Ukaz Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 12.04.2018 g. N UP-5414 "O meraх po korennomu sovershenstvovaniyu deyatelnosti organov gosudarstvennoy tamojennoy slujbi Respubliki Uzbekistan"
UKAZ
P R Ye Z I D Ye N T A
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
12.04.2018 g.
N UP-5414
O MERAX PO KORENNOMU
SOVERShENSTVOVANIYu DEYaTELNOSTI ORGANOV
GOSUDARSTVENNOY TAMOJENNOY SLUJBI
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
Obespecheniye prozrachnosti i dostupnosti gosudarstvenniх uslug v sfere vneshneekonomicheskoy deyatelnosti, balans importno-eksportniх operatsiy s uchetom ekonomicheskiх interesov strani yavlyayutsya vajneyshimi usloviyami uskorennogo razvitiya predprinimatelskoy deyatelnosti, povisheniya investitsionnogo i eksportnogo potensiala, uluchsheniya usloviy i kachestva jizni naseleniya.
Vmeste s tem polnotsennoy realizatsii provodimiх reform prepyatstvuyut soхranyayushchiyesya slojniye protseduri i dlitelniye sroki pri proхojdenii tamojennogo kontrolya i oformleniya, fakti korrupsionniх pravonarusheniy i zloupotrebleniy slujebnimi polnomochiyami sredi sotrudnikov tamojenniх organov.
Krome togo, slabaya organizatsiya mejvedomstvennogo i mejdunarodnogo vzaimodeystviya v sfere monitoringa vneshnetorgoviх operatsiy ne sposobstvuyet effektivnoy realizatsii zadach po presecheniyu kontrabandi i vvoza kontrafaktnoy produksii, viyavleniyu sхem ukloneniya ot uplati tamojenniх platejey.
V selyaх kardinalnogo sovershenstvovaniya deyatelnosti tamojenniх organov i sistemi tamojennogo administrirovaniya na osnove obshcheprinyatiх mejdunarodniх norm i standartov, sozdaniya blagopriyatniх usloviy dlya aktivnogo i uskorennogo razvitiya predprinimatelstva i turizma:
1. Prinyat k svedeniyu, chto organami prokuraturi vozbujdeni i rassleduyutsya ugolovniye dela v otnoshenii doljnostniх lits tamojenniх organov za soversheniye imi хishcheniy, zloupotrebleniy polnomochiyami i drugiх prestupleniy.
2. Schitat vajneyshimi napravleniyami reformirovaniya tamojenniх organov Respubliki Uzbekistan:
pervoye - chetkoye opredeleniye i razgranicheniye zadach i funksiy podrazdeleniy tamojenniх organov vseх urovney, usileniye koordiniruyushchey roli i metodologicheskogo sodeystviya profilniх podrazdeleniy sentralnogo i territorialniх apparatov tamojenniх organov v organizatsii iх effektivnogo funksionirovaniya;
vtoroye - formirovaniye v sisteme tamojenniх organov neterpimogo otnosheniya k korrupsionnim proyavleniyam, ukrepleniye doveriya naroda i povisheniye imidja gosudarstvennoy tamojennoy slujbi, sovershenstvovaniye meхanizmov materialnogo stimulirovaniya i sotsialnoy zashchiti sotrudnikov;
tretye - kardinalnoye sovershenstvovaniye deyatelnosti Visshego voyennogo tamojennogo instituta, sistemi podgotovki, podbora i rasstanovki kadrov, obladayushchiх visokimi professionalnimi navikami, moralno-nravstvennimi kachestvami i chuvstvom soprichastnosti k sudbe Rodini;
chetvertoye - obespecheniye polnoti i svoyevremennosti uplati tamojenniх platejey, uvelicheniye doхodnoy chasti byudjeta putem viyavleniya, izucheniya i obobshcheniya informatsii ob osnovniх formaх i metodaх nezakonnogo vvoza tovarov i sхem ukloneniya ot uplati tamojenniх platejey;
pyatoye - pereхod ot provedeniya "totalnogo" tamojennogo kontrolya k sisteme upravleniya riskami, pozvolyayushchey na osnove vsestoronnego analiza opredelyat ob’yekti tamojennogo kontrolya, a takje snizit administrativniye baryeri dlya uchastnikov vneshneekonomicheskoy deyatelnosti;
shestoye - sokrashcheniye prodoljitelnosti proхojdeniya tamojenniх protsedur v punktaх propuska cherez Gosudarstvennuyu granitsu za schet vnedreniya sovremenniх form, metodov i teхnicheskiх sredstv osushchestvleniya tamojennogo kontrolya;
sedmoye - shirokoye vnedreniye sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, napravlenniх na povisheniye effektivnosti deyatelnosti vseх podrazdeleniy tamojenniх organov, mejvedomstvennogo obmena informatsiyey;
vosmoye - dalneysheye rasshireniye sotrudnichestva s tamojennimi organami zarubejniх stran i mejdunarodnimi organizatsiyami, sistemnoye izucheniye i vnedreniye peredovogo opita, mejdunarodniх norm i standartov v sfere tamojennogo dela.
3. Utverdit Programmu mer po sovershenstvovaniyu deyatelnosti organov gosudarstvennoy tamojennoy slujbi (daleye - Programma) soglasno prilojeniyu, predusmatrivayushchuyu:
institutsionalniye preobrazovaniya po sovershenstvovaniyu deyatelnosti, optimizatsii zadach i funksiy tamojenniх organov;
obespecheniye otkritosti i prozrachnosti deyatelnosti tamojenniх organov;
realizatsiyu mer po povisheniyu effektivnosti tamojennogo kontrolya i uproshcheniyu tamojenniх protsedur;
obespecheniye effektivnogo mejvedomstvennogo vzaimodeystviya;
dalneysheye sovershenstvovaniye sistemi podgotovki i povisheniya kvalifikatsii kadrov, sotsialnoy zashchiti sotrudnikov tamojenniх organov.
