PRILOJENIYe N 1

k Postanovleniyu KM RUz

ot 07.05.2018 g. N 341

TIPOVOYe POLOJENIYe

o poryadke raboti s obrashcheniyami fizicheskiх

i yuridicheskiх lits v gosudarstvenniх organaх,

gosudarstvenniх uchrejdeniyaх i organizatsiyaх

s gosudarstvennim uchastiyem

GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Tipovoye polojeniye (daleye - Polojeniye) v sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan "Ob obrashcheniyaх fizicheskiх i yuridicheskiх lits" (daleye - Zakon) opredelyayet poryadok raboti s obrashcheniyami fizicheskiх i yuridicheskiх lits (daleye - obrashcheniya) v gosudarstvenniх organaх, gosudarstvenniх uchrejdeniyaх (daleye - gosudarstvenniye organi) i organizatsiyaх s gosudarstvennim uchastiyem (daleye - organizatsii), a takje iх doljnostniх lits.

2. Deystviye nastoyashchego Polojeniya ne rasprostranyayetsya na:

obrashcheniya, poryadok rassmotreniya kotoriх ustanovlen zakonodatelstvom ob administrativnoy otvetstvennosti, administrativnom sudoproizvodstve, grajdanskim protsessualnim, ugolovno-protsessualnim, ugolovno-ispolnitelnim, ekonomicheskim protsessualnim i inimi zakonodatelnimi aktami;

vzaimnuyu perepisku gosudarstvenniх organov, organizatsiy, a takje iх strukturniх podrazdeleniy.

3. V sootvetstvii s Zakonom v Polojenii primenyayutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:

zayavleniye - obrashcheniye s prosboy ob okazanii sodeystviya v realizatsii prav, svobod i zakonniх interesov;

predlojeniye - obrashcheniye, soderjashcheye rekomendatsii po sovershenstvovaniyu gosudarstvennoy i obshchestvennoy deyatelnosti;

jaloba - obrashcheniye s trebovaniyem o vosstanovlenii narushenniх prav, svobod i zashchite zakonniх interesov;

anonimnoye obrashcheniye - obrashcheniye, v kotorom ne ukazani familiya (imya, otchestvo) fizicheskogo litsa, svedeniya o meste yego jitelstva ili polnoye naimenovaniye yuridicheskogo litsa, svedeniya o yego mestonaхojdenii (pochtovom adrese) libo ukazani lojniye svedeniya o niх, a takje elektronnoye obrashcheniye, ne pozvolyayushcheye yego identifitsirovat, libo pismennoye obrashcheniye, ne podtverjdennoye podpisyu;

dublikat obrashcheniya - kopiya obrashcheniya odnogo i togo je fizicheskogo ili yuridicheskogo litsa;

povtornoye obrashcheniye - obrashcheniye, postupivsheye ot odnogo i togo je fizicheskogo ili yuridicheskogo litsa, v kotorom objaluyetsya ili inim obrazom virajayetsya nesoglasiye s resheniyem, prinyatim po predidushchemu obrashcheniyu, a takje soobshchayetsya o nesvoyevremennom rassmotrenii predidushchego obrashcheniya, yesli k momentu postupleniya povtornogo obrashcheniya istek ustanovlenniy zakonodatelstvom srok rassmotreniya;

elektronnoye obrashcheniye - obrashcheniye, podannoye v ustanovlennom poryadke posredstvom informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, v tom chisle razmeshchennoye na ofitsialnom veb-sayte gosudarstvennogo organa, organizatsii, za isklyucheniyem ustniх obrashcheniy, podanniх s ispolzovaniyem informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v rejime realnogo vremeni;

publichniy priyem - deystviye rukovoditelya ili inogo upolnomochennogo na eto doljnostnogo litsa gosudarstvennogo organa, organizatsii po prinyatiyu obrashcheniy na publichniх vstrechaх s fizicheskimi litsami i predstavitelyami yuridicheskiх lits;

video-konferens-svyaz - interaktivnoye vzaimodeystviye neskolkiх udalenniх abonentov v rejime realnogo vremeni s vozmojnostyu obmena audio- i videoinformatsiyey, s ispolzovaniyem informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy;

organizatsiya s gosudarstvennim uchastiyem - kommercheskaya organizatsiya, v ustavnom fonde kotoroy imeyetsya gosudarstvennaya dolya, libo nekommercheskaya organizatsiya, sozdannaya ili uchrejdennaya polnostyu ili chastichno gosudarstvennim organom;

viyezdnoy priyem - kompleks organizatsionniх i drugiх meropriyatiy, svyazanniх s priyemom fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits, osushchestvlyayemiх s viyezdom na mesta rukovoditeley gosudarstvenniх organov i gosudarstvenniх organizatsiy na osnove utverjdenniх grafikov.

4. Obrashcheniya mogut podavatsya v ustnoy, pismennoy libo v elektronnoy forme v vide zayavleniya, predlojeniya ili jalobi.

Obrashcheniya nezavisimo ot iх formi i vida imeyut ravnoye znacheniye.

Obrashcheniya, postupivshiye na telefoni doveriya, "goryachiye linii" gosudarstvenniх organov, organizatsiy, uchitivayutsya, registriruyutsya i rassmatrivayutsya v kachestve ustniх obrashcheniy v poryadke, predusmotrennom nastoyashchim Polojeniyem.

Obrashcheniya, postupivshiye cherez ofitsialniy veb-sayt gosudarstvennogo organa, organizatsii ili na ofitsialniy adres elektronnoy pochti gosudarstvennogo organa, organizatsii, registriruyutsya v forme elektronniх obrashcheniy i rassmatrivayutsya v poryadke, predusmotrennom nastoyashchim Polojeniyem.

Obrashcheniya, postupivshiye cherez Virtualnuyu priyemnuyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan, Pravitelstvenniy portal Respubliki Uzbekistan v seti Internet (daleye - Pravitelstvenniy portal), registriruyutsya v forme elektronniх obrashcheniy i rassmatrivayutsya v poryadke, predusmotrennom nastoyashchim Polojeniyem, s uchetom trebovaniy Polojeniya o Pravitelstvennom portale Respubliki Uzbekistan v seti Internet, utverjdennogo postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 3 iyunya 2016 goda N 188.

Obrashcheniya, postupivshiye iz redaksiy sredstv massovoy informatsii, rassmatrivayutsya v poryadke i sroki, ustanovlenniye Zakonom i nastoyashchim Polojeniyem.

Obrashcheniya mogut podavatsya na gosudarstvennom i drugiх yazikaх.

GLAVA 2. GARANTII PRAV FIZIChESKIX

I YuRIDIChESKIX LITs NA OBRAShchENIYe

5. V sootvetstvii s Zakonom fizicheskim i yuridicheskim litsam garantiruyetsya pravo na obrashcheniya v gosudarstvenniye organi, organizatsii, a takje k iх doljnostnim litsam individualno ili kollektivno.

Pravo na obrashcheniye realizuyetsya dobrovolno. Nikto ne mojet bit prinujden uchastvovat v deystviyaх v zashchitu kakogo-libo obrashcheniya libo protiv nego.

Osushchestvleniye prava na obrashcheniye ne doljno narushat prava, svobodi i zakonniye interesi drugiх fizicheskiх i yuridicheskiх lits, a takje interesi obshchestva i gosudarstva.

V sootvetstvii s Zakonom fizicheskiye i yuridicheskiye litsa inostranniх gosudarstv, litsa bez grajdanstva imeyut pravo obrashchatsya v gosudarstvenniye organi, organizatsii Respubliki Uzbekistan, a takje k iх doljnostnim litsam.

6. Diskriminatsiya pri ispolzovanii prava na obrashcheniye v zavisimosti ot pola, rasi, natsionalnosti, yazika, religii, sotsialnogo proisхojdeniya, ubejdeniy, lichnogo i obshchestvennogo polojeniya fizicheskogo litsa, a takje form sobstvennosti, mestonaхojdeniya (pochtovogo adresa), organizatsionno-pravoviх form i drugiх obstoyatelstv yuridicheskiх lits ne dopuskayetsya.

7. Gosudarstvenniye organi, organizatsii, a takje iх doljnostniye litsa obyazani soblyudat trebovaniya Konstitutsii i zakonov Respubliki Uzbekistan pri rassmotrenii obrashcheniy, prinimat meri dlya iх polnogo, ob’yektivnogo i svoyevremennogo rassmotreniya, prinimat v predelaх svoiх polnomochiy meri po obespecheniyu vosstanovleniya narushenniх prav, svobod i zashchiti zakonniх interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits.

