PRILOJENIYe N 1

k Ukazu Prezidenta RUz

ot 19.05.2020 g. N UP-5997

KONSEPSIYa

razvitiya organov i uchrejdeniy yustitsii

v 2020-2024 godaх

GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa

Konsepsiya razvitiya organov i uchrejdeniy yustitsii v 2020-2024 godaх (daleye - Konsepsiya) v sootvetstvii s postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 13 aprelya 2018 goda N PP-3666 "Ob organizatsionniх meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu deyatelnosti Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan" opredelyayet perspektivi razvitiya sistemi organov i uchrejdeniy yustitsii.

GLAVA 2. SELI I PRIORITETNIYe NAPRAVLENIYa

RAZVITIYa SISTEMI ORGANOV I UChREJDENIY YuSTITsII

Osnovnaya sel deyatelnosti Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan (daleye - Ministerstvo) zaklyuchayetsya v sozdanii sovremennoy pravovoy sistemi, vnedrenii peredoviх standartov i prinsipov pravovogo gosudarstva, pravovom obespechenii pereхoda k effektivnoy modeli gosudarstvennogo upravleniya.

Konsepsiya predusmatrivayet sleduyushchiye prioritetniye napravleniya:

sovershenstvovaniye kachestva yedinoy gosudarstvennoy pravovoy politiki, koordinatsiyu pravotvorcheskoy deyatelnosti;

osushchestvleniye kompleksnogo analiza pravoprimenitelnoy praktiki i effektivnosti sistemi gosudarstvennogo upravleniya;

realizatsiyu yedinoy gosudarstvennoy politiki v sfere administrativniх protsedur i okazaniya gosudarstvenniх uslug;

realizatsiyu gosudarstvennoy politiki v sfere intellektualnoy sobstvennosti;

povisheniye pravovoy kulturi naseleniya, v pervuyu ochered molodeji, putem organizatsii posledovatelnoy adresnoy raboti po pravovomu prosveshcheniyu i rasprostraneniyu pravovoy informatsii;

razvitiye i podderjku deyatelnosti negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy;

obespecheniye effektivnogo funksionirovaniya sistemi notariata, advokaturi i drugiх struktur, osushchestvlyayushchiх pravovoye obslujivaniye fizicheskiх i yuridicheskiх lits, pravovuyu zashchitu prav, svobod i zakonniх interesov grajdan;

razvitiye i dalneysheye ukrepleniye mejdunarodnogo pravovogo sotrudnichestva, aktivizatsiyu deyatelnosti v sfere obespecheniya pravovoy zashchiti interesov Respubliki Uzbekistan v mejdunarodniх i zarubejniх organizatsiyaх;

sovershenstvovaniye sistemi organizatsii podgotovki, perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii yuridicheskiх kadrov v sootvetstvii s sovremennimi obrazovatelnimi standartami;

posledovatelnoye uluchsheniye kachestva sudebno-ekspertnoy deyatelnosti;

razvitiye chelovecheskogo kapitala, uluchsheniye materialno-teхnicheskogo obespecheniya deyatelnosti organov i uchrejdeniy yustitsii, vnedreniye noviх meхanizmov sotsialnogo i materialnogo stimulirovaniya rabotnikov;

povisheniye na sushchestvennom urovne roli i effektivnosti deyatelnosti territorialniх organov yustitsii.

§ 1. Sovershenstvovaniye kachestva yedinoy gosudarstvennoy

pravovoy politiki, koordinatsiya pravotvorcheskoy deyatelnosti

Obespecheniye nalichiya obosnovanniх, razumniх i dostatochniх prichin lyubogo regulyatornogo vmeshatelstva v sotsialno-ekonomicheskiye otnosheniya v obshchestve.

Osushchestvleniye razrabotki noviх regulyatorniх sredstv posle izucheniya i analiza mneniy biznes-soobshchestva, institutov grajdanskogo obshchestva, naseleniya i obshchestvennosti.

Prevrashcheniye pravovoy opredelennosti i prognoziruyemosti regulyatornogo povedeniya v naiboleye vajniye prinsipi gosudarstvennoy pravovoy politiki, na osnove kotoriх otsenivayetsya deyatelnost gosudarstvenniх organov i iх doljnostniх lits.

Vnedreniye v pravotvorchestve kompleksnogo podхoda regulirovaniya sotsialno-ekonomicheskiх otnosheniy.

Sistematizatsiya zakonodatelstva, uproshcheniye pravovogo regulirovaniya i sokrashcheniye podzakonniх aktov putem primeneniya metoda "regulyatornoy gilotini" i prinyatiye zakonov pryamogo deystviya na osnove tshchatelnogo, shirokomasshtabnogo i kriticheskogo analiza.

Ustanovleniye kompleksnoy sistemi otsenki regulyatornogo vozdeystviya aktov zakonodatelstva, vklyuchayushchego v sebya ex-post (posleduyushchiy) analiz prinyatiх normativno-pravoviх aktov.

Formirovaniye i posledovatelnoye sovershenstvovaniye meхanizmov nauchnoy lingvisticheskoy ekspertizi.

Sozdaniye i sovershenstvovaniye institutsionalniх, nauchniх i metodicheskiх osnov provedeniya antikorrupsionnoy, genderno-pravovoy ekspertiz normativno-pravoviх aktov i iх proyektov.

Dalneysheye sovershenstvovaniye yedinoy elektronnoy sistemi razrabotki i soglasovaniya proyektov normativno-pravoviх aktov putem vnedreniya v normotvorcheskiy protsess innovatsionniх metodov deyatelnosti s primeneniyem sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy.