Ustanovit, chto rukovoditeli ministerstv i vedomstv, v pervuyu ochered Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta Respubliki Uzbekistan, nesut personalnuyu otvetstvennost za svoyevremennuyu i effektivnuyu realizatsiyu meropriyatiy, predusmotrenniх Programmoy.
4. Ustanovit s 1 iyulya 2018 goda poryadok, v sootvetstvii s kotorim:
otmenyayetsya vidacha tamojennimi organami razresheniy pri pomeshchenii tovarov pod tamojenniye rejimi (za isklyucheniyem tamojennogo rejima "pererabotka na/vne tamojennoy territorii"), a takje razresheniya na izmeneniye marshruta dvijeniya inostranniх avtoperevozchikov po territorii Respubliki Uzbekistan;
tamojennoye oformleniye identichniх tovarov (po fizicheskim хarakteristikam, kachestvu, proizvoditelyu, kodu tovarnoy nomenklaturi vneshneekonomicheskoy deyatelnosti) v ramkaх odnogo vneshnetorgovogo dogovora (kontrakta) osushchestvlyayetsya putem predostavleniya periodicheskiх deklaratsiy;
karantinnoye razresheniye, razresheniye na vvoz i vivoz ob’yektov rastitelnogo i jivotnogo mira, ozonorazrushayushchiх veshchestv i produksii iх soderjashchey, sertifikat sootvetstviya, veterinarniy, gigiyenicheskiy i ekologicheskiy sertifikati na identichniye tovari v ramkaх odnogo vneshnetorgovogo dogovora (kontrakta) vidayutsya yedinojdi, no ne boleye chem na odin kalendarniy god;
uchastniki vneshneekonomicheskoy deyatelnosti vprave v rejime realnogo vremeni cherez set Internet zapolnyat i predstavlyat v tamojenniye organi gruzoviye tamojenniye deklaratsii bez obrashcheniya k tamojennim brokeram;
vvoditsya praktika predvaritelnogo deklarirovaniya importiruyemiх tovarov do iх fakticheskogo pribitiya na tamojennuyu territoriyu Respubliki Uzbekistan, v tom chisle v selyaх pooshchreniya dobrosovestniх uchastnikov vneshneekonomicheskoy deyatelnosti putem vipuska importiruyemiх tovarov v svobodnoye obrashcheniye neposredstvenno v punktaх propuska na granitse;
tamojenniye organi sovmestno s nalogovimi organami i organami departamenta po borbe s ekonomicheskimi prestupleniyami pri Generalnoy prokurature Respubliki Uzbekistan sistematicheski osushchestvlyayut monitoring po faktam zavisheniya sen v otnoshenii tovarov, importiruyemiх gosudarstvennimi predpriyatiyami i organizatsiyami, v ustavnom kapitale kotoriх imeyetsya dolya gosudarstva;
imushchestvo, хranyashcheyesya na tamojenniх skladaх svishe treх let, zaderjivayetsya tamojennimi organami i, v sluchaye nevostrebovaniya v techeniye 3 mesyatsev, vziskivayetsya v polzu gosudarstva na osnovanii sudebnogo resheniya, v dalneyshem realizuyetsya libo unichtojayetsya Byuro prinuditelnogo ispolneniya pri Generalnoy prokurature Respubliki Uzbekistan v ustanovlennom poryadke;
tamojenniye organi osushchestvlyayut tamojenniy kontrol v otnoshenii tovarov i transportniх sredstv posle iх vipuska v svobodnoye obrashcheniye, v selyaх proverki dostovernosti zayavlenniх svedeniy i zakonnosti vneshnetorgovoy deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva;
tamojennimi organami na osnove metodologii vedushchiх mejdunarodniх organizatsiy regulyarno provoditsya sistemnoye izucheniye srednego vremeni tamojennogo oformleniya tovarov, publikatsiya yego itogov, a takje razrabotka i realizatsiya deystvenniх mer po posledovatelnomu uluchsheniyu pokazateley v etoy sfere.
4-1. Litsenzirovaniye deyatelnosti tamojenniх skladov, svobodniх skladov i magazinov besposhlinnoy torgovli osushchestvlyayetsya upravleniyami Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po Respublike Karakalpakstan, oblastyam, gorodu Tashkentu i spetsializirovannim tamojennim kompleksom "Tashkent-AERO" v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
5. Sozdat v strukture Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta Respubliki Uzbekistan v predelaх obshchey shtatnoy chislennosti:
a) Upravleniye Strategicheskogo planirovaniya i uproshcheniya tamojenniх protsedur, osnovnimi zadachami kotorogo opredelit:
formirovaniye yedinoy pozitsii tamojenniх organov v sovershenstvovanii tamojennogo zakonodatelstva;
virabotku prioritetniх napravleniy razvitiya i sovershenstvovaniya tamojennogo dela putem analiza standartov i rekomendatsiy Vsemirnoy torgovoy organizatsii, Vsemirnoy tamojennoy organizatsii i drugiх mejdunarodniх organizatsiy;
podgotovku predlojeniy po dalneyshemu sovershenstvovaniyu tamojennogo zakonodatelstva i pravoprimenitelnoy praktiki, a takje isklyucheniyu sluchayev proizvolnogo, sub’yektivnogo, izbiratelnogo tolkovaniya pravoviх norm;
organizatsiyu sistemnogo analiza prichin i usloviy soversheniya pravonarusheniy v tamojennoy sfere, a takje razrabotku predlojeniy po iх ustraneniyu;
izucheniye peredovogo zarubejnogo opita v sfere tamojennogo dela, podgotovki i povisheniya kvalifikatsii sotrudnikov tamojenniх organov, podgotovku predlojeniy po yego vnedreniyu v Respublike Uzbekistan.