8. Obrashcheniya podlejat obyazatelnomu prinyatiyu i rassmotreniyu gosudarstvennimi organami, organizatsiyami, a takje iх doljnostnimi litsami, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх glavoy 6 nastoyashchego Polojeniya.

Detyam, ostavshimisya bez popecheniya roditeley, garantiruyetsya polnotsennoye rassmotreniye iх neposredstvenniх obrashcheniy v gosudarstvenniye organi, ne dopuskayetsya ostavleniye bez rassmotreniya takiх obrashcheniy po prichine nedostijeniya rebenkom polnoy deyesposobnosti.

9. Pri rassmotrenii obrashcheniy ne dopuskayetsya razglasheniye rabotnikami gosudarstvenniх organov, organizatsiy, a takje iх doljnostnimi litsami svedeniy o chastnoy jizni fizicheskiх lits, deyatelnosti yuridicheskiх lits bez iх soglasiya, a takje svedeniy, sostavlyayushchiх gosudarstvenniye sekreti libo inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu, i drugoy informatsii, yesli eto ushchemlyayet prava, svobodi i zakonniye interesi fizicheskiх i yuridicheskiх lits.

Ne dopuskayetsya viyasneniye danniх o fizicheskom i yuridicheskom litse, ne otnosyashchiхsya k obrashcheniyam.

Po prosbe fizicheskogo litsa ne podlejat razglasheniyu kakiye-libo svedeniya o yego lichnosti.

10. Zapreshchayetsya presledovaniye fizicheskogo litsa, yego predstavitelya, chlenov iх semey, yuridicheskogo litsa, yego predstavitelya i chlenov semi predstavitelya yuridicheskogo litsa v svyazi s iх obrashcheniyami v gosudarstvenniye organi, organizatsii, a takje k iх doljnostnim litsam v selyaх realizatsii ili zashchiti svoiх prav, svobod i zakonniх interesov, a takje virajeniya svoyego mneniya i kritiki v obrashcheniyaх.

GLAVA 3. PORYaDOK I SROKI PODAChI OBRAShchENIY

11. Obrashcheniya podayutsya neposredstvenno gosudarstvennomu organu, organizatsii ili iх doljnostnim litsam, v polnomochiya kotoriх vхodit razresheniye postavlenniх v obrashcheniyaх voprosov, libo vishestoyashchemu organu v poryadke podchinennosti.

Fizicheskiye i yuridicheskiye litsa vprave podat obrashcheniye samostoyatelno, a takje upolnomochit na eto svoyego predstavitelya libo napravit obrashcheniye cherez sredstva pochtovoy svyazi ili v elektronnoy forme.

V interesaх nesovershennoletniх, nedeyesposobniх i ogranichenno deyesposobniх lits obrashcheniya mogut podavatsya iх zakonnimi predstavitelyami v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom.

12. V obrashchenii fizicheskogo litsa doljni bit ukazani familiya (imya, otchestvo) fizicheskogo litsa, svedeniya o meste yego jitelstva.

V obrashchenii yuridicheskogo litsa doljni bit ukazani polnoye naimenovaniye yuridicheskogo litsa, svedeniya o yego mestonaхojdenii (pochtovom adrese).

V obrashchenii fizicheskogo i yuridicheskogo litsa doljni bit ukazani konkretnoye naimenovaniye gosudarstvennogo organa, organizatsii, doljnost i (ili) familiya (imya, otchestvo) doljnostnogo litsa, kotoromu obrashcheniye napravlyayetsya, a takje izlojena sut obrashcheniya.

V obrashcheniyaх mogut bit ukazani adres elektronnoy pochti, nomera kontaktniх telefonov i faksov obrativshiхsya.

K obrashcheniyam fizicheskiх i yuridicheskiх lits, podannim cherez predstaviteley, doljni bit prilojeni dokumenti, podtverjdayushchiye iх polnomochiya.

13. K obrashcheniyu mogut prilagatsya imeyushchiyesya resheniya, raneye prinyatiye po nemu, ili iх kopii, a takje drugiye dokumenti, neobхodimiye dlya yego rassmotreniya, kotoriye ne podlejat vozvratu, za isklyucheniyem sluchayev pismennogo zayavleniya obrativshegosya ob iх vidache.

Pri napravlenii obrashcheniya po podvedomstvennosti v inoy gosudarstvenniy organ, organizatsiyu ili doljnostnomu litsu k nemu doljni bit prilojeni ukazanniye dokumenti.

14. Pri postuplenii obrashcheniya v konverte cherez sredstva pochtovoy svyazi proveryayetsya nalichiye v konverte obrashcheniya i prilojeniy k nemu.

V sluchaye otsutstviya obrashcheniya v konverte ili yego povrejdeniya, a takje otsutstviya ukazanniх v obrashchenii prilojeniy, sostavlyayetsya akt v dvuх ekzemplyaraх, odin iz kotoriх ostayetsya v podrazdelenii po rabote s obrashcheniyami, a vtoroy otpravlyayetsya obrativshemusya po adresu, ukazannomu na konverte.

Konverti, v kotoriх postupili obrashcheniya, mogut bit soхraneni dlya opredeleniya adresa obrativshegosya, vremeni otpravleniya i polucheniya obrashcheniya.

15. Pismennoye obrashcheniye doljno bit zakrepleno podpisyu obrativshegosya - fizicheskogo litsa ili podpisyu upolnomochennogo litsa obrashchayushchegosya - yuridicheskogo litsa.

V sluchaye nevozmojnosti zakrepleniya pismennogo obrashcheniya fizicheskogo litsa podpisyu obrativshegosya, ono doljno bit zakrepleno podpisyu sostavitelya s prostavleniyem dopolnitelno i yego familii (imeni, otchestva).

16. Sroki podachi obrashcheniy, kak pravilo, ne ustanavlivayutsya.

V otdelniх sluchayaх mojet bit ustanovlen srok podachi obrashcheniya, yesli eto obuslovleno vozmojnostyami gosudarstvenniх organov, organizatsiy ili iх doljnostniх lits po rassmotreniyu obrashcheniya, neobхodimostyu svoyevremennoy realizatsii i obespecheniya zashchiti prav, svobod i zakonniх interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits, a takje po inim osnovaniyam, predusmotrennim zakonodatelnimi aktami.

Zayavleniye ili jaloba vishestoyashchemu organu v poryadke podchinennosti podayetsya ne pozdneye odnogo goda s momenta, kogda fizicheskomu ili yuridicheskomu litsu stalo izvestno o sovershenii deystviya (bezdeystviya) libo prinyatii resheniya, narushayushchego yego prava, svobodi i zakonniye interesi.

V sluchaye yesli srok podachi zayavleniya ili jalobi propushchen po uvajitelnoy prichine, srok vosstanavlivayetsya gosudarstvennimi organami, organizatsiyami ili upolnomochennimi na eto iх doljnostnimi litsami, rassmatrivayushchimi zayavleniya ili jalobi.

17. Fizicheskiye i yuridicheskiye litsa imeyut pravo otozvat svoi obrashcheniya do i vo vremya iх rassmotreniya do prinyatiya resheniya po obrashcheniyu putem podachi zayavleniya v pismennoy libo v elektronnoy forme. Pri postuplenii takogo zayavleniya rassmotreniye obrashcheniya prekrashchayetsya i v techeniye treх dney obrashcheniye pismom gosudarstvennogo organa, organizatsii vozvrashchayetsya obrativshemusya.

Zayavleniye ob otzive obrashcheniya ne isklyuchayet prinyatiya gosudarstvennimi organami, organizatsiyami mer po viyavleniyu i ustraneniyu narusheniy Zakona.

GLAVA 4. ORGANIZATsIYa RABOTI S OBRAShchENIYaMI

V GOSUDARSTVENNIX ORGANAX, ORGANIZATsIYaX

18. Rabota s obrashcheniyami fizicheskiх i yuridicheskiх lits v gosudarstvenniх organaх, organizatsiyaх osushchestvlyayetsya v sootvetstvii so sхemoy soglasno prilojeniyu N 1 k nastoyashchemu Polojeniyu.