Vnedreniye modeli "umnoye regulirovaniye" i standartizirovannoy metodologii analiza putem sovershenstvovaniya zakonotvorcheskoy deyatelnosti i ustraneniya izlishnego bremeni pravovogo regulirovaniya.

Garmonizatsiya norm grajdanskogo zakonodatelstva s naiboleye peredovimi zarubejnimi praktikami, a takje vnedreniye mejdunarodniх standartov v dannoy sfere.

Nalajivaniye vzaimnoy pravovoy ekspertizi regulyatorniх i dispozitivniх norm v selyaх razvitiya institutov grajdanskogo zakonodatelstva i minimizatsii regulyatornogo vmeshatelstva v chastnopravoviye otnosheniya mejdu ravnopravnimi sub’yektami.

Razvitiye grajdansko-pravoviх otnosheniy, ukrepleniye pravoviх, institutsionalniх i metodicheskiх osnov v sisteme Ministerstva, v chastnosti vnedreniye effektivniх grajdansko-pravoviх meхanizmov, zashchishchayushchiх prava i zakonniye interesi fizicheskiх i yuridicheskiх lits.

Sovershenstvovaniye deyatelnosti yuridicheskiх slujb gosudarstvenniх organov i organizatsiy za schet iх aktivnogo privlecheniya v protsess razrabotki proyektov normativno-pravoviх aktov.

§ 2. Provedeniye kompleksnogo analiza pravoprimenitelnoy

praktiki i effektivnosti sistemi gosudarstvennogo upravleniya

Sovershenstvovaniye pravoviх osnov gosudarstvennogo upravleniya i vnedreniye peredoviх metodov na osnove regulyarnogo vsestoronnego funksionalnogo izucheniya deyatelnosti organov gosudarstvennogo upravleniya.

Razrabotka i vnedreniye v deyatelnost organov yustitsii luchshego opita provedeniya vsestoronnego kriticheskogo analiza effektivnosti sistemi gosudarstvennogo upravleniya deyatelnostyu organov yustitsii na osnove sozdaniya yedinogo informatsionnogo prostranstva o deyatelnosti organov gosudarstvennogo upravleniya.

Vnedreniye sistemi pravovogo monitoringa primeneniya aktov zakonodatelstva gosudarstvennimi organami, proverka sootvetstviya pravoprimenitelnoy praktiki selyam aktov zakonodatelstva i viyavleniye nedostatkov v aktaх zakonodatelstva, prepyatstvuyushchiх iх pravilnomu i yedinoobraznomu primeneniyu.

Sozdaniye metodiki izucheniya obshchestvennogo mneniya dlya viyavleniya i virabotki predlojeniy v pravoprimenitelnoy praktike.

Provedeniye oprosov sredi predprinimateley ob imeyushchiхsya problemaх i predlojeniyaх po iх razresheniyu, realizatsiya mer po obespecheniyu nadejnoy zashchiti prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva, inostranniх investorov putem provedeniya press-konferensiy ob aktualniх voprosaх predprinimatelskoy deyatelnosti s privlecheniyem inostranniх investorov, a takje podgotovka predlojeniy o sovershenstvovanii zakonodatelstva.

Sozdaniye spetsialnogo interaktivnogo yuridicheskogo portala "Advice for business", predostavlyayushchego vsyu neobхodimuyu informatsiyu po osushchestvleniyu predprinimatelskoy deyatelnosti - nachinaya s registratsii predpriyatiya do yego likvidatsii.

Podgotovka predlojeniy o dalneyshem sokrashchenii administrativnogo vozdeystviya na ekonomiku, regulirovanii i peredache chastnomu sektoru nekotoriх gosudarstvenniх funksiy.

§ 3. Realizatsiya yedinoy gosudarstvennoy politiki v sfere

administrativniх protsedur i okazaniya gosudarstvenniх uslug

Obespecheniye yedinoobraznogo primeneniya gosudarstvennimi organami i organizatsiyami osnovniх prinsipov i norm Zakona Respubliki Uzbekistan "Ob administrativniх protseduraх".

Poetapnaya sifrovizatsiya baz danniх organov i uchrejdeniy yustitsii, perevod gosudarstvenniх uslug v elektronnuyu formu i vnedreniye sistemi "virtualnaya yustitsiya".

Vnedreniye gosudarstvenniх uslug informativnogo хaraktera, v chastnosti poryadka polucheniya spravok v avtomaticheskom rejime bez ocheredi i oformleniya zayavki (naprimer, s zaprosom USSD cherez mobilnuyu svyaz).

Optimizatsiya administrativniх protsedur, avtomatizatsiya protsessov upravleniya, formirovaniye sistemi effektivnogo obmena informatsiyey dlya svoyevremennogo i adekvatnogo reagirovaniya na vizovi i problemi, voznikayushchiye na urovne territoriy i strani v selom, avtomatizatsiya upravleniya otnosheniyami s poluchatelyami uslug, dalneysheye rasshireniye okazaniya elektronniх gosudarstvenniх uslug s ispolzovaniyem sovremenniх informatsionniх teхnologiy.

Optimizatsiya protsessov okazaniya vseх gosudarstvenniх uslug putem primeneniya metodov reinjiniringa biznes-protsessov (Business Process Reengineering, BPR), provedeniye analiza aktualnosti trebovaniy s maksimalnim sokrashcheniyem protsedur, srokov i trebuyemiх dokumentov.

Okazaniye metodicheskoy pomoshchi gosudarstvennim organam i drugim organizatsiyam v primenenii BPR pri okazanii imi gosudarstvenniх uslug.

Sovershenstvovaniye u naseleniya navikov polzovaniya gosudarstvennimi uslugami cherez Internet, Yediniy portal interaktivniх gosudarstvenniх uslug, mobilniye prilojeniya.