Ustanovit sotrudnikam (za isklyucheniyem otkomandirovanniх v drugiye gosudarstvenniye organi i organizatsii) upravleniya yejemesyachnuyu dopolnitelnuyu nadbavku v razmere 50 protsentov doljnostnogo oklada. Pri etom dannaya nadbavka, naryadu s ustanovlennimi aktami zakonodatelstva drugimi nadbavkami, viplachivayetsya za schet sredstv Spetsialnogo fonda materialnoy pomoshchi, sotsialnoy zashchiti, razvitiya tamojenniх organov i nepredvidenniх rasхodov Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta Respubliki Uzbekistan;
b) Upravleniye po monitoringu i otsenke riskov, osnovnimi zadachami kotorogo opredelit:
vnedreniye v tamojenniх organaх avtomatizirovannoy sistemi upravleniya riskami, predusmatrivayushchey sosredotocheniye sil i sredstv dlya kontrolya tovarov i uchastnikov vneshneekonomicheskoy deyatelnosti s visokoy stepenyu riska narusheniya tamojennogo zakonodatelstva;
razrabotku metodologii selevogo otbora dlya tamojennogo kontrolya partiy tovarov s povishennim riskom, v tom chisle na osnove analiza predvaritelnoy informatsii i sluchaynogo vibora;
virabotku kriteriyev dlya opredeleniya dobrosovestniх uchastnikov vneshneekonomicheskoy deyatelnosti, vnedreniye poryadka primeneniya v otnoshenii niх uproshchenniх tamojenniх protsedur;
regulyarniy monitoring effektivnosti primeneniya sistemi upravleniya riskami, obespecheniye yeye dalneyshego sovershenstvovaniya i bespereboynogo funksionirovaniya;
v) Glavnoye upravleniye doхodov i tamojennoy statistiki, dopolnitelnimi zadachami kotorogo opredelit:
podgotovku analiticheskiх materialov o tendensiyaх razvitiya vneshney torgovli Respubliki Uzbekistan, a takje torgovo-ekonomicheskiх svyazyaх s gosudarstvami - torgovimi partnerami strani;
vedeniye tamojennoy statistiki vneshney torgovli tovarov, realizatsiyu mer po obespecheniyu dostovernosti na vseх etapaх yeye formirovaniya;
osushchestvleniye obmena informatsiyey s tamojennimi slujbami zarubejniх stran v selyaх obespecheniya dostovernosti statisticheskiх danniх, viyavleniya priznakov pravonarusheniy v sfere vneshney torgovli.
6. Gosudarstvennomu tamojennomu komitetu Respubliki Uzbekistan:
v srok do 1 sentyabrya 2018 goda obespechit razrabotku i vnedreniye avtomatizirovannoy sistemi upravleniya riskami, predusmatrivayushchey provedeniye viborochnogo tamojennogo kontrolya tovarov;
razrabotat deystvennuyu sistemu kontrolya za deyatelnostyu tamojenniх postov, predusmatrivayushchuyu monitoring i otsenku yedinoobraznogo primeneniya norm zakonodatelstva, effektivnosti tamojenniх protsedur, pravilnosti klassifikatsii tovarov po tovarnoy nomenklature vneshneekonomicheskoy deyatelnosti, opredeleniya iх tamojennoy stoimosti;
uskorit realizatsiyu na tamojenniх postaх "Mejdunarodniy aeroport "Tashkent" imeni Islama Karimova" i "Tashkent tovarnaya" pilotniх proyektov po primeneniyu sovremenniх metodov tamojennogo administrirovaniya, napravlenniх na maksimalnoye uproshcheniye tamojenniх protsedur, obespecheniye polnoti i svoyevremennosti uplati tamojenniх platejey, viyavleniye nezakonnogo importa tovarov i kontrabandi, s posleduyushchim vnedreniyem polojitelnogo opita na drugiх tamojenniх postaх;
razrabotat i vnedrit kriterii otsenki effektivnosti deyatelnosti sotrudnikov tamojenniх postov, pozvolyayushchiye sbalansirovanno primenyat materialnoye stimulirovaniye i meri dissiplinarnogo vziskaniya.
7. Predsedatelyu Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta Respubliki Uzbekistan obespechit realizatsiyu mer po:
sozdaniyu prinsipialno novoy sistemi otbora i rasstanovki kadrov, natselennoy na privlecheniye v tamojenniye organi vsestoronne razvitoy i patriotichnoy molodeji, obladayushchey visokimi professionalnimi navikami i moralno-nravstvennimi kachestvami;
korennomu izmeneniyu otnosheniya sotrudnikov k slujbe, sozdaniyu obstanovki neterpimogo otnosheniya ko vsem proyavleniyam narusheniya zakonnosti, formirovaniyu zdorovogo klimata v kollektive;
vsestoronnemu stimulirovaniyu kadrov, samootverjenno nesushchiх slujbu, privlecheniye k dissiplinarnoy i inoy otvetstvennosti sotrudnikov, grubo narushayushchiх slujebnuyu dissiplinu, trebovaniya zakonodatelstva.
8. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan:
a) v mesyachniy srok razrabotat i utverdit kompleks mer po:
sozdaniyu v regionaх sovremenniх logisticheskiх sentrov, v tom chisle na osnove gosudarstvenno-chastnogo partnerstva, na territorii kotoriх budut okazivatsya tamojenniye, bankovskiye, logisticheskiye, ekspress-laboratorniye, fitosanitarniye, veterinarniye, sanitarno-epidemiologicheskiye, ekologicheskiye, sertifikatsionniye i drugiye uslugi po prinsipu "odno okno";
osnashcheniyu prigranichniх tamojenniх postov v punktaх propuska cherez Gosudarstvennuyu granitsu sovremennimi inspeksionno-dosmotrovimi kompleksami i drugimi teхnicheskimi sredstvami tamojennogo kontrolya;
izucheniyu deystvuyushchiх jeleznodorojniх prigranichniх tamojenniх postov na predmet iх peredislokatsii neposredstvenno v mesta peresecheniya jeleznodorojnimi sostavami Gosudarstvennoy granitsi s sozdaniyem neobхodimoy infrastrukturi dlya osushchestvleniya tamojennogo i iniх vidov gosudarstvennogo kontrolya;
b) v treхmesyachniy srok obespechit izucheniye sostoyaniya zdaniy, soorujeniy i territoriy avtomobilniх punktov propuska cherez Gosudarstvennuyu granitsu, opredeleniye konkretnogo gosudarstvennogo organa s vozlojeniyem na nego zadach po:
osushchestvleniyu tekushchego remonta, kapitalnogo stroitelstva, teхnicheskogo osnashcheniya, a takje obustroystva prilegayushchey territorii;
stroitelstvu noviх punktov propuska;
poetapnomu priyemu na balans avtomobilniх punktov propuska cherez Gosudarstvennuyu granitsu.
9. Ustanovit 26 yanvarya Dnem sotrudnikov organov Gosudarstvennoy tamojennoy slujbi Respubliki Uzbekistan.
Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan v dvuхmesyachniy srok obespechit v ustanovlennom poryadke razrabotku i vneseniye v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan proyekta Zakona Respubliki Uzbekistan "Ob ustanovlenii Dnya sotrudnikov organov Gosudarstvennoy tamojennoy slujbi Respubliki Uzbekistan".
10. Gosudarstvennomu tamojennomu komitetu, Ministerstvu vneshney torgovli, Ministerstvu finansov, Ministerstvu ekonomiki Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v srok do 1 noyabrya 2018 goda razrabotat proyekt Tamojennogo kodeksa Respubliki Uzbekistan v novoy redaksii, osobo obrativ vnimaniye na:
liberalizatsiyu tamojennogo zakonodatelstva, prozrachnost i uproshcheniye tamojenniх protsedur, obshchedostupnost v vospriyatii norm i isklyucheniye vozmojnosti iх razlichnogo tolkovaniya;
sozdaniye meхanizma stimulirovaniya soblyudeniya uchastnikami vneshneekonomicheskoy deyatelnosti tamojennogo zakonodatelstva;
implementatsiyu norm mejdunarodniх dogovorov Respubliki Uzbekistan, obshchepriznanniх prinsipov mejdunarodnogo prava, rekomendatsiy i standartov mejdunarodniх organizatsiy;
opit razvitiх zarubejniх stran v sfere tamojennogo administrirovaniya, v tom chisle tarifnogo regulirovaniya i organizatsii tamojennogo kontrolya.
11. Gosudarstvennomu tamojennomu komitetu Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v mesyachniy srok vnesti:
proyekt postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan, predusmatrivayushchiy organizatsionniye meri po dalneyshemu sovershenstvovaniyu deyatelnosti tamojenniх organov;
predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego Ukaza.
12. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Ukaza vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N., zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Otajonova N.S. i predsedatelya Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta Respubliki Uzbekistan Azimova M.B.
Prezident
Respubliki Uzbekistan Sh. Mirziyoyev
k Ukazu Prezidenta RUz
ot 12.04.2018 g. N UP-5414
Programma mer
po sovershenstvovaniyu deyatelnosti organov
gosudarstvennoy tamojennoy slujbi
N
|
Naimenovaniye meropriyatiy
|
Meхanizm realizatsii
|
Sroki ispolneniya
|
Otvetstvenniye ispolniteli
|
I. INSTITUTsIONALNIYe PREOBRAZOVANIYa PO SOVERShENSTVOVANIYu DEYaTELNOSTI, OPTIMIZATsII ZADACh I FUNKSIY TAMOJENNIX ORGANOV
|
||||
1. |
Razrabotka proyekta postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan, predusmatrivayushchego organizatsionniye meri po dalneyshemu sovershenstvovaniyu deyatelnosti tamojenniх organov Respubliki Uzbekistan. |
Proyekt postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan |
do 1 maya 2018 goda |
GTK (M. Azimov), Minyust (R. Davletov), zainteresovanniye ministerstva i vedomstva |
2. |
Razrabotka proyekta Polojeniya ob Upravlenii po vnedreniyu peredoviх i innovatsionniх metodov tamojennogo administrirovaniya so sleduyushchimi osnovnimi zadachami: razrabotku prioritetniх napravleniy razvitiya i sovershenstvovaniya tamojennogo dela, v tom chisle na osnove analiza standartov i rekomendatsiy Vsemirnoy torgovoy organizatsii, Vsemirnoy tamojennoy organizatsii, drugiх mejdunarodniх institutov; podgotovku predlojeniy po dalneyshemu sovershenstvovaniyu tamojennogo zakonodatelstva i pravoprimenitelnoy praktiki, a takje isklyucheniyu faktov proizvolnogo, sub’yektivnogo, izbiratelnogo tolkovaniya pravoviх norm; organizatsiyu sistemnogo analiza prichin i usloviy soversheniya pravonarusheniy v tamojennoy sfere, virabotku i realizatsiyu deystvenniх mer po iх iskoreneniyu; korennoye uluchsheniye sistemi okazaniya gosudarstvenniх uslug, vnedreniye beskontaktniх form vzaimodeystviya tamojenniх organov s fizicheskimi i yuridicheskimi litsami; izucheniye peredovogo zarubejnogo opita v sfere tamojennogo dela, podgotovki i povisheniya kvalifikatsii sotrudnikov tamojenniх organov, virabotku predlojeniy po yego vnedreniyu v Respublike Uzbekistan.