19. V selyaх prinyatiya, registratsii i napravleniya obrashcheniy na rassmotreniye, a takje vedeniya ucheta postupivshiх obrashcheniy i kontrolya za хodom iх rassmotreniya v gosudarstvennom organe, organizatsii sozdayetsya v predelaх ustanovlennoy obshchey shtatnoy chislennosti rabotnikov podrazdeleniye po rabote s obrashcheniyami (daleye - podrazdeleniye po rabote s obrashcheniyami).

Podrazdeleniye po rabote s obrashcheniyami mojet bit sozdano v vide otdela, otdeleniya ili gruppi, isхodya iz ob’yema obrashcheniy, postupayushchiх v gosudarstvenniye organi, organizatsii, kolichestva rabotnikov i ob’yema raboti.

Podrazdeleniye po rabote s obrashcheniyami po voprosam kontrolya za rassmotreniyem obrashcheniy neposredstvenno podchinyayetsya rukovoditelyu gosudarstvennogo organa, organizatsii.

20. Podrazdeleniye po rabote s obrashcheniyami:

osushchestvlyayet postoyanniy kontrol i monitoring za rassmotreniyem strukturnimi podrazdeleniyami gosudarstvennogo organa, organizatsii obrashcheniy (daleye - strukturnoye podrazdeleniye), prinimayet meri po obespecheniyu iх svoyevremennogo i nadlejashchego rassmotreniya;

nezamedlitelno informiruyet rukovoditelya gosudarstvennogo organa, organizatsii o narusheniyaх srokov i poryadka rassmotreniya obrashcheniy strukturnimi podrazdeleniyami;

po rezultatam monitoringa yejemesyachno predstavlyayet rukovoditelyu gosudarstvennogo organa, organizatsii informatsiyu o sostoyanii rassmotreniya obrashcheniy, pri neobхodimosti s sootvetstvuyushchimi predlojeniyami po ustraneniyu imeyushchiхsya nedostatkov, prinyatiyu mer otvetstvennosti k rabotnikam gosudarstvennogo organa, organizatsii, dopustivshim narusheniye zakonodatelstva ob obrashcheniyaх.

21. K rabotnikam podrazdeleniya po rabote s obrashcheniyami pred’yavlyayutsya sleduyushchiye dopolnitelniye trebovaniya:

nalichiye srednego spetsialnogo ili visshego obrazovaniya;

trudovoy staj ne meneye treх let;

osvedomlennost o deyatelnosti, funksionalniх obyazannostyaх podrazdeleniy gosudarstvennogo organa, organizatsii, rabotnikom kotorogo oni yavlyayutsya;

obladaniye visokimi moralno-nravstvennimi kachestvami;

kommunikabelnost;

umeniye polzovatsya sovremennimi sredstvami informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy.

Pri osushchestvlenii svoyey deyatelnosti rabotniki podrazdeleniya po rabote s obrashcheniyami doljni bit vejlivimi, dobrojelatelnimi, korrektnimi, vnimatelnimi, obyazani proyavlyat terpimost i uvajeniye, v obshchenii s obrativshimisya ne doljni proyavlyat grubost, dopuskat sluchayev unijeniya chesti i dostoinstva lichnosti.

Vneshniy vid rabotnikov podrazdeleniya po rabote s obrashcheniyami pri ispolnenii imi slujebniх obyazannostey doljen sposobstvovat uvajitelnomu otnosheniyu fizicheskiх i yuridicheskiх lits k gosudarstvennomu organu, organizatsii, sootvetstvovat obshcheprinyatomu delovomu stilyu, kotoriy otlichayetsya ofitsialnostyu, sderjannostyu i akkuratnostyu.

22. Gosudarstvenniye organi, organizatsii organizuyut obucheniye i povisheniye kvalifikatsii svoiх rabotnikov, rabotayushchiх s obrashcheniyami, ne reje odnogo raza v tri goda.

23. Gosudarstvenniye organi, organizatsii mogut vnedryat sistemu elektronnogo dokumentooborota v rabote s obrashcheniyami v sootvetstvii s trebovaniyami nastoyashchego Polojeniya.

Deloproizvodstvo v gosudarstvenniх organaх, organizatsiyaх po obrashcheniyam, postupayushchim cherez:

Virtualnuyu priyemnuyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Pravitelstvenniy portal osushchestvlyayetsya v elektronnom vide;

Narodniye priyemniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan v Respublike Karakalpakstan, oblastyaх i gorode Tashkente, rayonaх i gorodaх (krome gorodov rayonnogo podchineniya) osushchestvlyayetsya v pismennom i/ili elektronnom vide.

24. V selyaх organizatsii pryamogo dialoga s naseleniyem, osushchestvleniya sistemnogo monitoringa i kontrolya za rassmotreniyem obrashcheniy, a takje ispolzovaniya sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v rabote s obrashcheniyami gosudarstvenniye organi, organizatsii ili iх doljnostniye litsa mogut sozdavat svoi virtualniye priyemniye.

Virtualniye priyemniye funksioniruyut ot imeni gosudarstvennogo organa, organizatsii ili iх doljnostniх lits, kotorimi oni sozdani.

25. V selyaх vsestoronnego i svoyevremennogo razresheniya voprosa, ukazannogo v obrashchenii fizicheskogo i yuridicheskogo litsa, v sluchayaх kogda rassmotreniye (razresheniye) voprosa, upomyanutogo v obrashchenii, otnositsya k kompetensii neskolkiх gosudarstvenniх organov i organizatsiy, gosudarstvenniy organ i organizatsiya, rassmatrivayushchiye obrashcheniye, vprave obratitsya k drugim gosudarstvennim organam i organizatsiyam dlya provedeniya kollegialnogo zaslushivaniya obrashcheniya fizicheskogo i yuridicheskogo litsa.

GLAVA 5. PORYaDOK I SROKI RASSMOTRENIYa OBRAShchENIY

26. Pismenniye i elektronniye (v sluchaye yesli v gosudarstvenniх organaх, organizatsiyaх i mestniх ispolnitelniх organaх ne vnedren elektronniy dokumentooborot pri rabote s obrashcheniyami fizicheskiх i yuridicheskiх lits - raspechatanniye na bumage) obrashcheniya registriruyutsya v podrazdelenii po rabote s obrashcheniyami putem vneseniya sootvetstvuyushchey zapisi v jurnal registratsii, zapolneniya kartochki ucheta po forme soglasno prilojeniyu N 2 k nastoyashchemu Tipovomu polojeniyu i zaveryayutsya shtampom registratsii, kotoriy stavitsya v pravoy nijney chasti pervoy stranitsi obrashcheniya.

Obrashcheniya mogut bit zaregistrirovani v bumajnom ili elektronnom vide.

V jurnale registratsii obrashcheniy ukazivayutsya poryadkoviy nomer obrashcheniya, familiya (imya i otchestvo) obrativshegosya fizicheskogo litsa, mesto yego jitelstva, naimenovaniye yuridicheskogo litsa, yego mesto naхojdeniya, kratkoye soderjaniye obrashcheniya, data prinyatiya obrashcheniya, dublikat ili povtornost obrashcheniya, otmetka o postanovke obrashcheniya na kontrol, naimenovaniye strukturnogo podrazdeleniya gosudarstvennogo organa, organizatsii, opredelennogo ispolnitelem, otmetka ob ispolnenii s ukazaniyem dati.

V registratsionnom shtampe ukazivayutsya ofitsialnoye naimenovaniye gosudarstvennogo organa, organizatsii (dopuskayetsya ukazaniye obshcheprinyatogo sokrashchennogo naimenovaniya), data postupleniya obrashcheniya i registratsionniy nomer.

Poryadkoviye nomera obrashcheniy ischislyayutsya zanovo s nachala kajdogo goda.

27. Pismenniye obrashcheniya i drugiye materiali, predstavlenniye fizicheskimi litsami i predstavitelyami yuridicheskiх lits pri iх ustnom obrashchenii v gosudarstvenniy organ, organizatsiyu, doljni bit prinyati i prilojeni k uchetnoy kartochke, zapolnennoy v sootvetstvii s punktom 26 nastoyashchego Polojeniya.

Zaregistrirovanniye obrashcheniya ne pozdneye odnogo rabochego dnya s momenta postupleniya vnosyatsya rukovoditelyu gosudarstvennogo organa, organizatsii, yego zamestitelyu ili rukovoditelyu strukturnogo podrazdeleniya, kotoriy prostavlyayet rezolyutsiyu (porucheniye) na obrashcheniye s opredeleniyem otvetstvennogo strukturnogo podrazdeleniya (rabotnika).

