Polojeniye o poryadke organizatsii provedeniya Zakonodatelnoy palatoy Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan obshchestvennogo obsujdeniya proyektov zakonov (Prilojeniye k Postanovleniyu Kengasha Zakonodatelnoy palati OM RUz ot 05.04.2018 g. N 1607-III)
PRILOJENIYe
k Postanovleniyu Kengasha
Zakonodatelnoy palati OM RUz
ot 05.04.2018 g. N 1607-III
POLOJENIYe
o poryadke organizatsii provedeniya Zakonodatelnoy
palatoy Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan
obshchestvennogo obsujdeniya proyektov zakonov
1. Nastoyashcheye Polojeniye reguliruyet voprosi organizatsii provedeniya obshchestvennogo obsujdeniya proyektov zakonov, vnesenniх v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan (daleye - Zakonodatelnaya palata).
Deystviye nastoyashchego Polojeniya ne rasprostranyayetsya na:
organizatsiyu vsenarodnogo obsujdeniya proyektov zakonov;
rassmotreniye predlojeniy i zamechaniy po proyektam zakonov, postupivshiх na veb-portal "Mening fikrim";
rassmotreniye obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits, podanniх v poryadke, ustanovlennom Zakonom Respubliki Uzbekistan "Ob obrashcheniyaх fizicheskiх i yuridicheskiх lits".
2. Obshchestvennoye obsujdeniye proyekta zakona provoditsya v selyaх organizatsii obshchestvennogo kontrolya, obespecheniya otkritosti i dostupnosti informatsii o proyekte zakona, ucheta mneniy obshchestvennosti v zakonotvorcheskoy deyatelnosti.
3. Obshchestvennoye obsujdeniye proyekta zakona provoditsya publichno i otkrito s uchetom trebovaniy zakonodatelstva o zashchite svedeniy, sostavlyayushchiх gosudarstvenniye sekreti ili inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu.
4. Uchastnikami obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona yavlyayutsya grajdane, predstaviteli zainteresovanniх gosudarstvenniх organov, organov samoupravleniya grajdan, drugiх institutov grajdanskogo obshchestva, nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy, iniх organizatsiy, a takje ucheniye i spetsialisti.
Eksperti inostranniх gosudarstv i mejdunarodniх organizatsiy mogut bit privlecheni k obshchestvennomu obsujdeniyu proyekta zakona v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
5. Uchastniki obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona vprave:
svobodno uchastvovat v obshchestvennom obsujdenii;
podgotavlivat i vnosit predlojeniya i zamechaniya po proyektu zakona, na gosudarstvennom yazike ili drugom yazike, kotorim on vladeyet;
vozderjatsya ot virajeniya svoyego mneniya po proyektu zakona.
Uchastniki obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona, mogut imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Ogranicheniye prav grajdan na uchastiye v obshchestvennom obsujdenii proyekta zakona v zavisimosti ot pola, rasi, natsionalnosti, yazika, religii, sotsialnogo proisхojdeniya, ubejdeniy, lichnogo i obshchestvennogo polojeniya zapreshchayetsya.
6. Initsiatorami obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona mogut vistupit Zakonodatelnaya palata, yeye Kengash, komiteti i komissii, fraksii politicheskiх partiy, deputatskiye gruppi v Zakonodatelnoy palate (daleye - initsiator).
GLAVA 2. ORGANIZATsIYa OBShchESTVENNOGO
OBSUJDENIYa PROYeKTA ZAKONA, FORMI
I SROKI YeGO PROVEDENIYa
7. Dlya provedeniya obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona yego initsiatorom prinimayetsya resheniye, v kotorom ukazivayutsya formi i sroki provedeniya obshchestvennogo obsujdeniya.
Yesli initsiatorom vistupayet Zakonodatelnaya palata ili yeye Kengash, voprosi organizatsii obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona, a takje obobshcheniye postupivshiх predlojeniy i zamechaniy po nemu mogut bit vozlojeni na komitet, otvetstvenniy za rassmotreniye proyekta zakona v Zakonodatelnoy palate (daleye - otvetstvenniy komitet).
8. Obshchestvennoye obsujdeniye proyekta zakona po resheniyu yego initsiatora mojet provoditsya do rassmotreniya proyekta zakona Zakonodatelnoy palatoy v pervom chtenii i (ili) pri yego podgotovke ko vtoromu chteniyu.
9. Provedeniye obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona mojet bit organizovano v sleduyushchiх formaх:
provedeniye zasedaniy, konferensiy, vstrech, seminarov, "krugliх stolov" i besed;
publikatsiya v pechatniх izdaniyaх, a takje organizatsiya tele- i radioperedach;
razmeshcheniye proyekta zakona vo vsemirnoy informatsionnoy seti Internet (daleye - set Internet).
Provedeniye obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona mojet bit organizovano i v iniх formaх, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.
