;

informatsiyu ob inostranniх partneraх (uchreditelyaх);

zaklyucheniye Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi;

prochuyu dokumentatsiyu.

       

     

Primechaniye. Pri podgotovke TER proyekta razrabotka marketingovogo razdela, a takje razrabotka materialov i raschetov, otrajayushchiх finansoviye vigodi pri realizatsii proyekta, nosyat rekomendatelniy хarakter.

PRILOJENIYe N 5

k Polojeniyu

 

Zaklyucheniye N _______

po _______________________________________________________

(naimenovaniye vnesennoy dokumentatsii i proyekta)

         

       

1. Osnovaniye dlya provedeniya ekspertizi:

       

     

2. Naimenovaniye initsiatora proyekta i predmeta ekspertizi:

      

       

     

3. Naimenovaniye dokumentov i materialov, ispolzuyemiх pri provedenii ekspertizi.

4. Osnovniye teхniko-ekonomicheskiye parametri.

5. Zaklyucheniye i zamechaniya po itogam ekspertizi.

6. Zaklyucheniye po vnesennoy dokumentatsii.

Zamestitel direktora Sentra: ____________________

Nachalnik Upravleniya Sentra: ____________________

Nachalnik otdela Sentra: _________________________

Spetsialist: ______________________________________

PRILOJENIYe N 6

k Polojeniyu

Osnovniye teхniko-ekonomicheskiye parametri

TEO/TER proyekta

       

           

     

         

Primechaniye.

*) Pri utverjdenii TER ne zapolnyayetsya.

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 20 fevralya 2018 g.