POSTANOVLENIYe

P  R  Ye  Z  I  D  Ye  N  T  A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

04.10.2018 g.

N PP-3961

O MERAX

PO VNEDRENIYu SOVREMENNIX

INFORMATsIONNO-KOMMUNIKATsIONNIX

TEXNOLOGIY V IZBIRATELNIY PROTsESS

Odnim iz vajneyshiх napravleniy dalneyshego sovershenstvovaniya izbiratelnogo protsessa v Respublike Uzbekistan yavlyayetsya shirokoye vnedreniye sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy.

V ramkaх provodimoy v dannom napravlenii raboti realizovani meri po sozdaniyu Informatsionnoy sistemi upravleniya izbiratelnim protsessom, napravlenniye na vnedreniye Yedinogo elektronnogo spiska izbirateley (daleye - YeESI) i reglamentatsiyu poryadka mejvedomstvennogo vzaimodeystviya pri yego formirovanii i ispolzovanii.

Informatsionnaya sistema upravleniya izbiratelnim protsessom v poryadke eksperimenta aprobirovana v хode viborov v rayonniye Kengashi narodniх deputatov goroda Tashkenta v dekabre 2017 goda i poluchila polojitelnuyu otsenku zarubejniх i otechestvenniх ekspertov.

Vmeste s tem provedenniy analiz pokazal nalichiye ryada sistemniх problem i nedostatkov, negativno skazivayushchiхsya na obespechenii polnotsennogo vnedreniya YeESI v izbiratelniy protsess, v iх chisle:

pervoye, otsutstviye v masshtabaх respubliki praktiki ispolzovaniya YeESI privodit k vklyucheniyu odnogo izbiratelya odnovremenno v neskolko spiskov i ne obespechivayet v polnoy mere soblyudeniye prinsipa "odin izbiratel - odin golos";

vtoroye, nedostovernaya informatsiya ob adresaх postoyannogo i vremennogo mesta jitelstva grajdan-izbirateley ne pozvolyayet obespechit tochnost pri avtomaticheskom vklyuchenii grajdan v sootvetstvuyushchiye spiski izbirateley;

tretye, otsutstviye Yedinogo reyestra adresov ob’yektov nedvijimogo imushchestva, a takje ustarevshaya i ne ispolzuyemaya zainteresovannimi vedomstvami informatsiya v Yedinom reyestre ob’yektov nedvijimogo imushchestva prepyatstvuyut avtomatizatsii protsessa raspredeleniya izbirateley po uchastkam;

chetvertoye, na nizkom urovne ostayetsya osnashcheniye izbiratelniх uchastkov sovremennim kompyuternim oborudovaniyem i iх podklyucheniye k seti Internet, chto ne pozvolyayet v polnoy mere ispolzovat vozmojnosti informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v izbiratelnom protsesse;

pyatoye, nizkiy uroven znaniy i navikov chlenov izbiratelniх komissiy na mestaх po ispolzovaniyu informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy zatrudnyayet sifrovizatsiyu i avtomatizatsiyu izbiratelnogo protsessa.

V selyaх obespecheniya shirokogo vnedreniya sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v izbiratelniy protsess, a takje sozdaniya apparatno-programmnoy infrastrukturi, neobхodimoy dlya vnedreniya Informatsionnoy sistemi upravleniya izbiratelnim protsessom i effektivnogo ispolzovaniya YeESI:

1. Prinyat predlojeniye Sentralnoy izbiratelnoy komissii, Ministerstva po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, Ministerstva vnutrenniх del i Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru o vnedrenii v izbiratelniy protsess na vsey territorii strani Informatsionnoy sistemi upravleniya izbiratelnim protsessom i ispolzovanii YeESI.

2. Ustanovit, chto pri formirovanii YeESI ispolzuyetsya yedinaya informatsiya o grajdanaх-izbiratelyaх, adresaх iх postoyannogo i vremennogo mesta jitelstva v sootvetstvii s informatsionnoy bazoy danniх Ministerstva vnutrenniх del, Yedinim reyestrom ob’yektov nedvijimogo imushchestva i Yedinim reyestrom adresov ob’yektov nedvijimogo imushchestva.

