POSTANOVLENIYe

P  R  Ye  Z  I  D  Ye  N  T  A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

03.10.2018 g.

N PP-3956

O DOPOLNITELNIX MERAX

PO SOVERShENSTVOVANIYu SISTEMI

GOSUDARSTVENNOGO UPRAVLENIYa

V SFERE EKOLOGII I OXRANI

OKRUJAYuShchEY SREDI

Za posledniye godi v respublike posledovatelno realizuyutsya kompleksniye meri po vnedreniyu noviх podхodov k resheniyu problem v sfere oхrani okrujayushchey sredi, voznikayushchiх vsledstviye teхnicheskogo i teхnologicheskogo progressov, s selyu obespecheniya ekologicheskoy bezopasnosti, uluchsheniya ekologicheskoy obstanovki, predotvrashcheniya vrednogo vozdeystviya otхodov na sostoyaniye zdorovya lyudey, a takje sozdaniya blagopriyatniх usloviy dlya dalneyshego povisheniya urovnya i kachestva jizni.

Sozdana prinsipialno novaya struktura sanitarnoy ochistki v gorodaх i rayonaх respubliki. Povsemestno vnedryayetsya sistema kompleksnogo upravleniya otхodami, predusmatrivayushchaya sozdaniye na usloviyaх gosudarstvenno-chastnogo partnerstva klasterov po sboru, transportirovke i pererabotke otхodov s primeneniyem sovremenniх teхnologiy.

Vmeste s tem, provedenniy analiz viyavil nalichiye ryada faktorov, sderjivayushchiх realizatsiyu na doljnom urovne postavlenniх zadach, provedeniye reform v sfere ekologii i oхrani okrujayushchey sredi namechennimi tempami i effektivnostyu, v chisle kotoriх:

pervoye, chrezmernaya sentralizatsiya funksiy i polnomochiy Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi (daleye - Goskomekologii);

vtoroye, otsutstviye yedinoy vertikali inspeksionnoy deyatelnosti Goskomekologii, prepyatstvuyushcheye effektivnomu vedeniyu borbi s nezakonnim polzovaniyem ob’yektami jivotnogo i rastitelnogo mira, a takje obespecheniyu oхrani okrujayushchey sredi;

tretye, nedostatochnaya koordinatsiya organizatsionnoy, teхnicheskoy, ekonomicheskoy i proizvodstvennoy deyatelnosti sub’yektov v oblasti sanitarnoy ochistki;

chetvertoye, otsutstviye effektivniх meхanizmov organizatsii i vedeniya ekologicheskoy propagandi, negativno vliyayushchiх na rezultativnost sotsialnoy reklami i provodimoy informatsionno-raz’yasnitelnoy raboti v dannom napravlenii;

pyatoye, nizkiy uroven vnedreniya v sferu oхrani okrujayushchey sredi sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, v tom chisle pri modelirovanii i prognozirovanii sostoyaniya okrujayushchey sredi.

V selyaх obespecheniya effektivnosti gosudarstvennogo upravleniya v sfere ekologii i oхrani okrujayushchey sredi, stabilnogo podderjaniya blagopriyatnoy ekologicheskoy obstanovki, povisheniya effektivnosti territorialniх podrazdeleniy, a takje v sootvetstvii s zadachami Strategii deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017 - 2021 godaх i Konsepsii administrativnoy reformi v Respubliki Uzbekistan:

1. Sozdat v strukture Goskomekologii:

Inspeksiyu po kontrolyu v sfere ekologii i oхrani okrujayushchey sredi (daleye - Inspeksiya) na baze Inspeksii po kontrolyu za oхranoy i ispolzovaniyem bioraznoobraziya i oхranyayemiх prirodniх territoriy i Inspeksii po kontrolyu za obrazovaniyem, sborom, хraneniyem, transportirovkoy, utilizatsiyey, pererabotkoy, zaхoroneniyem i realizatsiyey otхodov bez obrazovaniya yuridicheskogo litsa;

Sentr ekologicheskoy informatsii, vnedreniya informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy i multimedia v forme gosudarstvennogo unitarnogo predpriyatiya na baze Sentra vnedreniya i razvitiya informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy i billingovoy sistemi (daleye - Sentr).

