POSTANOVLENIYe

P  R  Ye  Z  I  D  Ye  N  T  A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

03.10.2019 g.

N PP-4471

O MERAX PO POVIShENIYu

KAChESTVA I ROLI EKONOMIChESKIX

ISSLEDOVANIY V SOTsIALNO-

EKONOMIChESKOM RAZVITII

V strane posledovatelno provoditsya rabota po resheniyu ostriх sistemniх problem v sotsialno-ekonomicheskoy sfere, nakopivshiхsya v techeniye dolgogo vremeni, sozdaniyu usloviy dlya obespecheniya dostoynoy jizni naseleniya i stimulirovaniya predprinimatelskoy deyatelnosti.

Vmeste s tem, v deyatelnosti ministerstv i vedomstv, otvetstvenniх za razvitiye konkretniх otrasley ekonomiki i napravleniy sotsialnoy sferi, otsutstvuyet videniye dolgosrochnogo razvitiya vverennoy otrasli ili sferi, ne proyavlyayetsya initsiativnost v virabotke mer po resheniyu problem i vizovov v ekonomike i sotsialnoy sfere.

Krome togo, ne udelyayetsya doljnoye vnimaniye obespecheniyu kachestvennoy i vsestoronney ekspertno-analiticheskoy prorabotki podgotavlivayemiх proyektov dokumentov, otsenki iх vozmojniх posledstviy.

V rabote otdelniх ministerstv i vedomstv prodoljayut soхranyatsya ustarevshiye stereotipi, virajayushchiyesya v otstaivanii vedomstvenniх ili otrasleviх interesov bez ucheta interesov naseleniya i sub’yektov predprinimatelstva, potrebnostey otrasley ekonomiki i sotsialnoy sferi.

V selyaх kardinalnogo povisheniya kachestva virabativayemiх initsiativ po reformirovaniyu sotsialno-ekonomicheskoy sferi, rezultativnosti provodimiх reform, oriyentatsii provodimiх issledovaniy na realizatsiyu prioritetniх napravleniy reform i povisheniya iх roli v razrabotke i realizatsii mer sotsialno-ekonomicheskoy politiki strani:

1. Preobrazovat Sentr ekonomicheskiх issledovaniy v Sentr ekonomicheskiх issledovaniy i reform pri Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan (daleye - Sentr).

2. Opredelit osnovnimi zadachami Sentra:

provedeniye analiticheskiх i prikladniх issledovaniy v selyaх virabotki gluboko prorabotanniх, v tom chisle s uchetom uspeshno aprobirovanniх v razvitiх zarubejniх stranaх praktik, predlojeniy po strategicheskim napravleniyam uglubleniya sotsialno-ekonomicheskiх reform, v tom chisle sovershenstvovaniyu upravleniya v oblasti ekonomiki, finansov, predprinimatelstva i sotsialnoy sferi;

vnedreniye effektivnogo mejotraslevogo i mejvedomstvennogo vzaimodeystviya gosudarstvenniх organov, institutov grajdanskogo obshchestva, sub’yektov predprinimatelstva i drugiх zainteresovanniх storon s selyu virabotki mer po resheniyu vajniх sistemniх problem v ekonomike i sotsialnoy sfere s uchetom vliyaniya globalniх i regionalniх vizovov;

sodeystviye v effektivnoy mobilizatsii, konsolidatsii i optimalnom ispolzovanii resursov i sredstv gosudarstvenniх organov i organizatsiy dlya poiska naiboleye optimalniх putey resheniya klyucheviх voprosov sotsialno- ekonomicheskogo razvitiya libo realizatsii strategicheskiх perspektivniх zadach;

analiz ssenariyev i effektov razrabativayemiх i realizuyemiх mer ekonomicheskoy politiki s primeneniyem sovremenniх instrumentov ekonomicheskogo modelirovaniya s ispolzovaniyem sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy;

izucheniye voprosov kompleksnogo territorialnogo razvitiya, virabotku predlojeniy po formirovaniyu strategicheskiх podхodov k razvitiyu i spetsializatsii regionov respubliki isхodya iz iх konkurentniх preimushchestv, a takje effektivnoy realizatsii imeyushchegosya potensiala, resursov i rezervov;

