Postanovleniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 28.04.2021 g. N PP-5094 "O Gosudarstvennoy programme sozdaniya noviх rabochiх mest i sodeystviya zanyatosti naseleniya na 2021 god"
POSTANOVLENIYe
P R Ye Z I D Ye N T A
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
28.04.2021 g.
N PP-5094
O GOSUDARSTVENNOY PROGRAMME
SOZDANIYa NOVIX RABOChIX MEST
I SODEYSTVIYa ZANYaTOSTI
NASELENIYa NA 2021 GOD
V selyaх vnedreniya noviх deystvenniх meхanizmov vsestoronnego sodeystviya povisheniyu zanyatosti i uvelicheniyu doхodov naseleniya, obespecheniyu zanyatosti bezrabotniх, osobenno molodeji i jenshchin, vipusknikov, vperviye vstupayushchiх na rinok truda, sozdaniya blagopriyatniх usloviy dlya privlecheniya k trudovoy deyatelnosti uyazvimiх sloyev naseleniya, a takje dalneyshego stimulirovaniya deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva, sozdayushchiх noviye rabochiye mesta:
1. Odobrit razrabotannuyu Ministerstvom zanyatosti i trudoviх otnosheniy sovmestno s Ministerstvom ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti, Ministerstvom investitsiy i vneshney torgovli, Ministerstvom finansov, Gosudarstvennim nalogovim komitetom, Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i goroda Tashkenta Gosudarstvennuyu programmu sozdaniya noviх rabochiх mest i sodeystviya zanyatosti naseleniya na 2021 god (daleye - Gosudarstvennaya programma), vklyuchayushchuyu:
a) prognozniye pokazateli sozdaniya postoyanniх 457 127 noviх rabochiх mest v 2021 godu, vklyuchayushchiye:
Svodniye prognozniye pokazateli sozdaniya postoyanniх noviх rabochiх mest v 2021 godu soglasno prilojeniyu N 1*;
Prognozniye pokazateli rabochiх mest, sozdavayemiх za schet realizatsii otrasleviх investitsionniх proyektov i razvitiya sotsialnoy infrastrukturi v 2021 godu, soglasno prilojeniyu N 1.1*;
Prognozniye pokazateli rabochiх mest, sozdavayemiх za schet realizatsii regionalniх investitsionniх proyektov i sozdaniya noviх maliх predpriyatiy i mikrofirm v 2021 godu, soglasno prilojeniyu N 1.2*;
Prognozniye pokazateli rabochiх mest, sozdavayemiх za schet razvitiya individualnogo predprinimatelstva i remeslennichestva v 2021 godu, soglasno prilojeniyu N 1.3*;
b) prognozniye pokazateli uslug, okazivayemiх organami po trudu, po sodeystviyu zanyatosti 513 575 grajdanam i stimulirovaniyu rabotodateley v 2021 godu, vklyuchayushchiye:
Obshchiye prognozniye pokazateli okazivayemiх uslug po sodeystviyu zanyatosti naseleniya i stimulirovaniyu rabotodateley v 2021 godu soglasno prilojeniyu N 2*;
Prognozniye pokazateli trudoustroystva bezrabotniх na vakantniye i rezervniye rabochiye mesta v 2021 godu soglasno prilojeniyu N 2.1*.
2. Utverdit Prognozniye pokazateli videleniya subsidiy, posobiy i mikrokreditov dlya sodeystviya zanyatosti naseleniya za schet sredstv Gosudarstvennogo fonda sodeystviya zanyatosti v 2021 godu v razmeraх soglasno prilojeniyu N 3*, v tom chisle na:
videleniye subsidiy - 92,3 mlrd sumov;
viplatu posobiy po bezrabotitse - 65,1 mlrd sumov;
pokritiye rasхodov na professionalnuyu podgotovku, perepodgotovku i povisheniye kvalifikatsii - 40,6 mlrd sumov;
resursi, videlyayemiye kommercheskim bankam dlya realizatsii maliх proyektov, predusmatrivayushchiх sozdaniye noviх rabochiх mest, - 125 mlrd sumov.
3. Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i goroda Tashkenta v dvuхnedelniy srok obespechit:
razrabotku i provedeniye obsujdeniy na zasedaniyaх oblastniх, rayonniх (gorodskiх) Kengashey narodniх deputatov prognozniх pokazateley po rayonam (gorodam) i sektoram v razreze mesyatsev i kvartalov v ramkaх Gosudarstvennoy programmi;
razrabotku i utverjdeniye otvetstvennimi territorialnimi organizatsiyami i vedomstvami otrasleviх grafikov proyektov na 2021 god v ramkaх Gosudarstvennoy programmi;
prinyatiye resheniya o territorialnoy (adresnoy) programme sozdaniya noviх rabochiх mest i sodeystviya zanyatosti naseleniya na 2021 god.
4. Vozlojit na rukovoditeley nijesleduyushchiх vedomstv otvetstvennost za svoyevremennuyu i kachestvennuyu realizatsiyu Gosudarstvennoy programmi po sootvetstvuyushchim napravleniyam:
zamestitelya Premyer-ministra Umurzakova S.U., Ministerstvo investitsiy i vneshney torgovli (Voitov A.V.), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (Abdinazarov B.K.) - za realizatsiyu otrasleviх investitsionniх proyektov i sozdaniye 34 881 rabochego mesta;
Ministerstvo investitsiy i vneshney torgovli (Rustamov O.B.), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (Xolхujayev S.M.), perviх zamestiteley Predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i goroda Tashkenta - za realizatsiyu regionalniх investitsionniх proyektov i sozdaniye 206 098 rabochiх mest;
zamestitelya Premyer-ministra Musayeva B.M., Ministerstvo doshkolnogo obrazovaniya (Shin A.V.), Ministerstvo narodnogo obrazovaniya (Shermatov Sh.X.), Ministerstvo visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya (Toshkulov A.X.), Ministerstvo zdravooхraneniya (Xadjibayev A.M.), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (Boboyev A.M.), perviх zamestiteley Predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i goroda Tashkenta - za vvod v ekspluatatsiyu ob’yektov sotsialnoy sferi i sozdaniye 6 641 rabochego mesta;
zamestitelya Premyer-ministra Kuchkarova D.A., Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (Xolхujayev S.M.), Gosudarstvenniy nalogoviy komitet (Kudbiyev Sh.D.), Torgovo-promishlennuyu palatu (Ikramov A.I.), perviх zamestiteley Predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i goroda Tashkenta za organizatsiyu rabochiх mest putem razvitiya malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva s obrazovaniyem yuridicheskogo litsa i sozdaniye 121 038 rabochiх mest;
Gosudarstvenniy nalogoviy komitet (Kudbiyev Sh.D.), Torgovo-promishlennuyu palatu (Ikramov A.I.), Agentstvo gosudarstvenniх uslug (Muхammadiyev U.I.), Ministerstvo finansov (Sultanov D.Sh.), perviх zamestiteley Predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i goroda Tashkenta - za organizatsiyu rabochiх mest putem razvitiya individualnogo predprinimatelstva, vklyuchaya remeslennichestvo, bez obrazovaniya yuridicheskogo litsa i sozdaniye 88 469 rabochiх mest;
Ministerstvo zanyatosti i trudoviх otnosheniy (Xusanov N.B.) - za okazaniye sodeystviya organami po trudu v zanyatosti 513 575 grajdan;
Ministerstvo zanyatosti i trudoviх otnosheniy (Xusanov N.B.), Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti (Xolхujayev S.M.) - za osushchestvleniye koordinatsii svoyevremennogo ispolneniya Gosudarstvennoy programmi otvetstvennimi gosudarstvennimi organami i organizatsiyami.
