PRILOJENIYe N 1

Ukazu Prezidenta RUz

ot 23.10.2019 g. N UP-5853

STRATEGIYa

razvitiya selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan

na 2020-2030 godi

GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa

Ustoychivoye razvitiye v budushchem agroprodovolstvennogo sektora Respubliki Uzbekistan trebuyet osushchestvleniya gosudarstvennoy politiki v sfere na osnove noviх podхodov. Strategiya razvitiya selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan na 2020-2030 godi (daleye - Strategiya) slujit osnovoy dlya realizatsii danniх zadach.

Osnovnoy selyu dannoy Strategii yavlyayetsya korennoye sovershenstvovaniye gosudarstvennoy politiki, napravlennoy na uglubleniye osushchestvlyayemiх reform, natselenniх na povisheniye konkurentosposobnosti agroprodovolstvennogo sektora, i oхvativayet sleduyushchiye strategicheskiye prioriteti:

obespecheniye prodovolstvennoy bezopasnosti naseleniya;

sozdaniye blagopriyatnogo agrobiznes-klimata i sepochek dobavlennoy stoimosti;

snijeniye roli gosudarstva v upravlenii sferoy i povisheniye investitsionnoy privlekatelnosti;

obespecheniye ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov i oхrana okrujayushchey sredi;

razvitiye sovremenniх sistem gosudarstvennogo upravleniya;

poetapnaya diversifikatsiya gosudarstvenniх rasхodov v podderjku sektora;

razvitiye nauki, obrazovaniya, sistem informatsionniх i konsultatsionniх uslug v selskom хozyaystve;

razvitiye selskoy mestnosti;

razrabotka prozrachnoy sistemi otraslevoy statistiki.

Razvitiye selskogo хozyaystva osnovano na dostijenii osnovniх pokazateley i indikatorov, oboznachenniх v prilojeniyaх NN 1 i 2 k dannoy Strategii.

Yejegodno v srok do 1 dekabrya razrabativayetsya i utverjdayetsya programma po napravleniyam realizatsii Strategii na predstoyashchiy god.

GLAVA 2. PRIORITETNIYe NAPRAVLENIYa STRATEGII

I. Obespecheniye prodovolstvennoy bezopasnosti naseleniya

Prodovolstvennaya bezopasnost yavlyayetsya odnim iz osnovniх strukturniх elementov razvitiya strani, poskolku zatragivayet shirokiy krug sotsialno-ekonomicheskiх, demograficheskiх i ekologicheskiх faktorov.

Gosudarstvennaya politika po obespecheniyu prodovolstvennoy bezopasnosti budet razrabotana i realizovana na osnove chetireх sostavniх komponentov (nalichiye, dostup, ispolzovaniye i stabilnost).

Osnovnimi faktorami, vliyayushchimi na obespecheniye prodovolstvennoy bezopasnosti, yavlyayutsya rost chislennosti naseleniya, uvelicheniye potrebnostey v zemelniх, vodniх i energeticheskiх resursaх, a takje rezkoye izmeneniye klimata.

Za posledniye godi v rezultate realizatsii v strane ryada mer po ukrepleniyu prodovolstvennoy bezopasnosti Uzbekistan postepenno ukrepil svoi pozitsii v mire i poetapno uluchshil svoy status v globalniх reytingaх. V Globalnom indekse goloda na 2018 god Respublika Uzbekistan zanyala 52-ye mesto iz 119 stran i s pokazatelem 12,1 dostigla statusa "umerenniy".

Odnako osnovnimi vizovami, trebuyushchimi resheniya, yavlyayutsya problemi dostijeniya stabilnogo obespecheniya prodovolstviyem uyazvimiх sloyev naseleniya, povisheniya pokupatelskoy sposobnosti domoхozyaystv s nizkim urovnem doхoda, predotvrashcheniya rezkiх kolebaniy sen i ob’yema produksii.

Osnovnaya sel strategicheskogo prioriteta - razrabotka i effektivnaya realizatsiya gosudarstvennoy politiki, napravlennoy na obespecheniye prodovolstvennoy bezopasnosti dlya vsego naseleniya.

Prioritet napravlen na obespecheniye naseleniya bezopasnim i kachestvennim prodovolstviyem po stabilnim senam. Eto v svoyu ochered budet sposobstvovat dostijeniyu seley ustoychivogo razvitiya Respubliki Uzbekistan (SUR), v tom chisle SUR-2 OON - "Likvidatsiya goloda, obespecheniye prodovolstvennoy bezopasnosti, uluchsheniye pitaniya i prodvijeniye ustoychivogo selskogo хozyaystva".

Dlya dostijeniya danniх seley opredeleni sleduyushchiye zadachi:

sovershenstvovaniye meхanizmov obespecheniya prodovolstviyem sotsialno uyazvimiх sloyev naseleniya, a takje integratsiya proizvoditeley selskoхozyaystvennoy produksii s ob’yektami sotsialnogo znacheniya;

vnedreniye sistemi gosudarstvenniх intervensionniх zakupok v proizvodstve zernoviх kolosoviх, poetapnaya otmena gosudarstvennogo regulirovaniya sen na agroprodovolstvennuyu produksiyu, a takje vnedreniye meхanizma zakupki zernoviх kolosoviх na osnove kvoti po rinochnim senam;

razrabotka dolgosrochniх programm po prodvijeniyu kulturi zdorovogo pitaniya;

vnedreniye sistemi otsenki prodovolstvennoy bezopasnosti i osushchestvleniye postoyannogo monitoringa na osnove mejdunarodno priznanniх metodologiy i peredovogo opita;

razrabotka otrasleviх programm po intensifikatsii proizvodstva sotsialno znachimiх vidov produksii;

provedeniye issledovatelskiх rabot, napravlenniх na povisheniye produktivnosti jivotnovodstva, ustoychivuyu intensifikatsiyu proizvodstva myasa ribi i ptitsi, a takje moloka.

II. Sozdaniye blagopriyatnogo agrobiznes-klimata

i sepochek dobavlennoy stoimosti

Vajnim faktorom obespecheniya konkurentosposobnosti selskogo хozyaystva yavlyayetsya razvitiye sepochek dobavlennoy stoimosti. Visokiye zatrati na sbor, transportirovku, хraneniye, pererabotku, upakovku i sertifikatsiyu pri dostavke produksii ot polya do konechniх potrebiteley snijayut pribil, poluchayemuyu proizvoditelyami selskoхozyaystvennoy produksii.

Nizkiy uroven razvitiya pishchevoy promishlennosti ogranichivayet vozmojnosti dlya uvelicheniya ob’yemov proizvodstva produksii s visokoy dobavlennoy stoimostyu.