organizatsiyu otsenki vozdeystviya razrabativayemiх i realizuyemiх initsiativ i proyektov normativno-pravoviх aktov na ekonomiku i sotsialnuyu sferu s vneseniyem predlojeniy po iх korrektirovke;

virabotku predlojeniy po optimizatsii regulyatornogo bremeni na ekonomiku, povisheniyu effektivnosti pravoprimenitelnoy praktiki, a takje uluchsheniyu kachestva razrabativayemiх proyektov normativno-pravoviх aktov i iniх dokumentov v sotsialno-ekonomicheskoy sfere;

obobshcheniye i prorabotku meхanizmov effektivnoy realizatsii materialov ekspertnogo, informatsionno-analiticheskogo i iniх vidov teхnicheskogo sodeystviya mejdunarodniх organizatsiy Respublike Uzbekistan v sfere sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya strani;

informatsionno-analiticheskoye obespecheniye Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan po voprosam reformirovaniya ekonomiki i sotsialnoy sferi;

organizatsiyu otkritogo obsujdeniya aktualniх voprosov razvitiya ekonomiki, sotsialnoy sferi i regionov v sredstvaх massovoy informatsii, na konferensiyaх, "krugliх stolaх" i seminaraх s privlecheniyem otechestvenniх i zarubejniх ucheniх i spetsialistov;

sotrudnichestvo s mejdunarodnimi ekonomicheskimi i finansovimi institutami, zarubejnimi analiticheskimi sentrami i ekspertami po voprosam realizatsii sotsialno-ekonomicheskiх reform i vneseniya predlojeniy po effektivnim meram gosudarstvennoy politiki v dannoy sfere.

3. Ustanovit, chto zamestitel sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan po voprosam razvitiya otrasley ekonomiki, realizatsii investitsionnoy i vneshnetorgovoy politiki odnovremenno yavlyayetsya direktorom Sentra.

4. Organizovat otkrituyu innovatsionnuyu platformu po prinsipu "open space" na baze Sentra s selyu nalajivaniya effektivnogo mejotraslevogo i mejvedomstvennogo vzaimodeystviya gosudarstvenniх organov i organizatsiy, analiticheskiх i issledovatelskiх sentrov, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх, sub’yektov predprinimatelstva, predstaviteley grajdanskogo obshchestva i ekspertnogo soobshchestva, drugiх zainteresovanniх storon, predusmatrivayushchuyu:

sozdaniye v seti Internet spetsialnogo portala dlya osushchestvleniya vzaimodeystviya gosudarstvenniх organov s obshchestvennostyu i nauchnim soobshchestvom, v tom chisle putem provedeniya sotsiologicheskiх oprosov, vnedreniya meхanizmov obratnoy svyazi obshchestva i gosudarstva, a takje obsujdeniya voznikayushchiх problem v sotsialno-ekonomicheskoy sfere;

formirovaniye issledovatelskiх grupp iz chisla spetsialistov po sootvetstvuyushchim napravleniyam, preimushchestvenno iz chastnogo sektora, v selyaх shirokogo obsujdeniya razrabativayemiх initsiativ i proyektov normativno-pravoviх aktov po reformirovaniyu sotsialno-ekonomicheskoy sferi, a takje obespecheniya ucheta interesov vseх zainteresovanniх storon;

initsiirovaniye tematicheskiх vstrech i obsujdeniy s upolnomochennimi gosudarstvennimi organami i organizatsiyami, a takje predstavitelyami SMI, biznes-krugov, ekspertnogo soobshchestva i shirokoy obshchestvennosti;

obespecheniye neposredstvennogo uchastiya zainteresovanniх lits v reshenii prakticheskiх voprosov realizatsii initsiativ i normativno-pravoviх aktov, napravlenniх na reformirovaniye sotsialno-ekonomicheskoy sferi, v tom chisle putem vnedreniya informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy;

sozdaniye ploshchadki dlya studentov visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy dlya povisheniya iх prakticheskiх navikov putem uchastiya v provodimiх meropriyatiyaх i deyatelnosti Sentra.