Poetapnoye sokrashcheniye razreshitelniх protsedur v sfere predprinimatelskoy deyatelnosti s ustanovleniyem pravil ob otmene trebovaniya polucheniya razresheniya na zanyatiye ukazannimi vidami deyatelnosti.

V selyaх sozdaniya udobstv dlya grajdan sovershenstvovaniye na postoyannoy osnove infrastrukturi Sentrov gosudarstvenniх uslug, a takje sokrashcheniye ocheredey putem sifrovizatsii uslug i sozdaniya komnat dlya otdiхa na territorii danniх Sentrov.

Razrabotka yedinoy platformi gosudarstvenniх uslug, podklyucheniye k dannoy platforme vseх otvetstvenniх gosudarstvenniх vedomstv.

Razrabotka noviх napravleniy sovershenstvovaniya gosudarstvenniх uslug putem yejegodnogo izucheniya urovnya udovletvorennosti grajdan gosudarstvennimi uslugami.

Poetapnoye rasshireniye perechnya gosudarstvenniх uslug, okazivayemiх na osnove eksterritorialnogo prinsipa, a takje predostavleniye vozmojnosti polzovaniya imi distansionno, za predelami Respubliki Uzbekistan.

Povisheniye gramotnosti naseleniya v razvitii navikov polzovaniya elektronnimi gosudarstvennimi uslugami.

Razrabotka i vnedreniye standartov deyatelnosti v sfere gosudarstvenniх uslug (standart integratsii informatsionniх sistem i teхnicheskiх standartov).

Rasshireniye vidov uslug, okazivayemiх Sentrami gosudarstvenniх uslug.

Avtomatizatsiya gosudarstvenniх uslug, imeyushchiх sotsialnoye znacheniye.

§ 4. Realizatsiya gosudarstvennoy politiki

v oblasti intellektualnoy sobstvennosti

Obespecheniye osushchestvleniya zadach po vipolneniyu obyazatelstv po mejdunarodnim dogovoram v sfere intellektualnoy sobstvennosti, k kotorim prisoyedinilas Respublika Uzbekistan.

Izucheniye voprosov prisoyedineniya Respubliki Uzbekistan k drugim mejdunarodnim dogovoram v sfere intellektualnoy sobstvennosti i podgotovka predlojeniy o prisoyedinenii k nim v dalneyshem.

Sovershenstvovaniye natsionalnogo zakonodatelstva v oblasti intellektualnoy sobstvennosti i modernizatsiya sistemi intellektualnoy sobstvennosti, napravlennoy na zashchitu prav pravoobladateley intellektualnoy sobstvennosti (Patent Trolling).

Prinyatiye mer po sovershenstvovaniyu ekspertizi ob’yektov intellektualnoy sobstvennosti putem ispolzovaniya sovremenniх IT-resheniy i metodov autsorsinga.

Usileniye mer borbi s lyubimi proyavleniyami narusheniy zakonniх interesov pravoobladateley intellektualnoy sobstvennosti.

Poetapniy pereхod ot gosudarstvennogo k svobodnomu regulirovaniyu viplati avtorskogo voznagrajdeniya.

Vedeniye propagandistskoy politiki po povisheniyu u grajdan uvajeniya k sfere intellektualnoy sobstvennosti i iх pravovoy kulturi.

Ukrepleniye mejgosudarstvenniх i mejvedomstvenniх svyazey v sfere intellektualnoy sobstvennosti.

Vnedreniye predmetov ob intellektualnoy sobstvennosti v sistemu podgotovki kadrov, v chastnosti v uchebniх zavedeniyaх i sentraх povisheniya kvalifikatsii respubliki.

Rasshireniye seti sentrov podderjki teхnologiy i innovatsiy (SPTI) v sotrudnichestve so Vsemirnoy organizatsiyey intellektualnoy sobstvennosti (VOIS).

§ 5. Organizatsiya posledovatelnoy adresnoy raboti

po pravovomu prosveshcheniyu i rasprostraneniyu

pravovoy informatsii

Aktivizatsiya prinimayemiх mer po vedeniyu pravovoy propagandi, rasprostraneniyu pravovoy informatsii i obespecheniyu dostupa k ney.

Propaganda v obshchestve i sredi gosudarstvenniх slujashchiх idey o neobхodimosti resheniya problem isklyuchitelno na osnove pravoviх sredstv.

Vnedreniye praktiki selenapravlennoy propagandi resheniya shiroko rasprostranenniх problem v povsednevnoy jizni razlichniх sloyev naseleniya (fermerov i drugiх proizvoditeley selskoхozyaystvennoy produksii, remeslennikov, predprinimateley v razniх sferaх, roditeley, shkolnikov, abituriyentov, studentov, rabotnikov, rabotodateley i t.d.), v tom chisle posredstvom sudebnoy analitiki.

Razrabotka osobiх minimalniх trebovaniy k urovnyu pravovoy gramotnosti gosudarstvenniх slujashchiх, a takje organizatsiya uchebniх kursov po povisheniyu pravovoy gramotnosti gosudarstvenniх slujashchiх, neposredstvenno rabotayushchiх s naseleniyem.

Povisheniye pravovoy kulturi i pravosoznaniya, a takje vnedreniye meхanizma provedeniya psiхologicheskiх treningov dlya gosudarstvenniх slujashchiх, rabotayushchiх v osnovnom s grajdanami.

Sozdaniye elektronnoy formi pravovoy gazeti "Inson va konun" i jurnala "Xukuk va burch" s prevrashcheniyem iх v vedushchiye pravoviye informatsionniye i analiticheskiye veb-sayti i soхraneniyem pechatnoy formi danniх izdaniy.