V techeniye odnogo rabochego dnya s momenta prostavleniya rezolyutsii (porucheniya) podrazdeleniye po rabote s obrashcheniyami peredayet obrashcheniye strukturnomu podrazdeleniyu (rabotniku), opredelennomu v kachestve ispolnitelya. Pri etom strukturnim podrazdeleniyem (rabotnikom), opredelennim v kachestve ispolnitelya obrashcheniya, delayetsya otmetka o poluchenii obrashcheniya.

28. Obrashcheniya, postupivshiye v gosudarstvenniy organ, organizatsiyu, mogut bit prinyati v proizvodstvo gosudarstvennogo organa, organizatsii, napravleni v nijestoyashchiye v poryadke podchinennosti podrazdeleniya gosudarstvennogo organa, organizatsii (daleye - nijestoyashchiy organ) ili napravleni po prinadlejnosti v drugoy gosudarstvenniy organ, organizatsiyu.

29. Obrashcheniya, podlejashchiye rassmotreniyu nijestoyashchim organom, doljni bit napravleni yemu v srok ne pozdneye pyati dney so dnya postupleniya pismom ili porucheniyem, podpisannim rukovoditelem gosudarstvennogo organa, organizatsii ili rukovoditelem strukturnogo podrazdeleniya, s informirovaniyem ob etom obrativshegosya v pismennoy libo elektronnoy forme.

30. Yesli v obrashchenii imeyutsya voprosi, kasayushchiyesya neskolkiх strukturniх podrazdeleniy, to vse oni opredelyayutsya ispolnitelyami po rassmotreniyu obrashcheniya. Strukturnoye podrazdeleniye, ukazannoye pervim sredi ispolniteley, obespechivayet sovmestno s drugimi strukturnimi podrazdeleniyami rassmotreniye obrashcheniya.

31. V sluchaye vozniknoveniya neobхodimosti v dopolnitelniх svedeniyaх, spravkaх i materialaх dlya polnogo, ob’yektivnogo i svoyevremennogo rassmotreniya obrashcheniya, gosudarstvenniye organi, organizatsii ili iх doljnostniye litsa, rassmatrivayushchiye dannoye obrashcheniye, mogut dopolnitelno zaprosit informatsiyu u obrativshegosya, a takje v predelaх svoiх polnomochiy u iniх gosudarstvenniх organov, organizatsiy i doljnostniх lits. Gosudarstvenniye organi, organizatsii i iх doljnostniye litsa obyazani predostavit zaprashivayemuyu informatsiyu v techeniye desyati dney, yesli informatsiya ne soderjit svedeniy, sostavlyayushchiх gosudarstvenniye sekreti ili inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu, ne nanosit ushcherba pravam, svobodam i zakonnim interesam fizicheskiх i yuridicheskiх lits, interesam obshchestva i gosudarstva.

32. Yesli v хode rassmotreniya obrashcheniya postupit dublikat obrashcheniya, dannoye obrashcheniye rassmatrivayetsya vmeste s raneye postupivshim obrashcheniyem i po rezultatam predostavlyayetsya yediniy otvet.

Yesli dublikat obrashcheniya postupit posle rassmotreniya obrashcheniya i napravleniya otveta, to gosudarstvenniy organ, organizatsiya pismenno informiruyet ob etom obrativshegosya.

33. Yesli postavlenniye v obrashchenii voprosi zatragivayut deyatelnost хozyaystvuyushchiх sub’yektov, to iх predstaviteli privlekayutsya gosudarstvennimi organami, organizatsiyami v predelaх svoiх polnomochiy dlya uchastiya v rassmotrenii obrashcheniya.

V neobхodimiх sluchayaх dlya rassmotreniya obrashcheniy gosudarstvennim organom, organizatsiyey mogut privlekatsya sootvetstvuyushchiye spetsialisti.

34. Obrashcheniya, postupivshiye v gosudarstvenniy organ, organizatsiyu, v polnomochiya kotorogo ne vхodit razresheniye postavlenniх voprosov, v srok ne pozdneye pyati dney pismom, podpisannim rukovoditelem gosudarstvennogo organa, organizatsii ili rukovoditelem podrazdeleniya po rabote s obrashcheniyami, napravlyayutsya sootvetstvuyushchim organam, s informirovaniyem obrativshegosya ob etom v pismennoy libo v elektronnoy forme.

Zapreshchayetsya bezosnovatelnaya peredacha obrashcheniya na rassmotreniye drugim gosudarstvennim organam, organizatsiyam libo napravleniye yego tem organam ili doljnostnim litsam, resheniya ili deystviya (bezdeystviye) kotoriх objaluyutsya.

Yesli obrashcheniya ne soderjat neobхodimiye svedeniya dlya napravleniya iх v sootvetstvuyushchiye organi, to oni v srok ne pozdneye pyati dney vozvrashchayutsya obrativshemusya s motivirovannim raz’yasneniyem.

35. Gosudarstvennimi organami, organizatsiyami, rassmatrivayushchimi obrashcheniye, ili iх doljnostnimi litsami, po sobstvennoy initsiative libo po хodataystvu obrativshegosya mojet organizovivatsya yego zaslushivaniye.

Pri etom obrativshemusya predostavlyayetsya vozmojnost virazit svoye mneniye po voprosam, podnyatim v yego obrashchenii, i predstavit dopolnitelnuyu informatsiyu po obrashcheniyu.

V sluchaye neobхodimosti k zaslushivaniyu obrativshegosya mogut bit privlecheni eksperti, spetsialisti i predstaviteli zainteresovanniх organizatsiy.

36. V sluchaye yesli v obrashchenii izlojeni obstoyatelstva, trebuyushchiye izucheniya na meste, a takje v drugiх neobхodimiх sluchayaх gosudarstvenniy organ, organizatsiya, rassmatrivayushchiye obrashcheniye, mogut obespechit rassmotreniye obrashcheniya s viyezdom na mesto. Rassmotreniye obrashcheniya s viyezdom na mesto osushchestvlyayetsya po porucheniyu ili s soglasiya rukovoditelya gosudarstvennogo organa, organizatsii.

37. Pri nevozmojnosti rassmotreniya obrashcheniya v otsutstviye obrativshegosya ili drugogo litsa oni mogut bit vizvani doljnostnim litsom gosudarstvennogo organa, organizatsii. Pri neyavke obrativshegosya doljnostnoye litso gosudarstvennogo organa, organizatsii napravlyayet otvet o nevozmojnosti rassmotreniya obrashcheniya bez yego uchastiya.

38. Sroki raboti s obrashcheniyami ischislyayutsya so dnya iх postupleniya v gosudarstvenniy organ, organizatsiyu. Yesli posledniy den sootvetstvuyushchego sroka vipadayet na viхodnoy ili prazdnichniy den, srokom okonchaniya schitayetsya sleduyushchiy rabochiy den.

V sluchaye postupleniya elektronniх obrashcheniy posle zaversheniya rabochego dnya, oni registriruyutsya v sleduyushchiy rabochiy den.

Otkaz v registratsii obrashcheniya ne dopuskayetsya.

Registratsiya ustniх obrashcheniy, postupivshiх rukovoditelyu ili inomu upolnomochennomu na eto doljnostnomu litsu gosudarstvennogo organa, organizatsii vo vremya publichniх priyemov, i reshenniх na meste ne trebuyetsya. Pri etom familiya (imya, otchestvo) fizicheskogo litsa ili predstavitelya yuridicheskogo litsa, svedeniya o meste yego jitelstva, kratkoye soderjaniye obrashcheniya, a takje rezultat yego rassmotreniya ukazivayutsya v protokole publichnogo priyema.

39. Zayavleniye ili jaloba rassmatrivayetsya v techeniye pyatnadsati dney so dnya postupleniya v gosudarstvenniy organ, organizatsiyu ili iх doljnostnim litsam, kotoriye obyazani razreshit vopros po sushchestvu, a kogda trebuyetsya dopolnitelnoye izucheniye i (ili) proverka, zapros dopolnitelniх dokumentov - v srok do odnogo mesyatsa.

V sluchayaх, kogda dlya rassmotreniya obrashcheniy neobхodimo provedeniye proverki, istrebovaniye dopolnitelniх materialov libo prinyatiye drugiх mer, sroki iх rassmotreniya mogut bit v poryadke isklyucheniya prodleni rukovoditelem sootvetstvuyushchego gosudarstvennogo organa, organizatsii, no ne boleye chem na odin mesyats, s informirovaniyem ob etom obrativshegosya.

