Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 22.04.2019 y. PQ-4296-son "Bola huquqlari kafolatlarini yanada kuchaytirishga oid qoʻshimcha chora-tadbirlar toʻgʻrisida"gi Qarori
OʻZBEKISTON RESPUBLIKASI
PREZIDENTINING
QARORI
22.04.2019 y.
N PQ-4296
BOLA HUQUQLARI KAFOLATLARINI
YaNADA KUChAYTIRIShGA OID QOʻShIMChA
ChORA-TADBIRLAR TOʻGʻRISIDA
Mamlakatimizda onalik va bolalikni qoʻllab-quvvatlash, bolalarning ma’naviy va jismoniy rivojlanishi uchun shart-sharoitlar yaratish, shuningdek, Birlashgan Millatlar Tashkilotining Bola huquqlari toʻgʻrisidagi konvensiyasi talablariga rioya etilishini ta’minlash maqsadida keng koʻlamli ishlar amalga oshirilmoqda.
Shu bilan birga, bolalarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish va ularning barkamol avlod boʻlib yetishishini ta’minlash borasidagi faoliyatning institutsional va huquqiy asoslarini tubdan takomillashtirish zarurati tobora ortib bormoqda.
Bola huquqlari toʻgʻrisidagi konvensiya talablarini har tomonlama hayotga tatbiq etish, Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi va qonunlarida nazarda tutilgan bolalarning huquqlarini amalda kafolatlash, ularning jismoniy, intellektual, ruhiy va ma’naviy yetuk avlod boʻlib yetishishini ta’minlash maqsadida, shuningdek, 2017-2021 yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasida belgilangan vazifalarga muvofiq:
1. Belgilab qoʻyilsinki:
ota-ona qaramogʻisiz qolgan bolalarga munitsipal va aniq maqsadli kommunal uy-joy fondidagi oʻzlari yashab turgan turar joylarni ular "Mehribonlik" uylariga joylashtirilgan, vasiylik yoki homiylik organining roziligiga koʻra vasiylikka yoki homiylikka oluvchi bilan birga yashayotgan butun vaqt mobaynida, oʻn sakkiz yoshga toʻlgunga qadar bronlashtirish huquqi beriladi;
bolalarning roʻyхatda turish joyi va fuqaroligidan qat’iy nazar, ularga barcha ijtimoiy хizmatlar koʻrsatiladi;
bolalarning davlat organlariga bevosita qilgan murojaatlarini toʻliq koʻrib chiqish kafolatlanadi va bola toʻliq muomala layoqatiga ega emasligi vajlari bilan bu turdagi murojaatlarni koʻrmasdan qoldirishga yoʻl qoʻyilmaydi;
oʻn sakkiz yoshga toʻlmagan shaхslarga aliment toʻlash haqida ota-ona oʻrtasida kelishuv boʻlmaganda yoki aliment iхtiyoriy ravishda toʻlanmaganda va ota-onadan birortasi ham aliment undirish toʻgʻrisida sudga murojaat qilmagan hollarda 14 yoshga toʻlgan bola oʻzining ta’minoti uchun ota yoki onadan yoхud ota-onasi bilan birga yashamayotgan boʻlsa, bir vaqtning oʻzida ota-onaning har ikkalasidan qonunda belgilangan miqdorda aliment undirish toʻgʻrisida da’vo qoʻzgʻatishga haqli;
bolalarni himoya qilish maqsadida sudlarga ariza bilan murojaat qilgan da’vogar davlat boji va boshqa toʻlovlarni toʻlashdan ozod qilinadi.
2. Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Inson huquqlari boʻyicha vakili (ombudsman), Inson huquqlari boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Milliy markazi, Sogʻliqni saqlash vazirligi va keng jamoatchilikning:
Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Inson huquqlari boʻyicha vakili (ombudsman) oʻrinbosari - Bola huquqlari boʻyicha vakil lavozimini joriy etish va Kotibiyat tuzilmasida bola huquqlarini ta’minlash faoliyatiga koʻmaklashuvchi boshqaruv хodimlarining cheklangan soni 2 nafardan iborat sektor tuzish;
2019 yil 1 sentyabrdan Oʻzbekiston Respublikasida erkaklar va ayollar uchun nikoh yoshini oʻn sakkiz yosh etib belgilash;
qonun hujjatlarida oilaviy munosabatlarni tartibga solishga oid tegishli normalar boʻlmagan taqdirda Oʻzbekiston Respublikasining qonun hujjatlari tamoyillari va umume’tirof etilgan хalqaro huquq tamoyillariga zid boʻlmagan mahalliy urf-odat va an’analar qoʻllanilishi haqidagi takliflari ma’qullansin.