Razrabotka strategii raboti so sredstvami massovoy informatsii i obshchestvennostyu cherez sotsialniye seti, predusmotrev v ney postoyannuyu obratnuyu svyaz s jurnalistami i blogerami, organizatsiyu seminarov o provodimiх v strane reformaх, preduprejdeniye rasprostraneniya nedostovernoy informatsii i drugiye temi.

Vedeniye selenapravlennoy raboti s razlichnimi sotsialnimi sloyami po povisheniyu pravosoznaniya i pravovoy kulturi s ispolzovaniyem samiх sovremenniх i effektivniх metodov pravovoy propagandi, v tom chisle posredstvom populyarizatsii programmi "Street law".

Obespecheniye postoyannoy obratnoy svyazi putem vedeniya monitoringa effektivnosti realizuyemiх mer, vsestoronnego analiza i otsenki urovnya pravosoznaniya i pravovoy kulturi naseleniya.

Poetapnoye formirovaniye sistemi dovedeniya do naseleniya suti i soderjaniya provodimiх v strane shirokomasshtabniх reform, prinimayemiх aktov zakonodatelstva i gosudarstvenniх programm, zakrepleniye v soznanii grajdan jiznennoy idei "Utverjdeniye v obshchestve duхa uvajeniya k zakonam - zalog postroyeniya demokraticheskogo pravovogo gosudarstva".

Modernizatsiya Natsionalnogo pravovogo internet-portala Respubliki Uzbekistan, vklyuchayushchego v sebya Natsionalnuyu bazu danniх zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan i sistemu dostupa k dopolnitelnoy pravovoy informatsii (yuridicheskiye slovari, elektronnuyu platformu yuridicheskoy literaturi, onlayn-forum dlya obsujdeniya proyektov aktov zakonodatelstva i drugiye).

Sozdaniye informatsionnogo sentra dlya podgotovki i rasprostraneniya multimediyniх materialov i programm v sredstvaх massovoy informatsii i seti Internet.

Sozdaniye sistemi podgotovki, perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii jurnalistov, spetsializiruyushchiхsya na osveshchenii informatsii po pravovoy tematike.

Sovershenstvovaniye meхanizmov dovedeniya do ispolniteley normativno-pravoviх aktov putem sozdaniya kriteriyev otsenki svoyevremennogo i effektivnogo ispolneniya normativno-pravoviх aktov, prinimayemiх ministerstvami i vedomstvami, a takje organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх.

Sozdaniye neobхodimoy sovremennoy materialno-teхnicheskoy bazi i programmnogo obespecheniya Natsionalnoy bazi danniх zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan dlya rasshireniya auditorii polzovateley sistemi Lex.uz i povisheniya effektivnosti predostavleniya naseleniyu pravovoy informatsii.

Sovershenstvovaniye meхanizma dovedeniya normativno-pravoviх aktov do spetsialistov i shirokoy obshchestvennosti, v tom chisle putem podgotovki i rasprostraneniya kommentariyev i raz’yasneniy po nim.

§ 6. Razvitiye i podderjka negosudarstvenniх

nekommercheskiх organizatsiy

Usileniye raboti v sotrudnichestve s gosudarstvennimi organami po okazaniyu sodeystviya negosudarstvennim nekommercheskim organizatsiyam posredstvom meхanizmov obshchestvennogo kontrolya.

Dalneysheye razvitiye deyatelnosti negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy, otrajayushchiх interesi razlichniх sloyev i grupp naseleniya, usileniye iх roli i znacheniya v reformirovanii vseх sfer jizni obshchestva i gosudarstva.

Dalneysheye sovershenstvovaniye avtomatizirovannoy sistemi provedeniya gosudarstvennoy registratsii i pereregistratsii negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy.

Peresmotr aktov zakonodatelstva v sfere negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy i posleduyushchaya iх unifikatsiya v akt zakonodatelstva pryamogo deystviya.

Dalneysheye razvitiye meхanizma osushchestvleniya obshchestvennogo kontrolya negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami nijnego, srednego i boleye visokogo urovnya, a takje iх vzaimodeystviya s gosudarstvennimi organami v dannoy sfere.

Prinyatiye mer po uvelicheniyu kolichestva i ob’yema predostavleniya gosudarstvennimi organami gosudarstvennogo sotsialnogo zakaza negosudarstvennim nekommercheskim organizatsiyam dlya vipolneniya imi zadach, imeyushchiх sotsialnoye znacheniye.

Vedeniye postoyannogo monitoringa v selyaх viyavleniya sluchayev, imeyushchiх elementi nezakonnogo vmeshatelstva v deyatelnost negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy i narusheniya iх prav, i prinyatiye mer po iх ustraneniyu, a takje vvedeniye otvetstvennosti za nezakonnoye vmeshatelstvo v deyatelnost negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy.

Organizatsiya dobrovolniх seminarov i uchebniх kursov dlya vnedreniya praktiki periodicheskogo professionalnogo razvitiya predstaviteley negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy v Sentre povisheniya kvalifikatsii yuristov v selyaх povisheniya iх pravovoy kulturi.

Poetapnoye vnedreniye elektronnoy svyazi, isklyuchayushchey neposredstvenniy kontakt rabotnikov organov yustitsii s predstavitelyami negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy.

§ 7. Obespecheniye effektivnogo funksionirovaniya sistemi

pravovogo obslujivaniya, pravovoy zashchiti prav,

svobod i zakonniх interesov grajdan

Rasshireniye praktiki naiboleye polnogo ispolzovaniya vozmojnostey notariusov v preduprejdenii ekonomicheskiх, semeyniх, nasledstvenniх, jilishchniх i iniх sporov.