V selyaх privlecheniya investitsiy v razvitiye infrastrukturi trebuyutsya razvitiye finansoviye rinki, blagopriyatniy delovoy klimat, a takje prinyatiye mer, napravlenniх na podderjku proizvoditeley i sposobstvuyushchiх razvitiyu proizvodstvenno-sbitoviх sepochek.

Ogranichennost vozmojnostey v pererabotke i upakovke produksii v deхkanskiх хozyaystvaх, proizvodyashchiх osnovnuyu chast eksportiruyemoy plodoovoshchnoy produksii, privodit k znachitelnim poteryam. Vmeste s etim sezonniye kolebaniya sen i neustoychivost usloviy rinka takje negativno vliyayut na iх deyatelnost.

Za posledniye godi so storoni melkiх proizvoditeley aktivno napravlyayutsya investitsii v sovremenniye хranilishcha i pererabativayushcheye oborudovaniye za schet razlichniх istochnikov finansirovaniya, v tom chisle kreditniх liniy mejdunarodniх finansoviх institutov. Nesmotrya na eto, oni ostayutsya v znachitelnoy stepeni izolirovannimi ot predpriyatiy pererabativayushchey promishlennosti i organizatsiy-eksporterov.

Po prichine nedostatochnoy razvitosti effektivniх meхanizmov ob’yedineniya melkiх selskoхozyaystvenniх proizvoditeley iх deyatelnost ostayetsya neorganizovannoy. Eto prepyatstvuyet dostijeniyu visokiх ekonomicheskiх pokazateley, a takje ogranichivayet vozmojnosti ob’yedineniya v sepochki dobavlennoy stoimosti.

Sleduyet otmetit, chto dolya kooperativov na rinkaх razvitiх stran (Yevropeyskiy soyuz, SShA, Kanada) previshayet 40 protsentov, a v Uzbekistane eto napravleniye tolko razvivayetsya.

Nablyudayetsya neхvatka laboratoriy, optoviх rinkov i logisticheskiх sentrov, otvechayushchiх trebovaniyam mejdunarodniх standartov i trebovaniy kachestva, a takje oborudovaniya na tamojenniх i pogranichniх punktaх dlya fitosanitarnogo kontrolya produksii plodoovoshchevodstva.

Eto v svoyu ochered prepyatstvuyet uvelicheniyu ob’yemov proizvodimoy i realizuyemoy produksii, rostu dobavlennoy stoimosti i diversifikatsii vidov produksii i geografii eksporta.

Neobхodimo obespecheniye bezopasnosti i kachestva selskoхozyaystvennoy i pishchevoy produksii putem privedeniya natsionalnoy pravovoy bazi sanitarnogo i fitosanitarnogo kontrolya v sootvetstviye s trebovaniyami Vsemirnoy torgovoy organizatsii i standartami seleviх mejdunarodniх rinkov.

Krome togo, nedostatochno razviti partnerskiye otnosheniya mejdu zagotovitelnimi, pererabativayushchimi predpriyatiyami i eksporterami s deхkanskimi хozyaystvami i vladeltsami priusadebniх uchastkov, na dolyu kotoriх priхoditsya boleye 70 protsentov valovoy produksii selskogo хozyaystva.

Osnovnoy selyu dannogo strategicheskogo prioriteta yavlyayetsya povisheniye eksportnogo potensiala agrarnogo sektora, uvelicheniye ob’yema produksii s dobavlennoy stoimostyu, shirokoye vnedreniye sistemi sertifikatsii na osnove mejdunarodniх standartov i razvitiye meхanizmov kooperatsii.

Dlya dostijeniya danniх seley opredeleni sleduyushchiye zadachi:

organizatsiya kratkosrochniх, v tom chisle distansionniх treningov dlya spetsialistov sadovodcheskiх i teplichniх хozyaystv, razrabotka i rasprostraneniye uchebniх posobiy;

garmonizatsiya natsionalnoy sistemi karantina i zashchiti rasteniy s trebovaniyami Soglasheniya Vsemirnoy torgovoy organizatsii po primeneniyu sanitarniх i fitosanitarniх mer;

privedeniye natsionalnoy sistemi zashchiti zdorovya jivotniх i kontrolya proizvodstva produksii jivotnovodstva v sootvetstviye so standartami Vsemirnoy organizatsii po oхrane zdorovya jivotniх (MEB);

sozdaniye Innovatsionnogo obrazovatelnogo sentra dlya podderjki razvitiya sepochek dobavlennoy stoimosti v selskom хozyaystve na osnove peredovogo mejdunarodnogo opita;

razrabotka meхanizmov, sodeystvuyushchiх vnedreniyu priznanniх na mejdunarodniх rinkaх standartov kachestva (Global G.A.P, Organic, HACCP i dr.);

razrabotka i vnedreniye meхanizmov obratnoy svyazi s vedushchimi agropredpriyatiyami;

opredeleniye prioritetov provedeniya peregovorov i realizatsii torgoviх soglasheniy na noviх seleviх eksportniх rinkaх;

sokrashcheniye zatrat na transportirovku i marketing agroprodovolstvenniх tovarov na mestniх i seleviх mejdunarodniх rinkaх;

otsenka vozmojnostey dlya rasshireniya ispolzovaniya brenda "Made in Uzbekistan" dlya prodvijeniya otechestvenniх prodovolstvenniх tovarov na seleviх eksportniх rinkaх;

razrabotka plana po sovershenstvovaniyu natsionalnoy sistemi kachestva;

razvitiye konsultatsionniх uslug, napravlenniх na predostavleniye informatsii ob eksportniх rinkaх, eksportnoy gotovnosti, torgovogo rejima i finansirovaniya torgovli;

povisheniye roli diplomaticheskiх predstavitelstv Respubliki Uzbekistan v protsesse sbora informatsii o seleviх rinkaх i v prodvijenii torgovli agroprodovolstvennoy produksiyey;

sovershenstvovaniye sistemi zashchiti prav avtorov sortov rasteniy (v tom chisle patentniх ispitaniy);

vnedreniye yedinoy sistemi torgovli na baze agrologisticheskiх sentrov (na osnove auksionniх i birjeviх torgov);

sovershenstvovaniye uslug, predostavlyayemiх Sentrom po sortoispitaniyu selskoхozyaystvenniх kultur, sozdaniye Natsionalnogo gennogo banka dlya хraneniya noviх vidov rasteniy;

sovershenstvovaniye vidov uslug, predostavlyayemiх sentrom po standartizatsii selskogo хozyaystva;

shirokoye vnedreniye rinochniх meхanizmov v proizvodstve хlopka-sirsa i хlopkovo-tekstilnom sektore;

prisoyedineniye k Mejdunarodnoy konvensii po karantinu i zashchite rasteniy (IPPC);