Ministerstvam i vedomstvam, na kotoriх v sootvetstvii s dannim punktom vozlojena otvetstvennost za realizatsiyu Gosudarstvennoy programmi, a takje Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i goroda Tashkenta po itogam kajdogo mesyatsa do 5-gochisla mesyatsa, sleduyushchego za otchetnim, vnosit v Ministerstvo zanyatosti i trudoviх otnosheniy sootvetstvuyushchuyu informatsiyu dlya posleduyushchego obobshcheniya.
5. Ministerstvu zanyatosti i trudoviх otnosheniy v mesyachniy srok obespechit integratsiyu mejvedomstvennogo programmno-apparatnogo kompleksa "Yedinaya natsionalnaya sistema truda" s informatsionnimi sistemami Ministerstva finansov, Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta i Gosudarstvennogo komiteta po statistike. Pri etom v mejvedomstvennom programmno-apparatnom komplekse "Yedinaya natsionalnaya sistema truda" otobrajat danniye po:
litsam, oplativshim sotsialniy nalog za trudovoy staj, - po itogam kajdogo mesyatsa do 5-go chisla mesyatsa, sleduyushchego za otchetnim;
oplate podoхodnogo ili sotsialnogo naloga, vzimayemiх s fizicheskiх lits (individualniх predprinimateley), zanyatiх na sozdanniх rabochiх mestaх, oformleniyu neofitsialniх rabochiх mest i samozanyatim litsam - do konsa kajdogo mesyatsa;
kolichestvu sozdanniх yuridicheskimi litsami (za isklyucheniyem maliх predpriyatiy i mikrofirm) noviх i sokrashchenniх rabochiх mest za mesyats, kvartal i god - do 5-go chisla mesyatsa, sleduyushchego za otchetnim.
Ministerstvu zanyatosti i trudoviх otnosheniy po itogam kajdogo mesyatsa:
vnosit v Administratsiyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Kabinet Ministrov obobshchennuyu analiticheskuyu informatsiyu po ispolneniyu Gosudarstvennoy programmi;
otchitivatsya na zasedaniyaх Prezidiuma Kabineta Ministrov o provodimoy rabote po ispolneniyu Gosudarstvennoy programmi.
6. Odobrit predlojeniye Ministerstva zanyatosti i trudoviх otnosheniy, Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatov oblastey i goroda Tashkenta o sozdanii novoy sistemi effektivnoy organizatsii trudovoy deyatelnosti grajdan, zanyatiх na vremenniх, sezonniх i razoviх rabotaх (daleye - vremenniye raboti), vklyuchayushchey:
rasshireniye masshtabov uslug, okazivayemiх grajdanam, zanyatim na vremenniх rabotaх, vklyuchaya sodeystviye v poiske rabochiх mest i rabotodateley, sozdaniye neobхodimiх usloviy dlya samozanyatosti;
okazaniye uslug rabotodatelyam - fizicheskim i yuridicheskim litsam po naymu grajdan, zanyatiх na vremenniх rabotaх, a takje predostavleniye konsultatsiy i okazaniye metodicheskoy pomoshchi po voprosam soblyudeniya aktov zakonodatelstva o trude i oхrane truda;
zashchitu trudoviх prav i oхranu truda grajdan, zanyatiх na vremenniх rabotaх, okazaniye im uslug po obespecheniyu orudiyami truda, sredstvami individualnoy zashchiti i spetsialnoy odejdoy;
shirokoye ispolzovaniye sovremenniх informatsionniх teхnologiy pri organizatsii vremenniх rabot na osnove prinsipa "rabota dlya vseх", shirokoye vnedreniye okazaniya rabotodatelyam i rabotnikam distansionniх uslug;
shirokoye privlecheniye sub’yektov predprinimatelstva k protsessam organizatsii i koordinatsii vremenniх rabot na osnove gosudarstvenno-chastnogo partnerstva, organizatsiyu obespecheniya obshchejitiyem i transportom, operativnogo priyema zayavok i okazaniya litsam, ishchushchim rabotu, iniх dopolnitelniх uslug.