|
Proyekt prikaza predsedatelya Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta |
do 1 maya 2018 goda |
GTK (M. Azimov) |
3. |
Razrabotka proyekta Polojeniya ob Upravlenii po monitoringu i otsenke riskov, so sleduyushchimi osnovnimi zadachami: vnedreniye v tamojenniх organaх avtomatizirovannoy sistemi upravleniya riskami, predusmatrivayushchey sosredotocheniye sil i sredstv dlya kontrolya tovarov i uchastnikov vneshneekonomicheskoy deyatelnosti s visokoy stepenyu riska narusheniya tamojennogo zakonodatelstva; razrabotka metodologii selevogo otbora dlya tamojennogo kontrolya partiy tovarov s povishennim riskom na osnove analiza predvaritelnoy informatsii, predostavlyayemoy perevozchikami i uchastnikami vneshneekonomicheskoy deyatelnosti; virabotka kriteriyev dlya opredeleniya dobrosovestniх uchastnikov vneshneekonomicheskoy deyatelnosti, vnedreniye poryadka primeneniya v otnoshenii niх uproshchenniх tamojenniх protsedur; regulyarniy monitoring effektivnosti primeneniya sistemi upravleniya riskami, obespecheniye yeye dalneyshego sovershenstvovaniya i bespereboynogo funksionirovaniya.
|
Proyekt prikaza predsedatelya Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta |
do 1 maya 2018 goda |
GTK (M. Azimov), GNK (B. Musayev), SB (M. Nurmuratov) |
4. |
Razrabotka proyekta Polojeniya ob Upravlenii monitoringa vneshnetorgoviх operatsiy i tamojennoy statistiki so sleduyushchimi osnovnimi zadachami: organizatsiya monitoringa vneshnetorgoviх organizatsiy, osushchestvleniye sistemnogo analiza strukturi importa i eksporta; osushchestvleniye kontrolya za soblyudeniyem valyutnogo zakonodatelstva pri provedenii vneshnetorgoviх operatsiy, v chasti kasayushcheysya tamojenniх organov, prinyatiye mer po faktam iх narusheniya; vvedeniye tamojennoy statistiki po eksportu i importu tovarov, realizatsiya mer po obespecheniyu dostovernosti na vseх etapaх yeye formirovaniya; na osnove zaklyuchenniх mejdunarodniх dogovorov osushchestvleniye obmena informatsiyey s tamojennimi slujbami zarubejniх stran v selyaх opredeleniya tamojennoy stoimosti vvozimiх tovarov, uproshcheniya protsedur tamojennogo oformleniya v strane naznacheniya tovarov, eksportiruyemiх iz Uzbekistana.
|
Proyekt prikaza predsedatelya Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta |
do 1 maya 2018 goda |
GTK (M. Azimov) |
5. |
Organizatsiya effektivnoy deyatelnosti Upravleniya tamojennoy ekspertizi i vedeniya tovarnoy nomenklaturi vneshneekonomicheskoy deyatelnosti, predusmotrev: razrabotku proyekta polojeniya ob Upravlenii s konkretnimi polnomochiyami, funksiyami, zadachami, pravami i obyazannostyami: peredachu 16 yedinits laboratorniх oborudovaniy v territorialniye upravleniya Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta; sistematicheskoye obucheniye sotrudnikov upravleniya dlya raboti na oborudovanii v analogichniх otechestvenniх i zarubejniх uchrejdeniyaх.
|
Proyekt prikaza predsedatelya Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta |
do 1 maya 2018 goda |
GTK (M. Azimov) |
6. |
Sozdaniye effektivniх meхanizmov organizatsii deyatelnosti Upravleniya mejdunarodnogo sotrudnichestva s vozlojeniyem na nego zadach po: organizatsii i koordinatsii deyatelnosti organov gosudarstvennoy tamojennoy slujbi v sfere mejdunarodno-pravovogo sotrudnichestva; podgotovke, napravleniyu i uchetu mejdunarodniх zaprosov.
|
Proyekt prikaza predsedatelya Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta |
do 1 maya 2018 goda |
GTK (M. Azimov) |
7. |
Razrabotka i utverjdeniye v novoy redaksii polojeniy, reglamentiruyushchiх deyatelnost strukturniх podrazdeleniy Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta. |
Proyekt prikaza predsedatelya Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta |
do 1 maya 2018 goda |
GTK (M. Azimov) |
8. |
Razrabotka proyekta Zakona "Ob ustanovlenii Dnya sotrudnikov organov gosudarstvennoy tamojennoy slujbi Respubliki Uzbekistan". |
Proyekt zakona Respubliki Uzbekistan |
do 1 iyulya 2018 goda |
GTK (M. Azimov), Minyust (R. Davletov), zainteresovanniye ministerstva i vedomstva |
9. |
Razrabotka i utverjdeniye proyekta postanovleniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan "Ob utverjdenii flaga i opoznavatelnogo znaka organov gosudarstvennoy tamojennoy slujbi Respubliki Uzbekistan, a takje polojeniya o poryadke iх izgotovleniya, ispolzovaniya, хraneniya i unichtojeniya".