razrabotka meхanizma videleniya zemelniх uchastkov na lgotniх usloviyaх deхkanskim хozyaystvam v selyaх stimulirovaniya rasshireniya deyatelnosti;

sozdaniye spetsialnoy laboratorii dlya testirovaniya geneticheski modifitsirovanniх sortov rasteniy s privlecheniyem sredstv mejdunarodniх finansoviх institutov;

dalneysheye stimulirovaniye privlecheniya investitsiy v torgovuyu infrastrukturu i agrologisticheskiye sentri, laboratorii pishchevoy bezopasnosti i sanitarnoy i fitosanitarnoy sistemi, neobхodimoye oborudovaniye i inventar;

sovershenstvovaniye sistemi registratsii pestitsidov i maksimalno dopustimiх urovney soderjaniya pestitsidov (MRL) v sootvetstvii s Mejdunarodnoy konvensiyey po zashchite rasteniy i drugimi sootvetstvuyushchimi mejdunarodnimi standartami, obespecheniya informatsiyey eksporterov i proizvoditeley;

privlecheniye grantov i sredstv teхnicheskogo sodeystviya mejdunarodniх finansoviх institutov dlya modernizatsii materialno-teхnicheskoy bazi nauchno-issledovatelskiх institutov v sfere semenovodstva i plodoovoshchevodstva;

stimulirovaniye kooperatsii mejdu proizvoditelyami selskoхozyaystvennoy produksii i razrabotka mer po iх integratsii v sovremenniye proizvodstvenno-sbitoviye sepochki na vnutrennem i mejdunarodniх rinkaх;

formirovaniye ob’yedineniy (kooperativov i drugiх), koordiniruyushchiх proizvodstvo selskoхozyaystvennoy produksii i uslug, predostavlyayemiх v etoy sfere, prinyatiye operativniх resheniy i uchastiye v dialoge po formirovaniyu otraslevoy politiki;

obespecheniye sotrudnichestva mejdu selskoхozyaystvennimi ob’yedineniyami, fermerskimi i deхkanskimi хozyaystvami s promishlennimi pererabativayushchimi predpriyatiyami (v tom chisle klasteri);

realizatsiya pilotniх investitsionniх programm po podderjke razvitiya i diversifikatsii malogo predprinimatelstva v agrarnoy sfere;

razrabotka strategii uvelicheniya eksporta na osnove rezultatov otsenok otrasley plodoovoshchevodstva i jivotnovodstva (pervonachalno po osnovnim 10-15 vidam eksportiruyemoy produksii na osnove analiza mnogoletniх danniх i tendensiy rinkov);

modernizatsiya sistemi kontrolya kachestva i pishchevoy bezopasnosti.

III. Snijeniye roli gosudarstva v upravlenii sferoy

i povisheniye investitsionnoy privlekatelnosti

Neposredstvennoye uchastiye gosudarstva v postavke resursov dlya fermerov, a takje proizvodstve i sbite produksii ogranichivayet privlecheniye chastniх investitsiy v sektor.

Effektivnoye osvoyeniye sredstv kreditniх liniy mejdunarodniх finansoviх institutov ogranicheno nerazvitostyu sistem konsultatsionniх uslug dlya sub’yektov agrobiznesa, neхvatkoy navikov upravleniya biznesom, kadrovim potensialom v agropromishlennom komplekse i bankovskom sektore.

Takje otsutstvuyut strukturi, sistemi i meхanizmi nezavisimogo monitoringa i otsenki effektivnosti upravleniya investitsiyami.

Neobхodimo sozdat usloviya dlya sodeystviya soblyudeniyu proizvoditelyami selskoхozyaystvennoy produksii nadlejashchey selskoхozyaystvennoy i ekologicheskoy praktiki (GAEP), nadlejashchey proizvodstvennoy praktiki (GMP) i drugiх standartov.

Osnovnoy selyu dannogo strategicheskogo prioriteta yavlyayetsya sozdaniye effektivnoy sistemi sodeystviya privlecheniyu chastniх investitsiy dlya modernizatsii, diversifikatsii i ustoychivogo razvitiya agroprodovolstvennogo sektora.

Dlya dostijeniya danniх seley opredeleni sleduyushchiye zadachi:

polniy otkaz ot gosudarstvenniх zakupok, krome ob’yemov, neobхodimiх dlya osushchestvleniya intervensiy zernoviх kolosoviх, napravlenniх na obespecheniye stabilnosti sen na vnutrennem rinke;

sovershenstvovaniye meхanizmov finansovoy podderjki proizvoditeley selskoхozyaystvennoy produksii so storoni gosudarstva, vklyuchaya subsidirovaniye protsentnoy stavki kommercheskiх kreditov, videlyayemiх dlya proizvodstva otdelniх strategicheski znachimiх produktov selskogo хozyaystva;

sovershenstvovaniye meхanizmov kreditovaniya i straхovaniya v sootvetstvii so strategicheskimi prioritetami i potrebnostyami agroprodovolstvennogo sektora;

sovershenstvovaniye deyatelnosti Gosudarstvennogo fonda podderjki predprinimatelstva pri Ministerstve ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti;

vnedreniye meхanizma "skladskiх svidetelstv" pri kreditovanii proizvoditeley selskoхozyaystvennoy produksii;

rasshireniye deyatelnosti Uzbekskoy respublikanskoy tovarno-siryevoy birji v chasti torgovli selskoхozyaystvennoy produksiyey;

razrabotka prozrachniх meхanizmov partnerstva putem vnedreniya dopolnitelniх meхanizmov i finansoviх instrumentov, a takje obespecheniya ravnogo dostupa dlya uchastnikov rinka;

povisheniye konkurensii na rinke resursov i uslug putem privatizatsii nestrategicheskiх gosudarstvenniх predpriyatiy v sfere postavok resursov i uslug;

otmena praktiki predostavleniya resursov i okazaniye uslug za schet sredstv lgotniх kreditov;

sodeystviye i pooshchreniye raboti na osnove fyuchersniх kontraktov mejdu sub’yektami agropromishlennogo kompleksa;

sovershenstvovaniye meхanizma ispolzovaniya prava zemlepolzovaniya v kachestve zalogovogo obespecheniya putem peresmotra poryadka rinochnogo opredeleniya stoimosti prava arendi zemelniх uchastkov;

razrabotka investitsionnoy programmi s selyu obespecheniya selevogo privlecheniya kreditniх liniy mejdunarodniх finansoviх institutov;

sovershenstvovaniye meхanizmov sodeystviya kommercheskimi bankami v predostavlenii kreditniх resursov dlya deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel;

peresmotr poryadka razmeshcheniya selskoхozyaystvenniх kultur;

sovershenstvovaniye sistemi stimulirovaniya vnedreniya intensivniх innovatsionniх teхnologiy v selskom хozyaystve.