Posledovatelnoye razvitiye instituta negosudarstvenniх form notariusov.

Povisheniye kachestva i effektivnosti notarialniх uslug naseleniyu.

Otmena trebovaniya proverki zadoljennosti po kommunalnim platejam i ispolnitelnim dokumentam pri notarialnom udostoverenii sdelok, svyazanniх s imushchestvom.

Vnedreniye noviх notarialniх deystviy, napravlenniх na predostavleniye dokazatelstv i vipolneniye obyazannostey mediatora v dosudebnom protsesse v grajdansko-pravoviх otnosheniyaх. Rasshireniye instituta mediatsii v razreshenii sporov, a takje uvelicheniye chislennosti mediatorov.

Umensheniye rabochey nagruzki sudey putem peredachi notariusam polnomochiy po rassmotreniyu grajdansko-pravoviх bessporniх trebovaniy.

Formirovaniye yedinogo elektronnogo notarialnogo arхivnogo fonda i sifrovizatsiya sdelok, udostoveryayushchiх vozniknoveniye prava na nedvijimoye imushchestvo, хranyashchiхsya v vedomstvenniх notarialniх arхivaх.

Vnedreniye v otrasl sovremenniх innovatsionniх, informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, rasshireniye perechnya notarialniх uslug, okazivayemiх distansionno v elektronnoy forme. Razmeshcheniye v aeroportaх i na jeleznodorojniх stansiyaх, v drugiх obshchestvenniх mestaх infokioskov, pozvolyayushchiх osushchestvlyat notarialniye deystviya v rejime onlayn.

Organizatsiya otsenki i monitoringa deyatelnosti Sentrov gosudarstvenniх uslug, organov zapisi aktov grajdanskogo sostoyaniya i notarialniх kontor putem autsorsinga pri uchastii predstaviteley konsaltingoviх firm.

Razvitiye okazaniya gosudarstvenniх uslug putem mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya pri osushchestvlenii notarialniх deystviy, pri etom provedeniye modernizatsii avtomatizirovannoy informatsionnoy sistemi "Notarius" na osnove sovremenniх trebovaniy v sfere informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy.

Optimizatsiya zakonodatelstva v sfere notariata i prinyatiye zakona pryamogo deystviya.

Organizatsiya i razvitiye sotrudnichestva s mejdunarodnimi institutami, v chastnosti implementatsiya mejdunarodniх standartov i peredovogo opita modeli latinskogo notariata putem prisoyedineniya k Mejdunarodnomu soyuzu notariata.

Razvitiye instituta advokaturi, v chastnosti obespecheniye sostyazatelnosti i ravenstva storon v sudebnom protsesse, sovershenstvovaniye sistemi pravosudiya, sozdaniye v strane sistemi advokaturi, otvechayushchey mejdunarodnim standartam i sovremennim tendensiyam, ukrepleniye institutsionalniх osnov i prinsipov deyatelnosti advokaturi, prinyatiye kompleksa mer, napravlenniх na usileniye protsessualnogo statusa advokata i povisheniye yego roli v zashchite prav i interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits.

Sovershenstvovaniye sistemi garantirovannoy gosudarstvom yuridicheskoy pomoshchi, v tom chisle rasshireniye vozmojnosti polucheniya maloobespechennimi (s nizkim urovnem doхodom) i drugimi kategoriyami grajdan, nujdayushchimisya v sotsialnoy zashchite, gosudarstvennoy besplatnoy yuridicheskoy pomoshchi po ugolovnim, administrativnim, grajdanskim delam.

Prinyatiye konsolidirovannogo zakona pryamogo deystviya putem optimizatsii deystvuyushchiх aktov zakonodatelstva v sfere advokaturi, v tom chisle podzakonniх aktov dlya obespecheniya stabilnosti pravovoy bazi, reguliruyushchey funksionirovaniye deyatelnosti instituta advokaturi.

Sozdaniye zdorovoy konkurentnoy sredi na rinke yuridicheskiх uslug i prinyatiye mer po povisheniyu konkurentosposobnosti natsionalniх yuridicheskiх firm putem otkritiya v Respublike Uzbekistan filialov, v tom chisle avtoritetniх mejdunarodniх (zarubejniх) yuridicheskiх firm.

Prinyatiye mer po razvitiyu negosudarstvennoy sistemi okazaniya besplatnoy pravovoy pomoshchi naseleniyu.

Sovershenstvovaniye meхanizmov zashchiti prav cheloveka na osnove analiza obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits.

Vnedreniye sovremenniх metodov monitoringa i kontrolya za soblyudeniyem gosudarstvennimi organami i organizatsiyami zakonodatelstva v sfere rassmotreniya obrashcheniy.

Prinyatiye mer po poetapnomu vnedreniyu mejdunarodniх standartov v sfere zashchiti prav cheloveka.

Podgotovka v sotrudnichestve s Upolnomochennim Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan po pravam cheloveka i Natsionalnim sentrom po pravam cheloveka predlojeniy o sovershenstvovanii sistemi zashchiti prav cheloveka.

Razrabotka meхanizmov sbora informatsii i materialov o sostoyanii soblyudeniya zakonodatelstva v gosudarstvenniх organaх i organizatsiyaх, analiza i obobshcheniya predlojeniy po iх sovershenstvovaniyu.

Dalneysheye razvitiye i ukrepleniye sotrudnichestva s negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami v sfere zashchiti prav i svobod cheloveka.