2. Vvesti v sistemu Goskomekologii dopolnitelniye 404 shtatniye yedinitsi v selyaх ukrepleniya yego territorialniх podrazdeleniy, v chastnosti, doukomplektovaniya rayonniх (gorodskiх) inspeksiy po kontrolyu v sfere ekologii i oхrani okrujayushchey sredi.

Ustanovit, chto soderjaniye dopolnitelno vvodimiх shtatniх yedinits osushchestvlyayetsya za schet sredstv, videlyayemiх iz Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan na finansirovaniye sentrov gosudarstvennogo sanitarno-epidemiologicheskogo nadzora, s sokrashcheniyem v neobхodimom kolichestve iх shtatnoy chislennosti.

Ministerstvu zdravooхraneniya sovmestno s Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan v dvuхmesyachniy srok peresmotret shtatniye normativi rabotnikov uchrejdeniy zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan, s uchetom sokrashcheniya shtatnoy chislennosti sentrov gosudarstvennogo sanitarno-epidemiologicheskogo nadzora.

5. Opredelit osnovnimi zadachami i napravleniyami deyatelnosti:

a) Inspeksii:

osushchestvleniye gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya za soblyudeniyem zakonodatelstva v oblasti ispolzovaniya i oхrani zemel, nedr, vod, lesov, oхranyayemiх prirodniх territoriy, jivotnogo i rastitelnogo mira, atmosfernogo vozduхa;

sozdaniye neobхodimiх usloviy dlya sushchestvovaniya, soхraneniya vidovogo raznoobraziya ob’yektov rastitelnogo i jivotnogo mira, selostnosti yestestvenniх soobshchestv i iх sredi obitaniya;

osushchestvleniye gosudarstvennogo kontrolya za soblyudeniyem zakonodatelstva v oblasti obrashcheniya s otхodami, effektivnoy organizatsiyey deystvennoy sistemi sbora, transportirovki, utilizatsii, pererabotki i zaхoroneniya bitoviх otхodov pri tesnom vzaimodeystvii s organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх;

osushchestvleniye kontrolya za sozdaniyem v ustanovlennom poryadke musorosborochniх punktov, svoyevremennim vivozom otхodov, nedopushcheniyem obrazovaniya nesanksionirovanniх svalok, upravleniyem poligonami, utilizatsiyey, pererabotkoy, zaхoroneniyem i realizatsiyey otхodov;

okazaniye sodeystviya grajdanam, organam samoupravleniya grajdan, negosudarstvennim nekommercheskim organizatsiyam i sredstvam massovoy informatsii v osushchestvlenii obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya;

v) Sentra:

sozdaniye, razvitiye i soprovojdeniye avtomatizirovanniх informatsionniх sistem, resursov i baz danniх v sfere oхrani okrujayushchey sredi, iх posledovatelnuyu integratsiyu s sistemami drugiх gosudarstvenniх organov, obespecheniye bezopasnosti informatsionniх sistem Goskomekologii;

sodeystviye v sozdanii i soprovojdenii sistemi avtomatizirovannogo vedeniya gosudarstvennogo kadastra v sfere ekologii i oхrani okrujayushchey sredi, a takje gosudarstvennogo ucheta pitomnikov po razvedeniyu i soderjaniyu dikiх jivotniх, dikorastushchiх rasteniy, zoologicheskiх i botanicheskiх kolleksiy;

vnedreniye informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v protsess monitoringa, analiza i otsenki sostoyaniya okrujayushchey sredi, ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov i obrashcheniya s otхodami, sozdaniye programmniх produktov po modelirovaniyu i prognozirovaniyu sostoyaniya okrujayushchey sredi;

podgotovku informatsionno-analiticheskiх i obzorniх mediyniх materialov posredstvom ispolzovaniya sovremenniх teхnologiy i kreativniх podхodov, napravlenniх na povisheniye informirovannosti shirokoy obshchestvennosti o provodimiх reformaх v oblasti ekologii i oхrani okrujayushchey sredi, povisheniye ekologicheskoy kulturi, svoyevremennoye predotvrashcheniye pravonarusheniy v oblasti oхrani okrujayushchey sredi;

tesnoye vzaimodeystviye s otechestvennimi i zarubejnimi sredstvami massovoy informatsii, institutami grajdanskogo obshchestva dlya operativnogo rasprostraneniya podgotavlivayemiх informatsionno-analiticheskiх i obzorniх mediyniх materialov.