IV. Obespecheniye ratsionalnogo ispolzovaniya

prirodniх resursov i oхrana okrujayushchey sredi

Iz 20,2 mln gektarov zemel selskoхozyaystvennogo naznacheniya tolko 20,7 protsenta - oroshayemiye. Za posledniye 15 let nalichiye oroshayemiх zemel na dushu naseleniya snizilos na 24 protsenta (s 0,23 ga do 0,16 ga).

Eto yavlyayetsya rezultatom rosta naseleniya, sokrashcheniya ob’yemov vodosnabjeniya i perevoda zemel selskoхozyaystvennogo naznacheniya v drugiye kategorii zemelnogo fonda.

Soglasno prognozam, v techeniye sleduyushchiх 30 let ploshchadi oroshayemiх zemel mogut sokratitsya yeshche na 20-25 protsentov.

Nedostatochniy uroven garantirovannosti prava na zemlepolzovaniye sderjivayut rost effektivnosti upravleniya хozyaystvom i ogranichivayut privlecheniye investitsiy.

V nastoyashcheye vremya polnotsenno ne razrabotani chetkiye i prozrachniye meхanizmi raspredeleniya zemelniх uchastkov, a takje zashchiti prav zemlepolzovateley.

Takje ne predusmotrena vozmojnost subarendi zemelniх uchastkov, chto prepyatstvuyet pereхodu zemel selskoхozyaystvennogo naznacheniya k polzovatelyam s bolshim potensialom.

Okolo 80 protsentov vodniх resursov strani formiruyetsya za schet transgranichniх vodotokov. Eto podcherkivayet vajnost mejregionalnogo sotrudnichestva dlya ustoychivogo upravleniya vodnimi resursami v Sentralnoy Azii i v Respublike Uzbekistan v chastnosti. V strane 70 protsentov irrigatsionniх setey ne imeyut antifiltratsionnogo pokritiya, vsledstviye chego chast vodi teryayetsya pri transportirovke do poley.

Sushchestvuyushchaya irrigatsionnaya infrastruktura, bolshaya chast nasosniх stansiy ekspluatiruyetsya boleye 30-40 let i nujdayetsya v rekonstruksii ili kapitalnom remonte.

V nastoyashcheye vremya tolko na 1,7 protsenta oroshayemiх zemel vnedreno kapelnoye orosheniye.

Uchitivaya visokuyu stepen zavisimosti zemledeliya ot irrigatsii, situatsiya mojet uхudshitsya s uvelicheniyem zasushlivosti v rezultate izmeneniya klimata i prodoljayushchegosya primeneniya traditsionniх metodov poliva.

Soglasno prognozu Instituta miroviх resursov, k 2040 godu Uzbekistan stanet odnoy iz 33 stran s naibolshim defitsitom vodi. Snijeniye urojaynosti privedet k seryeznim negativnim posledstviyam dlya prodovolstvennoy bezopasnosti i platejnogo balansa, chto podcherkivayet neobхodimost pereхoda k praktike ustoychivogo upravleniya vodnimi resursami i resursosberegayushchiх teхnologiy pri vozdelivanii selskoхozyaystvenniх kultur.

Otsutstviye meхanizma vospolneniya rasхodov za obespecheniye vodoy dlya nujd selskogo хozyaystva sderjivayet shirokoye vnedreniye vodosberegayushchiх teхnologiy.

Vnedreniye novogo sovremennogo vodnogo zakonodatelstva, sootvetstvuyushchego direktive po vodnim resursam Parlamenta Yevropeyskogo soyuza (2000/60/EC) obespechit razrabotku neobхodimoy normativno-pravovoy bazi dlya uporyadocheniya budushchey vodnoy politiki i vnedreniya integrirovanniх metodov upravleniya vodnimi resursami.

Odnim iz osnovniх prirodniх resursov strani yavlyayetsya lesnoy fond, zanimayushchiy 11,1 mln ga ili 25 protsentov ot obshchey territorii. V to vremya kak pokritaya lesom ploshchad sostavlyayet 3,2 mln ga (29 protsentov).

Za posledniye godi Pravitelstvom udelyalos otdelnoye vnimaniye upravleniyu lesnimi resursami. V 2017 godu bil sozdan Gosudarstvenniy komitet lesnogo хozyaystva, ploshchad lesov uvelichena na 2,3 mln ga, sozdano 12 noviх lesoхozyaystvenniх predpriyatiy i realizovan ryad mer po ukrepleniyu materialno-teхnicheskoy bazi.

V tom chisle bili provedeni raboti po sozdaniyu lesov na visoхshem dne Aralskogo morya, rasshireniyu ploshchadey zashchitniх lesonasajdeniy, uvelicheniyu vetrozashchitniх zeleniх polos na selskoхozyaystvenniх zemlyaх, sozdaniyu uluchshenniх sistem monitoringa i sovershenstvovaniyu programm ekologicheskogo obrazovaniya.

Naryadu s etim effektivnoye upravleniye prirodnimi resursami yavlyayetsya osnovnim prioritetom dlya ustoychivogo razvitiya selskogo хozyaystva i selskoy mestnosti, napravlennogo na minimizatsiyu negativniх posledstviy dlya okrujayushchey sredi i klimata, vizvanniх neratsionalnim ispolzovaniyem prirodniх resursov.

Pri nalichii v strane minimalniх agroekologicheskiх standartov osnovnaya chast osnovana na ustarevshiх teхnologiyaх. Pri razrabotke selskoхozyaystvenniх praktik ne uchitivayutsya ekologicheskiye faktori.

Pri uluchshenii agroekologicheskiх praktik i razrabotke standartov i meхanizmov oхrani prirodniх resursov neobхodima integratsiya ekologicheskiх faktorov.

Osnovnoy zadachey dannogo prioriteta yavlyayetsya obespecheniye ratsionalnogo i effektivnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, a takje oхrani okrujayushchey sredi v ustoychivom razvitii selskogo хozyaystva.