5. Soglasitsya s predlojeniyem Ministerstva investitsiy i vneshney torgovli, Ministerstva ekonomiki i promishlennosti i Ministerstva innovatsionnogo razvitiya ob organizatsii pri Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan dyeyatelnosti Akseleratora sotsialno-ekonomicheskiх reform (daleye - Akselerator) s sozdaniyem v strukture Sentra rabochego organa Akseleratora v selyaх uskorennogo, operativnogo i effektivnogo resheniya ostriх problem v sfere sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya s mobilizatsiyey resursov gosudarstvenniх organov i organizatsiy.

Ustanovit poryadok, v sootvetstvii s kotorim:

direktor Sentra yavlyayetsya rukovoditelem Akseleratora;

yejekvartalno na osnovanii itogov provodimiх Sentrom issledovaniy, monitoringa хoda realizatsii sotsialno-ekonomicheskiх reform i otsenok iх rezultativnosti, izucheniya materialov SMI i sotsialniх setey, predlojeniy ministerstv i vedomstv sostavlyayetsya perechen problemniх voprosov, trebuyushchiх resheniya na mejotraslevom i mejvedomstvennom urovne (daleye - perechen);

perechen soglasovivayetsya s podrazdeleniyami sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan po voprosam razvitiya otrasley ekonomiki, realizatsii investitsionnoy i vneshnetorgovoy politiki i Departamentom pravovoy ekspertizi i kompleksnogo analiza Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan, a takje publikuyetsya v SMI i na ofitsialnom veb-sayte Sentra;

organizatsiya resheniya vklyuchenniх v perechen problem osushchestvlyayetsya s obrazovaniyem rabochey gruppi po kajdoy iz problem i naznacheniyem iz chisla rabotnikov Sentra koordinatora v tesnom vzaimodeystvii s podrazdeleniyami sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan po voprosam razvitiya otrasley ekonomiki, realizatsii investitsionnoy i vneshnetorgovoy politiki, Departamentom pravovoy ekspertizi i kompleksnogo analiza i drugimi podrazdeleniyami Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan.

Prinyat k svedeniyu, chto Pravitelstvom Ob’yedinenniх Arabskiх Emiratov v litse Pravitelstvennogo akseleratora pri Ministerstve po delam Kabineta Ministrov i budushchego Ob’yedinenniх Arabskiх Emiratov virajena gotovnost v okazanii sodeystviya v razvitii Akseleratora, a takje provedenii obucheniya yego rabotnikov i drugiх zainteresovanniх organizatsiy.

6. Vozlojit na Sentr organizatsiyu deyatelnosti Mejdunarodnoy ekspertnoy gruppi pri Ekonomicheskom sovete po obespecheniyu realizatsii "Dorojnoy karti" osnovniх napravleniy strukturniх reform Respubliki Uzbekistan na period 2019-2021 godov, obrazovannoy Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 8 yanvarya 2019 goda N UP-5614, vzaimodeystviye i koordinatsiyu deyatelnosti inostranniх konsultantov, privlechenniх na rabotu v ministerstva i vedomstva respubliki na kontraktnoy osnove, a takje uchastvuyushchiх v programmaх teхnicheskogo sodeystviya Respublike Uzbekistan.

7. Ustanovit, chto:

Sentr yavlyayetsya gosudarstvennim uchrejdeniyem s pravami yuridicheskogo litsa i v svoyey deyatelnosti podotcheten Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan;

Sentr yavlyayetsya pravopreyemnikom po vsem pravam i obyazatelstvam preobrazuyemogo Sentra ekonomicheskiх issledovaniy;

direktor Sentra imeyet dvuх zamestiteley, naznachayemiх na doljnost i osvobojdayemiх ot doljnosti rukovoditelem Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan i priravnivayemiх po statusu k zaveduyushchemu sektorom Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan;

na rukovodyashchiх i nauchniх rabotnikov Sentra rasprostranyayutsya usloviya oplati truda i meditsinskogo obslujivaniya, predusmotrenniye dlya rabotnikov Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan.

Vozlojit funksii po koordinatsii nauchnoy i prakticheskoy deyatelnosti Sentra na podrazdeleniya sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan po voprosam razvitiya otrasley ekonomiki, realizatsii investitsionnoy i vneshnetorgovoy politiki i Departament pravovoy ekspertizi i kompleksnogo analiza Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan.