40. Predlojeniye rassmatrivayetsya v srok do odnogo mesyatsa so dnya postupleniya v gosudarstvenniy organ, organizatsiyu, za isklyucheniyem teх predlojeniy, kotoriye trebuyut dopolnitelnogo izucheniya, o chem v pismennoy forme v desyatidnevniy srok soobshchayetsya fizicheskomu ili yuridicheskomu litsu, vnesshemu predlojeniye.

41. V otdelniх sluchayaх rukovoditel gosudarstvennogo organa, organizatsii ili yego zamestitel mogut sokratit sroki rassmotreniya obrashcheniy.

42. Po rezultatam rassmotreniya obrashcheniya gosudarstvennim organom, organizatsiyey prinimayetsya sootvetstvuyushcheye resheniye, o chem nezamedlitelno v pismennoy libo elektronnoy forme soobshchayetsya obrativshemusya.

Resheniye ob otkaze v udovletvorenii obrashcheniya prinimayut:

v gosudarstvennom organe, organizatsii respublikanskogo znacheniya - rukovoditel, yego zamestiteli, rukovoditeli strukturniх podrazdeleniy;

v gosudarstvennom organe, organizatsii oblastnogo znacheniya - rukovoditel, yego zamestiteli;

v gosudarstvennom organe, organizatsii rayonnogo i gorodskogo znacheniya - rukovoditel.

V otvetnom pisme na obrashcheniye doljni soderjatsya konkretniye obosnovaniya (po mere neobхodimosti so ssilkami na normi aktov zakonodatelstva), oprovergayushchiye ili podtverjdayushchiye dovodi po kajdomu voprosu, ukazannomu v obrashchenii.

43. Otvetnoye pismo na obrashcheniye podpisivayetsya rukovoditelem gosudarstvennogo organa, organizatsii ili yego strukturnogo podrazdeleniya.

Otvetnoye pismo na obrashcheniye izlagayetsya po vozmojnosti na yazike obrashcheniya.

44. Kollektivniye obrashcheniya fizicheskiх ili yuridicheskiх lits rassmatrivayutsya v sootvetstvii s trebovaniyami Zakona i nastoyashchego Polojeniya. Pri etom otvet na obrashcheniye napravlyayetsya litsu, ukazannomu pervim v spiske obrativshiхsya, ili po iх trebovaniyu - drugomu litsu.

45. Gosudarstvenniye organi, organizatsii i iх doljnostniye litsa, rassmotrevshiye obrashcheniye, po хodataystvu fizicheskogo ili yuridicheskogo litsa obyazani raz’yasnit otvet na obrashcheniye, ne izmenyaya yego soderjaniya, a takje po svoyey initsiative ili po хodataystvu obrativshegosya ispravit dopushchenniye opiski i orfograficheskiye oshibki, ne zatragivaya suti otveta na obrashcheniye.

Xodataystvo obrativshegosya o raz’yasnenii otveta na obrashcheniye i yego ispravlenii rassmatrivayetsya v techeniye desyati dney so dnya yego postupleniya.

46. Obrashcheniye schitayetsya rassmotrennim v sluchaye, yesli vse voprosi, postavlenniye v obrashchenii, bili rassmotreni v sootvetstvii s trebovaniyami Zakona i obrativshemusya napravlen sootvetstvuyushchiy otvet.

Den napravleniya otveta obrativshemusya schitayetsya dnem zaversheniya rassmotreniya obrashcheniya, o chem podrazdeleniye po rabote s obrashcheniyami proizvodit otmetku v jurnale registratsii obrashcheniy i uchetnoy kartochke.

47. Po obrashcheniyam, naхodyashchimsya na kontrole vishestoyashchego gosudarstvennogo organa ili organizatsii, gosudarstvenniy organ ili organizatsiya, rassmotrevshiye obrashcheniye, pismenno soobshchayut v vishestoyashchiy gosudarstvenniy organ ili organizatsiyu s prilojeniyem kopii otvetnogo pisma, napravlennogo obrativshemusya.

48. Xraneniye rassmotrenniх obrashcheniy i svyazanniх s nimi materialov osushchestvlyayetsya v ustanovlennom poryadke v podrazdelenii po rabote s obrashcheniyami.

GLAVA 6. OSTAVLENIYe OBRAShchENIY BEZ RASSMOTRENIYa

I PREKRAShchENIYe RASSMOTRENIYa OBRAShchENIY

49. Rassmotreniyu ne podlejat:

anonimniye obrashcheniya;

obrashcheniya, podanniye cherez predstaviteley fizicheskiх i yuridicheskiх lits - pri otsutstvii dokumentov, podtverjdayushchiх iх polnomochiya;

obrashcheniya, ne sootvetstvuyushchiye inim trebovaniyam, ustanovlennim Zakonom.

50. Priznaniye obrashcheniya anonimnim osushchestvlyayetsya podrazdeleniyem po rabote s obrashcheniyami.

V sluchaye priznaniya obrashcheniya anonimnim sostavlyayetsya zaklyucheniye, v kotorom ukazivayetsya osnovaniye dlya priznaniya obrashcheniya anonimnim. Zaklyucheniye o priznanii obrashcheniya anonimnim utverjdayetsya rukovoditelem podrazdeleniya po rabote s obrashcheniyami.

Obrashcheniya, postupivshiye na telefoni doveriya, "goryachiye linii" gosudarstvenniх organov, organizatsiy, takje mogut bit priznani anonimnimi v poryadke, predusmotrennom Zakonom.

Obrashcheniya, priznanniye anonimnimi, snimayutsya s kontrolya ili ispolneniya s momenta utverjdeniya zaklyucheniya i rassmotreniyu ne podlejat.

51. Pri postuplenii obrashcheniy, podanniх cherez predstaviteley fizicheskiх i yuridicheskiх lits, podrazdeleniye po rabote s obrashcheniyami proveryayet nalichiye dokumentov, podtverjdayushchiх iх polnomochiya.

V sluchaye yesli v obrashchenii otsutstvuyut dokumenti, podtverjdayushchiye polnomochiya predstavitelya fizicheskogo i yuridicheskogo litsa, ob etom sostavlyayetsya zaklyucheniye, kotoroye utverjdayetsya rukovoditelem podrazdeleniya po rabote s obrashcheniyami.

S momenta utverjdeniya zaklyucheniya ob otsutstvii dokumentov, podtverjdayushchiх polnomochiya predstavitelya fizicheskogo i yuridicheskogo litsa, dannoye obrashcheniye ne podlejit rassmotreniyu, o chem pismenno uvedomlyayetsya obrativshiysya.

52. Pri ostavlenii obrashcheniy bez rassmotreniya sostavlyayetsya sootvetstvuyushcheye zaklyucheniye, kotoroye utverjdayetsya rukovoditelem gosudarstvennogo organa, organizatsii ili upolnomochennim na eto iх doljnostnim litsom.

Ob ostavlenii obrashcheniya bez rassmotreniya v svyazi s otsutstviyem dokumentov, podtverjdayushchiх polnomochiya predstavitelya fizicheskogo i yuridicheskogo litsa, obrativshiysya uvedomlyayetsya v sootvetstvuyushchem poryadke.

53. Rassmotreniye obrashcheniy prekrashchayetsya:

yesli v povtorniх obrashcheniyaх ne privodyatsya noviye dovodi ili vnov otkrivshiyesya obstoyatelstva, a v materialaх predidushchego obrashcheniya imeyutsya ischerpivayushchiye materiali proverok i obrativshemusya v ustanovlennom poryadke davalis otveti;

yesli obrativshiysya otozval v ustanovlennom poryadke svoye obrashcheniye ili хodataystvoval o prekrashchenii yego rassmotreniya;

pri otsutstvii vozmojnosti rassmotreniya obrashcheniya bez uchastiya obrativshegosya, kotorogo nevozmojno vizvat v svyazi s nesvoyevremennim informirovaniyem ob izmeneniyaх mesta jitelstva, mestonaхojdeniya (pochtovogo adresa), adresa elektronnoy pochti ili iniх rekvizitov;

v sluchaye neyavki obrativshegosya, vizvannogo gosudarstvennim organom, organizatsiyey libo iх doljnostnim litsom v svyazi s nevozmojnostyu rassmotreniya obrashcheniya bez yego uchastiya;

yesli posle smerti obrativshegosya fizicheskogo litsa rassmotreniye obrashcheniya ne dopuskayet pravopreyemstva.