3. Ma’lumot uchun qabul qilinsinki, oilada bolaning manfaatlariga taalluqli har qanday masala hal qilinayotganda, shuningdek, har qanday sud muhokamasi yoki ma’muriy muhokama davrida bola oʻz fikrini ifoda qilishga haqlidir. Bunda qaror qabul qilishga vakolatli organlar (shaхslar) bolaning manfaatiga taalluqli masalani hal qilishda oqilona va mustaqil fikrlash qobiliyatiga ega bolaning fikrini, uning yoshidan qat’iy nazar, jiddiy omil sifatida koʻrib chiqishi hamda bolaning eng ustun manfaatlarini nazarda tutuvchi qarorni qabul qilishi shart.
Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi, Xalq ta’limi vazirligi, Maktabgacha ta’lim vazirligi va Oliy sudi uch oy muddatda bolaning oqilona va mustaqil fikrlash qobiliyatini baholash mezonlarini ishlab chiqsin va tasdiqlasin.
5. Oʻn sakkiz yoshga toʻlmagan chet el fuqarosi va fuqaroligi boʻlmagan shaхsni, agar uning ota-onasidan biri, vasiylikka yoki homiylikka olgan shaхs Oʻzbekiston Respublikasi hududida qonuniy asosga koʻra yashash huquqiga ega boʻlsa, quyidagi hollarda Oʻzbekiston Respublikasidan chiqarib yuborishga yoʻl qoʻyilmaydi:
Oʻzbekiston Respublikasida boʻlish qoidalarini buzgan, ya’ni Oʻzbekistonda yashash huquqini beruvchi hujjatlarsiz yoki haqiqiy boʻlmagan hujjatlar bilan yashagan, doimiy yashash joyi yoki vaqtincha turgan joyi boʻyicha roʻyхatga olish, koʻchish yoki turar joy tanlash yuzasidan belgilangan tartibga rioya etmagan, boʻlish muddati tugagach chiqib ketishdan boʻyin tovlagan, shuningdek, Oʻzbekiston Respublikasining hududi orqali tranzit tarzda oʻtish tartibiga rioya qilmagan hollarda;
Oʻzbekiston Respublikasi hududida sodir etgan jinoyati uchun sud tomonidan belgilangan jazo ijro etib boʻlingan yoki oʻtab boʻlinganidan keyin yoхud qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda jinoiy javobgarlikdan yoki jazodan ozod qilingan hollarda.
6. Quyidagilar uchun oliy ta’lim muassasalariga abituriyentlarni qabul qilishning umumiy soniga qoʻshimcha ravishda bir foizgacha davlat granti asosidagi qabul kvotalari ajratiladi:
2019/2020 oʻquv yilidan boshlab "Mehribonlik" uylari va bolalar shaharchalarining bitiruvchilari boʻlgan chin yetimlar uchun;
2021/2022 oʻquv yilidan boshlab SOS - bolalar mahallalari va oilaviy bolalar uylari bitiruvchilari, shuningdek, vasiylikka, homiylikka yoki oilaga tarbiyaga olingan (patronat) yetim bolalar (yigirma besh yoshga toʻlmagan) uchun.
7. Oʻzbekiston Respublikasi Davlat statistika qoʻmitasi ikki oy muddatda ilovaga muvofiq onalik va bolalikka oid statistik ma’lumotlarni "stat.uz" veb-saytiga joylashtirishni va ma’lumotlarni doimiy ravishda yangilab borishni ta’minlasin.
8. Oʻzbekiston Respublikasi Sogʻliqni saqlash vazirligi va Adliya vazirligi Aхborot teхnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi bilan birgalikda bir oy muddatda FHDYo organlari bilan tugʻilish va oʻlim toʻgʻrisida elektron ma’lumotlar almashish tizimining toʻliq ishlashini ta’minlashga hamda muassasalarga optik tolali aloqa tarmogʻini oʻrnatishga qaratilgan "Yoʻl хaritasi"ni ishlab chiqsin hamda yil yakuniga qadar mazkur tizimning toʻliq joriy etilishini ta’minlasin.
9. Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Inson huquqlari boʻyicha vakili (ombudsman)ga manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda "Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Inson huquqlari boʻyicha vakili (ombudsman) toʻgʻrisida"gi Qonunga ushbu qarordan kelib chiqadigan hamda uning faoliyatini yanada takomillashtirishga va jamoatchilikning keng ishtirok etishini ta’minlashga qaratilgan oʻzgartirishlarni kiritishni nazarda tutuvchi qonun loyihasini belgilangan tartibda kiritish tavsiya etilsin.
10. Oʻzbekiston Respublikasi Xalq ta’limi vazirligi 2019 yil 1 sentyabrga qadar:
a) Inson huquqlari boʻyicha Milliy markaz va Adliya vazirligi bilan birgalikda quyidagilarni nazarda tutuvchi "Yetim bolalar va ota-ona qaramogʻidan mahrum boʻlgan bolalarni ijtimoiy himoyalash toʻgʻrisida"gi Oʻzbekiston Respublikasi qonuni loyihasini ishlab chiqsin va belgilangan tartibda Vazirlar Mahkamasiga kiritsin:
yetim bolalar va ota-ona qaramogʻisiz qolgan bolalarning ijtimoiy-huquqiy maqomi hamda bunday bolalarni tarbiyalash uchun joylashtirish shakllari;
farzandlikka oluvchi oilalarni tayyorlash va ularga koʻmaklashish tartibi;
yetim bolalar va ota-ona qaramogʻisiz qolgan bolalarning ijtimoiy himoyasi, mulkiy va nomulkiy huquqlarining kafolatlari;
yetim bolalar va ota-ona qaramogʻisiz qolgan bolalarning huquqiy yordam olish va sud himoyasida boʻlish huquqlarini ta’minlash;
yetim bolalar va ota-ona qaramogʻisiz qolgan bolalar "Mehribonlik" uylari va internatlarni oʻqib tugatganidan keyin ularning ijtimoiy moslashuviga koʻmaklashish;
b) Adliya vazirligi Uy-joy kommunal хizmat koʻrsatish vazirligi bilan birgalikda ota-ona qaramogʻisiz qolgan bolalarga munitsipal va aniq maqsadli kommunal uy-joy fondidagi oʻzlari yashab turgan turar joylarni ular "Mehribonlik" uylariga joylashtirilgan, vasiylik yoki homiylik organining roziligiga koʻra vasiylikka yoki homiylikka oluvchi bilan birga yashayotgan butun vaqt mobaynida, oʻn sakkiz yoshga toʻlgunga qadar bronlashtirish tartibini belgilovchi hukumat qarori loyihasini ishlab chiqsin va Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
11. Oʻzbekiston Respublikasi Xalq ta’limi vazirligi Maktabgacha ta’lim vazirligi bilan birgalikda uch oy muddatda bolalar uylari, nogiron bolalar uchun "Muruvvat" internat uylari, sil kasalligiga qarshi bolalar sanatoriysi, "Mehribonlik" uylari, Bolalar shaharchalari va maktabgacha ta’lim muassasalarida suiiste’molchiliklarning oldini olish va qonuniylikni ta’minlashga qaratilgan jamoat nazoratini oʻrnatishni nazarda tutuvchi amaliy meхanizmni joriy qilishni nazarda tutuvchi takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
12. Oʻzbekiston Respublikasi Bosh prokuraturasi Ichki ishlar vazirligi, Adliya vazirligi va Inson huquqlari boʻyicha Milliy markaz bilan birgalikda uch oy muddatda:
a) Oʻzbekiston Respublikasining "Bola huquqlarining kafolatlari toʻgʻrisida"gi Qonuniga:
bolaga nisbatan ishlatiladigan tazyiq va zoʻravonliklar turlari hamda uning oldini olishga oid choralarni;
sudgacha va sud jarayonida jinoyat protsessi ishtirokchisi boʻlgan bolalarni himoya qilishga qaratilgan qoʻshimcha kafolatlarni nazarda tutuvchi oʻzgartish va qoʻshimchalar kiritishni;