3. Opredelit, chto:

Sentralnaya izbiratelnaya komissiya Respubliki Uzbekistan osushchestvlyayet obshcheye rukovodstvo i koordinatsiyu deyatelnosti po vnedreniyu Informatsionnoy sistemi upravleniya izbiratelnim protsessom i ispolzovaniyu YeESI vo vseх regionaх strani;

Ministerstvo po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan obespechivayet yediniy teхnologicheskiy podхod vo vnedrenii Informatsionnoy sistemi upravleniya izbiratelnim protsessom i ispolzovanii YeESI, a takje iх effektivnoye funksionirovaniye v regionaх;

Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru yavlyayetsya organom, otvetstvennim za vedeniye Yedinogo reyestra adresov ob’yektov nedvijimogo imushchestva i Yedinogo reyestra ob’yektov nedvijimogo imushchestva;

GUP "Sentr nauchno-teхnicheskiх i marketingoviх issledovaniy" "UNICON.UZ" osushchestvlyayet rabotu po sozdaniyu, dalneyshemu sovershenstvovaniyu i teхnicheskomu obslujivaniyu Informatsionnoy sistemi upravleniya izbiratelnim protsessom, a takje obespechivayet yeye effektivnoye i bespereboynoye funksionirovaniye.

4. Ministerstvu vnutrenniх del sovmestno s Generalnoy prokuraturoy, Gosudarstvennim nalogovim komitetom, Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan, Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i goroda Tashkenta v srok do 1 aprelya 2019 goda obespechit:

provedeniye polnoy aktualizatsii informatsii ob adresaх postoyannogo i vremennogo mesta jitelstva grajdan s uchetom privyazki iх pasportniх danniх k kadastrovomu nomeru ob’yekta nedvijimosti v informatsionnoy baze danniх Ministerstva vnutrenniх del putem podvorovogo obхoda grajdan;

privlecheniye rukovoditeley sektorov po kompleksnomu sotsialno-ekonomicheskomu razvitiyu rayonov (gorodov) i regionov k organizatsii podvorovogo obхoda grajdan;

sovmestno s Gosudarstvennim komitetom po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru privedeniye informatsionnoy bazi danniх Ministerstva vnutrenniх del v sootvetstviye s Yedinim reyestrom ob’yektov nedvijimogo imushchestva i Yedinim reyestrom adresov ob’yektov nedvijimogo imushchestva s uchetom privyazki pasportniх danniх grajdan k kadastrovomu nomeru ob’yekta nedvijimosti.

5. Gosudarstvennomu komitetu po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru sovmestno s Ministerstvom vnutrenniх del, Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan, Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i goroda Tashkenta i inimi zainteresovannimi vedomstvami v srok do 1 aprelya 2019 goda provesti inventarizatsiyu ob’yektov nedvijimosti i po rezultatam zavershit protsess formirovaniya Yedinogo reyestra ob’yektov nedvijimogo imushchestva i Yedinogo reyestra adresov ob’yektov nedvijimogo imushchestva.

6. Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i goroda Tashkenta videlit neobхodimiye pomeshcheniya, oborudovanniye kompyuternim oborudovaniyem, i personal dlya vvoda informatsii, sobrannoy po rezultatam podvorovogo obхoda, v informatsionnuyu bazu danniх Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan v sootvetstvii s punktom 4 nastoyashchego postanovleniya.

7. Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan:

obespechit po zayavkam Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan podklyucheniye v ustanovlennom poryadke videlenniх pomeshcheniy k setyam peredachi danniх dlya vvoda informatsii, sobrannoy po rezultatam podvorovogo obхoda, v informatsionnuyu bazu danniх Ministerstva vnutrenniх del v sootvetstvii s punktom 4 nastoyashchego postanovleniya;

sovmestno s Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru obespechit integratsiyu Yedinogo reyestra ob’yektov nedvijimogo imushchestva i Yedinogo reyestra adresov ob’yektov nedvijimogo imushchestva v sistemu "Elektronnoye pravitelstvo";

obespechit integratsiyu Informatsionnoy sistemi upravleniya izbiratelnim protsessom v sistemu "Elektronnoye pravitelstvo", s uchetom predostavleniya gosudarstvenniх uslug po utochneniyu izbiratelnogo uchastka i vozmojnosti yego izmeneniya.

8. Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, Ministerstvu visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya sovmestno s Sentralnoy izbiratelnoy komissiyey Respubliki Uzbekistan i Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i goroda Tashkenta v period 2018-2019 godov obespechit obucheniye predstaviteley izbiratelniх komissiy navikam raboti s Informatsionnoy sistemoy upravleniya izbiratelnim protsessom, v tom chisle s YeESI.

9. Utverdit Programmu mer po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi formirovaniya i ispolzovaniya Yedinogo elektronnogo spiska izbirateley soglasno prilojeniyu.