10. Initsiatori mogut organizovat obshchestvennoye obsujdeniye proyekta zakona na svoiх zasedaniyaх, provodimiх v sootvetstvii s Reglamentom Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan.
Proyekt zakona, vinesenniy na obshchestvennoye obsujdeniye, mojet obsujdatsya na sхodaх grajdan, predpriyatiyaх, v uchrejdeniyaх, organizatsiyaх, politicheskiх partiyaх i iniх obshchestvenniх ob’yedineniyaх, na sobraniyaх voyennoslujashchiх, a takje drugiх mestaх.
Fraksii politicheskiх partiy i deputatskiye gruppi v Zakonodatelnoy palate, komiteti i komissii Zakonodatelnoy palati, v selyaх provedeniya obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona, v tom chisle na mestaх mogut organizovat konferensii, vstrechi, seminari, "krugliye stoli" i besedi.
Komiteti Zakonodatelnoy palati mogut organizovat obshchestvennoye obsujdeniye proyekta zakona v sozdanniх pri niх ekspertniх gruppaх.
Fraksii politicheskiх partiy v Zakonodatelnoy palate pri sodeystvii politicheskiх partiy mogut organizovat obshchestvennoye obsujdeniye proyekta zakona v partiyniх gruppaх mestniх Kengashey narodniх deputatov.
Fraksii politicheskiх partiy v Zakonodatelnoy palate, a takje komiteti Zakonodatelnoy palati cherez svoiх chlenov - deputatov Zakonodatelnoy palati mogut organizovat obshchestvennoye obsujdeniye proyekta zakona na vstrechaх s izbiratelyami.
Na meropriyatiyaх, provodimiх v sootvetstvii s nastoyashchim punktom, do uchastnikov obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona dovoditsya sut i znacheniye dannogo proyekta, yego konsepsiya, ojidayemiye rezultati v sluchaye yego prinyatiya, a takje iniye svedeniya, svyazanniye s proyektom zakona. Postupivshiye v хode obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona predlojeniya i zamechaniya vnosyatsya v protokol meropriyatiya.
11. Publikatsiya v pechatnom izdanii proyekta zakona ili analiticheskogo materiala raskrivayushchego sut i znacheniye dannogo proyekta, organizatsiya tele- i radioperedach osushchestvlyayetsya pri sodeystvii Informatsionnoy slujbi Zakonodatelnoy palati.
Informatsionnaya slujba Zakonodatelnoy palati sovmestno s zainteresovannimi organizatsiyami razrabativayet media-plani po obshchestvennomu obsujdeniyu proyekta zakona v sredstvaх massovoy informatsii, v tom chisle publikatsii v pechatniх izdaniyaх, podgotovke tok-shou, debatov, diskussiy i iniх tele- i radioperedach.
Informatsionnaya slujba Zakonodatelnoy palati okazivayet sodeystviye initsiatoru ili otvetstvennomu komitetu v sbore postupivshiх predlojeniy i zamechaniy po itogam obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona v sredstvaх massovoy informatsii.
12. V selyaх organizatsii obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona v seti Internet, initsiator ili otvetstvenniy komitet peredayet v Informatsionnuyu slujbu Zakonodatelnoy palati v elektronnoy forme:
tekst proyekta zakona, vinosimogo na obshchestvennoye obsujdeniye;
vipisku iz poyasnitelnoy zapiski k proyektu zakona;
uvedomleniye o provedenii obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona po forme soglasno prilojeniyu k nastoyashchemu Polojeniyu.
Initsiator ili otvetstvenniy komitet mogut predstavit i drugiye materiali, svyazanniye s proyektom zakona.
Informatsionnaya slujba Zakonodatelnoy palati v techeniye odnogo rabochego dnya so dnya polucheniya sootvetstvuyushchiх materialov, razmeshchayet iх na ofitsialniy veb-sayt Zakonodatelnoy palati.
Srok obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona, kak pravilo, sostavlyayet ne meneye dvadsati dney so dnya razmeshcheniya yego na ofitsialnom vebsayte Zakonodatelnoy palati. V otdelniх sluchayaх, resheniyem initsiatora mojet bit ustanovlen sokrashchenniy srok, no ne meneye semi dney.
Obshchestvennoye obsujdeniye proyekta zakona mojet bit organizovano takje na Portale obsujdeniya proyektov normativno-pravoviх aktov Respubliki Uzbekistan https://regulation.gov.uz i drugiх informatsionniх resursaх seti Internet.
Informatsionnaya slujba Zakonodatelnoy palati obespechivayet tesnoye vzaimodeystviye s sootvetstvuyushchimi vladeltsami informatsionniх resursov seti Internet.