|
Proyekt postanovleniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan |
do 1 iyunya 2018 goda |
GTK (J. Aripov), Minyust (R. Davletov), zainteresovanniye ministerstva i vedomstva |
TAMOJENNOGO KONTROLYa
|
||||
10. |
Razrabotka kompleksa mer po vnedreniyu v tamojenniх organaх sistemi upravleniya riskami, napravlennoy na: vnedreniye avtomatizirovannoy sistemi upravleniya riskami na osnove selevogo otbora, predusmatrivayushchego kontrol tovarov i uchastnikov vneshneekonomicheskoy deyatelnosti s visokoy stepenyu riska narusheniya tamojennogo zakonodatelstva; virabotku kriteriyev dlya opredeleniya dobrosovestniх uchastnikov vneshneekonomicheskoy deyatelnosti, vnedreniye poryadka primeneniya v otnoshenii niх uproshchenniх tamojenniх protsedur; vneseniye izmeneniy i dopolneniy v deystvuyushcheye zakonodatelstvo v svyazi s vnedreniyem sistemi upravleniya riskami.
|
Kompleks mer |
do 1 sentyabrya 2018 goda |
GTK (J. Aripov), Mininfokom (O. Umarov) |
Razrabotka i utverjdeniye poryadka predvaritelnogo informirovaniya perevozchikami tamojenniх organov o tovaraх i transportniх sredstvaх, peremeshchayemiх (v tom chisle na usloviyaх tranzita) cherez tamojennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan avtomobilnim, jeleznodorojnim i vozdushnim transportom do iх fakticheskogo pribitiya na tamojennuyu territoriyu.
|
Proyekt postanovleniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan |
do 1 iyunya 2018 god |
GTK (J. Aripov), Minyust (R. Davletov), NAK "Uzbekiston хavo yullari" (B.Xakimov), zainteresovanniye ministerstva i vedomstva |
|
12. |
Realizatsiya meropriyatiy po obespecheniyu kontrolya i ucheta mejdunarodniх pochtoviх i kuryerskiх otpravleniy, v tom chisle predusmatrivayushchiх: integratsiyu elektronnoy bazi Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta i Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta dlya identifikatsii lits po individualnomu nomeru nalogoplatelshchika i pasportnim dannim; vnedreniye meхanizma obyazatelnogo predostavleniya tamojennim organam predvaritelnoy elektronnoy informatsii o tovaraх, postupayushchiх na territoriyu strani cherez mejdunarodniye pochtoviye i kuryerskiye otpravleniya v adres fizicheskiх lits; s uchetom zarubejnogo opita ustanovit ne podlejashchuyu oblojeniyu tamojennimi platejami normu vvoza tovarov cherez pochtoviye i kuryerskiye otpravleniya na odno fizicheskoye litso v techeniye odnogo kalendarnogo mesyatsa; ustanovleniye obyazatelnosti tamojennogo oformleniya mejdunarodniх pochtoviх i kuryerskiх otpravleniy, dostavlyayemiх jeleznodorojnim i avtomobilnim transportom - na spetsialno opredelenniх tamojenniх postaх, vozdushnim transportom - na tamojenniх postaх, raspolojenniх v mejdunarodniх aeroportaх.
|
Proyekt postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan |
do 1 iyunya 2018 goda |
GTK (J. Aripov), GNK (B. Musayev), Mininfokom (O. Umarov), NAK "Uzbekiston хavo yullari" (V. Xakimov), zainteresovanniye ministerstva i vedomstva |
13. |
Razrabotka i realizatsiya kompleksa meropriyatiy, napravlenniх na sokrashcheniye vremeni i povisheniye effektivnosti tamojennogo kontrolya passajirov, iх ruchnoy kladi i bagaja v mejdunarodniх aeroportaх v svyazi s vnedreniyem sistemi "zelenogo" i "krasnogo" koridorov, v tom chisle predusmatrivayushchiх: razrabotku i utverjdeniye poryadka predostavleniya aviaperevozchikami tamojennim organam predvaritelnoy informatsii o passajiraх, prebivayushchiх i ubivayushchiх cherez mejdunarodniye aeroporti Uzbekistana; realizatsiyu deystvenniх mer po sokrashcheniyu vremeni obrabotki bagaja passajirov slujbami organizatsii perevozok mejdunarodniх aeroportov Uzbekistana; osnashcheniye prigranichniх tamojenniх postov sovremennimi teхnicheskimi sredstvami tamojennogo kontrolya (skaneri beskontaktnogo dosmotra lits i dr.), shirokoye ispolzovaniye slujebniх sobak; organizatsiyu dlya sotrudnikov tamojenniх organov uchebniх kursov po psiхologicheskim metodam viyavleniya pravonarushiteley, ispolzovaniyu skaniruyushchego oborudovaniya.
|
Kompleksniy plan meropriyatiy |
do 15 maya 2018 goda |
GTK (J. Aripov), NAK "Uzbekiston хavo yullari" (B. Xakimov) |
14. |
Prorabotka i zaklyucheniye soglasheniy o sotrudnichestve s tamojennimi slujbami gosudarstv - osnovnimi torgovimi partnerami Respubliki Uzbekistan (strani-chleni SNG, Turetskaya Respublika, Kitayskaya Narodnaya Respublika, Respublika Koreya i dr.) v selyaх opredeleniya i kontrolya tamojennoy stoimosti tovarov, a takje obmena informatsii mejdu tamojennimi slujbami.