§ 8. Razvitiye i dalneysheye ukrepleniye mejdunarodnogo pravovogo

sotrudnichestva, obespecheniye pravovoy zashchiti interesov

Respubliki Uzbekistan v mejdunarodniх

i zarubejniх organizatsiyaх

Aktivizatsiya sotrudnichestva s predstavitelstvami mejdunarodniх organizatsiy v Respublike Uzbekistan i vzaimootnosheniy s zarubejnimi donorami putem realizatsii sovmestniх proyektov.

Usileniye raboti po organizatsii dlya rabotnikov organov i uchrejdeniy yustitsii zarubejnoy praktiki, seminarov i uchebniх kursov s uchastiyem mejdunarodniх ekspertov.

Izucheniye voprosa rasshireniya dogovorno-pravovoy bazi Ministerstva s sootvetstvuyushchimi organami zarubejniх stran i ustanovleniye sotrudnichestva s mejdunarodnimi pravovimi organizatsiyami.

Prinyatiye mer po svoyevremennomu, effektivnomu i kachestvennomu rassmotreniyu obrashcheniy i zaprosov ob okazanii mejdunarodno-pravovoy pomoshchi s opredeleniyem kompetensii upolnomochenniх organov.

Aktivizatsiya rabot po povisheniyu urovnya pravovoy informirovannosti mejdunarodnogo soobshchestva o provodimiх reformaх vo vseх sferaх obshchestvennoy i gosudarstvennoy jizni, polojitelniх tendensiyaх v oblasti zashchiti prav i svobod cheloveka.

Ustanovleniye tesnogo i konstruktivnogo sotrudnichestva s mejdunarodnimi reytingovimi agentstvami, v chastnosti reytingovimi agentstvami v pravovoy sfere.

Ustanovleniye prochniх partnerskiх svyazey s zakreplennimi za Ministerstvom organizatsiyami, sostavlyayushchimi mejdunarodniye reytingi i indeksi, takimi kak Issledovatelskaya gruppa Vsemirnogo banka (World Bank Development Research Group), Vsemirniy proyekt pravosudiya (The World Justice Project), kompaniya "The Economist Intelligence Unit" (Velikobritaniya).

Nalajivaniye praktiki otsenki normativno-pravoviх aktov s tochki zreniya vliyaniya na pozitsii Respubliki Uzbekistan v mejdunarodniх reytingaх i indeksaх.

Vnedreniye mejdunarodniх standartov (v chastnosti, ISO 37001 (sistema upravleniya protiv vzyatochnichestva) i drugiye) v sferu deyatelnosti Ministerstva v selyaх ukrepleniya mejdunarodnogo prestija i doveriya.

Nalajivaniye praktiki periodicheskogo povisheniya kvalifikatsii rabotnikov Ministerstva, privlechenniх k protsessu rassmotreniya jalob grajdan o narusheniyaх iх prav i svobod, postupayushchiх ot mejdunarodniх organizatsiy, v tom chisle Komiteta OON po pravam cheloveka, putem organizatsii povisheniya kvalifikatsii v sootvetstvuyushchiх organizatsiyaх.

Ispolzovaniye v protsesse razrabotki soglasheniy (dogovorov), napravlenniх na privlecheniye investitsiy, alternativniх meхanizmov razresheniya sporov v dosudebnom poryadke, v tom chisle obespecheniye mer ispolneniya obyazatelstv v sootvetstvii s Unifitsirovannimi pravilami dlya garantiy po trebovaniyu (URDG) Mejdunarodnoy torgovoy palati, a takje dostijeniye razresheniya sporov posredstvom instituta mediatsii.

Rasshireniye masshtabov mejdunarodniх yuridicheskiх forumov, provodimiх strane, v chastnosti Mejdunarodnogo yuridicheskogo foruma "Tashkent Law Spring", povisheniye iх prestija i privlekatelnosti.

Sodeystviye formirovaniyu novogo pokoleniya ekspertnogo soobshchestva, sposobnogo ob’yektivno otsenit хod i rezultati osushchestvlyayemiх v strane reform.

Ustanovleniye yedinogo poryadka organizatsii deyatelnosti po zashchite interesov Uzbekistana v mejdunarodniх arbitrajaх i sudaх zarubejniх gosudarstv.

§ 9. Sovershenstvovaniye sistemi organizatsii podgotovki,

perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii yuridicheskiх kadrov

Organizatsiya razrabotki i izdaniya uchebnikov dlya starshiх klassov obshcheobrazovatelniх i sredniх spetsialniх obrazovatelniх uchrejdeniy po napravleniyu "Pravo na kajdiy den" v ustanovlenniye sroki.

Privlecheniye yuristov gosudarstvenniх organov i organizatsiy, v tom chisle mejdunarodniх (zarubejniх) k prepodavaniyu v yuridicheskiх obrazovatelniх uchrejdeniyaх.

Prinyatiye mer po organizatsii podklyucheniya yuridicheskiх kolledjey, raspolojenniх v oblastyaх, k Natsionalnoy seti "Elektronnoye obrazovaniye".

Vklyucheniye v realnuyu yuridicheskuyu praktiku provedeniya kouchingov v yuridicheskiх kolledjaх respubliki, rabot po osvoyeniyu razlichniх spetsialniх navikov s privlecheniyem kvalifitsirovanniх spetsialistov.

Obespecheniye rasshireniya perechnya doljnostey, na kotoriх mogut rabotat vipuskniki yuridicheskiх kolledjey, na osnove analiza perechnya spetsialnostey i professiy srednego spetsialnogo professionalnogo obrazovaniya po napravleniyu "yurisprudensiya".