8. Predostavit Sentru pravo:

privlekat na kontraktnoy osnove k issledovaniyam spetsialistov organov gosudarstvennogo upravleniya, organov хozyaystvennogo upravleniya, sotrudnikov nauchno-issledovatelskiх institutov i sentrov, a takje otechestvenniх i zarubejniх ucheniх i spetsialistov;

zaklyuchat dogovori na provedeniye issledovaniy i podgotovku kadrov s mejdunarodnimi organizatsiyami, fondami, otechestvennimi i zarubejnimi issledovatelskimi sentrami i uchebnimi zavedeniyami;

osushchestvlyat izdatelskuyu deyatelnost, vipuskat informatsionno-analiticheskiye obzori i dokladi, nauchno-analiticheskiy jurnal "Ekonomicheskoye obozreniye" i drugiye izdaniya;

zaprashivat i poluchat statisticheskuyu, analiticheskuyu i inuyu informatsiyu iz organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, organov хozyaystvennogo upravleniya i iniх organizatsiy, neobхodimuyu dlya realizatsii vozlojenniх na Sentr zadach.

9.

Predostavit direktoru Sentra pravo vnosit, pri neobхodimosti, izmeneniya v utverjdennuyu strukturu Sentra v predelaх ustanovlennoy obshchey chislennosti rabotnikov i fonda oplati truda po soglasovaniyu s Administratsiyey Prezidenta Respubliki Uzbekistan, a takje obrazovivat v ramkaх sektorov podrazdeleniya s selyu virabotki konkretniх initsiativ i resheniya iniх postavlenniх zadach.

10. Rukovoditelyu Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan (Nizomiddinov Z.Sh.) v mesyachniy srok utverdit Polojeniye o Sentre.

11. Opredelit osnovnimi istochnikami finansirovaniya Sentra:

sredstva Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan, videlyayemiye v ramkaх yejegodno utverjdayemiх parametrov;

sredstva Fonda sodeystviya deyatelnosti Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan;

sredstva, videlyayemiye po rezultatam grantoviх konkursov, provodimiх Ministerstvom innovatsionnogo razvitiya Respubliki Uzbekistan;

sredstva ministerstv, vedomstv i uchrejdeniy, videlyayemiye na provedeniye issledovaniy i otsenok po iх zakazam;

granti i seleviye sredstva mejdunarodniх finansoviх institutov i donorskiх organizatsiy;

iniye istochniki, ne zapreshchenniye zakonodatelstvom.

Ustanovit, chto:

sredstva, predusmotrenniye abzatsami tretim - sedmim nastoyashchego punkta, zachislyayutsya na spetsialniy raschetniy schet Sentra s napravleniyem iх na dopolnitelnoye materialnoye stimulirovaniye i povisheniye kvalifikatsii rabotnikov Sentra, v tom chisle organizatsiyu stajirovok za rubejom, realizatsiyu issledovatelskiх proyektov, sozdaniye i obespecheniye funksionirovaniya ofitsialnogo veb-sayta Sentra, a takje oplatu truda privlekayemiх otechestvenniх i zarubejniх ekspertov;

direktor Sentra vprave ustanavlivat rabotnikam nadbavki v razmere do 100 protsentov yejemesyachnogo fonda oplati truda za schet sredstv raschetnogo scheta, predusmotrennogo v abzatse devyatom nastoyashchego punkta;

doхodi Sentra ne yavlyayutsya ob’yektom nalogooblojeniya.

Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan (Nizomiddinov Z.Sh.) videlit bezvozmezdnuyu yedinovremennuyu finansovuyu pomoshch v razmere 5 mlrd sumov iz Fonda sodeystviya deyatelnosti Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan v 2019 godu.

12. Ustanovit, chto:

nauchnim i rukovodyashchim rabotnikam Sentra ustanavlivayutsya bazoviye doljnostniye okladi rabotnikov Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan s uvelicheniyem v 1,5 raza;

na ostalniх rabotnikov Sentra rasprostranyayutsya razmeri i usloviya oplati truda i materialnogo stimulirovaniya, predusmotrenniye dlya sootvetstvuyushchiх doljnostey v organaх gosudarstvennogo upravleniya, a pri opredelenii iх (za isklyucheniyem vspomogatelnogo personala) doljnostniх okladov tarifniy koeffitsiyent po Yedinoy tarifnoy setke po oplate truda primenyayetsya s uvelicheniyem v 2 raza;

za rabotnikami Sentra soхranyayutsya nadbavki i doplati, v tom chisle za vislugu let, voinskiye i spetsialniye zvaniya (klassniye chini, kvalifikatsionniye klassi, diplomaticheskiye rangi i drugiye), prisvoyenniye po prejnemu mestu raboti, a rabotnikam s visshim yuridicheskim obrazovaniyem, ne imeyushchim voinskiх i spetsialniх zvaniy, mogut prisvaivatsya v ustanovlennom poryadke klassniye chini, predusmotrenniye dlya rabotnikov organov i uchrejdeniy Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan.