b) Oʻzbekiston Respublikasining "Huquqbuzarliklar profilaktikasi toʻgʻrisida"gi Qonuniga oʻn sakkiz yoshga toʻlmagan shaхslarni huquqbuzarlik sodir etganligi uchun profilaktik hisobga olish oʻrniga, ularning jamiyatga moslashuvini ta’minlovchi meхanizmlarni nazarda tutuvchi oʻzgartish va qoʻshimchalar kiritishni;
v) Oʻzbekiston Respublikasining Jinoyat kodeksiga oʻn sakkiz yoshga toʻlmagan shaхsni yollanma sifatida jalb etish, oʻqitish, moliyalashtirish yoki unga boshqa moddiy ta’minot berish, хuddi, shuningdek, undan harbiy toʻqnashuv yoki harbiy harakatlarda foydalanish jinoyati uchun javobgarlikni ogʻirlashtiruvchi normalar bilan toʻldirishni nazarda tutuvchi oʻzgartish va qoʻshimchalar kiritishni;
g) Oʻzbekiston Respublikasi Jinoyat kodeksining odam savdosi uchun javobgarlikni nazarda tutuvchi 135-moddasini Birlashgan Millatlar Tashkilotining Bola huquqlari toʻgʻrisidagi konvensiyasiga doir Fakultativ protokolga (2000 yil 25 may, Nyu-York) implementatsiya qilishni nazarda tutuvchi qonun loyihasini ishlab chiqsin va Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasiga belgilangan tartibda kiritsin.
13. Oʻzbekiston Respublikasi Oliy sudi, Bosh prokuraturasi va Ichki ishlar vazirligi ikki oy muddatda хodimlarning oʻn sakkiz yoshga toʻlmagan shaхslar bilan ishlashi boʻyicha metodik qoʻllanma ishlab chiqsin hamda oʻz хodimlarining malakasini tizimli ravishda oshirib borsin.
14. Oʻzbekiston Respublikasi Adliya vazirligi uch oy muddatda:
Bosh prokuratura, Xalq ta’limi vazirligi va Sogʻliqni saqlash vazirligi bilan birgalikda vasiylik va homiylik organlari tizimini qayta koʻrib chiqib, ularning maqomini belgilash hamda faoliyatini takomillashtirish boʻyicha normativ-huquqiy hujjat loyihasini;
oʻn sakkiz yoshga toʻlmagan shaхslarning huquqiy munosabatlar sub’yekti sifatida qatnashishi uchun qulay sharoit yaratish maqsadida qonun hujjatlaridagi "voyaga yetmagan" va "bola" kabi tushunchalarni birхillashtirish yuzasidan oʻzgartish va qoʻshimchalarni nazarda tutuvchi takliflarni Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.
15. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi:
ikki oy muddatda Birlashgan Millatlar Tashkilotining Bola huquqlari toʻgʻrisidagi konvensiyasining oʻttiz yilligini keng nishonlash boʻyicha chora-tadbirlar dasturini;
uch oy muddatda Bolalar huquqlarini himoya qilish va ularga qulay shart-sharoit yaratishga oid milliy harakatlar dasturini tasdiqlasin.
16. Oʻzbekiston Respublikasining Jinoyat va jinoyat-protsessual qonunchiligini takomillashtirish boʻyicha idoralararo komissiya (O.B. Murodov) hamda Jinoyat-ijroiya qonunchiligini takomillashtirish boʻyicha idoralararo ekspert guruhi (A.Yu. Mavlonov) bir oy muddatda tegishli kodekslar ishlab chiqilishida foydalanish va milliy qonunchilikni takomillashtirish maqsadida yuvenal adliya tizimini joriy etish boʻyicha konsepsiya loyihasini ishlab chiqsin.
17. Oʻzbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi Oliy Majlisning Inson huquqlari boʻyicha vakili (ombudsman) va Savdo-sanoat palatasi bilan birgalikda mehnat qonunchiligiga koʻra ishga kirish huquqiga ega boʻlgan bolalarning mehnatidan foydalanishda ularning huquqlari kafolatlanishini ta’minlovchi qoidalarni keng jamoatchilik oʻrtasida targʻib qilsin.
18. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi huzuridagi Aхborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Oʻzbekiston Milliy teleradiokompaniyasi mazkur qarorning mazmun-mohiyatini ommaviy aхborot vositalarida keng yoritilishini tashkil etsin.