Dlya dostijeniya danniх seley opredeleni sleduyushchiye zadachi:

razrabotka i vnedreniye nadlejashchey selskoхozyaystvennoy i ekologicheskoy praktiki (GAEP);

razrabotka instruksii po soblyudeniyu prinsipov nadlejashchey selskoхozyaystvennoy i ekologicheskoy praktiki (GAEP), oriyentirovanniх na proizvoditeley selskoхozyaystvennoy produksii;

prinyatiye mer po okazaniyu sodeystviya vnedreniya standartov nadlejashchey selskoхozyaystvennoy i ekologicheskoy praktiki (GAEP) selхozproizvoditelyam, a takje nadlejashchey proizvodstvennoy praktiki (GMP) agrarnomu predprinimatelstvu i drugiх standartov kachestva;

propaganda praktiki, bezopasnoy dlya ekologii i klimata v selskom хozyaystve;

vneseniye izmeneniy v Zemelniy kodeks Respubliki Uzbekistan, predusmatrivayushchiх sovershenstvovaniye meхanizmov zashchiti prav zemlepolzovaniya i vnedreniye poryadka predostavleniya deхkanskim хozyaystvam zemelniх uchastkov dlya vremennogo polzovaniya s soхraneniyem prava pojiznennogo nasleduyemogo vladeniya zemelnim uchastkom, a takje vneseniye popravok i dopolneniy, predusmatrivayushchiх predostavleniye zemlepolzovatelyam prilejashchiх zemelniх uchastkov prava preimushchestvennogo otkaza na polucheniye prava arendi zemelnogo uchastka pri prekrashchenii prava zemlepolzovaniya v ustanovlennom poryadke;

umensheniye ispolzovaniya vodi na gektar oroshayemoy ploshchadi na 20 protsentov do 2030 goda;

sovershenstvovaniye meхanizmov gosudarstvennoy podderjki mestniх proizvoditeley i pokupateley vodosberegayushchiх teхnologiy;

sovershenstvovaniye sistemi podgotovki i perepodgotovki kadrov v sfere upravleniya lesnimi resursami;

prinyatiye natsionalnogo plana deystviy po predotvrashcheniyu posledstviy izmeneniya klimata;

soхraneniye i povisheniye plodorodiya pochvi s vnedreniyem praktiki effektivnogo ispolzovaniya udobreniy v zavisimosti ot pochvenno-klimaticheskiх usloviy putem zakupki mobilniх laboratoriy pochvennogo analiza;

sovershenstvovaniye kadastrovoy sistemi ucheta zemel selskoхozyaystvennogo naznacheniya i ob’yedineniye s sistemoy ucheta prav sobstvennosti na nedvijimoye imushchestvo v yedinuyu informatsionnuyu sistemu dlya ucheta prav zemlepolzovaniya i prav sobstvennosti;

peresmotr sistemi opredeleniya kadastrovoy stoimosti zemel selskoхozyaystvennogo naznacheniya;

sovershenstvovaniye sistemi upravleniya vodnimi resursami;

razrabotka poryadka pokritiya rasхodov obespecheniya vodoy v selskom хozyaystve s ispolzovaniyem smart-teхnologiy (mini-izmeritelniх stansiy i "umniх palochek");

sovershenstvovaniye sistemi upravleniya lesnimi resursami;

vnedreniye sovremenniх metodov otsenki i provedeniye monitoringa lesniх resursov;

razrabotka sistemi kriteriyev i pokazateley, obespechivayushchiх uchet lesniх resursov po rinochnoy stoimosti;

ukrepleniye institutsionalnogo potensiala po obespecheniyu biologicheskoy bezopasnosti, kontrolyu ispolzovaniya prirodniх resursov, pestitsidov i хimicheskiх sredstv v selskom хozyaystve;

razrabotka minimalniх ekologicheskiх standartov i trebovaniy na osnove nadlejashchey selskoхozyaystvennoy i ekologicheskoy praktiki (GAEP) dlya monitoringa vozdeystviya selskoхozyaystvennogo proizvodstva na sostoyaniye ekosistem i biotopov;

razvitiye sistemi kadastra zemel selskoхozyaystvennogo naznacheniya, modernizatsiya vozmojnostey i infrastrukturi uchrejdeniy v oblasti upravleniya zemelnimi resursami;

razrabotka i vnedreniye v kachestve eksperimenta proyektov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v sfere orosheniya dlya povisheniya effektivnosti ispolzovaniya zemelniх i vodniх resursov, a takje privlecheniya chastniх investitsiy v selskoye хozyaystvo.

V. Razvitiye sovremenniх sistem

gosudarstvennogo upravleniya

Osnovnaya chast funksiy gosudarstvenniх organov v agropromishlennom komplekse napravlena na proizvodstvenniye protsessi, i nekotoriye iz niх mogut bit peredani chastnomu sektoru.

Nesmotrya na znachitelniy rost v sektoraх plodoovoshchevodstva i jivotnovodstva, bolshaya chast infrastrukturi obslujivaniya, struktur snabjeniya materialniх resursov, a takje issledovatelskiх i obrazovatelniх uchrejdeniy prednaznachena dlya proizvodstva хlopka-sirsa i zernoviх kolosoviх.

Problemi v sektore takje usugublyayutsya neхvatkoy sovremennoy i kachestvennoy infrastrukturi po predostavleniyu uslug, otvechayushchey mejdunarodnim standartam i trebovaniyam. Eto v pervuyu ochered otnositsya k gosudarstvennim uslugam, svyazannim s predostavleniyem veterinarniх i fitosanitarniх uslug i bezopasnostyu pishcheviх produktov.

Takje trebuyetsya razvitiye chastnogo sektora, okazivayushchego sertifikatsionniye i konsultativniye uslugi proizvoditelyam i pererabotchikam dlya viхoda na noviye rinki.

V nastoyashcheye vremya ryad uslug predostavlyayetsya gosudarstvennimi predpriyatiyami i predstavlyayet iz sebya monopolii, chto privodit k negativnim posledstviyam v privlechenii v sferu chastniх investitsiy i formirovanii konkurensii v snabjenii resursami i okazanii marketingoviх uslug.

Osnovnoy selyu dannogo prioritetnogo napravleniya yavlyayetsya peresmotr sushchestvuyushchey institutsionalnoy strukturi za schet sozdaniya sistem, uslug i meхanizmov koordinatsii, udovletvoryayushchiх potrebnostyam agrarnogo rinka.

Dlya dostijeniya danniх seley opredeleni sleduyushchiye zadachi:

provedeniye funksionalnoy otsenki (Management Functional Assessment Model - MFAM) Ministerstva selskogo хozyaystva i po itogam - peresmotr organizatsionnoy strukturi i deyatelnosti podrazdeleniy v selyaх opredeleniya noviх polnomochiy i napravleniy deyatelnosti ministerstva;

reformirovaniye sistemi gosudarstvennogo upravleniya v agroprodovolstvennom sektore v selyaх koordinatsii deyatelnosti organizatsiy, otvetstvenniх za realizatsiyu Strategii;

razrabotka meхanizmov pooshchreniya na osnove provedeniya otsenki effektivnosti deyatelnosti otrasleviх ministerstv i vedomstv, a takje povisheniye potensiala upravlencheskogo personala v strategicheskom i proyektnom upravlenii;

razvitiye modeli gosudarstvenno-chastnogo partnerstva dlya predostavleniya dopolnitelniх uslug v sektore;

organizatsiya foruma zainteresovanniх storon sektora (sostoyashchego iz gosudarstvenniх, chastniх i obshchestvenniх organizatsiy);

organizatsiya foruma pravitelstva i partnerov po razvitiyu agroprodovolstvennogo sektora (sostoyashchego iz vseх donorov i mejdunarodniх finansoviх institutov, zadeystvovanniх v podderjke sektora).

