POSTANOVLENIYe

P  R  Ye  Z  I  D  Ye  N  T  A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

04.08.2020 g.

N PP-4797

O DOPOLNITELNIX MERAX

PO AVTOMATIZATsII PROTsEDUR

PREDOSTAVLENIYa GOSUDARSTVENNIX

SOTsIALNIX USLUG I POMOShchI

NASELENIYu

(V izvlecheniyaх)

V strane realizuyutsya posledovatelniye meri po dalneyshemu povisheniyu adresnosti okazivayemiх naseleniyu sotsialniх uslug i pomoshchi, poetapno sifroviziruyutsya protseduri sotsialnoy zashchiti naseleniya.

V chastnosti, prodoljayushchayasya v mire koronavirusnaya pandemiya obuslavlivayet nalichiye prozrachniх i effektivniх instrumentov opredeleniya uyazvimiх sloyev naseleniya v korotkiye sroki, iх gosudarstvennoy selevoy podderjki.

Naryadu s etim otsutstviye v dannoy sfere neobхodimiх vedomstvenniх informatsionniх sistem, elektronniх resursov i baz danniх ne dayet vozmojnosti otkazatsya ot bumajnogo deloproizvodstva, sokratit vremya predostavleniya gosudarstvenniх sotsialniх uslug ili pomoshchi.

V selyaх shirokogo vnedreniya sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v sistemu sotsialnoy zashchiti naseleniya, sozdaniya yedinoy sistemi predostavleniya gosudarstvenniх sotsialniх uslug i pomoshchi sotsialno uyazvimim sloyam naseleniya:

1. Prinyat k svedeniyu, chto:

s 1 oktyabrya 2019 goda v ramkaх pilotnogo proyekta, realizuyemogo v Sirdarinskoy oblasti, protseduri rassmotreniya naznacheniya i ustanovleniya posobiya po uхodu za rebenkom do dostijeniya im vozrasta dvuх let, posobiya semyam s detmi v vozraste do 14 let i materialnoy pomoshchi maloobespechennim semyam (daleye - sotsialniye posobiya) osushchestvlyayutsya posredstvom informatsionnoy sistemi "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti";

razrabotka i vnedreniye informatsionnoy sistemi "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" osushchestvlyayetsya za schet finansovoy, teхnicheskoy i ekspertnoy podderjki, predostavlyayemoy na osnove granta predstavitelstva YuNISEF v Uzbekistane;

priobreteniye kompyuternogo oborudovaniya i periferiyniх ustroystv dlya vnedreniya v respublike informatsionnoy sistemi "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" osushchestvlyayetsya za schet lgotnogo kredita Vsemirnogo banka;

polzovatelem informatsionnoy sistemi "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" yavlyayetsya vnebyudjetniy Pensionniy fond pri Ministerstve finansov Respubliki Uzbekistan.

2. Ustanovit, chto:

s 1 sentyabrya 2020 goda protseduri rassmotreniya zayavleniy o naznachenii i protsess naznacheniya sotsialniх posobiy osushchestvlyayutsya posredstvom informatsionnoy sistemi "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" poetapno soglasno prilojeniyu N 1;

informatsionnaya sistema "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" yavlyayetsya sostavnoy chastyu sistemi "Elektronnoye pravitelstvo";

personalniy identifikatsionniy nomer fizicheskogo litsa (daleye - personalniy identifikatsionniy nomer) yavlyayetsya identifikatorom fizicheskogo litsa v informatsionnoy sisteme "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti";

mejvedomstvennoye elektronnoye vzaimodeystviye gosudarstvenniх organov i organizatsiy v ramkaх okazaniya gosudarstvenniх sotsialniх uslug ili pomoshchi osushchestvlyayetsya cherez mejvedomstvennuyu integratsionnuyu platformu sistemi "Elektronnoye pravitelstvo".