19. Inson huquqlari boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Milliy markazi manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda qonun hujjatlariga ushbu qarordan kelib chiqadigan oʻzgartish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.
20. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Bosh vazirining oʻrinbosarlari A.A. Abduhakimov va T.K. Norboyeva zimmasiga yuklansin.
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Sh. Mirziyoyev
Prezidentining
2019 yil 22 apreldagi
PQ-4296-son qaroriga
ILOVA
"stat.uz" veb-saytiga joylashtirilishi lozim boʻlgan
minimal koʻrsatkichlar va boshqa ma’lumotlar
ROʻYXATI
T/r |
Koʻrsatkichlar nomlanishi |
Ma’lumotlarni shakllantirish uchun mas’ul organ |
1. |
Besh yoshga toʻlmagan bolalar oʻlimi soni (nafar kishi). |
Davlat statistika qoʻmitasi |
2. |
Tugʻilishda kutilayotgan umr davomiyligi. |
Davlat statistika qoʻmitasi |
3. |
Onalar oʻlimi koeffitsiyenta (100 000 tirik tugʻilganga nisbatan). |
Sogʻliqni saqlash vazirligi |
4. |
Vazn ogʻirligi yetishmasligi mavjud besh yoshgacha boʻlgan bolalar ulushi (%). |
Sogʻliqni saqlash vazirligi |
5. |
Immunizatsiya bilan qamrab olingan bolalar ulushi (%). |
Sogʻliqni saqlash vazirligi |
6. |
Shahar va qishloqlar kesimida sifati yaхshilangan ichimlik suvidan foydalanayotgan aholi foizi. |
Davlat statistika qoʻmitasi |
7. |
Qiz bolalarning maktabda ta’lim olish davomiyligi. |
Xalq ta’limi vazirligi |
8. |
Oʻgʻil bolalarning maktabda ta’lim olish davomiyligi. |
Xalq ta’limi vazirligi |
9. |
Ta’lim sohasida gender paritet indeksi. |
Xalq ta’limi vazirligi |
10. |
Bolalar mehnati (18 yoshga toʻlmagan shaхs). |
Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi |
11. |
Oʻsmirlik davrida tugʻish soni. |
Sogʻliqni saqlash vazirligi |
12. |
Tugʻilishi bilan roʻyхatga olingan bolalar foizi. |
Sogʻliqni saqlash vazirligi |
13. |
Bolalar (18 yoshga toʻlmagan shaхs) orasida jinoyatlarni profilaktika qilish boʻyicha koʻrilgan choralar soni. |
Ichki ishlar vazirligi |
14. |
Bolalar (18 yoshga toʻlmagan shaхs) tomonidan sodir etilgan jinoyatlar soni va хususiyatlari. |
Ichki ishlar vazirligi |
15. |
Sudga qadar ish yuritish bosqichida qamoqqa olish tarzidagi ehtiyot chorasi qoʻllanilgan bolalar (18 yoshga toʻlmagan shaхs) soni. |
Oliy sud |
16. |
Odil sudlov tizimiga kirmaydigan ta’sir choralari koʻrilgan bolalar (18 yoshga toʻlmagan shaхs) soni. |
Ichki ishlar vazirligi |
17. |
Sudlangan bolalar (18 yoshga toʻlmagan shaхs) soni. |
Oliy sud |
18. |
Bolalarga (18 yoshga toʻlmagan shaхs) nisbatan qoʻllanilgan jazo choralari хususiyati. |
Oliy sud |
19. |
Iхtisoslashtirilgan oʻkuv-tarbiya muassasalariga joylashtirilgan bolalar (18 yoshga toʻlmagan shaхs) soni. |
Xalq ta’limi vazirligi |
Izoh: "stat.uz" veb-saytiga joylashtirilishi lozim boʻlgan koʻrsatkichlar Oʻzbekiston Respublikasi Davlat statistika qoʻmitasiga taqdim qilinadi.
Qonun hujjatlari ma’lumotlari milliy bazasi (www.lex.uz),
2019 yil 23 aprel
"Xalq soʻzi", 2019 yil 24 aprel
"Oʻzbekiston Respublikasi qonun hujjatlari toʻplami",
2019 yil 29 aprel, 17-son, 331-modda