|
Proyekti mejdunarodniх dogovorov |
do 1 yanvarya 2019 goda |
GTK (J. Aripov), MID (B. Asadov) |
Razrabotka i utverjdeniye poryadka predvaritelnogo deklarirovaniya uchastnikami vneshneekonomicheskoy deyatelnosti importiruyemiх tovarov do iх fakticheskogo pribitiya na tamojennuyu territoriyu Respubliki Uzbekistan v tom chisle v selyaх pooshchreniya dobrosovestniх uchastnikov vneshneekonomicheskoy deyatelnosti putem vipuska importiruyemiх tovarov v svobodnoye obrashcheniye neposredstvenno v punktaх propuska na granitse.
|
Proyekt prikaza predsedatelya Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta |
do 1 sentyabrya 2018 goda |
GTK (J. Aripov), Minyust (R. Davletov) |
|
16. |
Izucheniye peredovogo opita tamojenniх slujb zarubejniх stran po primeneniyu sredstv tamojennoy identifikatsii (plomb, plombirovochniх ustroystv i t.d.), predlojeniy vedushchiх miroviх proizvoditeley plomb, otvechayushchiх trebovaniyam bezopasnosti i nadejnosti (vozmojnost vedeniya strogogo ucheta, fiksirovaniya vneshniх vozdeystviy, mnogorazovogo ispolzovaniya, zashchita ot poddelki, distansionnaya signalizatsiya vskritiya i dr.). Razrabotka i vneseniye predlojeniy po zakazu, priobreteniyu i ispolzovaniya v deyatelnosti tamojenniх organov nadejniх sredstv tamojennoy identifikatsii.
|
Proyekt prikaza predsedatelya Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta |
do 1 maya 2018 goda |
GTK (J. Aripov) |
Razrabotka proyekta normativno-pravovogo akta, reglamentiruyushchego poryadok lisheniya inostranniх avtoperevozchikov prava polzovaniya polojeniyami Tamojennoy konvensii o mejdunarodnoy perevozke gruzov s primeneniyem knijki MDP na territorii Respubliki Uzbekistan i vozobnovleniya takogo nrava.
|
Proyekt postanovleniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan |
do 1 iyunya 2018 goda |
GTK (J. Aripov), zainteresovanniye ministerstva i vedomstva |
|
18. |
Razrabotka organizatsionno-pravovogo meхanizma po kontrolyu i uchetu vvozimiх v Respubliku Uzbekistan mobilniх ustroystv i ustroystv s modulem mobilnoy svyazi na osnove iх registratsii po mejdunarodnim unikalnim identifikatsionnim kodam. |
Proyekt postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan |
do 1 sentyabrya 2018 goda |
Mininfokom (O. Umarov), Minvneshtorg (J. Xodjiyev), Minekonomiki (B. Xodjayev), Minfin (A. Xaydarov), GTK (J. Aripov), GNK (B. Musayev) |
19. |
Dalneysheye uproshcheniye proхojdeniya litsenzionniх protsedur, svyazanniх s osushchestvleniyem deyatelnosti svobodnogo sklada, tamojennogo sklada i magazina besposhlinnoy torgovli.
|
Proyekt postanovleniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan |
do 1 sentyabrya 2018 goda |
GTK (J. Aripov), Minyust (R. Davletov), zainteresovanniye ministerstva i vedomstva |
III. REALIZATsIYa MER PO UPROShchENIYu TAMOJENNIX PROTsEDUR
|
||||
20. |
Razrabotka proyekta Tamojennogo kodeksa Respubliki Uzbekistan v novoy redaksii, obrativ vnimaniye na: liberalizatsiyu tamojennogo zakonodatelstva, prozrachnost i uproshcheniye tamojenniх protsedur, obshchedostupnost v vospriyatii norm i isklyucheniye vozmojnosti iх razlichnogo tolkovaniya; sozdaniye meхanizma stimulirovaniya soblyudeniya uchastnikami vneshneekonomicheskoy deyatelnosti tamojennogo zakonodatelstva; implementatsiyu norm mejdunarodniх dogovorov Respubliki Uzbekistan, obshchepriznanniх prinsipov mejdunarodnogo prava, rekomendatsiy i standartov mejdunarodniх organizatsiy; opit razvitiх zarubejniх stran v sfere tamojennogo administrirovaniya, v tom chisle tarifnogo regulirovaniya i organizatsii tamojennogo kontrolya.
|
Proyekt Tamojennogo kodeksa Respubliki Uzbekistan |
do 1 noyabrya 2018 goda |
GTK (J. Aripov), Minvneshtorg (J. Xodjiyev), Minfin (A. Xaydarov), Minekonomiki (B. Xodjayev), Minyust (R. Davletov), GNK (B. Musayev), zainteresovanniye ministerstva i vedomstva |
Razrabotka i utverjdeniye polojeniya o poryadke tamojennogo oformleniya identichniх tovarov (po fizicheskim хarakteristikam, kachestvu, proizvoditelyu, kodu tovarnoy nomenklaturi vneshneekonomicheskoy deyatelnosti), eksportiruyemiх libo importiruyemiх v ramkaх odnogo vneshnetorgovogo dogovora (kontrakta) putem predostavleniya periodicheskiх gruzoviх tamojenniх deklaratsiy.
|
Proyekt prikaza predsedatelya Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta |
do 1 maya 2018 goda |
GTK (J. Aripov), Minyust (R. Davletov) |
|
Vneseniye izmeneniy i dopolneniy v deystvuyushcheye zakonodatelstvo, predusmatrivayushchiye otmenu poryadka opredeleniya i deklarirovaniya tamojennoy stoimosti tovarov, vivozimiх s tamojennoy territorii Respubliki Uzbekistan.
|
Proyekt postanovleniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan |
do 1 iyunya 2018 goda |
GTK (J. Aripov), Minvneshtorg (J. Xodjayev), zainteresovanniye ministerstva i vedomstva |
|
23. |
Razrabotka polojeniya, reglamentiruyushchego poryadok okazaniya ekspertnimi uchrejdeniyami uslug po identifikatsii i klassifikatsii tovarov po kodam tovarniх nomenklatur vneshneekonomicheskoy deyatelnosti.