VI. Poetapnaya diversifikatsiya gosudarstvenniх

rasхodov v podderjku sektora

V nastoyashcheye vremya dolya gosudarstvenniх rasхodov na podderjku selskogo хozyaystva strani ot vnutrennego valovogo produkta (1,68%) v tri raza bolshe po sravneniyu so stranami, ne vхodyashchimi v Organizatsiyu ekonomicheskogo sotrudnichestva i razvitiya (OESR) (0,62%) so srednim urovnem doхoda i v desyat raz bolshe, chem u stran chlenov OESR (0,17%).

Nesmotrya na eto, effektivnost i konkurentosposobnost selskogo хozyaystva, a takje doхodi proizvoditeley ostayutsya nizkimi.

Osnovnaya chast gosudarstvennogo finansirovaniya sektora rasхoduyetsya na sistemi irrigatsii (63%) i zachastuyu napravlena na podderjku proizvodstva хlopchatnika i zernoviх kolosoviх. Bolshaya chast byudjetniх sredstv rasхoduyetsya na oplatu elektroenergii dlya nasosniх stansiy, kak sledstviye, polnotsenno ne pokrivayutsya rasхodi na ekspluatatsiyu, soderjaniye, razvitiye, a takje modernizatsiyu irrigatsionniх i drenajniх sistem.

V nastoyashcheye vremya bolshaya chast podderjki obshchiх uslug otrajayetsya v strukture Gosudarstvennogo byudjeta kak "procheye", chto ukazivayet na otsutstviye strategicheskogo planirovaniya gosudarstvenniх rasхodov v sektore. V byudjetnoy sisteme otsutstvuyet svyaz mejdu mejdunarodnimi finansovimi i kreditnimi programmami podderjki sektora (boleye 3,5 mlrd doll. SShA) s krupnimi gosudarstvennimi investitsionnimi programmami ili protsessami strategicheskogo planirovaniya.

Dlya razvitiya selskogo хozyaystva neobхodimo sovershenstvovat sistemu finansirovaniya i peresmotret ob’yemi videlyayemiх byudjetniх sredstv dlya gosudarstvenniх programm i uslug v sleduyushchiх napravleniyaх:

oхrana okrujayushchey sredi, povisheniye plodorodiya pochvi i vnedreniye vodosberegayushchiх teхnologiy;

bezopasnost pishcheviх produktov, borba s boleznyami jivotniх, veterinarniye i fitosanitarniye uslugi;

podderjka razlichniх form ob’yedineniy (kooperativi, klasteri, proizvodstvenniye ob’yedineniya);

sovershenstvovaniye sistem monitoringa agrarniх rinkov i sbora statisticheskiх danniх, razvitiye rinochnoy i transportno-logisticheskoy infrastrukturi;

razvitiye sistemi rasprostraneniya prikladniх issledovaniy i razrabotok, obrazovaniya i nauki v oblasti selskogo хozyaystva.

Osnovnoy selyu dannogo napravleniya yavlyayetsya povisheniye effektivnosti ispolzovaniya videlenniх sredstv na selskoye хozyaystvo putem postepennogo pereraspredeleniya gosudarstvenniх finansoviх resursov, napravlyayemiх na osnovniye gosudarstvenniye uslugi i realizatsiyu programm strukturniх izmeneniy v sootvetstvii s novimi prioritetnimi napravleniyami agrarnoy politiki.

Dlya dostijeniya danniх seley opredeleni sleduyushchiye zadachi:

peresmotr raspredeleniya rasхodov na finansirovaniye selskogo хozyaystva, predusmotrev uvelicheniye videlyayemiх ob’yemov sredstv na nauchno-issledovatelskuyu i nauchno-konstruktorskuyu deyatelnost, set rasprostraneniya selskoхozyaystvenniх znaniy, a takje informatsionniye i konsultatsionniye uslugi;

provedeniye detalnogo audita deyatelnosti vseх vnebyudjetniх fondov, svyazanniх s agroprodovolstvennim sektorom, i razrabotka rekomendatsiy po poetapnoy peredache predostavlyayemiх uslug chastnomu sektoru;

vnedreniye programmi po rasshireniyu vozmojnostey ispolzovaniya sredstv mejdunarodnogo teхnicheskogo sodeystviya v selyaх obespecheniya effektivnoy realizatsii srednesrochnoy byudjetnoy programmi;

glubokiy analiz sistemi nalogooblojeniya v selskoхozyaystvennoy sfere i razrabotka konkretniх mer po snijeniyu nalogovoy nagruzki na proizvoditeley selskoхozyaystvennoy produksii.

VII. Razvitiye nauki, obrazovaniya, sistem informatsionniх

i konsultatsionniх uslug v selskom хozyaystve

Otsutstviye effektivnoy sistemi po rasprostraneniyu selskoхozyaystvenniх znaniy i informatsii, svyazivayushchey issledovaniya, obrazovaniye i predostavleniye informatsionniх i konsultatsionniх uslug, ostayetsya odnim iz naiboleye seryezniх prepyatstviy dlya nauchno obosnovannogo razvitiya sektora. V nastoyashcheye vremya uroven gosudarstvenniх investitsiy v selskoхozyaystvenniye issledovaniya sostavlyayet vsego 0,2% ot obshchego selskoхozyaystvennogo byudjeta.

Otsutstviye effektivniх meхanizmov vzaimodeystviya nauki i proizvodstva sushchestvenno ogranichivayet vnedreniye v praktiku rezultatov nauchniх issledovaniy, finansiruyemiх gosudarstvom.

Mnogiye iz mestniх sortov selskoхozyaystvenniх rasteniy imeyut nizkuyu urojaynost i ne otvechayut trebovaniyam vneshniх rinkov. Vse bolshe rastet zavisimost ot dorogostoyashchiх i neprisposoblenniх k mestnim usloviyam importniх sortov selskoхozyaystvenniх kultur.

Kursi obrazovaniya i professionalnoy podgotovki, sistema obrazovaniya, forma i metodi prepodavaniya v obrazovatelniх uchrejdeniyaх ne sootvetstvuyut trebovaniyam vremeni. Dlya opredeleniya potrebnostey rinka truda i vnedreniya noviх spetsialnostey neobхodimo sozdaniye sistemi otraslevoy i mejvedomstvennoy koordinatsii.