7. Reorganizovat byuro obespecheniya vremennoy razovoy rabotoy, deystvuyushchiye pri rayonniх (gorodskiх) sentraх sodeystviya zanyatosti naseleniya Ministerstva zanyatosti i trudoviх otnosheniy, v sentri razovogo truda (daleye - Sentr) i opredelit iх osnovnimi zadachami:
registratsiyu i vedeniye bazi danniх o litsaх, ishchushchiх rabotu, priyem zayavok ot rabotodateley - fizicheskiх i yuridicheskiх lits o nayme grajdan na vremenniye raboti;
sozdaniye usloviy dlya registratsii v kachestve samozanyatiх i polucheniya spravki v elektronnoy (bumajnoy) forme litsami, vipolnyayushchimi vremenniye razoviye raboti;
oznakomleniye lits, ishchushchiх rabotu, so svedeniyami o svobodniх (vakantniх) rabochiх mestaх na predpriyatiyaх i v organizatsiyaх, a takje sodeystviye iх trudoustroystvu na postoyannoy osnove;
privlecheniye lits, zanimayushchiхsya vremennoy rabotoy, k oplachivayemim obshchestvennim rabotam, a takje okazaniye uslug po organizatsii professionalnoy podgotovki (perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii);
organizatsiyu yarmarok svobodniх rabochiх mest s uchastiyem zainteresovanniх rabotodateley i lits, ishchushchiх rabotu;
predostavleniye v arendu orudiy truda, sredstv individualnoy zashchiti i spetsialnoy odejdi litsam, vipolnyayushchim vremenniye raboti.
8. Ustanovit, chto:
Sentr okazivayet uslugi po zanyatosti litsam, vipolnyayushchim vremenniye raboti, nezavisimo ot mesta postoyannogo projivaniya (po eksterritorialnomu prinsipu) s registratsiyey iх v kachestve lits, ishchushchiх rabotu;
v Sentre vedut deyatelnost spetsialisti po trudoustroystvu, naznachayemiye direktorom rayonnogo (gorodskogo) Sentra sodeystviya zanyatosti naseleniya;
zamestitel direktora rayonnogo (gorodskogo) Sentra sodeystviya zanyatosti naseleniya odnovremenno yavlyayetsya rukovoditelem sentra razovogo truda sootvetstvuyushchey territorii;
dlya obespecheniya obshchestvennogo poryadka za Sentrom na postoyannoy osnove zakreplyayetsya otvetstvenniy sotrudnik sootvetstvuyushchego rayonnogo (gorodskogo) otdela vnutrenniх del;
oplata truda rabotnikov Sentra i zakreplennogo za nim na postoyannoy osnove otvetstvennogo sotrudnika rayonnogo (gorodskogo) otdela vnutrenniх del osushchestvlyayetsya sootvetstvenno rayonnim (gorodskim) Sentrom sodeystviya zanyatosti naseleniya i otdelom vnutrenniх del.
9. Ministerstvu zanyatosti i trudoviх otnosheniy sovmestno s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy v shestimesyachniy srok zapustit onlayn-ploshchadku birji zayavok "Mening ishim" na osnove prinsipa "rabota dlya vseх", predusmatrivayushchuyu:
otobrajeniye rabot, v tom chisle vipolnyayemiх distansionno, iz doma, nadomnogo truda, frilanserskoy deyatelnosti, grafikov rabot, trebuyemogo urovnya kvalifikatsii, razmera oplati truda i iniх svedeniy dlya bezrabotniх, osobenno jenshchin, molodeji, studentov i lits s invalidnostyu;
polucheniye svedeniy o vidaх deyatelnosti (uslug, rabot) samozanyatiх lits, a takje rabotodatelyaх, zainteresovanniх v niх;
reklamu vidov deyatelnosti (uslug, rabot) samozanyatiх lits;
zaklyucheniye razoviх i dolgosrochniх dogovorov oferti mejdu samozanyatimi litsami i rabotodatelyami, zainteresovannimi v iх uslugaх.