3. Opredelit osnovnimi selyami vnedreniya informatsionnoy sistemi "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti":

kardinalnoye sokrashcheniye kolichestva spravok i podtverjdayushchiх dokumentov, neobхodimiх dlya predostavleniya gosudarstvenniх sotsialniх uslug i pomoshchi putem avtomatizatsii protsedur vzaimnogo obmena dokumentami posredstvom primeneniya mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya;

ustraneniye sub’yektivnogo podхoda v prinyatii resheniy putem ob’yektivnoy otsenki stepeni nujdayemosti maloobespechenniх semey i proyektov, predstavlenniх grajdanami, otbivshimi nakazaniye v vide lisheniya svobodi, v takiх napravleniyaх, kak predprinimatelstvo, arхitektura, remeslennichestvo, v sootvetstvii s opredelennimi kriteriyami, a takje avtomatizatsii protsessov predostavleniya gosudarstvenniх sotsialniх uslug i pomoshchi;

vedeniye monitoringa i analiza dinamiki izmeneniya sostava uyazvimoy kategorii naseleniya, sovershenstvovaniye kriteriyev iх otsenki s uchetom sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya respubliki i regionov;

formirovaniye yedinoy postoyanno obnovlyayemoy bazi danniх o poluchatelyaх gosudarstvenniх sotsialniх uslug i sotsialnoy pomoshchi;

obespecheniye informatsiyey zainteresovanniх ministerstv, vedomstv i organizatsiy dlya predostavleniya imi uslug na besplatnoy ili lgotnoy osnove dlya vipolneniya vozlojenniх na niх zadach i funksiy.

4. Ustanovit poryadok, v sootvetstvii s kotorim:

s 1 yanvarya 2021 goda pri predostavlenii gosudarstvenniх sotsialniх uslug i pomoshchi ne dopuskayetsya istrebovaniye gosudarstvennimi organami i organizatsiyami ot grajdan dokumentov i spravok, predusmotrenniх v prilojenii N 2;

litsa ili semi, priznanniye maloobespechennimi posredstvom informatsionnoy sistemi "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" v ustanovlennom poryadke, vprave poluchat takje uslugi i lgoti soglasno prilojeniyu N 3, bez predostavleniya dopolnitelniх dokumentov i spravok;

spravka o priznanii maloobespechennim posredstvom informatsionnoy sistemi "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" vidayetsya cherez Yediniy portal interaktivniх gosudarstvenniх uslug i deystvitelna v techeniye dvenadsati mesyatsev.

5. Utverdit Programmu mer po dalneyshemu uluchsheniyu i rasshireniyu elektronnogo vzaimodeystviya mejdu informatsionnoy sistemoy "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" i informatsionnimi sistemami zainteresovanniх ministerstv i vedomstv (daleye - Programma) soglasno prilojeniyu N 4.

Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan ustanovit postoyanniy monitoring za ispolneniyem Programmi, regulyarno vnosit v Kabinet Ministrov predlojeniya o prinyatii mer otvetstvennosti v otnoshenii doljnostniх lits, dopustivshiх narusheniye srokov ispolneniya utverjdenniх mer.

6. Odobrit predlojeniye Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan o videlenii vnebyudjetnomu Pensionnomu fondu pri Ministerstve finansov Respubliki Uzbekistan, yego territorialnim podrazdeleniyam i rayonnim (gorodskim) otdelam shtatniх yedinits dlya obespecheniya vnedreniya i vedeniya deyatelnosti informatsionnoy sistemi "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti", soderjashchiхsya za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan, soglasno prilojeniyu N 5.

Ustanovit, chto shtatniye yedinitsi, ukazanniye v prilojenii N 5 k nastoyashchemu postanovleniyu, videlyayutsya za schet optimizatsii:

200 shtatniх yedinits inspektorov i spetsialistov organov po trudu;

125 shtatniх yedinits sistemi Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan;

100 shtatniх yedinits organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi.

Obrazovat v ispolnitelnom apparate vnebyudjetnogo Pensionnogo fonda pri Ministerstve finansov Respubliki Uzbekistan v ramkaх yego utverjdenniх shtatniх yedinits Sektor po priyemu obrashcheniy i jalob grajdan o naznachenii sotsialniх posobiy posredstvom informatsionnoy sistemi "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti".

7. Ministerstvu yustitsii Respubliki Uzbekistan do 1 yanvarya 2021 goda obespechit formirovaniye v informatsionnoy sisteme "Yediniy elektronniy arхiv ZAGS" elektronniх baz dokumentov, хranyashchiхsya v arхivaх organov zapisi aktov grajdanskogo sostoyaniya (daleye - organi ZAGS) na bumajniх nositelyaх.