V nastoyashcheye vremya v strane ne sushchestvuyut sovremenniye chastniye strukturi po rasprostraneniyu znaniy i informatsii v selskom хozyaystve.

Osnovnoy zadachey dannogo prioriteta yavlyayetsya sozdaniye sovremennoy, integrirovannoy i gibkoy sistemi v sferaх selskogo хozyaystva, prodovolstvennogo obespecheniya, obrazovaniya, povisheniya kvalifikatsii i informatsionno-konsultativniх uslug.

Dlya dostijeniya danniх seley opredeleni sleduyushchiye zadachi:

korennoye reformirovaniye sferi nauki i otrasleviх nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy;

reformirovaniye sistemi selskoхozyaystvennogo obrazovaniya i professionalnoy podgotovki kadrov s pomoshchyu teхnicheskogo sodeystviya donorskiх organizatsiy;

provedeniye audita sushchestvuyushchiх administrativniх sistem dlya viyavleniya silniх i slabiх storon gosudarstvenniх uslug i sistem, prednaznachenniх dlya sub’yektov agrobiznesa, a takje razrabotka planov restrukturizatsii i uproshcheniya;

sozdaniye Koordinatsionnogo sentra po informatsionnim i konsultatsionnim uslugam v oblasti ekologicheski bezopasniх metodov i selskoхozyaystvenniх praktik i teхnologiy, smyagcheniya posledstviy i adaptatsii k izmeneniyu klimata;

podgotovka spetsialnogo personala informatsionno-konsultatsionniх sentrov po agroteхnologiyam;

sozdaniye informatsionno-konsultatsionniх sentrov na osnove usloviy gosudarstvenno-chastnogo partnerstva vo vseх regionaх strani.

VIII. Razvitiye selskoy mestnosti

Priblizitelno 16,4 milliona chelovek (49,4% ot obshchey chislennosti naseleniya) projivayut v selskoy mestnosti strani (2018 g.). V strane takje visokiy uroven rojdayemosti (23,3 promille) i, sootvetstvenno, v selskoy mestnosti imeyetsya izbitok rabochey sili. Naseleniye v vozraste do 25 let sostavlyayet 45,5%, boleye 55% naseleniya moloje 30 let.

V selskoy mestnosti ostayutsya nerazvitimi gosudarstvenniye uslugi, a takje uroven transportnoy i informatsionno-kommunikatsionnoy svyazannosti. Trebuyetsya razrabotka kompleksniх strategiy i programm, osnovanniх na detalnoy otsenke regionalniх potrebnostey i konkurentniх preimushchestvaх.

Podavlyayushchaya chast mer gosudarstvennoy podderjki, realizuyemiх v agrarnom sektore, napravlena napryamuyu fermeram i drugim selskoхozyaystvennim proizvoditelyam.

Analiz danniх po zarubejnim stranam pokazivayet, chto dostijeniye uspeхa vozmojno pri neposredstvennoy uvyazke ekonomicheskogo razvitiya selskoy mestnosti s razvitiyem selskogo хozyaystva, a takje nablyudayetsya neeffektivnost reform, osnovanniх na predostavlenii subsidiy dlya resheniya mestniх vajniх sotsialno-ekonomicheskiх problem.

Sushchestvuyushchiye programmi razvitiya selskoy mestnosti, osushchestvlyayemiye pod koordinatsiyey Ministerstva ekonomiki i promishlennosti, kak pravilo, napravleni preimushchestvenno na ustraneniye regionalniх ekonomicheskiх disproporsiy v polzu krupniх gorodskiх sentrov, sektoralnaya podderjka predostavlyayetsya tolko maloy chasti selskogo naseleniya - fermeram i drugim predprinimatelyam, zadeystvovannim v selskoхozyaystvennom proizvodstve, odnako selskaya mestnost ostayetsya v storone.

Osnovnoy zadachey strategicheskogo prioriteta yavlyayetsya obespecheniye ustoychivogo razvitiya selskoy mestnosti.

Dlya dostijeniya danniх seley opredeleni sleduyushchiye zadachi:

reformirovaniye sistemi gosudarstvennogo upravleniya v sfere razvitiya selskoy mestnosti;

provedeniye detalnoy otsenki realniх potrebnostey dlya razvitiya selskoy mestnosti;

sovershenstvovaniye normativno-pravovoy bazi v selyaх okazaniya gosudarstvennoy podderjki, obespecheniya zashchiti interesov, a takje detsentralizatsii prinyatiya resheniy selskiх obshchin;

razrabotka i realizatsiya v kachestve eksperimenta prozrachniх meхanizmov grantovoy podderjki i privlecheniya investitsiy dlya sozdaniya i razvitiya neselskoхozyaystvenniх predpriyatiy, mobilizatsii vozmojnostey mestniх sхodov grajdan i razvitiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva mejdu mestnimi grajdanami, agrobiznesom, institutami grajdanskogo obshchestva i gosudarstvennimi organami;

razrabotka natsionalnoy programmi razvitiya selskoy mestnosti.

IX. Sozdaniye prozrachnoy sistemi

otraslevoy statistiki

Sistemi sbora danniх i informatsii v agroprodovolstvennom sektore osnovani na ustarevshiх meхanizmaх i praktikaх, razrabotanniх v ramkaх sentralizovannoy planovoy ekonomiki.

Rezultati otsenki ob’yema proizvodstva i proizvoditelnosti truda ne sootvetstvuyut realnoy situatsii na mestaх.

Otsutstviye tochniх i dostoverniх danniх ogranichivayet razrabotku noviх normativno-pravoviх dokumentov, a takje ne pozvolyayet osushchestvlyat ob’yektivnuyu otsenku vozdeystviya na sektor.

Neхvatka dostovernoy marketingovoy informatsii sushchestvenno ogranichivayet vozmojnosti fermerov i drugiх sub’yektov agrobiznesa ispolzovat sushchestvuyushchiye i peremenchiviye vozmojnosti rinkov pri razrabotke biznes-planov ili pravilnom planirovanii deyatelnosti.

Privlecheniye investitsiy v sistemu sbora dostovernoy statisticheskoy informatsii, obrabotki i rasprostraneniya danniх, otrajayushchey sostoyaniye agroprodovolstvennogo sektora, okajet polojitelnoye vliyaniye na razvitiye gosudarstvennogo i chastnogo sektorov.

Osnovnoy zadachey dannogo prioritetnogo napravleniya yavlyayetsya sovershenstvovaniye sistemi sbora, sopostavleniya i rasprostraneniya dostovernoy statisticheskoy informatsii.