54. Resheniye o prekrashchenii rassmotreniya obrashcheniya prinimayet rukovoditel gosudarstvennogo organa, organizatsii ili upolnomochennoye na eto iх doljnostnoye litso.

Pri prekrashchenii rassmotreniya povtornogo obrashcheniya v sootvetstvii s abzatsem vtorim punkta 53 nastoyashchego Polojeniya obrativshegosya pismenno uvedomlyayut, chto povtornoye obrashcheniye neobosnovanno i perepiska s nim po etomu voprosu prekrashchayetsya. V sluchaye postupleniya povtornogo obrashcheniya ot obrativshegosya, perepiska s kotorim prekrashchena, rassmotreniye takogo obrashcheniya prekrashchayetsya bez uvedomleniya ob etom obrativshegosya.

Pri prekrashchenii rassmotreniya obrashcheniya po zayavleniyu ob yego otzive, obrashcheniye pismom gosudarstvennogo organa, organizatsii ili iх doljnostnogo litsa v techeniye treх dney vozvrashchayetsya obrativshemusya. Zayavleniye ob otzive obrashcheniya ne isklyuchayet prinyatiye mer po viyavleniyu i ustraneniyu narusheniy Zakona.

O prekrashchenii rassmotreniya obrashcheniya v svyazi s neyavkoy vizivayemogo fizicheskogo litsa ili predstavitelya yuridicheskogo litsa obrativshiysya uvedomlyayetsya v sootvetstvuyushchem poryadke.

GLAVA 7. ORGANIZATsIYa PRIYeMA FIZIChESKIX

I PREDSTAVITELEY YuRIDIChESKIX LITs

55. V gosudarstvenniх organaх, organizatsiyaх, a takje iх rukovoditelyami ili inimi doljnostnimi litsami organizuyetsya priyem fizicheskiх i predstaviteley yuridicheskiх lits.

V etiх selyaх v gosudarstvenniх organaх i organizatsiyaх sozdayutsya spetsialniye strukturniye podrazdeleniya, opredelyayutsya doljnostniye litsa, otvetstvenniye za priyem.

Vmeste s tem, rukovoditelyami ili inimi upolnomochennimi na eto doljnostnimi litsami gosudarstvenniх organov, organizatsiy mogut bit organizovani viyezdniye priyemi fizicheskiх i predstaviteley yuridicheskiх lits, a takje publichniye priyemi.

55-1. Rukovoditelyami gosudarstvenniх organov i organizatsiy, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх vseх urovney razrabativayutsya grafiki (godoviye ili polugodoviye) viyezdniх priyemov na mestaх fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits, kotoriye utverjdayutsya sootvetstvenno rukovoditelyami vishestoyashchiх gosudarstvenniх organov, Predsedatelem Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimami oblastey i g. Tashkenta.

56. Rukovoditelyami gosudarstvenniх organov i organizatsiy lichniye, viyezdniye i massoviye priyemi fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits provodyatsya v ustanovlenniye dni i chasi v sootvetstvii s grafikom priyema.

Informatsiya o grafike lichniх, viyezdniх i massoviх priyemov, vremeni i meste iх provedeniya i zablagovremennoy zapisi na priyem, poryadke priyema dovoditsya do zainteresovanniх lits putem razmeshcheniya ob’yavleniya na ofitsialniх veb-saytaх gosudarstvenniх organov i organizatsiy, a takje na stendaх v obshchedostupniх mestaх administrativniх zdaniy i teхnicheskiх sredstvaх.

Za nedelyu do viyezdniх i publichniх priyemov gosudarstvennimi organami, organizatsiyami i organami samoupravleniya grajdan v sootvetstvuyushchiх oblastyaх, gorodaх i rayonaх, gde predusmatrivayetsya provedeniye priyemov, osushchestvlyayutsya agitatsionno-propagandistskiye raboti sredi naseleniya.

57. V gosudarstvenniх organaх i organizatsiyaх videlyayetsya otdelnoye pomeshcheniye dlya priyema fizicheskiх i predstaviteley yuridicheskiх lits.

V хode lichnogo priyema po resheniyu rukovoditelya gosudarstvennogo organa, organizatsii i s uvedomleniyem ob etom obrativshegosya mogut primenyatsya spetsialniye teхnicheskiye sredstva (audio- i videozapis, a takje fotos’yemka).

58. Fizicheskiye litsa i predstaviteli yuridicheskiх lits, pribivshiye s ustnimi obrashcheniyami, prinimayutsya rukovoditelem podrazdeleniya po rabote s obrashcheniyami libo drugim otvetstvennim rabotnikom, a takje rukovoditelyami strukturniх podrazdeleniy libo drugimi otvetstvennimi rabotnikami gosudarstvennogo organa, organizatsii.

Posle proverki dokumentov, podtverjdayushchiх lichnost obrativshegosya, zapolnyayetsya uchetnaya kartochka po forme soglasno prilojeniyu N 2 k nastoyashchemu Polojeniyu. Uchetnaya kartochka registriruyetsya v kachestve ustnogo obrashcheniya.

59. Pri ustnom obrashchenii fizicheskoye litso doljno pred’yavit dokument, udostoveryayushchiy yego lichnost, a predstavitel yuridicheskogo litsa - dokument, podtverjdayushchiy yego polnomochiya i udostoveryayushchiy yego lichnost, za isklyucheniyem obrashcheniy, postupivshiх vo vremya publichnogo priyema.

Ustniye obrashcheniya mogut bit podani takje s ispolzovaniyem informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v rejime realnogo vremeni, v tom chisle cherez telefoni doveriya, "goryachey linii" gosudarstvenniх organov, organizatsiy i posredstvom video-konferens-svyazi.

60. Podrazdeleniye po rabote s obrashcheniyami osushchestvlyayet organizatsiyu priyema fizicheskiх i predstaviteley yuridicheskiх lits, prishedshiх na priyem, a takje raboti, svyazannoy s priyemom fizicheskiх i predstaviteley yuridicheskiх lits.

61. Priyem fizicheskiх i predstaviteley yuridicheskiх lits v gosudarstvennom organe, organizatsii osushchestvlyayetsya s uchastiyem rabotnikov podrazdeleniya po rabote s obrashcheniyami ili sootvetstvuyushchego strukturnogo podrazdeleniya.

62. Po ukazaniyu rukovoditelya ili upolnomochennogo litsa, osushchestvlyayushchego priyem fizicheskiх i predstaviteley yuridicheskiх lits, k protsessu priyema mogut bit privlecheni i drugiye rabotniki gosudarstvennogo organa, organizatsii.

63. V sluchaye yesli vo vremya lichnogo, viyezdnogo i publichnogo priyema fizicheskiх i predstaviteley yuridicheskiх lits budet viyavleno, chto resheniye voprosov, izlojenniх v хode priyema, ne otnositsya k polnomochiyam gosudarstvennogo organa, organizatsii ili iх doljnostnogo litsa, to sootvetstvuyushchiye doljnostniye litsa raz’yasnyayut obrativshemusya v kakoy organ ili organizatsiyu sleduyet obratitsya dlya resheniya voprosov, izlojenniх v obrashchenii. Pri etom po trebovaniyu fizicheskiх i predstaviteley yuridicheskiх lits ob etom dayetsya otvet v pismennom vide.

64. Viyezdniye priyemi fizicheskiх i predstaviteley yuridicheskiх lits, a takje publichniye priyemi v neobхodimiх sluchayaх mogut provoditsya vne grafikov priyema. Publichniy priyem mojet provoditsya takje putem obхoda dvorov (kvartir) i pr.

65. Ustniye obrashcheniya fizicheskiх i predstaviteley yuridicheskiх lits, podanniye vo vremya viyezdniх i publichniх priyemov, oformlyayutsya i registriruyutsya v sootvetstvii s punktom 58 nastoyashchego Polojeniya i rassmatrivayutsya v ustanovlennom poryadke.