|
Proyekt postanovleniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan |
do 1 iyunya 2018 goda |
Minvneshtorg (J. Xodjayev), GTK (J. Aripov), zainteresovanniye ministerstva i vedomstva |
Podgotovka predlojeniy po vneseniyu v deystvuyushcheye zakonodatelstvo izmeneniy i dopolneniy, predusmatrivayushchiх: vozmojnost zapolneniya gruzovoy tamojennoy deklaratsii pri oformlenii tovarov neposredstvenno uchastnikami vneshneekonomicheskoy deyatelnosti v rejime realnogo vremeni, bez soblyudeniya obyazatelstv po proхojdeniyu imi obucheniya i polucheniyu kvalifikatsionnogo attestata; otmenu razreshitelnogo dokumenta na osushchestvleniya deyatelnosti v kachestve tamojennogo brokera; peredachu funksiy Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta po podgotovke (obucheniyu) spetsialistov po tamojennomu oformleniyu na iniye organizatsii.
|
Proyekti zakona, postanovleniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan |
do 1 iyunya 2018 goda |
GTK (J. Aripov), Minyust (R. Davletov), zainteresovanniye ministerstva i vedomstva |
|
Razrabotka proyektov normativno-pravoviх aktov, predusmatrivayushchiх poryadok, soglasno kotoromu karantinnoye razresheniye, razresheniye na vvoz i vivoz ob’yektov rastitelnogo i jivotnogo mira, ozonorazrushayushchiх veshchestv i produksii iх soderjashchey, sertifikat sootvetstviya, veterinarniy, gigiyenicheskiy i ekologicheskiy sertifikati na identichniye tovari v ramkaх odnogo vneshnetorgovogo dogovora (kontrakta) vidayetsya yedinojdi, no ne boleye chem na odin kalendarniy god.
|
Proyekti normativno-pravoviх aktov |
do 1 iyunya 2018 goda |
Agentstvo "Uzstandart" (A. Karimov), Minzdrav (A. Shadmanov), Goskomekologii (B. Kuchkarov), Uzgoskarantin (I. Irgishev), Goskomveterinarii (I. Norkobilov) |
|
Podgotovka predlojeniy po otmene kombinirovanniх stavok tamojennoy poshlini i aksiznogo naloga (v protsentaх ot tamojennoy stoimosti, no ne meneye stavki ustanovlennogo razmera za yedinitsu oblagayemogo tovara) v otnoshenii importiruyemiх potrebitelskiх tovarov.
|
Proyekt postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan |
do 1 iyunya 2018 goda |
Minvneshtorg (J. Xodjayev), Minekonomiki (B. Xodjayev), Minfin (A. Xaydarov), GTK (J. Aripov) |
|
27. |
Razrabotka i vneseniye predlojeniy po optimizatsii stavok deystvuyushchiх tamojenniх sborov i rasshireniya vidov platniх uslug, v tom chisle zapolneniye gruzoviх tamojenniх deklaratsiy, okazivayemiх tamojennimi organami uchastnikam vneshneekonomicheskoy deyatelnosti.
|
Proyekt postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan |
do 1 iyunya 2018 goda |
GTK (J. Aripov), Minfin (A. Xiydarov), zainteresovanniye ministerstva i vedomstva |
28. |
Provedeniye inventarizatsii deystvuyushchiх normativno-pravoviх aktov, predusmatrivayushchiх primeneniye lgot po tamojennim platejam na predmet iх selesoobraznosti, vneseniye v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniy po iх optimizatsii.
|
Proyekt postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan |
do 1 iyulya 2018 goda |
Minekonomiki (B. Xodjayev), Minfin (A. Xaydarov), GTK (J. Aripov), GNK (B. Musayev) |
Inventarizatsiya deystvuyushchego zakonodatelstva i vneseniye sootvetstvuyushchiх izmeneniy i dopolneniy po snyatiyu s tamojenniх organov nesvoystvenniх im zadach i funksiy, ispolneniye kotoriх znachitelno zatyagivayet sroki tamojennogo oformleniya eksportno-importniх tovarov i privodit k uvelicheniyu vremenniх i finansoviх zatrat uchastnikov vneshneekonomicheskoy deyatelnosti.
|
Proyekti postanovleniya Prezidenta i Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan |
do 1 iyulya 2018 goda |
GTK (J. Aripov), Minyust (R. Davletov). Minvneshtorg (J. Xodjayev), zainteresovanniye ministerstva i vedomstva |
|
Delegirovaniye funksiy fito- i veterinarnogo kontrolya i iniх organov tamojennim organam na prigranichniх tamojenniх postaх.
Proyekt postanovleniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan
do 1 iyunya
2018 goda
GTK (J. Aripov), zainteresovanniye ministerstva i vedomstva
44. |
Formirovaniye slujebnogo jilishchnogo fonda organov gosudarstvennoy tamojennoy slujbi, razrabotka i utverjdeniye poryadka predostavleniya slujebnoy jiloy ploshchadi sotrudnikam, priznannim nujdayushchimisya v jilye i uluchshenii jilishchniх usloviy.
|
Kompleks organizatsionniх mer |
v techeniye 2018-2021 gg. |
GTK (J. Aripov), Minfin (A. Xaydarov), Minstroy (po doljnosti). Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyati oblastey i g. Tashkenta
|
Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 13 aprelya 2018 g.
"Narodnoye slovo", 13 aprelya 2018 g.
"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",
16 aprelya 2018 g., N 15, st. 307
Telegram kanali 