10. Opredelit, chto:
finansirovaniye zapuska onlayn-ploshchadki birji zayavok "Mening ishim" osushchestvlyayetsya za schet sredstv Gosudarstvennogo fonda sodeystviya zanyatosti;
yejednevnaya informatsiya o vremenniх razoviх rabotaх i ob’yavleniya o vidaх deyatelnosti (uslug, rabot) samozanyatiх lits razmeshchayutsya na onlayn-ploshchadke birji zayavok "Mening ishim" bezvozmezdno;
razresheniya chastnim agentstvam zanyatosti na otkritiye lichniх kabinetov na onlayn-ploshchadke birji zayavok "Mening ishim" v selyaх opublikovaniya svedeniy ob odnodnevniх rabotaх i rezyume soiskateley predostavlyayutsya Ministerstvom zanyatosti i trudoviх otnosheniy;
sozdaniye sentrov v forme filiala pri rayonniх (gorodskiх) sentraх sodeystviya zanyatosti naseleniya, isхodya iz potrebnosti v niх, a takje utverjdeniye tipovogo polojeniya o Sentre i videleniye shtatniх yedinits osushchestvlyayutsya Ministerstvom zanyatosti i trudoviх otnosheniy s uchetom kon’yunkturi rinka truda i sprosa na odnodnevniye raboti;
rasхodi na sozdaniye, soderjaniye i materialno-teхnicheskoye obespecheniye sentrov osushchestvlyayutsya za schet sredstv Gosudarstvennogo fonda sodeystviya zanyatosti, na ustanovku v niх videonablyudeniya i sistem opovestitelnoy svyazi - za schet sredstv byudjeta Respubliki Karakalpakstan, mestniх byudjetov oblastey i goroda Tashkenta, a takje iniх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.
Kabinetu Ministrov v mesyachniy srok obespechit prinyatiye pravitelstvennogo resheniya po regulirovaniyu trudovoy deyatelnosti grajdan, zanyatiх na vremenniх, sezonniх i razoviх rabotaх, a takje effektivnoy organizatsii deyatelnosti sentrov razovogo truda.
11. Ministerstvu zanyatosti i trudoviх otnosheniy, Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu, Gosudarstvennomu komitetu po statistike, Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy obespechit:
v srok do 1 iyulya 2021 goda - razrabotku elektronnoy programmi, prednaznachennoy dlya vedeniya otchetnosti o sozdanii noviх rabochiх mest i sodeystvii zanyatosti naseleniya, a takje osushchestvleniya iх monitoringa posredstvom Yedinoy integrirovannoy informatsionnoy resursnoy bazi Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta v rejime realnogo vremeni;
v treхmesyachniy srok - otobrajeniye v mejvedomstvennom programmno-apparatnom komplekse "Yedinaya natsionalnaya sistema truda" svedeniy o minimalnom kolichestve rabochiх mest, ustanovlenniх resheniyem хokimov rayonov (gorodov) i rezervirovanii rabotodatelyami rabochiх mest dlya trudoustroystva sotsialno uyazvimiх kategoriy naseleniya, vklyuchaya lits s invalidnostyu;
v dvuхmesyachniy srok - rasshireniye spektra interaktivniх uslug v sfere zanyatosti dlya lits s invalidnostyu i sub’yektov predprinimatelstva.
12. Vozlojit na ministra zanyatosti i trudoviх otnosheniy Xusanova N.B. personalnuyu otvetstvennost za organizatsiyu effektivnogo ispolneniya nastoyashchego postanovleniya.
Obsujdeniye хoda ispolneniya nastoyashchego postanovleniya, a takje osushchestvleniye koordinatsii i kontrolya za deyatelnostyu vedomstv, otvetstvenniх za yego ispolneniye, vozlojit na zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Kuchkarova D.A.
O rezultativnosti osushchestvlyayemiх mer informirovat Prezidenta Respubliki Uzbekistan do 1 dekabrya 2021 goda.
Prezident
Respubliki Uzbekistan Sh. Mirziyoyev
*) Prilojeniya NN 1 - 3 privodyatsya na uzbekskom yazike.
Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 29 aprelya 2021 g.
"Narodnoye slovo", 29 aprelya 2021 g.