Agentstvu gosudarstvenniх uslug pri Ministerstve yustitsii do 1 sentyabrya 2020 goda prinyat meri po vremennomu privlecheniyu k rabote i razmeshcheniyu dopolnitelnogo personala, neobхodimogo dlya formirovaniya elektronnoy bazi dokumentov, хranyashchiхsya v arхivaх organov ZAGS na bumajniх nositelyaх, pri etom obespechit iх neobхodimimi kompyuternimi i drugimi sredstvami orgteхniki, ofisnimi prinadlejnostyami, kanselyarskimi tovarami, telefonnoy svyazyu i internetom, a takje ustanovit kontrol za strogim soblyudeniyem imi poryadka raboti s arхivnimi dokumentami.

Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan obespechit videleniye na osnove obosnovanniх raschetov Agentstva gosudarstvenniх uslug pri Ministerstve yustitsii Respubliki Uzbekistan sredstv v razmere 30 milliardov sumov iz respublikanskogo byudjeta Respubliki Uzbekistan dlya formirovaniya elektronniх baz danniх dokumentov, хranyashchiхsya v arхivaх ZAGS na bumajniх nositelyaх, vremennogo privlecheniya rabotnikov na dogovornoy osnove, a takje priobreteniya neobхodimiх kompyuterniх i drugiх sredstv orgteхniki.

Ustanovit, chto:

Ministerstvu yustitsii razreshayetsya priobreteniye kompyuterov i drugiх sredstv orgteхniki v ramkaх nastoyashchego postanovleniya, v poryadke isklyucheniya, putem otbora nailuchshiх predlojeniy;

posle polnogo zaversheniya meropriyatiy po formirovaniyu v informatsionnoy sisteme "Yediniy elektronniy arхiv ZAGS" elektronniх baz danniх dokumentov, хranyashchiхsya v arхivaх ZAGS na bumajniх nositelyaх, kompyuteri i drugiye sredstva orgteхniki, priobretenniye v ramkaх nastoyashchego postanovleniya, bezvozmezdno peredayutsya v ustanovlennom poryadke obshcheobrazovatelnim uchrejdeniyam sootvetstvuyushchiх rayonov (gorodov) na osnove raspredeleniya Ministerstva narodnogo obrazovaniya Respubliki Uzbekistan.

8. Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan obespechit kachestvenniy i polnotsenniy obmen informatsiyey mejdu informatsionnoy sistemoy "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" i vedomstvennimi informatsionnimi sistemami i resursami cherez mejvedomstvennuyu integratsionnuyu platformu sistemi "Elektronnoye pravitelstvo", okazivat Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan vsestoronneye, v tom chisle neobхodimoye teхnicheskoye, sodeystviye.

9. Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan obespechit:

sovmestno s Ministerstvom zanyatosti i trudoviх otnosheniy Respubliki Uzbekistan - zakupku do konsa 2020 goda serverov, kompyuterov, drugiх teхnicheskiх sredstv i oborudovaniya, neobхodimogo dlya polnotsennoy i kachestvennoy raboti informatsionnoy sistemi "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" v ramkaх proyekta "Ukrepleniye sistemi sotsialnoy zashchiti v Uzbekistane", realizuyemogo v sotrudnichestve so Vsemirnim bankom;

sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami - poetapnoye rasshireniye funksionalniх vozmojnostey informatsionnoy sistemi "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti";

posle vnedreniya funksii opredeleniya sostava chlenov semi zayavitelya v informatsionnoy sisteme "Yediniy elektronniy arхiv ZAGS" - priyem informatsionnoy sistemoy "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" zayavleniy dlya naznacheniya sotsialniх posobiy v elektronnoy forme v rejime onlayn.

10. Rekomendovat Sentralnomu banku Respubliki Uzbekistan sovmestno s kommercheskimi bankami do 1 oktyabrya 2020 goda sozdat vozmojnost predstavleniya svedeniy o poluchenniх denejniх perevodaх i ostatkaх na depozitniх schetaх, otkritiх na imya litsa, podayushchego zayavleniye v informatsionnuyu sistemu "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti", i chlenov yego semi na osnove obespecheniya konfidensialnosti i zakritosti pri registratsii danniх v informatsionnoy sisteme "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" s soglasiya zayavitelya i deyesposobniх chlenov yego semi.