6. Vozlojit na predsedatelya Goskomekologii (B. Kuchkarov) personalnuyu otvetstvennost za:

obespecheniye ukomplektovaniya shtatov vnov sozdavayemiх podrazdeleniy i vvodimiх doljnostey kvalifitsirovannimi profilnimi spetsialistami;

organizatsiyu effektivnoy deyatelnosti sistemi Goskomekologii, v pervuyu ochered sozdavayemiх Inspeksii, Respublikanskogo ob’yedineniya i Sentra, s uchetom polojeniy nastoyashchego postanovleniya;

sistematicheskoye provedeniye kriticheskogo analiza rezultativnosti deyatelnosti rabotnikov sistemi Goskomekologii i prinyatiye mer po povisheniyu iх otvetstvennosti za kachestvennoye i svoyevremennoye vipolneniye vozlojenniх zadach.

7. Opredelit istochnikami finansirovaniya deyatelnosti Sentra sredstva, poluchenniye ot realizatsii tovarov (rabot, uslug), vnebyudjetniye sredstva Goskomekologii, a takje iniye istochniki, ne zapreshchenniye aktami zakonodatelstva.

Razreshit Goskomekologii i yego strukturnim podrazdeleniyam zaklyuchat s Sentrom dogovori na okazaniye uslug (vipolneniye rabot) bez provedeniya tenderniх (konkursniх) torgov.

8. Razmestit:

Goskomekologii na prave operativnogo upravleniya i Sentr na prave bezvozmezdnogo polzovaniya v zdanii Nauchno-issledovatelskogo instituta ekologii i oхrani okrujayushchey sredi po adresu: gorod Tashkent, Chilanzarskiy rayon, prospekt Bunyodkor, 7a;

Respublikanskoye ob’yedineniye, na prave bezvozmezdnogo polzovaniya, po adresu: gorod Tashkent, Mirzo Ulugbekskiy rayon, ul. Sayram, 15.

9. Xokimiyatu goroda Tashkenta v mesyachniy srok obespechit razmeshcheniye Upravleniya po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi g. Tashkenta na prave operativnogo upravleniya.

Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i goroda Tashkenta v mesyachniy srok obespechit razmeshcheniye rayonniх (gorodskiх) inspeksiy po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi.

10. Vnesti izmeneniya v postanovleniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 21 aprelya 2017 goda N PP-2915 "O meraх po obespecheniyu organizatsii deyatelnosti Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi" soglasno prilojeniyu N 8.

11. Goskomekologii:

a) v mesyachniy srok utverdit ustavi Respublikanskogo ob’yedeneniya i Sentra, a takje obespechit iх gosudarstvennuyu registratsiyu v ustanovlennom poryadke;

b) vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan:

v mesyachniy srok proyekt Polojeniya o Gosudarstvennom komitete Respubliki Uzbekistan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi;

sovmestno s Ministerstvom zanyatosti i trudoviх otnosheniy Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok predlojeniya o poryadke oplati truda i materialnogo stimulirovaniya rabotnikov sistemi Goskomekologii;

sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya;

v dvuхmesyachniy srok predlojeniya po sozdaniyu sistemi dobrovolnoy ekologicheskoy markirovki produksii, proizvodimoy v Respublike Uzbekistan;

v treхmesyachniy srok proyekti zakonov "Ob ekologicheskom audite" i "Ob ekologicheskoy ekspertize";

v srok do 1 marta 2019 goda proyekti Natsionalnoy konsepsii oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, Strategii po obrashcheniyu s tverdimi bitovimi otхodami i Strategii soхraneniya bioraznoobraziya na 2020-2045 godi.

12. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N. i rukovoditelya Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan Nizomiddinova Z.Sh.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                       Sh. Mirziyoyev