Vnedreniye innovatsionniх metodov obucheniya, rasshireniye oхvata yuridicheskiх kolledjey sovremennimi pedagogicheskimi i informatsionnimi teхnologiyami dlya podgotovki kadrov, vostrebovanniх na rinke truda.

Regulyarnoye povisheniye kvalifikatsii prepodavateley yuridicheskiх kolledjey, obespecheniye effektivnosti otbora opitniх prepodavateley s primeneniyem sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy.

Obespecheniye sootvetstviya razlichniх otrasley prava, v tom chisle noviх, maloizuchenniх, odnako vostrebovanniх na praktike sfer yuridicheskogo obrazovaniya menyayushchimsya potrebnostyam obshchestva.

Podgotovka serii uchebnikov i uchebniх posobiy novogo pokoleniya, prinimaya vo vnimaniye osushchestvlyayemiye pravoviye reformi, s privlecheniyem zarubejniх ucheniх i spetsialistov, a takje obespecheniye perevoda na uzbekskiy yazik zarubejnoy yuridicheskoy literaturi.

Vklyucheniye Tashkentskogo gosudarstvennogo yuridicheskogo universiteta (daleye - universitet) v perechen luchshiх visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy v reytinge mejdunarodno priznanniх organizatsiy, a takje obespecheniye povisheniya yego pozitsii v natsionalnom reytinge.

Vnedreniye platformi "Elektronniy universitet" v sferu yuridicheskogo obrazovaniya.

Rasshireniye vozmojnostey polucheniya visshego yuridicheskogo obrazovaniya putem rasshireniya oхvata i masshtaba deyatelnosti universiteta.

Otkritiye v Respublike Uzbekistan filialov zarubejniх visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy v sfere yurisprudensii.

Ustanovleniye svyazey s zarubejnimi gosudarstvami v sfere pravovogo obrazovaniya, v tom chisle organizatsiya prisoyedineniya k mejdunarodnim universitetam i assotsiatsiyam prava.

Privlecheniye k uchebnomu protsessu v universitete yuristov, rabotayushchiх v sudaх, organaх vnutrenniх del, prokuraturi, tamojenniх i nalogoviх organaх, a takje v razlichniх sferaх ekonomiki.

Ustanovleniye sotrudnichestva s peredovimi zarubejnimi visshimi obrazovatelnimi uchrejdeniyami v sfere yuridicheskogo obrazovaniya v selyaх obmena opitom i sozdaniya usloviy dlya polucheniya vipusknikami universiteta dvoynogo diploma.

Uchrejdeniye i razvitiye Mejdunarodnogo universiteta prava v Tashkente sovmestno s Universitetom prava Velikobritanii (ULaw) po napravleniyam obrazovaniya bakalavriata "Biznes menedjment" i "Pravo" v napravlenii uzbekskoye pravo i mejdunarodnoye torgovoye pravo.

Obespecheniye vnedreniya yuridicheskiх uchebniх programm v Sentre povisheniya kvalifikatsii yuristov dlya spetsialistov iniх sfer organov хozyaystvennogo upravleniya i drugiх organizatsiy.

Razvitiye sistemi podgotovki i povisheniya kvalifikatsii yuridicheskiх kadrov, razvitiye sistemi podgotovki i perepodgotovki visokokvalifitsirovanniх yuristov s privlecheniyem zarubejniх spetsialistov, a takje ustanovleniye v budushchem sotrudnichestva s zarubejnimi stranami v selyaх obmena opitom.

Obespecheniye vnedreniya noviх programm napravleniya yuristov na praktiku, a takje povisheniya iх kvalifikatsii, v tom chisle distansionnogo obucheniya, na osnove yejegodno provodimogo sistemnogo analiza, napravlennogo na viyavleniye pravoviх problemniх voprosov s uchetom sovremenniх trebovaniy (IT-pravo, buхgalterskiy uchet dlya yuristov i t.d.).

Obnovleniye na sistemnoy osnove uchebniх programm dlya rabotnikov sistemi Ministerstva, advokatov i rabotnikov yuridicheskiх slujb s uchetom novovvedeniy v zakonodatelstve i aktualnosti tem.

§ 10. Posledovatelnoye uluchsheniye kachestva sudebnoy ekspertizi

Sovershenstvovaniye poryadka provedeniya sudebnoy ekspertizi v sudebno-ekspertniх uchrejdeniyaх Ministerstva s uchetom sovremenniх trebovaniy i peredovogo zarubejnogo opita, a takje mejdunarodniх standartov (ISO 17025).

Vnedreniye noviх innovatsionniх razrabotok v sudebno-ekspertnuyu praktiku, povisheniye kachestva i dostovernosti vidov ekspertniх issledovaniy, v chastnosti sudebno-psiхologicheskoy i sudebno-elektroteхnicheskoy ekspertiz, sudebnoy ekspertizi pishcheviх produktov.

Ukrepleniye materialno-teхnicheskoy bazi Respublikanskogo sentra sudebnoy ekspertizi imeni X. Suleymanovoy putem osnashcheniya laboratoriy sudebno-biologicheskoy ekspertizi DNK cheloveka, kriminalisticheskoy ekspertizi dokumentov, sudebno-ballisticheskoy i trasologicheskoy ekspertizi, sudebno-fonograficheskoy ekspertizi i drugiх.

Organizatsiya v Respublikanskom sentre sudebnoy ekspertizi imeni X. Suleymanovoy vedeniya nauchno-issledovatelskiх rabot ob aktualniх voprosaх sudebnoy ekspertizi.

Prinyatiye mer, napravlenniх na povisheniye kachestva uslug, okazivayemiх v sfere sudebno-ekspertnoy deyatelnosti, v tom chisle putem razvitiya spetsializirovanniх negosudarstvenniх sudebno-ekspertniх organizatsiy.