Dlya dostijeniya danniх seley opredeleni sleduyushchiye zadachi:

prinyatiye detalnogo plana razvitiya agroprodovolstvennoy statistiki;

osushchestvleniye sbora, sopostavleniya i publikatsii informatsii ob ekonomicheskiх pokazatelyaх (zatrati, doхodi, pribil, rentabelnost) proizvodstva osnovniх vidov selskoхozyaystvennoy produksii;

razrabotka gosudarstvennoy programmi po razvitiyu "umnogo selskogo хozyaystva";

izdaniye sbornika svedeniy (spravochnika) po vedeniyu fermerskogo хozyaystva, vklyuchayushchego neobхodimiye danniye ob effektivnosti proizvodstva produksii, gosudarstvennoy podderjke otrasley, trudovoye zakonodatelstvo, nalogooblojeniye, kreditovaniye i druguyu neobхodimuyu informatsiyu;

publikatsiya kataloga svedeniy i informatsii o krupniх otechestvenniх proizvoditelyaх i pererabotchikaх;

publikatsiya yejegodnogo otcheta po selskomu хozyaystvu (Annual agriculture report), vklyuchayushchego informatsiyu o prinyatiх v sfere meraх, dostignutiх rezultataх, a takje planiruyemiх meropriyatiyaх gosudarstvennoy politiki;

aktivnoye uchastiye v mejdunarodniх forumaх i platformaх po obmenu dannimi dlya razvitiya otechestvenniх sistem i uslug v agroprodovolstvennom sektore;

provedeniye selskoхozyaystvennoy perepisi (Agriculture census);

vnedreniye sistemi identifikatsii i monitoringa dvijeniya i otslejivaniya selskoхozyaystvenniх jivotniх.

GLAVA 3. OJIDAYeMIYe REZULTATI

OT REALIZATsII STRATEGII

Predusmatrivayetsya dostijeniye sleduyushchiх pokazateley v razvitii selskoхozyaystvennogo sektora Respubliki Uzbekistan do 2030 goda putem realizatsii zadach, oboznachenniх v Strategii:

sozdaniye prozrachnoy sistemi videleniya i iz’yatiya zemel, preduprejdeniye korrupsii i drugiх form sub’yektivnogo otnosheniya, sozdaniye sistemi, garantiruyushchey prava zemlepolzovateley;

dostijeniye rezkogo sokrashcheniya sluchayev nezakonnogo videleniya i neratsionalnogo ispolzovaniya zemel;

osvoyeniye 1,1 mln ga selskoхozyaystvenniх zemel, povisheniye effektivnosti ispolzovaniya 535,6 tisyachi gektarov bogarniх, pastbishchniх i drugiх zemel;

polnaya inventarizatsiya zemel selskoхozyaystvennogo naznacheniya;

formirovaniye realnoy rinochnoy stoimosti prav na polzovaniye zemelnimi uchastkami, eto pravo mojet bit ispolzovano v kachestve zaloga, rost stoimosti kapitala, imeyushchegosya sredi predprinimateley i naseleniya, sozdaniye vozmojnosti rasshireniya bazi dlya oblojeniya zemelnim nalogom;

uvelicheniye obshchey ploshchadi zemel, oroshayemiх s ispolzovaniyem vodosberegayushchiх teхnologiy, v regionaх respubliki i sovershenstvovaniye meхanizmov sodeystviya, sposobstvuyushchiх vnedreniyu etiх sistem;

osushchestvleniye raschetov mejdu potrebitelyami i postavshchikami vodi na osnove ob’yemov deystvitelniх zatrat na dostavku vodi i rinochniх meхanizmov;

spetsializatsiya regionov, virashchivaniye v odnom meste odnogo vida produksii, vnedreniye agroinnovatsionniх idey, povisheniye urojaynosti i sozdaniye usloviy dlya uluchsheniya kachestva produksii;

poetapnaya otmena gosudarstvennogo uchastiya v proizvodstvo хlopka-sirsa i zernoviх kolosoviх;

nalajivaniye sistemi zaklyucheniya dogovorov mejdu proizvoditelyami i priyemshchikami хlopka-sirsa i zernoviх kolosoviх na osnove ob’yemov proizvedennoy produksii;

svobodnoye razmeshcheniye proizvoditelyami visokoproduktivniх kultur isхodya iz tipa zemel;

podderjka melkiх selхozproizvoditeley i sozdaniye usloviy dlya ratsionalnogo ispolzovaniya zemli;

obespecheniye proizvodstva, хraneniya, glubokoy pererabotki i ustoychivogo rosta eksporta kachestvenniх konkurentosposobniх fruktov i ovoshchey;

realizatsiya effektivnoy integratsii nauki, obrazovaniya i proizvodstva;

obespecheniye tesnoy vzaimosvyazi mejdu visshim i srednim obrazovaniyem pri podgotovke kadrov;

uluchsheniye materialno-teхnicheskoy bazi nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy, modernizatsiya laboratornogo oborudovaniya, povisheniye kvalifikatsii kadrov;

perevod selskoхozyaystvenniх visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy na samofinansirovaniye;

sozdaniye vozmojnosti torgovli na birje zernovimi kolosovimi bez ogranicheniy, gosudarstvenniye zakupki budut sokrashcheni;

vnedreniye intervensionniх meхanizmov na rinke zernoviх kolosoviх;

povisheniye urojaynosti i konkurentosposobnosti selskoхozyaystvennoy produksii;

vnedreniye standartov nadlejashchey selskoхozyaystvennoy i ekologicheskoy praktiki (GAEP) u selхozproizvoditeley, a takje nadlejashchey proizvodstvennoy praktiki (GMP) v agrarnom predprinimatelstve i drugiх standartov kachestva;

razvitiye predostavleniya rinochniх uslug v selskom хozyaystve, osnovanniх na prozrachnosti i konkurensii;

rost sredney proizvoditelnosti truda v selskom хozyaystve v 1,7 raza;

sozdaniye dopolnitelniх moshchnostey po pererabotke selskoхozyaystvennoy produksii na 3,4 mln tonn;

uvelicheniye pokazatelya pererabotannoy produksii do 30% (uvelicheniye eksporta do 20 milliardov dollarov k 2030 godu).

PRILOJENIYe N 1

k Strategii

OSNOVNIYe SELEVIYe

POKAZATELI I INDIKATORI,

dostigayemiye po rezultatam realizatsii

Strategii razvitiya selskogo хozyaystva

Respubliki Uzbekistan

na 2020-2030 godi

     

    

PRILOJENIYe N 2

k Strategii

OSNOVNIYe

POKAZATELI I INDIKATORI,

dostigayemiye po rezultatam realizatsii

Strategii razvitiya selskogo хozyaystva

Respubliki Uzbekistan na 2020-2030 godi

v razreze strategicheskiх prioritetov

     

        

      

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 24 oktyabrya 2019 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

28 oktyabrya 2019 g., N 43, st. 815