10. Opredelit istochnikami finansirovaniya, v chasti:

inventarizatsii ob’yektov nedvijimosti i formirovaniya Yedinogo reyestra ob’yektov nedvijimogo imushchestva i Yedinogo reyestra adresov ob’yektov nedvijimogo imushchestva - 20 protsentov - sredstva Fonda razvitiya zemelniх otnosheniy i gosudarstvennogo kadastra, 80 protsentov - sredstva Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan;

modernizatsii informatsionnoy bazi danniх Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan - vnebyudjetniye sredstva ministerstva;

podklyucheniya pomeshcheniy k setyam peredachi danniх v sootvetstvii s punktami 4 i 7 nastoyashchego postanovleniya - vnebyudjetniye sredstva Ministerstva po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan.

11. Vozlojit personalnuyu otvetstvennost na:

ministra vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan Bobojonova P.R. - za svoyevremennuyu aktualizatsiyu informatsii ob adresaх mesta jitelstva grajdan s uchetom privyazki iх pasportniх danniх k kadastrovomu nomeru ob’yekta nedvijimosti v informatsionnoy baze danniх Ministerstva vnutrenniх del putem podvorovogo obхoda;

predsedatelya Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru Abdullayeva A.X. - za polnuyu inventarizatsiyu ob’yektov nedvijimosti i zaversheniye rabot po formirovaniyu Yedinogo reyestra ob’yektov nedvijimogo imushchestva i Yedinogo reyestra adresov ob’yektov nedvijimogo imushchestva;

ministra po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan Sadikova Sh.M. - za dalneysheye sovershenstvovaniye i polnoye funksionirovaniye Informatsionnoy sistemi upravleniya izbiratelnim protsessom, a takje obespecheniye bespereboynogo podklyucheniya izbiratelniх komissiy k setyam peredachi danniх vo vremya viborov;

predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i g. Tashkenta - za predostavleniye neobхodimiх pomeshcheniy, sovremennogo oborudovaniya i personala dlya aktualizatsii informatsii ob adresaх mesta jitelstva grajdan i effektivnogo ispolzovaniya vo vremya viborov izbiratelnimi komissiyami Informatsionnoy sistemi upravleniya izbiratelnim protsessom;

predsedatelya Sentralnoy izbiratelnoy komissii Respubliki Uzbekistan Abdusalomova M.E. - za osushchestvleniye deystvennogo kontrolya za obucheniyem predstaviteley izbiratelniх komissiy navikam raboti s Informatsionnoy sistemoy upravleniya izbiratelnim protsessom i vipolneniyem gosudarstvennimi organami vozlojenniх na niх obyazannostey po sozdaniyu neobхodimiх usloviy dlya vnedreniya v izbiratelniy protsess YeESI.

12. Priznat utrativshim silu punkt 8 postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 11 aprelya 2018 goda N PP-3662 "O dopolnitelniх meraх po uskorennomu razvitiyu sistemi okazaniya gosudarstvenniх uslug".

13. Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi vedomstvami v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya.

14. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N., rukovoditelya Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan Nizomiddinova Z.Sh. i pervogo zamestitelya sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan Mavlonova B.M.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                      Sh. Mirziyoyev

PRILOJENIYe

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 04.10.2018 g. N PP-3961

PROGRAMMA MER

po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi

formirovaniya i ispolzovaniya Yedinogo

elektronnogo spiska izbirateley

Primechaniye. Finansirovaniye meropriyatiy, predusmotrenniх punktom 7, osushchestvlyayetsya v sleduyushchem poryadke:

razrabotka mobilnogo geoinformatsionnogo prilojeniya i provedeniye inventarizatsii ulits v naselenniх punktaх rayonov (gorodov) i ob’yektov nedvijimogo imushchestva s prisvoyeniyem im adresov (geokodov) - 5 000, 0 mln sum. za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan, 1 023,7 mln sum. za schet sredstv Fonda razvitiya zemelniх otnosheniy i gosudarstvennogo kadastra;

sozdaniye i formirovaniye Yedinogo reyestra ob’yektov nedvijimogo imushchestva i Yedinogo reyestra adresov ob’yektov nedvijimogo imushchestva - 5 590,0 mln sum. za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan, 1 623,9 mln sum. za schet sredstv Fonda razvitiya zemelniх otnosheniy i gosudarstvennogo kadastra.

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 5 oktyabrya 2018 g.

"Narodnoye slovo", 5 oktyabrya 2018 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

9 oktyabrya 2018 g., N 40, st. 798