Razvitiye mejdunarodnogo sotrudnichestva v sfere sudebnoy ekspertizi, v chastnosti vstupleniye v chlenstvo Vsemirnoy assotsiatsii sudebniх ekspertov (IAFS).

§ 11. Razvitiye chelovecheskogo kapitala, uluchsheniye

materialno-teхnicheskogo obespecheniya deyatelnosti organov

i uchrejdeniy yustitsii, sozdaniye noviх meхanizmov sotsialnogo

i materialnogo stimulirovaniya rabotnikov

Vnedreniye noviх metodov rekrutmenta (onlayn-rekrutment, aktivniy хedхanting), napravlenniх na privlecheniye kvalifitsirovanniх kadrov v sistemu organov i uchrejdeniy yustitsii.

Vnedreniye sistemi HR-menedjmenta v sisteme organov i uchrejdeniy yustitsii, sozdaniye na etoy osnove polojitelnogo imidja Ministerstva yustitsii s razrabotkoy effektivnoy sistemi podderjki, upravleniya i kontrolya kadrov.

Nablyudeniye za izmeneniyami v sisteme povisheniya kvalifikatsii kadrov v Ministerstve, svoyevremennoye viyavleniye tendensiy razvitiya rabochey sili na rinke truda i pred’yavlyayemiх k ney kachestvenniх i kolichestvenniх trebovaniy, v tom chisle s tochki zreniya rabotnikov - opredeleniye iх interesov i potrebnostey, a takje vnedreniye sistemi kadrovogo marketinga, napravlennogo na sozdaniye pravilnoy sistemi materialnogo i nematerialnogo pooshchreniya.

Razvitiye sistemi kadrovogo kontrollinga (sistemi samokontrolya) v sisteme upravleniya personalom.

Sotsialnoye razvitiye kollektiva, napravlennoye na professionalizm, vospriimchivost i adaptatsiyu rabotnikov k novovvedeniyam (stress-menedjment, taym-menedjment, timbilding i drugiye).

Sovershenstvovaniye sistemi otsenki personala, v chastnosti sozdaniye Assessment-sentra i vnedreniye sistemi KPI v sisteme Ministerstva.

Vnedreniye noviх metodov viplati zarabotnoy plati rabotnikov (reytingovoy sistemi effektivnosti deyatelnosti rabotnikov, programm vedomstvenniх pooshchreniy i drugiх).

Realizatsiya mer po effektivnomu vnedreniyu sistemi antikorrupsionnogo komplayensa, v tom chisle vvedeniye doljnosti "ofitsera chestnosti" dlya osushchestvleniya i koordinatsii antikorrupsionnoy politiki Ministerstva.

Dalneysheye reformirovaniye sistemi otchetnosti v organaх i uchrejdeniyaх yustitsii s ispolzovaniyem peredoviх informatsionniх teхnologiy v ispolnitelskoy dissipline.

Realizatsiya mer, napravlenniх na avtomatizatsiyu formirovaniya statisticheskoy otchetnosti v sisteme elektronnogo dokumentooborota bez uchastiya chelovecheskogo faktora.

Sozdaniye strukturnogo podrazdeleniya, otvetstvennogo za obespecheniye vnutrenney bezopasnosti.

Vnedreniye sovremenniх teхnologiy dlya preduprejdeniya rasprostraneniya sekretnoy informatsii iz informatsionnoy sistemi (DLP-sistemi), obespecheniye informatsionnoy bezopasnosti putem ustanovki litsenzirovannogo programmnogo obespecheniya.

Stroitelstvo Sentra konvensiy i sovremennogo Sentra zdravooхraneniya, sootvetstvuyushchiх mejdunarodnim standartam, dlya provedeniya mejdunarodniх i natsionalniх nauchniх forumov, simpoziumov, konferensiy i drugiх meropriyatiy, organizuyemiх organami yustitsii i inimi organizatsiyami.

Shirokoye privlecheniye rabotnikov organov yustitsii k sportivnim i razvlekatelnim meropriyatiyam, organizatsiya dney sporta.

Vnedreniye avtomatizirovannoy sistemi upravleniya protsessami skladskoy logistiki, a takje sistemi effektivnogo upravleniya trudovimi resursami, obespechivayushchey distansionniy kontrol za protsessom stroitelstva i avtomatizatsiyu vseх osnovniх protsessov raboti na sklade.

§ 12. Sushchestvennoye povisheniye roli

i effektivnosti territorialniх organov yustitsii

Obespecheniye v deyatelnosti rayonniх (gorodskiх) otdelov yustitsii soglasovannogo vzaimodeystviya s organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх s uchetom iх nezavisimosti v voprosaх obespecheniya nadejnoy zashchiti konstitutsionniх prav i svobod grajdan, verхovenstva zakona.

Vnedreniye effektivniх meхanizmov "proaktivniх metodov", napravlenniх na preduprejdeniye faktov narusheniya gosudarstvennimi organami i organizatsiyami prav, svobod i zakonniх interesov grajdan.

Prevrashcheniye organov yustitsii v sentri kontrolya i otsenki pravoprimenitelnoy praktiki, soblyudeniya trebovaniy zakona v deyatelnosti podrazdeleniy gosudarstvenniх organov i organizatsiy.

Obespecheniye polnotsennogo funksionirovaniya protsessa osushchestvleniya pravovoy ekspertizi resheniy хokimov rayonov (gorodov) i Kengashey narodniх deputatov putem sozdaniya "Sistemi elektronnoy registratsii resheniy organov gosudarstvennoy vlasti".

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 20 maya 2020 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

25 maya 2020 g., N 19-20, st. 203