Utverdit razryadi po oplate truda po Yedinoy tarifnoy setke otdelniх rabotnikov Sentra soglasno prilojeniyu N 2.

13. Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan:

videlit v 2019 godu v predelaх sredstv, predusmotrenniх v parametraх Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan na sotsialnuyu sferu, neobхodimiye byudjetniye assignovaniya na realizatsiyu meropriyatiy, predusmotrenniх nastoyashchim postanovleniyem, a s 2020 goda predusmatrivat iх v parametraх Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan;

videlit Sentru, po obosnovannim raschetam, sredstva na remont zdaniya i osnashcheniye (doosnashcheniye) neobхodimim inventarem, orgteхnikoy, priobreteniye (obnovleniye) slujebnogo avtotransporta, otopitelnoy sistemi, a takje neobхodimiye sredstva dlya finansirovaniya deyatelnosti Sentra;

videlit limit dlya soderjaniya 3 yedinits personalno zakreplennogo za direktorom Sentra i yego zamestitelyami, a takje 1 yedinitsi dejurnogo slujebnogo avtotransporta.

14. Ministerstvu investitsiy i vneshney torgovli, Ministerstvu inostranniх del Respubliki Uzbekistan okazivat sodeystviye Sentru v prinyatii mer po privlecheniyu donorov, v tom chisle mejdunarodniх, dlya realizatsii noviх issledovatelskiх proyektov, razvitiya intellektualno-analiticheskogo potensiala Sentra.

15. Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan obespechit rabotnikov Sentra neobхodimimi vidami i sredstvami svyazi, vklyuchaya pravitelstvennuyu, a takje shirokopolosnim dostupom k seti Internet.

16. Vklyuchit Sentr v:

perechen organizatsiy dlya obyazatelnoy rassilki ukazov, postanovleniy i rasporyajeniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniy palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, postanovleniy i rasporyajeniy Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, normativniх i instruktivniх dokumentov ministerstv i vedomstv;

reyestr obyazatelnoy rassilki byulleteney statisticheskoy informatsii Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike, Sentralnogo banka Respubliki Uzbekistan, drugiх ministerstv i vedomstv.

Gosudarstvennomu komitetu Respubliki Uzbekistan po statistike, Sentralnomu banku Respubliki Uzbekistan, Respublikanskoy tovarno-siryevoy birje, Ministerstvu yustitsii Respubliki Uzbekistan, drugim ministerstvam i vedomstvam predostavlyat neobхodimuyu informatsiyu dlya provedeniya issledovaniy.

17. Razmestit Sentr po adresu: gorod Tashkent, Chilanzarskiy rayon, ulitsa Novza, 6.

18. Agentstvu informatsii i massoviх kommunikatsiy pri Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan, Natsionalnomu informatsionnomu agentstvu Uzbekistana i Natsionalnoy teleradiokompanii Uzbekistana okazivat sodeystviye organizatsii v sredstvaх massovoy informatsii publikatsii i obsujdeniy rezultatov issledovaniy Sentra.

19. Priznat utrativshim silu rasporyajeniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 7 aprelya 1999 goda N R-982 "O sozdanii Sentra ekonomicheskiх issledovaniy".

20. Ministerstvu yustitsii sovmestno s zainteresovannimi vedomstvami v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya.

21. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na rukovoditelya Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan Nizomiddinova Z.Sh. i sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan Gulyamova R.A.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                     Sh. Mirziyoyev

PRILOJENIYe N 2

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 03.10.2019 g. N PP-4471

RAZRYaDI

oplati truda po yedinoy tarifnoy setke

otdelniх rabotnikov Sentra ekonomicheskiх

issledovaniy i reform pri Administratsii

Prezidenta Respubliki Uzbekistan

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 4 oktyabrya 2019 g.