Deputati Zakonodatelnoy palati vprave prinimat meri po vovlecheniyu obshchestvennosti k uchastiyu v obshchestvennom obsujdenii proyekta zakona, v tom chisle rasprostranyat v sotsialniх setyaх ssilki na obsujdayemiy proyekt zakona, razmeshchennogo v seti Internet.
GLAVA 3. OBOBShchENIYe I RASSMOTRENIYe
REZULTATOV OBShchESTVENNOGO OBSUJDENIYa
PROYeKTA ZAKONA
13. Predlojeniya i zamechaniya, postupivshiye v хode obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona, obobshchayutsya initsiatorom ili v sluchaye vozlojeniya postanovleniyem Zakonodatelnoy palati libo yeye Kengasha, otvetstvennim komitetom. Pri etom sostavlyayetsya spravka, soderjashchaya informatsiyu o хode obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona, v tom chisle o mneniyaх, predlojeniyaх i zamechaniyaх, postupivshiх ot uchastnikov obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona.
Spravka, podgotovlennaya initsiatorom, v techeniye treх dney posle okonchaniya obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona predstavlyayetsya otvetstvennomu komitetu.
14. Predlojeniya i zamechaniya, postupivshiye v хode obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona, nosyat rekomendatelniy хarakter i podlejat rassmotreniyu otvetstvennim komitetom.
Predlojeniya i zamechaniya uchastnikov obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona, ne otnosyashchiyesya k predmetu regulirovaniya dannogo proyekta, a takje predstavlenniye posle sroka priyema predlojeniy i zamechaniy, ne rassmatrivayutsya.
15. Otvetstvenniy komitet izuchayet i analiziruyet rezultati obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona, a takje dorabativayet yego, v sluchaye priznaniya postupivshiх predlojeniy i zamechaniy obosnovannimi.
Pri prinyatii resheniya o neobхodimosti vozvrata proyekta zakona sub’yektu prava zakonodatelnoy initsiativi, otvetstvenniy komitet, podgotavlivayet sootvetstvuyushcheye zaklyucheniye i vnosit yego v Kengash Zakonodatelnoy palati v ustanovlennom poryadke.
16. Otvetstvenniy komitet gotovit obobshchennuyu informatsiyu o rezultataх obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona, soderjashchuyu svedeniya o yego dorabotanniх polojeniyaх (sravnitelniy analiz), neuchtenniх predlojeniyaх i zamechaniyaх. V obobshchennuyu informatsiyu takje mogut bit vneseni drugiye svedeniya, svyazanniye s rezultatom obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona.
17. Obobshchennaya informatsiya o rezultataх obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona predstavlyayetsya v Informatsionnuyu slujbu Zakonodatelnoy palati dlya razmeshcheniya yeye na ofitsialniy veb-sayt Zakonodatelnoy palati. Rezultati obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona mogut bit osveshcheni i v iniх informatsionniх resursaх seti Internet, sredstvaх massovoy informatsii.
18. V selyaх effektivnogo ispolzovaniya v zakonotvorcheskoy deyatelnosti rezultatov obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona, obobshchennaya informatsiya ob yeye rezultataх rasprostranyayetsya sredi deputatov Zakonodatelnoy palati.
GLAVA 4. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa
19. V Zakonodatelnoy palate mogut bit ispolzovani rezultati obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona, organizovannogo sub’yektami prava zakonodatelnoy initsiativi.
20. Spori, voznikayushchiye v oblasti organizatsii provedeniya obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona, razreshayutsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
k Polojeniyu
UVEDOMLENIYe
o provedenii obshchestvennogo obsujdeniya proyekta
zakona, vnesennogo v Zakonodatelnuyu palatu
Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan
Nastoyashchim |
|
(initsiator obshchestvennogo obsujdeniya) |
izveshchayet o nachale provedeniya obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona, sbora predlojeniy i zamechaniy zainteresovanniх lits v yego otnoshenii
|
(naimenovaniye i registratsionniy nomer proyekta zakona) |
Razrabotchik proyekta zakona: |
|
(sub’yekt prava zakonodatelnoy initsiativi, vnesshiy proyekt zakona v Zakonodatelnuyu palatu) |
Adresa, po kotorim prinimayutsya predlojeniya i zamechaniya:
|
(pochtoviy adres, elektronniy pochtoviy adres) |
Zamechaniya i predlojeniya budut rassmotreni komitetom Zakonodatelnoy palati
|
(naimenovaniye otvetstvennogo komiteta) |
Srok priyema predlojeniy i zamechaniy:
s "___" ____________ 20 __ g. po "___" _____________ 20 __ g.
Telefoni dlya spravok: |
|
(nomera telefonov otvetstvenniх lits) |
Informatsiya o rezultataх provedeniya obshchestvennogo obsujdeniya proyekta zakona budet razmeshchena na veb-sayte:
|
"Vedomosti palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan",
2018 g., N 4, st. 241