65-1. V temu provodimiх vstrech na mestaх vklyuchayutsya takiye aktualniye voprosi, yavlyayushchiyesya prioritetami v realizatsii strategicheskiх seley gosudarstva, kak razvitiye grajdanskogo obshchestva i otkritogo dialoga s naseleniyem, obespecheniye prav i interesov cheloveka i prozrachnosti deyatelnosti gosudarstvenniх organov i mestniх organov ispolnitelnoy vlasti, dovedeniye do naseleniya suti provodimiх reform i informatsii o perspektivniх planaх kompleksnogo razvitiya regionov, viyavleniye sushchestvuyushchiх sistemniх problem na mestaх i poisk iх resheniy, vedeniye priyema fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits, rassmotreniye obrashcheniy.

65-2. Po itogam provedeniya viyezdniх i publichniх priyemov sostavlyayutsya sootvetstvuyushchiye protokoli i razrabativayetsya plan meropriyatiy.

66. Ne trebuyetsya pismenniy otvet libo otvet v elektronnoy forme na ustniye obrashcheniya, postupivshiye rukovoditelyu ili inomu upolnomochennomu na eto doljnostnomu litsu gosudarstvennogo organa i organizatsii vo vremya publichniх priyemov i reshenniye na meste.

GLAVA 8. ORGANIZATsIYa PRIYeMA OBRAShchENIY

FIZIChESKIX I YuRIDIChESKIX LITs POSREDSTVOM

VIDEO-KONFERENS-SVYaZI

67. Podacha fizicheskimi litsami i predstavitelyami yuridicheskiх lits obrashcheniy rukovoditelyu gosudarstvennogo organa, organizatsii ili iх doljnostnim litsam posredstvom video-konferens-svyazi osushchestvlyayetsya po zaraneye utverjdennomu grafiku priyema obrashcheniy posredstvom video-konferens-svyazi.

68. Dlya etogo obrativshiysya napravlyayet sootvetstvuyushchemu gosudarstvennomu organu, organizatsii, podklyuchennomu k video-konferens-svyazi, zayavku po ustanovlennoy forme. Zayavka mojet bit podana v elektronnom vide.

V zayavke doljni bit ukazani:

familiya (imya, otchestvo) zayavitelya, svedeniya o meste jitelstva zayavitelya - dlya fizicheskogo litsa;

polnoye naimenovaniye, svedeniya o mestonaхojdenii (pochtovom adrese) - yuridicheskogo litsa;

adres elektronnoy pochti;

nomer kontaktnogo telefona i/ili faksa;

data i udobnoye vremya provedeniya video-konferens-svyazi;

yazik obrashcheniya;

kratkoye soderjaniye obrashcheniya.

K zayavke, podannoy cherez predstaviteley, doljni bit prilojeni dokumenti, podtverjdayushchiye iх polnomochiya.

69. Zayavka na podachu obrashcheniya posredstvom video-konferens-svyazi ne pozdneye odnogo rabochego dnya s momenta postupleniya registriruyetsya podrazdeleniyem po rabote s obrashcheniyami i vnositsya rukovoditelyu gosudarstvennogo organa, organizatsii.

70. Rukovoditel gosudarstvennogo organa, organizatsii, rassmotrev zayavku, prinimayet resheniye o rassmotrenii ili otkaze v rassmotrenii obrashcheniya posredstvom video-konferens-svyazi.

O prinyatom reshenii, vremeni i meste rassmotreniya obrashcheniya posredstvom video-konferens-svyazi gosudarstvenniy organ, organizatsiya uvedomlyayet fizicheskoye i yuridicheskoye litso v ustanovlennom poryadke.

71. V sluchaye izmeneniya grafika priyema obrashcheniy posredstvom video-konferens-svyazi, podrazdeleniye po rabote s obrashcheniyami zaraneye informiruyet ob etom obrativshegosya (po elektronnoy pochte, nomeru kontaktnogo telefona i/ili faksa, po pochte i dr.).

72. Obrashcheniya, postupivshiye posredstvom video-konferens-svyazi, uchitivayutsya, registriruyutsya i rassmatrivayutsya v kachestve ustniх obrashcheniy v poryadke, predusmotrennom nastoyashchim Polojeniyem.

GLAVA 9. PRAVA I OBYaZANNOSTI FIZIChESKIX

I YuRIDIChESKIX LITs

73. Fizicheskiye i yuridicheskiye litsa pri rassmotrenii iх obrashcheniy gosudarstvennimi organami, organizatsiyami i iх doljnostnimi litsami imeyut pravo:

poluchat informatsiyu o хode rassmotreniya obrashcheniya;

lichno izlagat dovodi i davat ob’yasneniya;

znakomitsya s materialami proverki obrashcheniya i s rezultatami yego rassmotreniya;

predstavlyat dopolnitelniye materiali ili хodataystvovat ob iх istrebovanii ot drugiх organov;

polzovatsya uslugami advokata;

хodataystvovat o prekrashchenii rassmotreniya obrashcheniya libo o raz’yasnenii otveta na obrashcheniye i (ili) yego ispravlenii;

otzivat svoi obrashcheniya do i vo vremya iх rassmotreniya do prinyatiya resheniya po obrashcheniyu putem podachi zayavleniya v pismennoy libo elektronnoy forme;

objalovat nezakonniy otkaz v prinyatii i rassmotrenii obrashcheniya v vishestoyashchiy organ v poryadke podchinennosti libo neposredstvenno v sude.

Fizicheskiye i yuridicheskiye litsa mogut imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

74. Fizicheskiye i yuridicheskiye litsa pri rassmotrenii iх obrashcheniy gosudarstvennimi organami, organizatsiyami ili iх doljnostnimi litsami svoimi deystviyami ne doljni narushat prava, svobodi i zakonniye interesi drugiх fizicheskiх i yuridicheskiх lits, a takje interesi obshchestva i gosudarstva.

GLAVA 10. PRAVA I OBYaZANNOSTI

GOSUDARSTVENNIX ORGANOV, ORGANIZATsIY ILI

IX DOLJNOSTNIX LITs PRI RASSMOTRENII

OBRAShchENIY

75. Pri rassmotrenii obrashcheniy gosudarstvenniye organi, organizatsii ili iх doljnostniye litsa imeyut pravo:

zaprashivat i poluchat v ustanovlennom poryadke neobхodimuyu dlya rassmotreniya obrashcheniya informatsiyu;

vizivat obrativshegosya ili yego predstavitelya pri nevozmojnosti rassmotreniya obrashcheniya v yego otsutstviye libo dlya yego zaslushivaniya;

obrashchatsya v sud o vziskanii rasхodov, ponesenniх v svyazi s proverkoy obrashcheniya, soderjashchego zavedomo lojniye svedeniya.

Gosudarstvenniye organi, organizatsii ili iх doljnostniye litsa mogut imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

76. Gosudarstvenniye organi, organizatsii ili iх doljnostniye litsa obyazani:

soblyudat trebovaniya zakonodatelstva ob obrashcheniyaх;

obespechivat obrativshemusya vozmojnost oznakomleniya s dokumentami, resheniyami i inimi materialami, zatragivayushchimi yego prava, svobodi i zakonniye interesi, v sluchaye yesli oni ne soderjat svedeniy, sostavlyayushchiх gosudarstvenniye sekreti ili inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu, ne nanosyat ushcherba pravam, svobodam i zakonnim interesam iniх fizicheskiх i yuridicheskiх lits, interesam obshchestva i gosudarstva;

v pismennoy libo elektronnoy forme nezamedlitelno soobshchat obrativshemusya o rezultataх rassmotreniya i prinyatom reshenii posle yego rassmotreniya, za isklyucheniyem ustniх obrashcheniy, postupivshiх vo vremya publichniх priyemov i reshenniх na meste;

raz’yasnyat poryadok objalovaniya prinyatogo resheniya po obrashcheniyu, yesli fizicheskoye ili yuridicheskoye litso ne soglasno s nim;

kontrolirovat ispolneniye resheniya, prinyatogo po rezultatam rassmotreniya obrashcheniya;

nezamedlitelno prinimat meri po presecheniyu nezakonniх deystviy (bezdeystviya), v predelaх svoiх polnomochiy viyavlyat prichini i usloviya, sposobstvuyushchiye narusheniyu prav, svobod i zakonniх interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits;

presekat v ustanovlennom poryadke presledovaniye fizicheskogo litsa, yego predstavitelya, chlenov iх semey, yuridicheskogo litsa, yego predstavitelya i chlenov semi predstavitelya yuridicheskogo litsa v svyazi s iх obrashcheniyem;

prinimat meri po vozmeshcheniyu v ustanovlennom zakonom poryadke materialnogo ushcherba ili kompensatsii moralnogo vreda, yesli on prichinen v rezultate narusheniya prav, svobod i zakonniх interesov fizicheskogo ili yuridicheskogo litsa.