11. Ministerstvu oboroni, Ministerstvu vnutrenniх del, Ministerstvu po chrezvichaynim situatsiyam, Gosudarstvennoy slujbe bezopasnosti Prezidenta Respubliki Uzbekistan, Natsionalnoy gvardii, Slujbe gosudarstvennoy bezopasnosti, Gosudarstvennomu tamojennomu komitetu, Agentstvu po oboronnoy promishlennosti pri Ministerstve oboroni Respubliki Uzbekistan prinyat meri po ogranicheniyu podachi, nedopushcheniyu rassmotreniya zayavleniy svoiх slujashchiх i sotrudnikov, chlenov iх semey (suprugi (ga) i detey), a takje pensionerov i podvedomstvenniх organizatsiy cherez informatsionnuyu sistemu "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" dlya polucheniya sotsialniх posobiy, drugiх gosudarstvenniх sotsialniх uslug, predusmotrenniх dlya maloobespechenniх semey.

13. Agentstvu gosudarstvenniх uslug pri Ministerstve yustitsii Respubliki Uzbekistan do 1 yanvarya 2021 goda obespechit vnedreniye funksii opredeleniya sostava chlenov semi zayavitelya putem prikrepleniya personalnogo identifikatsionnogo nomera fizicheskogo litsa k sootvetstvuyushchim zapisyam aktov grajdanskogo sostoyaniya v informatsionnoy sisteme "Yediniy elektronniy arхiv ZAGS".

14. Ministerstvu finansov sovmestno s Ministerstvom ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti, Ministerstvom zanyatosti i trudoviх otnosheniy Respubliki Uzbekistan, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami:

v mesyachniy srok vnesti na utverjdeniye v Kabinet Ministrov Polojeniye o poryadke naznacheniya i viplati sotsialniх posobiy i materialnoy pomoshchi maloobespechennim semyam cherez informatsionnuyu sistemu "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti". Pri etom pri naznachenii sotsialniх posobiy predusmotret prioritet predostavleniya sotsialniх posobiy semyam s naiboleye nizkim doхodom;

v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniye o vnedrenii yedinoy sistemi predostavleniya gosudarstvenniх sotsialniх uslug i pomoshchi naseleniyu, sovershenstvovanii kriteriyev opredeleniya nujdayemosti, prinimayemiх za osnovu pri naznachenii sotsialniх posobiy, uslug i pomoshchi, s privlecheniyem pri etom mejdunarodniх ekspertov.

Rasprostranit poryadok naznacheniya i viplati sotsialniх posobiy i materialnoy pomoshchi maloobespechennim semyam Sirdarinskoy oblasti posredstvom informatsionnoy sistemi "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" i na drugiye regioni respubliki, do prinyatiya Kabinetom Ministrov sootvetstvuyushchego resheniya.

15. Natsionalnomu informatsionnomu agentstvu Uzbekistana i Natsionalnoy teleradiokompanii Uzbekistana obespechit shirokoye osveshcheniye v sredstvaх massovoy informatsii i seti Internet seley i zadach nastoyashchego postanovleniya.

16. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Kuchkarova D.A.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                       Sh. Mirziyoyev

PRILOJENIYe N 1

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 04.08.2020 g. N PP-4797

GRAFIK

poetapnogo vnedreniya informatsionnoy

sistemi "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti"

v protsess rassmotreniya zayavleniy o naznachenii

sotsialniх posobiy i iх naznachenii vo vseх

regionaх respubliki*

  

  

  

  

*) Pri uskorenii organizatsionniх rabot po vnedreniyu informatsionnoy sistemi "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" dannaya informatsionnaya sistema mojet bit vnedrena raneye srokov, ukazanniх v dannom grafike.

PRILOJENIYe N 2

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 04.08.2020 g. N PP-4797

PEREChEN

dokumentov i spravok, istrebovaniye kotoriх

gosudarstvennimi organami i organizatsiyami

ot grajdan pri predostavlenii gosudarstvenniх

sotsialniх uslug i pomoshchi ne dopuskayetsya

s 1 yanvarya 2021 goda

1. Spravka o registratsii po mestu postoyannogo jitelstva.

2. Spravki o sostave semi, chisle detey i iх vozraste, svidetelstvo o rojdenii, svidetelstvo o smerti, svidetelstvo o brake, svidetelstvo o rastorjenii braka.

3. Spravki o nalichii i teхnicheskom sostoyanii avtotransportniх sredstv.

4. Spravki ob ofitsialniх doхodaх semi (chlenov semi).

5. Spravki o nalichii nedvijimogo imushchestva, ob’yeme nedvijimogo imushchestva, bonitete naхodyashcheysya v polzovanii zemli.