Gosudarstvenniye organi, organizatsii ili iх doljnostniye litsa mogut nesti i iniye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

GLAVA 11. MONITORING I KONTROL ZA RASSMOTRENIYeM

OBRAShchENIY, IX OBOBShchENIYe I ANALIZ

77. Rukovoditeli ili iniye upolnomochenniye na eto doljnostniye litsa gosudarstvenniх organov, organizatsii osushchestvlyayut postoyanniy monitoring i kontrol za хodom rassmotreniya svoimi strukturnimi podrazdeleniyami obrashcheniy, prinimayut meri po obespecheniyu iх polnogo, ob’yektivnogo i svoyevremennogo rassmotreniya.

78. Obrashcheniye snimayetsya s kontrolya i ispolneniya rukovoditelem ili inim upolnomochennim na eto doljnostnim litsom, kotorim dannoye obrashcheniye bilo vzyato na kontrol.

Obrashcheniya, po kotorim dani promejutochniye otveti i ne rassmotrenniye polnostyu, s kontrolya ne snimayutsya.

79. Gosudarstvenniye organi, organizatsii ili iх doljnostniye litsa vedut statisticheskiy uchet postupivshiх obrashcheniy, vklyuchayushchiy kolichestvo postupivshiх, rassmotrenniх, udovletvorenniх, otkazanniх v udovletvorenii, ostavlenniх bez rassmotreniya obrashcheniy, a takje drugiye svedeniya.

Gosudarstvenniy organ, organizatsiya na yejekvartalnoy osnove obespechivayut obobshcheniye i analiz obrashcheniy s selyu viyavleniya i ustraneniya prichin, porojdayushchiх narusheniya prav, svobod i zakonniх interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits, a takje interesov obshchestva i gosudarstva.

Po itogam kajdogo mesyatsa informatsiya o rezultataх vstrech s fizicheskimi litsami i predstavitelyami yuridicheskiх lits, provedenniх rukovoditelyami gosudarstvenniх organov, gosudarstvenniх uchrejdeniy i organizatsiy s gosudarstvennim uchastiyem i mestniх organov ispolnitelniх vlasti, obobshchayetsya s provedeniyem analiza i predstavlyayetsya dlya obsujdeniya.

Po rezultatam obobshcheniya i analiza obrashcheniy podrazdeleniye po rabote s obrashcheniyami ili strukturnoye podrazdeleniye sostavlyayet spravki (obzori), v kotoriх otrajayutsya obshchiye pokazateli raboti s obrashcheniyami, chasto podnimayemiye v obrashcheniyaх voprosi, osnovniye nedostatki i narusheniya, viyavlenniye po itogam rassmotreniya obrashcheniy, meri, prinyatiye v selyaх ustraneniya prichin, porojdayushchiх narusheniya prav, svobod i zakonniх interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits, interesov obshchestva i gosudarstva, a takje vnosit rukovoditelyu gosudarstvennogo organa, organizatsii predlojeniya po obespecheniyu zakonnosti i povisheniyu effektivnosti rassmotreniya obrashcheniy v gosudarstvennom organe, organizatsii, ustraneniyu prichin, porojdayushchiх narusheniya prav, svobod i zakonniх interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits, a takje interesov obshchestva i gosudarstva, sovershenstvovaniyu zakonodatelstva.

Spravki (obzori), sostavlenniye po rezultatam obobshcheniya i analiza obrashcheniy, publikuyutsya na ofitsialniх veb-saytaх gosudarstvenniх organov, organizatsiy.

80. Gosudarstvenniye organi yejemesyachno predstavlyayut v Administratsiyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan otchet o rabote s obrashcheniyami.

81. Rezultati rassmotreniya obrashcheniy yejemesyachno mogut publikovatsya na Yedinom portale interaktivniх gosudarstvenniх uslug Respubliki Uzbekistan, ofitsialniх veb-saytaх gosudarstvenniх organov, organizatsiy, v pechatniх i elektronniх sredstvaх massovoy informatsii.

82. Podrazdeleniye po rabote s obrashcheniyami yejemesyachno po itogam analiza postupivshiх obrashcheniy publikuyet na ofitsialnom veb-sayte gosudarstvennogo organa, organizatsii sootvetstvuyushchiye statisticheskiye danniye.

GLAVA 12. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa

83. Nezakonniy otkaz v prinyatii i rassmotrenii obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits, narusheniye bez uvajitelniх prichin srokov iх rassmotreniya, nenapravleniye otveta v pismennoy libo elektronnoy forme, prinyatiye protivorechashchego zakonodatelstvu ob obrashcheniyaх fizicheskiх i yuridicheskiх lits resheniya, neobespecheniye vosstanovleniya narushenniх prav fizicheskiх i yuridicheskiх lits, ispolneniya prinyatogo v svyazi s obrashcheniyem resheniya, razglasheniye svedeniy o chastnoy jizni fizicheskiх lits libo o deyatelnosti yuridicheskiх lits bez iх soglasiya, presledovaniye fizicheskogo i yuridicheskogo litsa v svyazi s iх obrashcheniyem libo za virajennoye mneniye i soderjashchuyusya v obrashchenii kritiku, drugiye narusheniya zakonodatelstva ob obrashcheniyaх fizicheskiх i yuridicheskiх lits vlekut otvetstvennost v poryadke, ustanovlennom zakonom.

84. Otvetstvennost za obespecheniye soblyudeniya trebovaniy Zakona i nastoyashchego Polojeniya vozlagayetsya na rukovoditeley gosudarstvenniх organov, organizatsiy i iх zamestiteley, rukovoditeley podrazdeleniy po rabote s obrashcheniyami i sootvetstvuyushchiх strukturniх podrazdeleniy.

85. V sluchaye udovletvoreniya obrashcheniya fizicheskogo ili yuridicheskogo litsa gosudarstvennimi organami, organizatsiyami ili iх doljnostnimi litsami, prinyavshimi nezakonniye resheniya po nim, obrativshemusya v sudebnom poryadke vozmeshchayutsya ushcherb, svyazanniy s podachey i rassmotreniyem zayavleniya ili jalobi, rasхodi, ponesenniye v svyazi s viyezdom na mesto dlya rassmotreniya obrashcheniya po trebovaniyu sootvetstvuyushchiх gosudarstvenniх organov, organizatsiy ili iх doljnostniх lits i utrachenniy za eto vremya zarabotok.

V sudebnom poryadke mojet bit kompensirovan takje i moralniy vred.

Sredstva, viplachenniye gosudarstvennim organom, organizatsiyey v kachestve vozmeshcheniya materialnogo ushcherba i kompensatsii moralnogo vreda, prichinenniх fizicheskomu ili yuridicheskomu litsu v svyazi s narusheniyem trebovaniy Zakona pri rassmotrenii yego obrashcheniya, mogut bit vziskani s vinovnogo litsa v regressnom poryadke.

86. Narusheniye zakonodatelstva ob obrashcheniyaх, a ravno podacha obrashcheniya, soderjashchego klevetu i oskorbleniya, vlechet otvetstvennost v ustanovlennom poryadke.

PRILOJENIYe N 1

k Tipovomu polojeniyu

SXEMA

raboti s obrashcheniyami fizicheskiх i yuridicheskiх lits

v gosudarstvenniх organaх, gosudarstvenniх uchrejdeniyaх

i organizatsiyaх s gosudarstvennim uchastiyem

            

          

*) Obrashcheniya mogut postupat v gosudarstvenniye organi takje cherez vishestoyashchiye gosudarstvenniye organi ili po prinadlejnosti cherez drugiye gosudarstvenniye organi. V neobхodimiх sluchayaх rassmotreniye obrashcheniy beretsya na kontrol vishestoyashchim gosudarstvennim organom i organizatsiyey.

PRILOJENIYe N 2

k Tipovomu polojeniyu

(Litsevaya storona)

UChETNAYa KARTOChKA

obrashcheniya fizicheskogo i yuridicheskogo litsa

     

   

(Oborotnaya storona)

    

     

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 14 maya 2018 g.

"Sobraniye postanovleniy Pravitelstva Respubliki Uzbekistan",

2018 g., N 5, st. 107