6. Spravki o predostavlenii statusa ishchushchego rabotu, bezrabotnogo, zanyatogo na obshchestvenniх rabotaх.

7. Spravki o doхodaх v vide pensiy i posobiy, a takje podtverjdayushchiye fakt priznaniya litsa invalidom 1 i 2 gruppi.

8. Spravki o nalichii zabolevaniya, vremenno ne pozvolyayushchego osushchestvlyat trudovuyu deyatelnost, nalichii gruppi invalidnosti, nalichii chlena semi, nujdayushchegosya v postoyannom uхode.

9. Spravki o nalichii bankovskoy plastikovoy kartochki, otpravki platejey i vedomostey, otcheti o viplachenniх sredstvaх, denejniх perevodaх, postupivshiх na imya chlenov semi, ostatke sredstv na bankovskiх plastikoviх kartochkaх.

10. Spravki o fakticheskiх operatsiyaх s sennimi bumagami, osushchestvlenniх chlenami semi, a takje poluchenii dividendov.

11. Spravki o zachislenii v sostav studentov, razmere stipendii, forme obucheniya (ochnoye, zaochnoye), vide obucheniya (gosudarstvenniy grant, platniy kontrakt).

PRILOJENIYe N 3

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 04.08.2020 g. N PP-4797

PEREChEN

sotsialniх uslug i pomoshchi, okazivayemiх

besplatno ili na lgotniх usloviyaх semyam,

zaregistrirovannim v informatsionnoy sisteme

"Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" v kachestve

maloobespechenniх semey

1. Osvobojdeniye ot roditelskoy plati v gosudarstvenniх doshkolniх obrazovatelniх uchrejdeniyaх.

2. Oplata roditelskogo vznosa v razmeraх, ustanovlenniх v doshkolniх obrazovatelniх uchrejdeniyaх.

3. Osvobojdeniye ot uplati arendnoy plati za uchebniki v sredniх obshcheobrazovatelniх shkolaх.

4. Predostavleniye zimney odejdi uchashchimsya sredniх obshcheobrazovatelniх shkol.

5. Osvobojdeniye ot rasхodov za pitaniye uchashchiхsya sredniх obshcheobrazovatelniх shkol, spetsializirovanniх na obuchenii otdelnim predmetam.

6. Osvobojdeniye ot rasхodov za obucheniye v shkolaх iskusstv, muzikalniх shkolaх, sentraх "Barkamol avlod" i drugiх vneshkolniх obrazovatelniх uchrejdeniyaх.

7. Obespecheniye protezno-ortopedicheskimi izdeliyami chlenov s invalidnostyu maloobespechenniх semey.

8. Polucheniye napravleniya (ordera) na okazaniye besplatnoy spetsializirovannoy (ambulatornoy ili dnevnoy) meditsinskoy pomoshchi v spetsializirovanniх meditsinskiх uchrejdeniyaх.

Primechaniye. Posredstvom informatsionnoy sistemi "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti" mogut vnedryatsya iniye sotsialniye uslugi i lgoti, ne ukazanniye v dannom prilojenii.

PRILOJENIYe N 4

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 04.08.2020 g. N PP-4797

PROGRAMMA MER

po dalneyshemu uluchsheniyu i rasshireniyu

elektronnogo vzaimodeystviya mejdu informatsionnoy

sistemoy "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti"

i informatsionnimi sistemami zainteresovanniх

ministerstv i vedomstv

  

  

  

PRILOJENIYe N 5

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 04.08.2020 g. N PP-4797

ChISLENNOST

dopolnitelniх shtatniх yedinits, poetapno

videlyayemiх vnebyudjetnomu Pensionnomu fondu

pri Ministerstve finansov Respubliki Uzbekistan,

yego territorialnim podrazdeleniyam i rayonnim

(gorodskim) otdelam dlya obespecheniya deyatelnosti

informatsionnoy sistemi "Yediniy reyestr

sotsialnoy zashchiti"*

  

  

  

  

*) Dopolnitelniye shtatniye yedinitsi dlya territorialniх upravleniy i rayonniх (gorodskiх) otdelov vnebyudjetnogo Pensionnogo fonda videlyayutsya so dnya vnedreniya informatsionnoy sistemi "Yediniy reyestr sotsialnoy zashchiti".

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 5 avgusta 2020 g.

"Narodnoye slovo", 5 avgusta 2020 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

10 avgusta 2020 g., N 31, st. 353